T.C. A D A L E T B A K A N L I Ğ I EĞĠTĠM DAĠRESĠ BAġKANLIĞI

(1)

T.C.

A D A L E T B A K A N L I Ğ I EĞĠTĠM DAĠRESĠ BAġKANLIĞI

Y A R G I M E V Z U A T I B Ü L T E N Ġ

Bültenin Kapsadığı Tarihler 16-30 Eylül 2015

Yayımlandığı Tarih 30 Eylül 2015

Sayı 2015-18

ĠÇĠNDEKĠLER

- Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 46) Genel Yönetim Malî Ġstatistikleri (R.G. 16 Eylül 2015 – 29477) - Gelir Ġdaresi BaĢkanlığı TaĢra TeĢkilatının Süreklilik Arz Eden

Hizmetlerinde ÇalıĢma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik (R.G. 17 Eylül 2015 – 29478)

- Adalet Bakanlığından Münhal Noterlik Ġlanı (R.G. 17 Eylül 2015 – 29478)

- 6772 Sayılı Kanun Kapsamına Giren Kurumlarda ÇalıĢan ĠĢçilere, 2015 Yılında Verilecek Ġlave Tediyeleri Sürelerinin Belirlenmesi Hakkında 8098 Sayılı Karar (R.G. 18 Eylül 2015 – 29479)

- Anayasa Mahkemesinin 10/6/2015 Tarih ve 2013/1145 BaĢvuru Numaralı Kararı (R.G. 18 Eylül 2015 – 29479)

- Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Genel Kurulunun 9/9/2015 Tarihli ve

786 Sayılı Kararı (R.G. 19 Eylül 2015 – 29480)

(2)

- Anayasa Mahkemesinin 25/6/2015 Tarihli ve 2013/724 BaĢvuru Numaralı Kararı (R.G. 19 Eylül 2015 – 29480)

- Yüksek Seçim Kurulunun 20/9/2015 Tarihli ve 1714 Sayılı Kararı (R.G. 20 Eylül 2015 – 29481 - Mükerrer)

- Yüksek Seçim Kurulunun 23/9/2015 Tarihli ve 1759 Sayılı Kararı ile Eki 26.

Dönem Milletvekili Genel Seçimi Geçici Aday Listeleri (R.G. 23 Eylül 2015 – 29484 – 2. Mükerrer)

- 24/8/2015 Tarihinde Artvin Ġlinde Meydana Gelen Sel Felaketi Nedeniyle ĠĢleri Zarar Gören Esnaf Ve Sanatkârların Türkiye Halk Bankası Anonim ġirketince Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar Kredi ve Kefalet Kooperatifleri Birlikleri Merkez Birliğine Bağlı Bölge Birliklerine Ortak Olan Esnaf ve Sanatkârlar Kredi ve Kefalet Kooperatifleri Kefaletiyle veya Doğrudan DüĢük Faizli Kredi Kullandırılmasına ĠliĢkin Bakanlar Kurulu Kararları Kapsamında Olan Kredi Borçlarının Ertelenmesine Dair 2015/8105 Sayılı Karar (R.G. 23 Eylül 2015 – 29484 – 3. Mükerrer)

- Hukuk Muhakemeleri Kanunu BilirkiĢi Ücret Tarifesi (R.G. 30 Eylül 2015 – 29488)

- Hukuk Muhakemeleri Kanunu Gider Avansı Tarifesi (R.G. 30 Eylül 2015 – 29488)

- Hukuk Muhakemeleri Kanunu Hakem Ücret Tarifesi (R.G. 30 Eylül 2015 – 29488)

- Hukuk Muhakemeleri Kanunu Tanık Ücret Tarifesi (R.G. 30 Eylül 2015 – 29488)

- Adalet Bakanlığından Münhal Noterlik Ġlanı (R.G. 30 Eylül 2015 – 29488)

- 2015 Eylül Ayında YaĢ Haddinden ve Ġsteği Üzerine Emekliye Ayrılan

Hâkim ve Savcıları Belirtir Liste ( 30 Eylül 2015 )

(3)

Maliye Bakanlığından:

MUHASEBAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GENEL TEBLĠĞĠ (SIRA NO: 46) GENEL YÖNETĠM MALÎ ĠSTATĠSTĠKLERĠ

BĠRĠNCĠ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç

MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 3 üncü maddesinde yer alan genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri tanımından farklı olarak uluslararası sınıflandırmalara uygun bir genel yönetim sektörü kapsamını, bu kapsamdaki kamu idarelerinin malî verilerinin derlenmesindeki usul ve esasları ve veri derleme sürecindeki yetki, sorumluluk ve yaptırımları belirlemektir.

Kapsam

MADDE 2 – (1) 5018 sayılı Kanunun 52 nci maddesi hükümlerine göre genel yönetim sektörü kapsamında sayılan ve EK-1’deki listede merkezi yönetim, mahalli idareler ve sosyal güvenlik kurumları alt sektörleri altında sınıflandırılan birimler bu Tebliğ hükümlerine tabidir.

(2) Muhasebe iĢlemlerini Muhasebat Genel Müdürlüğü say2000i sistemi üzerinden yürüten kamu idareleri ile malî verilerini Bakanlığın belirlediği yöntemi kullanarak doğrudan Bakanlığa aktaran diğer idareler sadece 5, 13, 14, 15 ve 16 ncı maddelere tabidir.

Dayanak

(4)

MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 30, 52 ve 53 üncü maddeleri ile 3/12/2014 tarihli ve 2014/7052 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğine ve 10/3/2006 tarihli ve 26104 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıĢtır.

Tanımlar

MADDE 4 – (1) Bu Tebliğin uygulanmasında;

a) Ara veri: 6 ncı maddenin ikinci fıkrasında açıklanan mizanları, b) Bakanlık: Maliye Bakanlığını (Muhasebat Genel Müdürlüğü),

c) Birim: 2 nci maddenin ikinci fıkrasında sayılanlar hariç olmak üzere EK-1’deki listede sayılan idareleri,

ç) Çıktı: Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 332 nci maddesinde sayılan malî istatistik tablolarını,

d) Destekleme ve Fiyat Ġstikrar Fonu: 637 sayılı Ekonomi Bakanlığının TeĢkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, ihracata yönelik Devlet destekleri kapsamında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdinde oluĢturulan hesabı,

e) Genel yönetim sektörü: Uluslararası standartlar esas alınarak belirlenen ve EK-1’deki listedeki birimlerden oluĢan sektörü,

f) Ġl kontrol görevlisi: Ġl sınırları dâhilindeki birimlere ait hesapların muhasebe birimi kontrol görevlileri vasıtasıyla derlenmesini ve incelenmesini koordine etmekle görevli defterdarlık muhasebe müdürünü,

g) Kamu Harcama ve Muhasebe BiliĢim Sistemi (KBS): Verilerin Bakanlığa aktarılmasında kullanılan sistemi,

ğ) Kaynak veri: Muhasebe birimlerince yapılan her bir yevmiye kaydını, h) Kanun: 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununu,

ı) Mahalli idare birlikleri: 26/5/2005 tarihli ve 5355 sayılı Mahalli Ġdare Birlikleri Kanunu kapsamındaki birlikleri,

i) Muhasebe birimi kontrol görevlisi: Birimlere ait ara verilerin zamanında derlenmesini sağlamak, muhasebe tekniğine uygunluğunu kontrol etmek ve gerekli düzeltmeleri yaptırmak için il merkezinde muhasebe müdürünün önerisiyle Defterdar tarafından görevlendirilen defterdarlık uzmanını, ilçelerde malmüdürünü,

j) Risk Hesabı: 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun çerçevesinde, hazine garantileri kapsamında Hazine MüsteĢarlığı tarafından ödenen bütün tutarlar ile risk yönetimi kapsamında önceden öngörülmesi mümkün bulunmayan ödemeler için Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdinde oluĢturulan hesabı,

k) Sosyal tesis: 4/1/1961 tarihli ve 211 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Ġç Hizmet Kanunu, 4/6/1937 tarihli ve 3201 sayılı Emniyet TeĢkilatı Kanunu ile 25/8/2011 tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının TeĢkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname kapsamında olanlar dâhil olmak üzere EK-1’deki listede sayılan kamu idarelerince iĢletilen ve ilgili olduğu idarenin bütçesi içerisinde yer almayan eğitim, dinlenme ve spor tesisi,

misafirhane, kreĢ, anaokulu, yemekhane, orduevi, askeri gazino, kıĢla gazinosu, dinlenme kampı, askeri kantin, çocuk bakımevi, öğretmenevi, öğretmen lokâli, öğretmen eğitim

merkezi, tatil köyü, polis moral eğitim merkezi, polisevi, polis misafirevi ve lokâli, eğitim ve dinlenme kampı, termal tesis ve benzeri sosyal tesisleri,

l) Üst yönetici: Kanun kapsamında yer alan birimlerde Kanunun 11 inci maddesinde belirtilen üst yöneticiyi, Kanun kapsamında yer almayan birimlerde ise ilgili kamu kurum ve

kuruluĢunun en üst yöneticisini, ifade eder.

ĠKĠNCĠ BÖLÜM Genel Hükümler

(5)

Genel yönetim sektörü kapsamının belirlenmesinin esasları

MADDE 5 – (1) Genel yönetim sektörü kapsamının belirlenmesinde, uluslararası standartlar çerçevesinde kamu idaresinin;

a) YerleĢik (mukim) bir birim olup olmadığı, b) Kurumsal bir birim olup olmadığı,

c) Devlet kontrolünde olup olmadığı, ç) Piyasa üreticisi olup olmadığı,

d) Devlet için bir malî yardımcı kuruluĢ olup olmadığı, hususları esas alınmıĢtır.

Malî verilerin derlenme biçimi ve kapsamı

MADDE 6 – (1) Birimler, hesap bilgilerine iliĢkin veri giriĢlerini www.kbs.gov.tr internet adresi üzerinden yaparlar. Gönderilen veriler sistem üzerinden muhasebe tekniğine uygunluk açısından kontrol prosedürlerine tabi tutulur ve uygun olmayan veriler gönderilmemiĢ kabul edilir.

(2) Birimlerin sisteme girecekleri hesap bilgileri, il özel idareleri, belediyeler ve mahalli idare birlikleri için Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümleri ile Mahalli Ġdareler Detaylı Hesap Planı çerçevesinde Bakanlıkça belirlenen ayrıntıdaki mizan bilgilerinden oluĢur. Diğer birimler için ise Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde Genel Yönetim Detaylı Hesap Planına dönüĢümü yapılmıĢ ve Bakanlıkça belirlenen

ayrıntıdaki mizan bilgilerinden oluĢur.

(3) Gençlik Hizmetleri ve Spor Ġl Müdürlüklerinin konsolide hesap bilgileri Spor Genel Müdürlüğü tarafından KBS’ye girilir.

(4) Sosyal tesislerin hesap bilgileri, ilgili bakanlık veya kamu idaresine bağlı tüm sosyal tesisler için konsolide edilmiĢ ve Genel Yönetim Detaylı Hesap Planına dönüĢümü yapılmıĢ olarak bağlı bulundukları bakanlık/kamu idaresinin ilgili birimi tarafından KBS’ye girilir.

Birimlerce ihtiyaç duyulması halinde, verilerin il düzeyinde konsolide edilerek veya birim düzeyinde girilmesine Bakanlıkça izin verilebilir.

Veri giriĢ dönemleri ve birimlerce yapılacak iĢlemler

MADDE 7 – (1) Birimler, muhasebe sistemlerinden elde ettiği kaynak verileri ara verileri oluĢturmada kullanır ve oluĢturulan ara verileri Bakanlığa gönderirler.

(2) Ġl özel idareleri, belediyeler ve mahalli idare birliklerince, aylık dönemlerde oluĢturulan kümülatif verilerin takip eden ayın 15 inci günü sonuna kadar KBS’ye giriĢi yapılır. Yılın tamamına ait (Ocak-Aralık dönemi) kümülatif verilerin ise takip eden yılın Ocak ayı sonuna kadar KBS’ye giriĢi yapılır.

(3) Ġl özel idareleri, belediyeler ve mahalli idare birlikleri haricinde kalan birimlerce, Ocak- Mart dönemi, Ocak-Haziran dönemi ve Ocak-Eylül dönemi kümülatif verilerinin, söz konusu dönemi takip eden ayın 15 inci günü sonuna kadar; yılın tamamına ait (Ocak-Aralık dönemi) kümülatif verilerin ise en geç takip eden yılın Ocak ayı sonuna kadar KBS’ye giriĢi yapılır.

(4) Veri giriĢ süresinin son günü saat 24:00’e kadar gönderilen veriler süresinde gönderilmiĢ sayılır. Veri giriĢ süresinin son gününün resmi tatil olması durumunda takip eden ilk iĢ günü veri giriĢ süresinin son günüdür.

(5) Veri giriĢleri, KBS’ye giriĢ yetkisi verilen veri giriĢ görevlilerince Bakanlıkça yayımlanan uygulama kılavuzu çerçevesinde yapılır.

(6) KBS’ye giriĢ yetkisi ile ilgili Ģifre talepleri resmî yazıyla il özel idareleri, belediyeler ve mahalli idare birliklerince ilgisine göre defterdarlık muhasebe müdürlükleri ve

malmüdürlüklerine; üniversite sosyal tesislerince ilgili üniversitenin muhasebe birimine, kalkınma ajanslarınca defterdarlık muhasebe müdürlüğüne ve bunların dıĢında kalan merkezi Ankara’da bulunan birimlerce ise ilgili bulundukları bakanlık merkez muhasebe birimlerine bildirilir. Sistem üzerinde gerekli tanımlama iĢlemi ilgili muhasebe birimlerince yerine getirilir. Söz konusu birimler, görevinden herhangi bir nedenle ayrılan ve yerine

(6)

görevlendirilen kullanıcılarını bir sonraki veri giriĢ döneminden önce muhasebe birimlerine bildirirler.

(7) Birimler, KBS’ye veri giriĢi sırasında karĢılaĢtıkları sorunları muhasebe birimi kontrol görevlisine veya il kontrol görevlisine bildirirler ayrıca KBS üzerinden de Bakanlığa e-posta gönderirler.

Valiliklerce yapılacak iĢlemler

MADDE 8 – (1) Ġldeki birimlerin malî verilerinin derlenmesi, Valiliklerin koordinasyonunda gerçekleĢtirilir. Valilerce bir vali yardımcısı bu iĢi koordine etmekle görevlendirilir. Ġl kontrol görevlileri birimler ile yazıĢmalarını Valilikler aracılığıyla yaparlar.

(2) Koordinatör vali yardımcısı, defterdar ve il kontrol görevlisi en az üç ayda bir defa toplanarak ildeki veri giriĢ durumunu, Bakanlığın talep yazısına istinaden uygulanması gereken idari para cezalarının uygulanıp uygulanmadığını, veri göndermeyen birimlerle ilgili olarak birimlere yazılan uyarı yazıları ve düzenlenen eğitim faaliyetlerine iliĢkin bilgileri, veri giriĢinin tamamlanması açısından gerekli kurumsal yapıyı oluĢturamayan birimlerle ilgili olarak alınan tedbirleri ve genel yönetim malî istatistiklerinin önemi konusunda birimlerin üst yöneticilerine yapılan bilgilendirme faaliyetlerini değerlendirerek alınması gereken önlemleri belirlerler ve durumu tutanak altına alırlar. Bakanlıkça istenmesi veya koordinatör vali yardımcısı tarafından ihtiyaç duyulması halinde bu Tebliğ kapsamındaki faaliyetler hakkında rapor düzenlenerek Bakanlığa gönderilir.

Defterdarlıklarca yapılacak iĢlemler

MADDE 9 – (1) Malî istatistiklerin mevzuatta öngörülen süre ve içerikte derlenmesi ve yayımlanması kanuni bir zorunluluk olduğundan, il defterdarınca veri derlenmesi iĢlemlerine önem verilir ve gerekli önlemler alınır.

(2) Ġhtiyaç duyulması halinde, verilerin KBS’ye doğru bir Ģekilde aktarılması ve muhasebe sisteminin sağlıklı bir Ģekilde yürütülmesi için KBS veri giriĢ görevlilerine yönelik olarak eğitim programı düzenlenir.

(3) Ġl kontrol görevlileri ve muhasebe birimi kontrol görevlilerinin bu Tebliğde belirtilen sorumluluklarını yerine getirip getirmedikleri takip edilir.

Ġl kontrol görevlilerince yapılacak iĢlemler

MADDE 10 – (1) Ġl kontrol görevlileri, il sınırları dâhilindeki il özel idareleri, belediyeler ve mahalli idare birlikleri, sosyal tesisler, kalkınma ajansları, Basın Ġlan Kurumu Genel

Müdürlüğü ile belediye bağlı idareleri ve belediye Ģirketlerine ait veri giriĢ durumlarını KBS üzerinden takip ederler. Ġl kontrol görevlileri, verilerin zamanında ve doğru bir Ģekilde KBS’ye girilmesini sağlamak üzere muhasebe birimi kontrol görevlileri ile koordineli olarak çalıĢırlar.

(2) Ġl kontrol görevlileri, il sınırları dâhilindeki birimlerce KBS’ye girilen verilerin, muhasebe birimi kontrol görevlileri tarafından, Bakanlıkça yayımlanan inceleme rehberine göre kontrol edilip edilmediğini takip ederler.

(3) Ġl kontrol görevlileri, il sınırları dâhilinde yeni kurulan, taĢınan, birleĢen, adı değiĢen ya da kapanan birimlerin KBS’de güncellenmesine yönelik olarak Bakanlığa bilgi verirler.

(4) Ġl kontrol görevlileri, bu Tebliğ kapsamında yürütmüĢ oldukları faaliyetleri, muhasebe birimi kontrol görevlilerinden gelen bilgileri de içerecek Ģekilde vali yardımcısı

koordinasyonunda düzenlenen toplantıda komisyonun bilgisine sunarlar.

Muhasebe birimi kontrol görevlilerince yapılacak iĢlemler

MADDE 11 – (1) Muhasebe birimi kontrol görevlileri, sorumluluk alanındaki birimlere ait veri giriĢlerinin zamanında tamamlanması için gerekli önlemleri alırlar.

(2) Muhasebe birimi kontrol görevlileri, il özel idareleri, belediyeler ve mahalli idare birliklerince KBS’ye girilen verilerin Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümleri ile Mahalli Ġdareler Detaylı Hesap Planına uygunluğunu ve diğer birimlerin

(7)

verilerinin Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği hükümleri ile Genel Yönetim Detaylı Hesap Planına uygunluğunu Bakanlıkça yayımlanan inceleme rehberine göre kontrol ederler.

(3) Muhasebe birimi kontrol görevlileri, sorumluluk alanındaki birimlerden verilerini bu Tebliğde belirlenen sürelerde KBS’ye girmeyenleri uyarırlar ve buna rağmen veri giriĢi yapmayan birimleri il kontrol görevlisine bildirirler.

(4) Muhasebe birimi kontrol görevlileri, veri derleme ve inceleme sürecinde yapılan faaliyetleri il kontrol görevlisine raporlarlar.

Bakanlıkça yapılacak iĢlemler

MADDE 12 – (1) Hesap bilgilerinin zamanında ve doğru bir Ģekilde KBS’ye girilmesinin takibi ve gerekli tedbirlerin alınması iĢlemlerinin genel koordinasyonu,

(2) Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 329 uncu maddesinin 3 üncü fıkrasında belirtilen ara veriler ve çıktıların istatistiksel yöntemler kullanılarak düzenli olarak değerlendirilmesi ve tespit edilen hataların il kontrol görevlileri aracılığıyla düzeltilmesi, (3) Ġl kontrol görevlileri ve muhasebe birimi kontrol görevlilerinin görevlerini yerine getirirken karĢılaĢtıkları sorunların çözümüne iliĢkin gerekli çalıĢmaların yapılması, (4) Birimlerce veri giriĢi sırasında karĢılaĢılan teknik sorunlara iliĢkin olarak gerekli önlemlerin alınması,

(5) EK-1’deki listede merkezi yönetim kapsamındaki bütçe dıĢı kurumlar ile sosyal güvenlik kurumları hesap bilgilerinin zamanında ve doğru bir Ģekilde KBS’ye girilmesinin takibi ve veri giriĢlerinin zamanında yapılması için gerekli tedbirlerin alınması,

(6) Ara verilerde muhasebe tekniğine uygunluk açısından inceleme yapılması, faaliyetleri Bakanlıkça yürütülür.

Birimlerin muhasebe iĢlemleri ve malî tablolarının denetimi

MADDE 13 – (1) Ġl kontrol görevlileri ve muhasebe birimi kontrol görevlilerinin bu Tebliğde belirtilen sorumluluklarını yerine getirip getirmedikleri merkez ve il denetim programlarına dâhil edilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Uygulanacak Yaptırımlar Ġdari para cezası verilmesinin bakanlıkça talep edilmesi

MADDE 14 – (1) Kanunun 53 üncü maddesinin son fıkrasında, genel yönetim sektörü kapsamına dâhil kamu idarelerinden, malî istatistiklerine esas verilerini süresinde

göndermeyenlere, Bakanlıkça bir ay ek süre verileceği, verilen ek süre sonunda da verilerin gönderilmemesi halinde, ilgili kamu idaresinin üst yöneticilerinden malî hizmetler birimi yöneticisi ile muhasebe yetkilisine idari para cezası verilmesinin Bakanlıkça talep edileceği hüküm altına alınmıĢtır.

(2) Bu çerçevede, malî istatistiklere esas verilerini süresinde göndermeyen birimler KBS üzerinden tespit edilerek Kanunun öngördüğü idari para cezası, Bakanlıkça talep edilir.

Üst yöneticiler tarafından idari para cezasının uygulanması

MADDE 15 – (1) Kanunun 53 üncü maddesinin son fıkrasında, birimlerce verilerin gönderilmemesi halinde Bakanlığın talebi üzerine, ilgili kamu idaresinin üst yöneticileri tarafından malî hizmetler birimi yöneticisi ile muhasebe yetkilisine, her türlü aylık, ödenek, zam ve tazminat dâhil yapılan bir aylık net ödemeler toplamı tutarında idari para cezası verileceği hüküm altına alınmıĢtır. Kanunda ayrıca, idari para cezası uygulanmıĢ olmasının, bilgi verme yükümlülüğünü ortadan kaldırmayacağı ve idari para cezalarının Kanunun 73 üncü maddesi hükümlerine göre tahsil edileceği de hükme bağlanmıĢ bulunmaktadır.

(2) Kanunun 73 üncü maddesinde ise ―Bu Kanunda belirtilen para cezaları, ilgili kamu

idaresinin üst yöneticisi tarafından verilir. Para cezaları, karar verilmesini izleyen ay baĢından baĢlamak üzere ve herhangi bir hüküm almaya gerek kalmaksızın; ilgililerine yapılan her türlü aylık, ödenek, zam, tazminat dâhil bir aylık net ödemelerin dörtte biri oranında kesilerek tahsil olunur.‖ hükmü yer almaktadır.

(8)

(3) Anılan hükümler çerçevesinde, hesap bilgilerini bu Tebliğde belirtilen sürede

göndermediği veya gönderilmiĢ olan hesap bilgilerinin mevzuat hükümleri çerçevesinde Bakanlıkça belirlenen mizan formatına uygun olmadığı Bakanlıkça ve/veya Defterdarlıklarca tespit olunanlara, bu Tebliğde belirlenen veri giriĢ süresi bitiminden itibaren 1 ay ek süre verilir. 1 aylık süre bitiminde de hesap bilgilerini göndermeyen birimlere üst yöneticiler tarafından birinci fıkrada belirtilen idari para cezası uygulanır ve sonucundan Bakanlığa ve/veya Defterdarlığa bilgi verilir.

(4) Ġdari para cezasının uygulanması ile ilgili tüm hususlar Kanun çerçevesinde veya Kanunda hüküm bulunmayan hallerde 5326 sayılı Kabahatler Kanunu çerçevesinde üst yöneticinin yetki ve sorumluluğundadır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM ÇeĢitli ve Son Hükümler

Bütçe politikası, gelir ve giderlerin izlenmesi amacıyla istenecek veriler

MADDE 16 – (1) Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrasında, genel yönetimin tüm gelir ve giderleri ile borç ve malî imkânlarının tespitinin ve takibinin yapılabilmesi amacıyla, genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ve merkezi yönetim bütçesinden yardım alan kurum, kuruluĢ, vakıf ve dernekler ile benzeri teĢekküllerin; gelir ve gider tahminlerini, malî

tablolarını, birbirleriyle olan borç ve alacak durumlarını, personel giderlerine iliĢkin her türlü bilgi ve belgeleri, istenilmesi halinde Maliye Bakanlığına vermek zorunda olduğu hüküm altına alınmıĢtır.

(2) Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinde tanımlanan belediye bağlı idareleri, Bakanlıkça belirlenen mizan formatına uygun olarak aylık

dönemlerde oluĢturulan kümülatif verilerini takip eden ayın 15 inci günü sonuna kadar, yılın tamamına ait (Ocak-Aralık dönemi) kümülatif verilerini ise en geç takip eden yılın Ocak ayı sonuna kadar KBS’ye girerler. 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı BüyükĢehir Belediyesi Kanununun 26 ncı maddesi ile 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 70 inci maddesi kapsamındaki belediye Ģirketlerine ait Ocak-Mart dönemi, Ocak-Haziran dönemi ve Ocak-Eylül dönemi kümülatif mizan verileri, dönemi takip eden ikinci ay sonuna kadar (Mayıs, Ağustos, Kasım); yılın tamamına ait (Ocak-Aralık dönemi) kümülatif mizan verileri ise en geç takip eden yılın Nisan ayı sonuna kadar bağlı oldukları belediye tarafından KBS’ye girilir.

(3) Talep edilmesi halinde, kamu iktisadi teĢebbüslerinin malî verileri Hazine MüsteĢarlığınca birleĢtirilerek Bakanlığa gönderilir.

(4) Mahallî idareler ve sosyal güvenlik kurumlarının bütçe tahminleri ile finansmanın ekonomik sınıflandırması tablosuna iliĢkin bilgiler Kasım ayı sonuna kadar KBS üzerinden gönderilir.

Genel yönetim sektörü kapsamının gözden geçirilmesi

MADDE 17 – (1) Bu Tebliğ ile belirlenen genel yönetim sektörünün kapsamı bu Tebliğin yayımlandığı tarihten itibaren her üç yılda bir Bakanlıkça incelenir ve ilgili idarelerin de görüĢünün alınması suretiyle gerekli görülmesi halinde yeniden belirlenir.

Risk Hesabı ve Destekleme ve Fiyat Ġstikrarı Fonu verileri

MADDE 18 – (1) Risk Hesabı ve Destekleme ve Fiyat Ġstikrarı Fonu Hesabına iliĢkin detaylı veriler, hesabın ilgili bulunduğu kurum tarafından aylık dönemler için takip eden ayın 15 inci günü sonuna kadar, yıllık dönemler için ise (Ocak-Aralık dönemi) takip eden yılın ġubat ayı sonuna kadar Bakanlığa gönderilir. Söz konusu veriler ilgili kurumun mizanıyla birlikte raporlamaya dâhil edilir.

Bakanlıkça re’sen güncelleme

MADDE 19 – (1) Bu Tebliğin ekinde yer alan idarelerden Kanunun I, II, III sayılı

cetvellerinde sayılanlarda; kapatılan, adı değiĢtirilen veya yeni kurulan bir idarenin olması durumunda genel yönetim kapsamını re’sen güncellemeye Bakanlık yetkilidir.

(9)

Yürürlükten kaldırılan tebliğ

MADDE 20 – (1) 6/4/2012 tarihli ve 28256 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliğinin (Sıra No: 33) Genel Yönetim Malî Ġstatistikleri 7 nci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları ile 15 inci maddesinin ikinci fıkrası 31/12/2015 tarihi itibarıyla, diğer hükümleri ise bu Tebliğin yayımı tarihi itibarıyla yürürlükten kaldırılmıĢtır.

Yürürlük

MADDE 21 – (1) Bu Tebliğin;

a) 7 nci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları ile 16 ncı maddesinin ikinci fıkrası 1/1/2016 tarihinde,

b) Diğer hükümleri 1/1/2015 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde, yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 22 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Maliye Bakanı yürütür.

Ekleri için tıklayınız.

[R.G. 16.Eylül 2015– 29477 ]

—— • ——

YÖNETMELĠK

Maliye Bakanlığı (Gelir Ġdaresi BaĢkanlığı)’ndan:

GELĠR ĠDARESĠ BAġKANLIĞI TAġRA TEġKĠLATININ SÜREKLĠLĠK ARZ EDEN HĠZMETLERĠNDE ÇALIġMA USUL VE

ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELĠK BĠRĠNCĠ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç

MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; vergi kayıp ve kaçağının önlenmesi ve tahsilat hizmetlerinin aksatılmadan yürütülmesine yönelik yapılan hafta sonu ve resmi tatil günleri dahil yoklama ve benzeri denetim faaliyetleri ile tahsilat iĢlemlerinde, 24 saat çalıĢma esası ile mesai saati dıĢındaki fazla çalıĢmalara iliĢkin usul ve esasları düzenlemektir.

Kapsam

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; Gelir Ġdaresi BaĢkanlığı taĢra teĢkilatınca yürütülen denetim ve tahsilat görevinde vardiyalı çalıĢan Gelir Ġdaresi BaĢkanlığı personelini kapsar.

Dayanak

MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 99 uncu ve 101 inci maddeleri ile 5/5/2005 tarihli ve 5345 sayılı Gelir Ġdaresi BaĢkanlığının TeĢkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 4 üncü ve 21 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıĢtır.

Tanımlar

MADDE 4 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;

a) Bakan: Maliye Bakanını, b) Bakanlık: Maliye Bakanlığını, c) BaĢkan: Gelir Ġdaresi BaĢkanını, ç) BaĢkanlık: Gelir Ġdaresi BaĢkanlığını,

(10)

d) Birim amiri: Vergi Dairesi BaĢkanlığı bulunan illerde Vergi Dairesi BaĢkanını, Vergi Dairesi BaĢkanlığı bulunmayan illerde Defterdarı,

e) Denetim: Vergi kayıp ve kaçağının önlenmesine yönelik daire içinde ve dıĢında yapılan yoklama ve benzeri denetim faaliyetlerini,

f) Fazla çalıĢma: 24 saat esaslı çalıĢma sistemi kapsamındaki personelin, hafta sonu ve resmi tatil günleri dahil, haftalık çalıĢma süresinin üstünde yaptıkları çalıĢmayı,

g) Gece vardiyası: Gece saat 20:00 –08:00 arasında yer alan vardiyayı, ğ) Gündüz vardiyası: Gündüz saat 08:00 – 20:00 arasında yer alan vardiyayı, h) Tahsilat: Vergi ve diğer kamu alacaklarının tahsiline iliĢkin iĢlemleri, ifade eder.

ĠKĠNCĠ BÖLÜM 24 Saat Esaslı ÇalıĢma Sistemi 24 saat esaslı çalıĢma sistemi

MADDE 5 – (1) 24 saat esaslı çalıĢma, gündüz 08:00 – 20:00, gece 20:00 – 08:00 saatleri arasında vardiya usulü ile çalıĢılmasını esas alan sistemdir.

(2) Birim amiri vardiya sayısı, vardiya dönemleri ile vardiya baĢlangıç ve bitiĢ saatleri ile baĢka kurumlarca yapılacak denetim ya da aramalara talep edilmesi halinde iĢtirak edecek personeli ve bu personelin mesai saatleri dıĢına taĢan fazla çalıĢma saatlerini belirlemeye yetkilidir. Birim amiri yetki devrinde bulunabilir.

(3) 24 saat esaslı çalıĢma sisteminde; haftalık çalıĢma süresinin üstünde yaptıkları çalıĢma süresi fazla çalıĢma süresi olarak değerlendirilir. Bu çalıĢma sistemi haftanın yedi gününü kapsar. Ancak, bir personel haftada en fazla beĢ gün çalıĢtırılabilir.

Personelin görevlendirilmesi

MADDE 6 – (1) Vardiyalı çalıĢma dönemleri, idari ve teknik personel dahil olmak üzere görev yapacak personel ve sayısı, görev alanı, personel durumu ve iĢ yoğunluğu göz önüne alınarak ilgili birim amirince tespit edilir. Birim amiri yetki devrinde bulunabilir.

(2) Vergi dairesi baĢkanlığı bulunmayan illerde birim amirleri, BaĢkanlığın Ģoför, yardımcı hizmetli ve teknik hizmetler sınıfı kadrolarında yeterli personeli bulunmaması halinde;

Bakanlık kadrosunda bulunan bu personel arasından görevlendirme yapılabilir.

(3) 24 saat esaslı çalıĢma programı, aylık cetveller halinde birim amirince hazırlanır. Hafta sonu ve resmi tatil günlerinde sürekli aynı kiĢiler isteği dıĢında görevlendirilmez.

(4) 24 saat esaslı çalıĢma programına iliĢkin cetveller, baĢka kurumlarca yapılacak denetim ya da aramalara talep edilmesi halinde iĢtirak edecek personel hariç programın baĢlayacağı tarihten en geç bir hafta önce personele duyurulur.

Vardiyalı çalıĢtırılamayacak personel

MADDE 7 – (1) Kadın memurlara; tabip raporunda belirtilmesi hâlinde hamileliğin

yirmidördüncü haftasından önce ve her hâlde hamileliğin yirmidördüncü haftasından itibaren ve doğumdan sonraki iki yıl süreyle gece vardiyası görevi verilemez. Engelli memurlara da isteği dıĢında gece vardiyası görevi verilemez.

Vardiyalı çalıĢan personelin izin hakkı

MADDE 8 – (1) Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesi uyarınca personele yaptırılacak fazla çalıĢmanın her sekiz saati için bir gün hesabı ile izin verilir.

(2) Birinci fıkra kapsamında verilecek izin, vardiyalı çalıĢma yapılmayan dönemlerde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 178 inci maddesinin (B) bendi uyarınca kullanılabilir.

Fazla çalıĢma ücreti

MADDE 9 – (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki personele, vardiyalı çalıĢılan dönemde fazla çalıĢma yapılması halinde, ilgili mevzuat uyarınca fazla çalıĢma ücreti ödenebilir.

(2) Bu madde kapsamında fazla çalıĢma ücreti ödenmesi halinde, personele bu Yönetmeliğin 8 inci maddesi kapsamında ayrıca izin hakkı verilmez.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

(11)

Son Hükümler Yürürlük

MADDE 10 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 11 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Maliye Bakanı yürütür.

[R.G. 17.Eylül 2015– 29478 ]

—— • ——

Adalet Bakanlığından:

MÜNHAL NOTERLĠK

2014 yılı gayri safi geliri 2.026.088,23.-TL. olan birinci sınıf KarĢıyaka Ġkinci Noterliği 06.11.2015 tarihinde yaĢ tahdidi nedeniyle boĢalacaktır.

1512 sayılı Noterlik Kanununun 22 ve müteakip maddeleri gereğince BĠRĠNCĠ SINIF NOTERLERDEN bu noterliğe atanmaya istekli olanların ilan tarihinden itibaren bir ay içinde Bakanlığımıza veya bulundukları yer Cumhuriyet BaĢsavcılıklarına baĢvurmaları gerekmektedir.

Posta ile doğrudan doğruya Bakanlığa gönderilmiĢ olan dilekçeler baĢvurma süresi içinde Bakanlığa gelmediği takdirde atama iĢleminde nazara alınmaz.

Keyfiyet Noterlik Kanununun 22 nci maddesinin 2 nci fıkrası uyarınca ilan olunur.

8372/1-1 [R.G. 17.Eylül 2015– 29478 ]

—— • ——

BAKANLAR KURULU KARARI

Karar Sayısı : 2015/8098

4/7/1956 tarihli ve 6772 sayılı Kanun kapsamına giren kurumlarda çalıĢan iĢçilere, anılan Kanunun 3 üncü maddesine göre 2015 yılında verilecek ilave tediyenin birinci yarısının 21/9/2015, diğer yarısının 25/12/2015 tarihinde ödenmesi; Maliye Bakanlığının 1/9/2015 tarihli ve 7811 sayılı yazısı üzerine, mezkur Kanunun 3 üncü ve 4 üncü maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 11/9/2015 tarihinde kararlaĢtırılmıĢtır.

Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAġKANI Ahmet DAVUTOĞLU

BaĢbakan

Y. AKDOĞAN N. KURTULMUġ C. YILMAZ Y. T. TÜRKEġ

BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı

K. ĠPEK A. GÜRCAN A. H. KONCA F. IġIK

Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği BakanıBilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı

(12)

A. ERDEM Ġ. GÜLLÜCE K. ĠPEK N. ZEYBEKCĠ

ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri Bakanı V.

Ekonomi Bakanı

A. R. ALABOYUN A. Ç. KILIÇ K. ARZU C. AġÇI

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı

S. ALTINOK M. DOĞAN Y. TOPÇU M. ġĠMġEK

ĠçiĢleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı

N. AVCI M. V. GÖNÜL V. EROĞLU

Millî Eğitim Bakanı Millî Savunma BakanıOrman ve Su ĠĢleri Bakanı

M. MÜEZZĠNOĞLU F. BĠLGĠN

Sağlık Bakanı UlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı

[R.G. 18.Eylül 2015– 29479 ]

—— • ——

ANAYASA MAHKEMESĠ KARARI

YayınlanmıĢtır.

[R.G. 18.Eylül 2015– 29479 ]

—— • ——

HÂKĠMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU KARARI

Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu BaĢkanlığından:

HÂKĠMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU GENEL KURUL KARARI Karar Tarihi : 09/09/2015

Karar No : 786

Ġskenderun Asliye Ticaret Mahkemesinin coğrafi durumu ve iĢ yoğunluğu göz önünde tutularak, Ġskenderun Asliye Ticaret Mahkemesinin yargı alanının Ġskenderun merkez, Dörtyol ve Erzin olarak belirlenmesinin uygun olacağı yönündeki Adalet Bakanlığının 10/06/2015 tarihli teklifi Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Genel Kurulunca görüĢülerek;

Ġskenderun ilçesinin coğrafi konumu ile Dörtyol ve Erzin ilçelerinin iĢ ve kadro durumları birlikte değerlendirilerek;

Ġskenderun Asliye Ticaret Mahkemesinin yargı alanının Ġskenderun ve Dörtyol ilçesi olarak belirlenmesine karar verilmiĢtir