DANIfiTAY DAVA DA RELER N N VE DAR DA REN N GÖREV PAYLAfiIMI

(1)

DANIfiTAY DAVA DA‹RELER‹N‹N VE

‹DAR‹ DA‹REN‹N

GÖREV PAYLAfiIMI

(2)

DANIfiTAY DAVA DA‹RELER‹N‹N VE ‹DAR‹

DA‹REN‹N GÖREV PAYLAfiIMI

Aç›klama :Dan›fltay dairelerinin görevleri; 2575 say›l›

Dan›fltay Kanununda say›lanlar ile birlikte, Baflkanlar Kurulunca, Kanunun ‘Bir k›s›m ifllerin di¤er dairelere verilmesi’ bafll›kl› 37’nci maddesi kural› iflletilmek sure- tiyle daireler aras› ifl ve dosya devrine iliflkin al›nan Ku- rul kararlar› da dikkate al›narak haz›rlanm›flt›r.

B‹R‹NC‹ DA‹REN‹N GÖREVLER‹

2575 Say›l› Dan›fltay Kanunu

“Madde 42 Birinci Daire:

a) Baflbakanl›k veya Bakanlar Kurulunca gönderilen kanun tasar› ve tekliflerini,

b) Baflbakanl›ktan gönderilen tüzük tasar›lar›n›,

c) Kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz flartlaflma ve sözlefl- melerini,

d)‹dari makamlar aras›nda görev ve yetkiden do¤an ve Baflbakanl›ktan gönderilen uyuflmazl›klar›,

e)Kanunlar›nda Dan›fltaydan al›naca¤› yaz›l› bulunan düflüncelere iliflkin istekleri,

f) Dan›fltayca istiflari mahiyette incelenmek ve düflünce- sini bildirmek için Devlet Baflkanl›¤› veya Baflbakanl›k- tan gönderilecek iflleri,

g)6830 say›l› ‹stimlak Kanununun otuzuncu maddesinin uygulanmas›ndan ç›kan uyuflmazl›klar›,

(3)

h) ‹darei Umumiyei Vilayat Kanunu Muvakkat› gere¤ince do¤rudan do¤ruya veya itiraz yoluyla Dan›fltaya verilen iflleri,

›) Belediye Kanunu ile Dan›fltay’a verilip idari davaya konu olmayan iflleri,

j) Derneklerin, kamu yarar›na çal›flan derneklerden say›- labilmesi için yap›lacak teklifleri,

k) Memurlar ve di¤er kamu görevlilerinin yarg›lanmala- r›na iliflkin mevzuat uyar›nca görülecek iflleri,

‹nceler ve gere¤ine göre karara ba¤lar veya düflüncesini bildirir.”

‹K‹NC‹ DA‹REN‹N GÖREVLER‹

“Madde 26/A

‹kinci Daire, kamu görevlilerine ait mevzuattan do¤an uyuflmazl›klara iliflkin davalar› çözümler.”

Baflkanlar Kurulunun 16/6/2004 günlü ve 2004/13 say›l› karar›.

(R.G. 23/6/2004-25501)

Çal›flma ve Sosyal Güvenlik Bakanl›¤›, Çevre ve Orman Bakanl›¤›, Milli E¤itim Bakanl›¤› ve Tar›m ve Köy ‹flle- ri Bakanl›¤› ile bu bakanl›klar›n ba¤l› ve ilgili kuruluflla- r›nda görevli kamu personeline iliflkin mevzuattan kaynaklanan dava ve temyiz baflvurular› ile kamu personeli- nin sicillerine iliflkin dava ve temyiz baflvurular›n› ince- ler.

ÜÇÜNCÜ DA‹REN‹N GÖREVLER‹

“Madde 27 Üçüncü Daire:

a) Vergi mahkemeleri aras›nda görev ve yetkiye iliflkin uyuflmazl›klarda ve ba¤lant›l› davalarda merci tayinine, b) Vergi, resim ve harçlarla ilgili olup di¤er vergi dava dairelerinin görevleri d›fl›nda kalan ifllere, iliflkin dava ve iflleri çözümler.”

(R.G. 16.4.1986 - 19080)

Gelir ve Kurumlar Vergilerine iliflkin uyuflmazl›klardan;

Antalya, Ayd›n, Erzurum, ‹zmir, Kayseri, Manisa, Sam- sun, Trabzon ve Zonguldak Bölge ‹dare Mahkemelerinin yarg› çevresindeki vergi mahkemelerince verilen kararlara karfl› yap›lan temyiz baflvurular›n› çözümler.

(R.G. 25.3.1989 - 20119)

Bursa, Diyarbak›r, Gaziantep, Malatya, Sakarya ve Van Bölge ‹dare Mahkemelerinin yarg› çevresindeki vergi mahkemelerince verilmifl kararlara karfl› yap›lan temyiz baflvurular›n› çözümler.

Vergi Yarg›s› Mevzuat› ‹stanbul smmmo Dan›fltay Dava Dairelerinin ve ‹dari Dairenin Görev Paylafl›m›

(4)

(R.G. 4/5/1994 - 21924)

Adana ve Konya Bölge ‹dare Mahkemeleri yarg› çevre- sindeki vergi mahkemelerince verilen kararlara karfl› ya- p›lan temyiz baflvurular›n› çözümler.

(R.G. 27/4/2001-24385)

Dairenin görev alan›na giren vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlerin tahsilinden kaynaklanan 6183 say›l›

Amme Alacaklar›n›n Tahsil Usulü Hakk›nda Kanun’un uygulanmas›na iliflkin davalar› çözümler.

(R.G. 31/12/2005; 26040)

Katma De¤er Vergisi Kanunu'ndan (‹thalde al›nan katma de¤er vergileri hariç) ve bu Kanun'a iliflkin 6183 say›l›

Amme Alacaklar›n›n Tahsil Usulü Hakk›nda Kanun'un uygulanmas›ndan do¤an ve Dan›fltay Yedinci Dairesinde görülmekte olan uyuflmazl›klardan; Adana Bölge ‹dare Mahkemesi yarg› çevresindeki vergi mahkemelerince verilen kararlara iliflkin temyiz istemlerinin Üçüncü Da- irede görülmesine,

DÖRDÜNCÜ DA‹REN‹N GÖREVLER‹

“Madde 28

Dördüncü Daire, gelir ve kurumlar vergilerine iliflkin davalar› çözümler.”

Gelir ve kurumlar vergilerine iliflkin Bakanlar Kurulu kararlar› ile düzenleyici ifllemlere iliflkin olarak ilk derecede Dan›fltaya aç›lan davalar› çözümler.

Gelir ve kurumlar vergisi uyuflmazl›klar› ile ilgili genel görevli Daire olarak; ‹stanbul, Ankara, Eskiflehir, Ordu, Sivas, K›r›kkale, Denizli ve Edirne Bölge ‹dare Mahke- melerinin yarg› çevresindeki vergi mahkemelerince verilen kararlara karfl› yap›lan temyiz baflvurular›n› çözüm- ler.

(R.G. 27/4/2001-24385)

(R.G. 31/12/2005; 26040)

Katma De¤er Vergisi Kanunu'ndan (‹thalde al›nan katma de¤er vergileri hariç) ve bu Kanun'a iliflkin 6183 sa- y›l› Amme Alacaklar›n›n Tahsil Usulü Hakk›nda Ka-

(5)

Baflkanlar Kurulunun 21/4/1994 günlü ve 1994/5 say›l›

karar›.

(R.G. 4.5.1994 - 21924)

Çevre ile ilgili mevzuat›n uygulanmas›na iliflkin davalar› çö- zümler.

(R.G. 5.5.1995 - 22278)

2634 say›l› Turizmi Teflvik Kanununun uygulanmas›n- dan do¤an uyuflmazl›klara iliflkin davalar› çözümler.

(R.G. 21.10.2002-24913)

‹flyerleriyle ilgili Turizmi Teflvik Kanunu ve Çevre Ka- nunu ile ilgili mevzuattan do¤an uyuflmazl›klar› çözüm- ler.

YED‹NC‹ DA‹REN‹N GÖREVLER‹

“Madde 31 Yedinci Daire:

a) Gümrük ve gider vergileri ile ithale iliflkin vergilere, b) ‹flletme vergisine,

c) Motorlu tafl›tlar ve tafl›t al›m vergilerine, d) Veraset ve intikal vergilerine,

e) Damga vergisine ve d›fl seyahat harcamalar› vergilerine, iliflkin davalar› çözümler.”

nun'un uygulanmas›ndan do¤an ve Dan›fltay Yedinci Da- iresinde görülmekte olan uyuflmazl›klardan; Ankara, De- nizli, Edirne, Eskiflehir, K›r›kkale, Ordu ve Sivas Bölge

‹dare Mahkemeleri yarg› çevresindeki vergi mahkemelerince verilen kararlara iliflkin temyiz istemleri ile Bakan- lar Kurulu kararlar›na ve düzenleyici ifllemlere karfl› ilk derecede Dan›fltaya aç›lan davalar›n Dördüncü Dairede görülmesine,

BEfi‹NC‹ DA‹REN‹N GÖREVLER‹

“Madde 29

Beflinci Daire, kamu görevlilerine ait mevzuattan do¤an uyuflmazl›klara iliflkin davalar› çözümler.”

(R.G. 8/1/1999-23577)

Kamu konutlar›yla ilgili mevzuat›n uygulanmas›ndan do¤an uyuflmazl›klarla ilgili davalar› çözümler.

ALTINCI DA‹REN‹N GÖREVLER‹

“Madde 30 Alt›nc› Daire:

a)‹mar, kamulaflt›rma ve y›kma iflleri ile bunlara ba¤l› ifllere,

b)Eski eserler mevzuat›ndan do¤an uyuflmazl›klara, iliflkin davalar› çözümler.”

(6)

Mahkemesi yarg› çevresindeki vergi mahkemelerince verilen kararlara karfl› yap›lan temyiz baflvurular›n› çö- zümler.

(R.G. 27/4/2001-24385)

Amme Alacaklar›n›n Tahsil Usulü Hakk›nda Kanunun uygulanmas›na iliflkin davalar› çözümler.

(R.G. 31/12/2005; 26040)

Özel Tüketim Vergisi Kanunu'ndan ve bu Kanun ile ilgili olarak 6183 say›l› Amme Alacaklar›n›n Tahsil Usulü Hakk›nda Kanun'un uygulanmas›ndan do¤an ve Yedinci Daire d›fl›ndaki vergi dava dairelerinde görül- mekte olan ilk derece ve temyiz dosyalar›n›n Yedinci Dairede görülmesine,

SEK‹Z‹NC‹ DA‹REN‹N GÖREVLER‹

“Madde 32 Sekizinci Daire:

a) Köy, belediye ve özel idareleri ilgilendiren mevzuat›n uygulanmas›na,

b) Mahalli idarelerin seçimle gelen organlar›n›n organl›k s›fatlar›n› kaybetmeleri konusuna,

Dan›fltay Kanununun 36’nc› maddesinde yer alan, bir vergiyi kald›ran ve yerine ayn› veya benzeri nitelikte ye- ni bir vergi koyan kanunlardan do¤an uyuflmazl›klar›n, önceki vergiden do¤an uyuflmazl›klar› çözümlemekle görevli dairece çözümlenece¤i yolundaki düzenleme uyar›nca; Yedinci Dairece bak›lan ancak 3065 say›l›

Katma De¤er Vergisi Kanunu ve 4760 say›l› Özel Tüke- tim Vergisi Kanunu ile yürürlükten kald›r›lan; iflletme vergisine, tafl›t al›m vergisine ve ithale iliflkin vergilerin yerine konulanlarla s›n›rl› olmak üzere, katma de¤er vergisinden ve özel tüketim vergisinden kaynaklanan uyuflmazl›klar› çözümler.

Yukar›da görevine girdi¤i belirtilen konularda, Bakanlar Kurulu Kararlar› ile düzenleyici ifllemlere karfl› aç›lan davalarda ilk derece mahkemesi; ayn› konularda vergi mahkemelerince verilen kararlara karfl› yap›lan baflvurular hakk›nda da temyiz mercii olarak uyuflmazl›klar› çö- zümler.

Dan›fltay Kanununun 31 ve 36’nc› maddeleri uyar›nca katma de¤er vergisi uyuflmazl›klar› ile ilgili genel görev- li Daire olarak, sonradan kurulan K›r›kkale, Ordu ve De- nizli Bölge ‹dare Mahkemelerinin yarg› çevresindeki vergi mahkemelerince verilmifl kararlara karfl› yap›lan temyiz baflvurular›n› çözümler.

(R.G. 22.11.2000 – 24238)

Katma De¤er Vergisi uyuflmazl›klar› ile ilgili olarak Adana, Ankara, Edirne, Eskiflehir, Sivas Bölge ‹dare

(7)

c) S›n›r, iskan, toprak edinme mevzuat›na, d) Maden, taflocaklar› ve orman mevzuat›na,

e) Kamu kurumu niteli¤indeki meslek kurulufllar› mevzuat›na, f) Ö¤renci ve ö¤renim ifllerine,

g) (Mülga: 22.3.1990 – 3619/12 md.) h) Karayollar› Trafik Kanununa, iliflkin davalar› çözümler.”

(R.G. 27.4.2001-24385)

‹flletilmeleri için belediyelerce ruhsat verilen iflyerlerine, büyükflehir belediyesi s›n›rlar› d›fl›nda bulunan gayri s›h- hi müesseselere verilen ruhsatlara iliflkin bulunan davalar› çözümler.

(R.G. 14.4.2004-25433)

- 3572 say›l› ‹flyeri Açma ve Çal›flma Ruhsatlar›na Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin De¤ifltirilerek Kabulü- ne Dair Kanuna,

- 2559 say›l› Polis Vazife ve Selahiyet Kanununa, - 1593 say›l› Umumi H›fz›ss›hha Kanununa,

- 560 say›l› G›dalar›n Üretimi, Tüketimi ve Denetlenme- sine Dair Kanun Hükmünde Kararname,

uyar›nca tesis edilen ifl yeri açma ve çal›flma ruhsatlar›na ait ifllemler ile bu ifl yerlerinin geçici ya da süresiz olarak

kapat›lmas›na iliflkin ifllemlere karfl› aç›lan dava ve temyiz baflvurular›n› çözümler.

(R.G. 23.6.2004-25501)

2547 say›l› Yüksekö¤retim Kanununda belirtilen ö¤retim elemanlar›, memur ve di¤er personelin disiplin ifllerine iliflkin dava ve temyiz baflvurular›n› çözümler.

DOKUZUNCU DA‹REN‹N GÖREVLER‹

“Madde 33 Dokuzuncu Daire:

a) Emlak vergisine ve emlak al›m vergisine, b) Gayrimenkul k›ymet art›fl› vergisine,

c) Köy, belediye ve özel idare vergi, resim, harç ve pay- lar› ile bunlar›n di¤er gelirlerine ve bunlara ait tarifelere, d) Harçlar Kanununa,

iliflkin davalar› çözümler.”

Yukar›da say›lan vergilere iliflkin Bakanlar Kurulu kararlar› ile düzenleyici ifllemlere iliflkin olarak ilk derecede Dan›fltaya aç›lan davalar› çözümler.

(R.G. 4.5.1994 - 21924)

Katma De¤er Vergisine iliflkin uyuflmazl›klardan, Konya Bölge ‹dare Mahkemesi yarg› çevresindeki vergi mahke-

(8)

melerince verilen kararlara karfl› yap›lan temyiz baflvurular›n› çözümler.

(R.G. 23.1.1995 - 22180)

Katma De¤er Vergisine iliflkin uyuflmazl›klardan; Antal- ya, Ayd›n, Bursa, Diyarbak›r, Erzurum, Gaziantep, ‹z- mir, Kayseri, Konya, Malatya, Manisa, Sakarya, Sam- sun, Trabzon, Van ve Zonguldak Bölge ‹dare Mahkeme- lerinin yarg› çevresindeki vergi mahkemelerince verilen kararlara karfl› yap›lan temyiz baflvurular›n› çözümler.

(R.G. 22.11.2000-24238)

Katma De¤er Vergisi uyuflmazl›klar›yla ilgili ‹stanbul Bölge ‹dare Mahkemesi yarg› çevresindeki vergi mahkemelerince verilen kararlara karfl› yap›lan temyiz baflvurula- r›n› çözümler.

(R.G. 27/4/2001-24385)

ONUNCU DA‹REN‹N GÖREVLER‹

“Madde 34 Onuncu Daire;

a) Türk paras›n›n k›ymetini koruma mevzuat›ndan, b) Bankalar Kanunundan,

c) Sermaye Piyasas› Kanunundan,

Do¤an dava ve ifller ile idare mahkemeleri aras›nda gö- rev ve yetkiye iliflkin uyuflmazl›klarda ve ba¤l› davalarda merci tayinine ve vergi davalar›na bakan dava daireleri hariç di¤er dava dairelerinin görevi d›fl›nda kalan uyuflmazl›klara iliflkin dava ve iflleri çözümler.”

Aç›klama :Onuncu Dairenin görevleri aras›nda say›lan (a), (b) ve (c) bentlerindeki konulara, 2575 say›l› Dan›fltay Kanununa 2/6/2004 günlü ve 5183 say›l› Kanunun 9’uncu maddesi ile eklenen 34/C maddesinde; Onüçün- cü Dairenin görevleri aras›nda yer verilmifltir.

(R.G. 27.4.2001-24385)

2886 say›l› Devlet ‹hale Kanununun uygulanmas›ndan do¤an uyuflmazl›klara iliflkin davalar› çözümler.

ONB‹R‹NC‹ DA‹REN‹N GÖREVLER‹

“Madde 34/A

Onbirinci Daire, kamu görevlilerine ait mevzuattan do-

¤an uyuflmazl›klara iliflkin davalar› çözümler.”

(9)

(R.G. 22.11.2000-24238)

- Emeklilik ve emekli sand›¤› mevzuat›na iliflkin davalar›,

- Kamu görevlilerinin parasal haklar›na (Göstergeler, vekalet görevi, ikinci görev, ders görevi, mali hükümler 'ayl›k, katsay›, vekalet ayl›¤› ikinci görev ayl›¤›, ders ve konferans ücreti, fazla çal›flma ücreti, temsil giderleri', parasal ödül, makam tazminat›, yabanc› dil tazminat›, lojman tazminat›, ek tazminat, ek ödenek, taban ve k›- dem ayl›¤› ile bunlar d›fl›nda kalan ifl sonu tazminat› ve 657 say›l› Kanunun mülga 213’üncü maddesinden sonra gelen Ek Madde ve bununla ilgili Bakanlar Kurulu Ka- rarlar› ile düzenlenmifl olan zam ve tazminatlar dahil olmak üzere ayn› nitelikteki tazminat ve ödemeler) iliflkin davalar›,

- Afet ifllerine iliflkin mevzuattan kaynaklanan davalar›, çözümler.

ON‹K‹NC‹ DA‹REN‹N GÖREVLER‹

“Madde 34/B

Onikinci Daire, kamu görevlilerine ait mevzuattan do¤an uyuflmazl›klara iliflkin davalar› çözümler.”

(R.G. 3.2.1995-22191)

Devlet memurlu¤una al›nma, memurlu¤un sona ermesi (özellefltirme uygulamas› ile ilgili davalar hariç) ‹lerleme ve yükselmeye iliflkin davalar›n ve 657 say›l› Kanunun afla¤›da belirtilen konular›nda düzenleme yapan kamu görevlileri ile ilgili mevzuat›n uygulanmas›ndan do¤an davalar› çözümler.

Baflkanlar Kurulu Karar› Eki Liste

I-DEVLET MEMURLU⁄UNA ALINMA - MEMURLU-

⁄UN SONA ERMES‹

(Özellefltirme uygulamas› ile ilgili mevzuattan do¤an davalar hariç)

1- Genel ve Özel flartlar 657 S.K. M.48 2- Yafl “ “ 40 3- Ö¤renim “ “ M.41 4- S›nav “ “ M. 49-52

5- Adayl›k “ “ M. 54-57

6- Askerlik hizmeti “ “ M. 81-85

7- Çekilme “ “ M. 92.94.95.96.97

8- Emeklilerin hizmete al›nmas› “ “ M. 93 9- Memurlu¤un sona ermesi “ “ M. 98

II- ‹LERLEME VE YÜKSELME

1- Kademe ve derece yükselmesi 657 S.K. M. 64-69 2- Yükselinebilecek derecenin

bir üstüne yükselme “ “ M. 37

3- Takdirname “ “ M. 122

(10)

III- ÇALIfiMA SAATLER‹ VE ‹Z‹NLER

1- Çal›flma saatleri 657 S.K. M. 99 -101 2- Y›ll›k izin “ “ M. 102.103 3- Mazeret izni “ “ M. 104 4- Hastal›k izni “ “ M. 105-107 5- Ayl›ks›z izin “ “ M. 108 Baflkanlar Kurulunun 22/12/1998 günlü ve 1998/12 say›l› karar›.

(R.G. 8.1.1999-23577)

Kamu görevlilerine ait disiplin ifllerine iliflkin davalar›

çözümler.

ONÜÇÜNCÜ DA‹REN‹N GÖREVLER‹

“Madde 34/C Onüçüncü Daire;

a) Rekabetin Korunmas› Hakk›nda Kanundan,

b) Elektrik Piyasas› Kanunu ile Do¤al Gaz Piyasas› Ka- nunundan,

c) Özellefltirme Uygulamalar›n›n Düzenlenmesine ve Baz› Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde De¤i- fliklik Yap›lmas›na Dair Kanundan,

d) Baz› Yat›r›m ve Hizmetlerin Yap–‹fllet–Devret Mode- li Çerçevesinde Yapt›r›lmas› Hakk›nda Kanundan, e) Yap–‹fllet Modeli ile Elektrik Enerjisi Üretim Tesisle- rinin Kurulmas› ve ‹flletilmesi ile Enerji Sat›fl›n›n Düzen- lenmesi Hakk›nda Kanundan,

f) Tütün, Tütün Mamulleri, Tuz ve Alkol ‹flletmeleri Ge- nel Müdürlü¤ünün Yeniden Yap›land›r›lmas› ile Tütün ve Tütün Mamullerinin Üretimine, ‹ç ve D›fl Al›m ve Sat›- m›na, 4046 Say›l› Kanunda ve 233 Say›l› Kanun Hükmün- de Kararnamede De¤ifliklik Yap›lmas›na Dair Kanundan, g) Ürünlere ‹liflkin Teknik Mevzuat›n Haz›rlanmas› ve Uygulanmas›na Dair Kanundan,

h) Kamu ‹hale Kanunundan,

› ) Radyo ve Televizyonlar›n Kurulufl ve Yay›nlar› Hak- k›nda Kanundan,

i ) fieker Kanunundan, j ) Telsiz Kanunundan,

k) Türk paras›n›n k›ymetini koruma mevzuat›ndan, l) Sermaye Piyasas› Kanunundan,

m)Bankalar Kanunundan,

Do¤an uyuflmazl›klardan, Dan›fltay›n di¤er dava dairelerinin görevleri d›fl›nda kalan davalar› çözümler.”

Baflkanlar Kurulunun 14/3/2005 günlü ve 2005/12 sa- y›l› karar›

(R.G. 26/3/2005-25767)

a) Kamu ‹hale Sözleflmeleri Kanunundan, b) Petrol Piyasas› Kanunundan,

c) Telgraf ve Telefon Kanunundan,

d) S›v›laflt›r›lm›fl Petrol Gazlar› (LPG) Piyasas› Kanunu ve Elektrik Piyasas› Kanununda De¤ifliklik Yap›lmas›na Dair Kanundan,

do¤an uyuflmazl›klardan Dan›fltay›n di¤er dava dairelerinin görevleri d›fl›nda kalan davalar› çözümler.