1
TEKİRDAĞ İLİ, ERGENE İLÇESİ, VELİMEŞE MAHALLESİ, İNCİRLİK MEVKİİ, ERGENE BELEDİYESİ SORUMLULUK ALANINDAKİ PARSELLERDE YAPILAN 1/25.000 ÖLÇEKLİ
TEKİRDAĞ İL ÇEVRE DÜZENİ PLANI DEĞİŞİKLİĞİ
PLAN AÇIKLAMA RAPORU
PLANLAMA ALANININ YERİ:
Planlama alanı; Tekirdağ ili, Ergene ilçesi, Velimeşe Mahallesi, İncirlik Mevkii, F19C2 pafta, Ergene Belediyesi sorumluluk alanındaki parsellerdir.
Resim 1: Planlama Alanının Yeri
MÜLKİYET DURUMU:
Planlama alanında yer alan parsellerin mülkiyeti özel mülkiyette olup toplam planlama alanı
881.590,57 m²dir. (88,15 ha).
2
MER’İ İMAR PLANINDAKİ DURUMU:Plan değişikliği yapılmak istenen alan; yürürlükte bulunan Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası 1/100.000 ölçekli Revizyon Çevre Düzeni Planında ‘Sanayi Alanı’nda ‘Yer altı Suyu Besleme Alanı’ ile ‘Aşırı Yer Altı Suyu Çekim Alanı’ sınırları içerisinde kalmaktadır.
Resim 2: 1/100.000 ölçekli ÇDP Örneği
Ergene Belediyesi sorumluluk alanında yer alan parseller, 22.08.2011 onay tarihli 1/25.000 ölçekli Tekirdağ İl Çevre Düzeni Planında Sanayi Alanı olarak planlanmıştır.
Resim 3: Meri 1/25000 ölçekli Tekirdağ İl Çevre Düzeni Planı Değişikliği Durumu
3
PLAN DEĞİŞİKLİĞİ YAPILMASINA DAİR GEREKÇE:Ergene-Çerkezköy ilçe sınırları, mülga Veliköy Belediyesi tarafından yapılan planlarda ve mülga Velimeşe Belediyesi tarafından yapılan planlarda sehven yanlış işlenmiştir. Her iki planın sınırını oluşturan yolun genişliği; Veliköy OSB İlave ve Revizyon İmar planında 40 m olarak, Velimeşe Mer’i İmar planında bu yol 20 m olarak plana işlenmiştir.
Ergene Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 23.10.2020 tarih ve 11799110- 105.02-E.2944 sayılı yazısında; söz konusu bölge ve civarında Velimeşe OSB ve Veliköy OSB olmak üzere iki adet organize sanayi alanı bulunduğu ve her ikisinin de 1/25.000 ölçekli Tekirdağ İl Çevre Düzeni Planı Plan Notlarında belirtilen %100 doluluk oranına ulaşmadığı, bu nedenle sanayi amaçlı kullanım taleplerinin mevcutta bulunan organize sanayi bölgelerinden karşılanabileceği belirtilmektedir.
Söz konusu bölgede, OSB alanları dışında kalan kısımda yer alan sanayi alanı foksiyonlarının, daha küçük ölçekli işletmelerin ve imalathanelerin yer alabileceği imalathane tesis alanı (konut dışı kentsel çalışma alanı) olarak değiştirilmesinin uygun olarağı düşünülmektedir. Ayrıca bölgenin kuzeydoğu çeperinde yer alan Veliköy OSB sınırında kalan 20 m.lik yolun, Mer’i İmar planlarında Ergene-Çerkezköy ilçe sınırının dikkate alınmadan planlanmış olması sebebiyle plan değişikliği yapılmasına ihtiyaç duyulmaktadır.
Planlama alanına yönelik olarak Ergene Belediyesi Meclisi tarafından 04.11.2020 tarih ve 95 sayılı Meclis kararının alınması üzerine plan değişikliği yapılması gerekliliği doğmuştur.
Planlar arasında uyumun sağlanması adına 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarına uygun olarak eş zamanlı 1/25.000 ölçekli Tekirdağ İl Çevre Düzeni Planında da değişiklik hazırlanmıştır.
KURUM GÖRÜŞLERİ:
Planlama alanına yönelik olarak Velimeşe Organize Sanayi Bölgesi Yönetim Kurulu Başkanlığı’ndan görüş talep edilmiş olup,
23/03/2021 tarih ve 2021/0473 sayılı yazısında;
“Başkanlığınız tarafından Tekirdağ ili, Ergene ilçesi, Velimeşe Mahallesi 16.12.2008 onay tarihli 1/5000 ölçekli Velimeşe Revize İmar Planı ile 08.01.2009 onay tarihli 1/1000 ölçekli Velimeşe Revize Uygulama İmar Planı dahilindeki, yazınız eklerinde belirtilen bölgede, 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı değişikliği, 1/5.000 ölçekli Nazım Düzeni Planı değişikliği, 1/1.000 ölçekli Uygulama Düzeni Planı değişikliği yapılması planlamasına ilişkin Velimeşe Organize Sanayi Bölgesi yönünden bir sakında olup olmadığı, dikkat edilmesi istenen hususlar var ise bildirilmesi istenmektedir.
Velimeşe Organize Sanayi Bölge, Yönetim Kurulu 05.11.2020 tarih ve 2020/44 sayılı kararı ile;
4
‘3-Ergene Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 26.10.2020 tarih ve 1548 Gelen Evrak No’lu kurum görüşü yönündeki yazısı incelenmiş olup, herhangi bir sakınca olmadığı yönünde yazılı yanıt verilmesine’ karar verilmiştir.” denilerek görüş belirtilmiştir.
Planlama alanına yönelik olarak Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü, Jeoloji Etütleri Dairesi Başkanlığı’ndan görüş talep edilmiş olup,
25/09/2020 tarih ve E-65116061-045.99-61725 sayılı yazısında;
“İlgi yazınızda; Tekirdağ İli, Ergene İlçesi, Velimeşe Mahallesi 16.12.2008 onay tarihli 1/5.000 ölçekli Velimeşe Revize Nazım İmar Planı ile 08.01.2009 onay tarihli 1/1.000 ölçekli Velimeşe Revize Uygulama İmar Planı dahilindeki, yazınız eklerinde belirtilen bölgede 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği yapılması planlandığı belirtilerek; söz konusu değişikliklerin yapılmasına ilişkin Kuruluşumuzca herhangi bir sakıncanın olup olmadığı, yürütmekte olduğumuz veya planlanan projelerimiz ile birlikte imar planına esas görüş ve önerilerimizin tarafınıza iletilmesi talep edilmektedir. İmar planı değişikliği yapılacak alana karşılık gelen 1/25.000 ölçekli F19-c1, c2 paftasına ait Jeoloji ve Heyelan (F19-c2) Haritaları arşivimizde sayısal olarak mevcuttur. Söz konusu alana ilişkin raporlar ile 1/25.000 ve 1/100.000 ölçekli jeoloji, diri fay, heyelan haritalarına Genel Müdürlüğümüz WEB sayfası, E-Ticaret Portalından ulaşılabilir ve ücreti karşılığı satın alınabilir.
Belirtilen alan çevresinde Kuruluşumuzun bundan sonra yapabileceği olası çalışmalar saklı kalmak üzere, söz konusu alanda Kuruluşumuz çalışmaları açısından engel teşkil edecek herhangi bir husus bulunmamaktadır.” denilerek görüş belirtilmiştir.
Planlama alanına yönelik olarak Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, 1.Bölge Müdürlüğü’nden görüş talep edilmiş olup,
23/09/2020 tarih ve 11596790-045.01[11.59]-E.14834 sayılı yazısında;
“İlgi yazı ile, Tekirdağ İli, Ergene İlçesi, Velimeşe Mahallesi 16.12.2008 onay tarihli 1/5.000 ölçekli Velimeşe Revize Nazım İmar Planı ile 08.01.2009 onay tarihli 1/1.000 ölçekli Velimeşe Revize Uygulama İmar Planı dahilinde 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği, 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1.000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği yapılması planlandığından bahisle, söz konusu bölgede plan değişikliği yapılmasına ilişkin tarafımızca herhangi bir sakınca olup olmadığının, dikkat edilmesini istediğimiz hususların ve eğer var ise alan dahilinde yürütmekte olduğumuz veya planlanan projelerimizin belirtilerek, imar planına esas görüş ve önerilerimizin Belediyenize bildirilmesi talep edilmektedir.
İlgi yazınız ve eki incelendiğinde, planlama alanının kıyı kenar çizgisine herhangi bir cephesinin bulunmadığı tespit edilmiş olup, bahse konu alanda Bölge Müdürlüğümüzce yapılmış ve/veya yapılması planlanan herhangi bir çalışma bulunmadığından söz konusu planlama çalışmaları Bölge Müdürlüğümüzce bir sakınca teşkil etmemektedir.
5
Ancak Bölge Müdürlüğümüz görüşü, Bakanlığımıza bağlı ve ilgili kurumların görüşlerini kapsamadığından, İlgi yazınızda da görüşüne başvurduğunuz kurumların dağıtım listesi yer almadığından, görüşlerine başvurulup vurulmadığı tespit edilemeyen ancak gerekli olabilecek Bakanlığımıza bağlı ve ilgili kurumların ilgili birimlerinden de görüş alınması uygun mütalaa edilmektedir.” denilerek görüş belirtilmiştir. Planlama alanına yönelik olarak Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü’nden görüş talep edilmiş olup,
17/09/2020 tarih ve E-66138965-101.29.00.00-2020095078 sayılı yazısında;
“İlgide kayıtlı yazınız ve eklerinde özetle; Tekirdağ İli, Ergene İlçesinde yapılan Revizyon İmar Planı çalışmalarına esas olarak Genel Müdürlük görüşümüzün istenilmiştir.
İlgide kayıtlı yazınız ekinde gönderilen pafta ve koordinatlarla sınırlı alan (1146,30 ha) üzerinde 17.09.2020 tarih ve 15:00 saati itibariyle yapılan inceleme sonucunda; söz konusu alanla çakışmalı durumda 2 adet işletme ruhsatı bulunduğu tespit edilmiştir.
İmar planı çalışmalarının yürütüldüğü alanda kalan ve ekte bilgileri gönderilen işletme ruhsatlı sahalar ile ilgili olarak 3213 sayılı Maden Kanunu’nun 7. Maddesinin on ikinci fıkrası; ‘İmar alanları içinde kalan madencilik faaliyetleri, ilgili yerel merciden izin alınarak yapılır. Ruhsat alındıktan sonra imar alanları içine alınan maden sahalarına bu hüküm uygulanmaz. İmar planı bulunmayan alanlarda yapılan veya yapılacak olan madencilik faaliyetleri ile bu faaliyetlere bağlı geçici tesisler ve bunların müştemilatı için imar planı yapılmaz. İşletme ruhsatları çevre düzeni ve imar planları notuna işlenir…’ hükmü ve ayrıca Maden Yönetmeliği’nin 118. Maddesinin birinci fıkrası; ‘İmar alanları içinde kalan madencilik faaliyetleri, ilgili yerel merciden izin alınarak yapılır. Ruhsat alındıktan sonra imar alanları içine alınan maden sahalarına bu hüküm uygulanmaz. Bu yönde değerlendirme yapılırken imar planının kesinleşme tarihi ve maden ruhsatının hak sağlandığı ilk müracaat tarihi göz önünde bulundurulur. İmar planlarında orman arazisi olarak görülen ve orman idaresinden izin alınarak madencilik faaliyet sürdürülen alanlar için imar planı istenmez.’ hükmü çerçevesinde işlem tesis edilmesi gerekmektedir. Bahse konu İmar Planının onaylanması halinde, onaylamaya esas karar ile birlikte onama sınırına ait UTM 6 derecelik (ED-50) dilime esas pafta ve koordinatların Genel Müdürlüğümüze gönderilmesi durumunda sistem kayıtlarımıza işlenmesi sağlanacaktır.” denilerek görüş belirtilmiştir.
Planlama alanına yönelik olarak Trakya Elektrik Dağıtım A.Ş., Yatırımlar Direktörlüğü, Emlak ve Kamulaştırma Müdürlüğü’nden görüş talep edilmiş olup,
05/10/2020 tarih ve E-90033-045-91/1005080 sayılı yazısında;
“İlgi yazıda; Tekirdağ İli, Ergene İlçesi, Velimeşe Mahallesinde sınırları paylaşılan bölgelerde 1/25.000 ölçekli çevre düzeni planı değişikliği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliklerinin yapılmasına esas Şirketimiz görüşünün yürütmekte olduğumuz veya planlanan projelerimiz ile birlikte Belediyenize gönderilmesi talep edilmektedir.
6
Yapılan araştırmada; imar plan değişikliklerinin yapılacağı alanlarda Şirketimiz sorumluluğunda yer alan elektrik dağıtım tesislerinin bulunduğu belirlenmiş olup, tesislere ilişkin sayısal veriler ekli CD’de gönderilmiştir. Bu minvalde, planlama çalışmaları yapılacak alanlarda,1. Mevcut ve planlanmakta olan elektrik tesislerinin (Enerji Nakil Hattı, Trafo Merkezi vb.) 2. Bölgenin enerji ihtiyaçlarının karşılanmasını teminen imar planlarında trafo yerlerinin ayrılması
ve tesis yerlerinin imar planlarında tahsisi için mahallindeki İşletme Birimimizle müştereken çalışılması,
3. Yapılacak çalışmalarda can ve mal güvenliğinin sağlanmasını teminen, mevcut olan elektrik dağıtım tesisleri ve yakın çevresi için Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği’nde belirtilen kriterlere uyulması gerekmektedir.”
denilerek görüş belirtilmiştir.
Planlama alanına yönelik olarak Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Genel Müdürlüğü, Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, Emlak ve Kamulaştırma Müdürlüğü ’nden görüş talep edilmiş olup, 26/10/2020 tarih ve 87548541-756.99-E.62913 sayılı yazısında;
“ İlgide kayıtlı yazıda, Tekirdağ İli, Ergene İlçesi, Velimeşe Mahallesi hudutları dahilinde, 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Plan Değişikliği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği yapılması planlandığı belirtilerek, söz konusu bölgede, Çevre Düzeni, Nazım ve Uygulama İmar Planlarında değişikliğin yapılmasına ilişkin tarafımızca herhangi bir sakınca olup olmadığının, dikkat edilmesini istediğimiz hususların ve eğer var ise alan dahilinde yürütmekte olduğumuz veya planlanan projelerimiz (ncz dosyası) ile imar planına esas görüş ve önerilerimizin Belediyenize bildirilmesi istenmiştir.
Yapılan inceleme neticesinde, bahsi geçen bölgelerde doğal gaz ana iletim boru hattı ile doğal gaz kuyu hatlarının bulunduğu tespit edilmiştir. Bu kapsamda söz konusu bölgede yapılması planlanan çalışmalarda doğal gaz hatlarımızın bulunduğu güzergâh alanlarının imar planlarında yeşil alan, otopark, teknik altyapı gibi yapılaşmaların olmayacağı alan olarak belirlenmesi ve ileride yapılacak İmar Kanunu’nun 18. Maddesi uygulamalarında bu alanların kamuya terk edilmesi için gerekli işlemleri yapılması, ayrıca hatların ilgili kurum altyapı haritalarına işlenmesi ve yapılacak çalışmalarla oluşacak masrafların işi yüklenecek firma tarafınca karşılanması önem arz etmektedir.” denilerek görüş belirtilmiştir.
Planlama alanına yönelik olarak Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü, Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı, Coğrafi Bilgi Sistemleri Müdürlüğü’nden görüş talep edilmiş olup, 26/10/2020 tarih ve E-92914634-754-378724 sayılı yazısında;
“İlgi’de kayıtlı yazınızda; Tekirdağ İli, Ergene İlçesi, Velimeşe Mahallesi sınırları içerisinde bulunan alanda 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği yapılacağı belirtilerek planlama çalışmalarına ilişkin Teşekkülümüz görüşü talep edilmektedir.
7
Teşekkülümüzce yapılan incelemeler neticesinde; söz konusu planlama alanına isabet eden mevcut enerji iletim hatlarımız ve yer seçimi yapılmış olan trafo merkezimize ilişkin sayısal veriler ile Teşekkülümüz yatırım programında yer alan ve söz konusu planlama alanına isabet etmesi öngörülen projemize ilişkin sözel bilgiler yazımız ekindeki CD ile birlikte gönderilmektedir.Bu kapsamda yapılacak planlama çalışmalarında;
1. Her ölçekte imar planı plan notlarına “Türkiye Elektrik İletim A.Ş. (TEİAŞ)a ait enerji iletim tesisleri yakınında ve çevresinde yapılacak her türlü proje, uygulama ve inşaat öncesinde Türkiye Elektrik İletim A.Ş. (TEİAŞ) görüşü alınacaktır ve “TEİAŞ Enerji İletim Hattı altındaki yapılaşmalarda 30/11/2000 tarihli ve 24246 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri (EKAT) Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır” şeklinde plan notlarının eklenmesi ile 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun İrtifak Hakkı Kurulması başlıklı 4.Maddesi’ne aykırı bir şekilde tel altı irtifak alanlarının isabet ettiği taşınmazlarda Teşekkülümüze mülkiyet kamulaştırması getirecek herhangi bir plan notunun eklenmemesine dikkat edilmesi,
2. Enerji iletim hatlarının geçtiği alanlarda ve trafo merkezi alanlarında “Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri (EKAT) Yönetmeliği” hükümlerinin geçerli olduğu ve trafo merkezlerinin “TEİAŞ Trafo Merkezi”, direk yerlerinin “Teknik Altyapı (Direk yeri)“ olarak imar planları lejantlarında gösteriminin yer alması,
3. Enerji iletim hatlarımıza ait irtifak alanlarının mevcut imar planlarına işlenmesi sürecinde, enerji iletim hattı koruma kuşağı altında bulunan taşınmazların yapılaşmalarında Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri (EKAT) yönetmeliği gereğince tamamen kısıtlama hali bulunmadığından plan fonksiyonlarının değiştirilmemesi, yeni yapılacak imar planlarında ise, Teşekkülümüze mülkiyet kamulaştırması getirecek herhangi bir plan fonksiyonunun oluşturulmaması; ayrıca Teşekkülümüze ait Enerji İletim Hatlarından ve Trafo Merkezi alanlarından DOP (Düzenleme Ortaklık Payı) kesintisinin yapılmaması gerekmektedir.”
denilerek görüş belirtilmiştir.
Planlama alanına yönelik olarak Karayolları Genel Müdürlüğü, 1.Bölge Müdürlüğü’nden görüş talep edilmiş olup,
21/10/2020 tarih ve E.41295115-752.99/245525 sayılı yazısında;
“İlgi yazıda; Tekirdağ İli, Ergene İlçesi, Velimeşe Mahallesi ile ilgili imar planına esas kurum görüşümüz talep edilmektedir.
Söz konusu alanda herhangi bir proje ve kamulaştırma çalışmamız bulunmamaktadır.” denilerek görüş belirtilmiştir.
Planlama alanına yönelik olarak Trakya Bölgesi Doğal Gaz Dağıtım A.Ş Bölge Müdürlüğü (Zorlu Enerji)’nden görüş talep edilmiş olup,
01/10/2020 tarih ve ZEG-GAZTRK-11.20/517 sayılı yazısında;
8
“İlgi yazınızda Tekirdağ İli, Ergene İlçesi, Velimeşe Mahallesinde yazınız ekinde belirtilen bölgelerde, 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Plan Değişikliği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği yapılmasının planlandığı belirtilmekte olup, imar planına esas görüş talep etmektesiniz.
İmar planı değişikliği planlanan bölgelerde 12-19 bar basınçta çelik boru hattı tesislerimiz bulunmakta olup ekte, ITRF96 koordinat sisteminde tarafınıza iletilmiştir. Boru hatlarımızın geçtiği güzergahların yeni yapılacak planlarda imar yollarında bırakılması kaydıyla kurumumuz açısından herhangi bir sakınca bulunmamaktadır. İmar plan değişikliklerinin kesinleşmesi sonrası sayısal olarak tarafımıza iletilmesi doğal gaz projelerinin oluşturulması için gerekli olacaktır.” denilerek görüş belirtilmiştir.
Planlama alanına yönelik olarak Ergene Belediye Başkanlığı, Fen İşleri Müdürlüğü’nden görüş talep edilmiş olup,
17/09/2020 tarih ve 70217830-622-E.888 sayılı yazısında;
“İlgi sayılı yazınız ile Tekirdağ İli, Ergene İlçesi, Velimeşe Mahallesi 16.12.2008 onay tarihli 1/5000 ölçekli Velimeşe Revize Nazım İmar Planı ile 08.01.2009 onay tarihli 1/1000 ölçekli Velimeşe Revize Uygulama İmar Planı dahilindeki, yazımız eklerinde belirtilen bölgede 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Plan değişikliği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği yapılması planlandığı,
Bölgede 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Plan Değişikliği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği yapılmasına ilişkin tarafınızca herhangi bir sakınca olup olmadığının, dikkat edilmesini istediğiniz hususların ve eğer var ise alan dahilinde yürütmekte olduğunuz veya planlanan projelerinizin (ncz dosyası ile birlikte) belirtilerek, imar planına esas görüş ve önerilerinizin İmar ve Şehircilik Müdürlüğümüze bildirilmesi istenmiştir.
Bahse konu alanda planlanan herhangi bir projemiz bulunmamaktadır.” denilerek görüş belirtilmiştir.
Planlama alanına yönelik olarak Tekirdağ Valiliği, İl Sanayi ve Teknoloji Müdürlüğü’nden görüş talep edilmiş olup,
31403330-622.03 sayılı yazısında;
“İlgide kayıtlı yazınız ile yazı ekinde belirtilen bölgelerde 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı değişikliği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği yapılacağı belirtilmiştir. Bahse konu plan değişikliklerinin yapılmasında Müdürlüğümüzce herhangi bir sakınca bulunmamakla birlikte söz konusu bölgede kurulu Velimeşe Organize Sanayi Bölgesinden de görüş alınmalıdır.” denilerek görüş belirtilmiştir.
Planlama alanına yönelik olarak ÇORDAŞ Çorlu Doğalgaz Dağıtım A.Ş’den görüş talep edilmiş olup,
24/09/2020 tarih ve ÇGM/787 sayılı yazısında;
9
“İlgi sayılı yazınızda belirtilen Tekirdağ İli, Ergene İlçesi, Velimeşe Mahallesi’ndeki imar planı revizyonu yapılacak bölgeler doğal gaz dağıtım lisansı sınırlarımız dışındadır.” denilerek görüş belirtilmiştir.
Planlama alanına yönelik olarak Tekirdağ Valiliği, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’nden görüş talep edilmiş olup,
02/10/2020 tarih ve 33713259-045.01-E.135273 sayılı yazısında;
“İlgi yazıda İlimiz Ergene İlçesi, Velimeşe Mahallesi 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği ile ilgili kurum görüşümüz talep edilmektedir.
Söz konusu alanlarda (Müdürlüğümüz arşivinde) 7269 Sayılı Kanun kapsamında alınmış herhangi bir Afete Maruz Bölge Kararı bulunmamaktadır.
İmar planı çalışması yapılacak alanlar için imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporu, ilgili kurum onayı alınarak hazırlanmalıdır. Ayrıca jeolojik-jeoteknik etüt raporu içindeki yerleşime uygunluk değerlendirilmesi başlığı altında (Yerleşime uygunluk değerlendirilmesi: Deprem, heyelan taşkın vb.
muhtemel afet alanlarını belirlemek için yapılır.) önemli alan vb. alanların bulunması durumunda belediyenizin kontrolünde gerekli önlemler alınmadan yapılaşmaya izin verilmemeli ve yapılan çalışmalarla ilgili müdürlüğümüze bilgi verilmesi gerekmektedir. Eğer yerleşime uygunluk değerlendirmesinde saha uygun olmayan alan çıkar ise hiçbir şekilde söz konusu alan üzerine yapılaşma yapılamaz.
Yukarıda istenen bilgilerin tamamlanması, her türlü afet ve acil durumlara karşı koruyucu ve önleyici tedbirlerin alınması ve ilgili diğer mevzuatlara uyulması durumunda söz konusu çalışmanın nihai olmasında müdürlüğümüz açısından herhangi bir sakınca bulunmamaktadır.” denilerek görüş belirtilmiştir.
Planlama alanına yönelik olarak Çevre Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü’nden görüş talep edilmiş olup,
24/06/2021 tarih ve E-53276502-305.02-1005966 sayılı yazısında;
“İlgi (a) yazı ile ; Ergene Belediye Başkanlığı’nın ilgi (b) ‘de kayıtlı yazısında Ergene İlçesi, Velimeşe Mahallesinde plan değişikliği yapılmasının planlandığı söz konusu alanda Hazineye ait taşınmazların bulunması sebebiyle imar planına esas görüş talep edildiği, ilgi (c)’de kayıtlı yazınız ile iletilen görüş kapsamında Ergene Belediye Başkanlığı tarafından ilgi (ç)’de kayıtlı yazı ile yapılmak istenen plan değişiklik gerekçelerinin ayrıntılı bir şekilde ifade edilerek 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı ile 1/5000 Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1000 Uygulama İmar Planı Değişikliğine ilişkin yeniden görüşü talep edildiği belirtilerek, üst ölçekli planda da değişikliğin gerekli olup olmadığı hususu ile birlikte konuya ilişkin görüşümüzün iletilmesi istenmektedir.
İlgi (a) yazı ve eklerinde yapılan inceleme neticesinde;
10
- Plan değişikliği yapılmak istenen alanın yürürlükte bulunan Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası 1/100.000 Ölçekli Revizyon Çevre Düzeni Planı (ÇDP)’nda ‘Sanayi Alanı’nda ‘Yer altı Suyu Besleme Alanı’ ile ‘Aşırı Yer Altı Suyu Çekim Alanı’ sınırları içerisinde kaldığı,- Plan değişikliği yapılmak istenen alanların meri 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında ‘Sanayi Alanı’nda kaldığının belirtildiği,
- Söz konusu alanları da kapsayan 1/100.000 ölçekli Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası Revizyon Çevre Düzeni Planı’na yönelik Danıştay 6.Dairesi nezdinde açılan muhtelif davalar sonucunda, Çorlu-Çerkezköy-Büyük karıştıran-Muratlı Lüleburgaz alt bölgesinde önerilen sanayi tesisleri gelişme alanlarının ve kentsel gelişme alanlarının bir bölümünün mutlak tarım alanlarında yer alması ve tüm sanayi tesisleri gelişme alanlarının ‘aşırı yer altı suyu çekim alanında kalıyor olması’ndan dolayı Mahkemece iptal kararı verildiği,
- Plan değişikliği yapılmak istenen bölgede var olan sorunların çözülmesi ve bölgede hali hazırda bulunan fazla sanayi yükünün azaltılması, oluşacak sanayi taleplerini OSB’ye yönlendirerek daha düzenli ve kontrollü sanayi gelişiminin sağlanması ve henüz yapılaşmamış sanayi alanlarının fonksiyonu değiştirilerek olası nüfus ve sanayi yükünün azaltılması amacıyla hazırlanan plan değişikliğinde, mahkeme kararı doğrultusunda bölgedeki sanayi yükünü azaltmak amacıyla sanayi alanlarının daha küçük ölçekli işletmelerin ve imalathanelerin yer alabileceği ‘İmalathane Tesis Alanı’ olarak değiştirilmek istendiği,
- İlgi (a) yazı ekinde iletilen bilgilerden plan değişikliğinin sadece üç bölgeyi içerdiği ve münferit talep olduğu, hususları anlaşılmaktadır.
Bu kapsamda; 1/100.000 ölçekli Revizyon ÇDP’ye yönelik Danıştay 6. Dairesi nezdinde açılan açılan muhtelif davalar sonucunda Çorlu-Çerkezköy-Büyük karıştıran-Muratlı-Lüleburgaz alt bölgesinde önerilen sanayi tesisleri gelişme alanlarının ÇDP’de Aşırı Yer Altı Suyu Çekim Alanı ve Mutlak Tarım Alanı üzerinde önerildiği gerekçesiyle 1/100.000 ölçekli ÇDP’ ye Mahkemece iptal kararı verilmiş olduğundan;
anılan bölgede bulunan ve Ergene İlçesi, Velimeşe Mahallesinde yapılmak istenilen ‘İmalathane Tesis Alanı’ amaçlı 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı ile 1/5000 Nazım İmar Planı ve 1/1000 Uygulama İmar Planı değişikliklerine yönelik iş ve işlemlerin konuya ilişkin DSİ Genel Müdürlüğü /Bölge Müdürlüğü ile Tarım ve Orman Bakanlığı /İl Müdürlüğü olmak üzere ilgili kurum ve kuruluşlardan alınan/alınacak uygunluk görüşleri sonrasında yürürlükteki 1/25.000 ölçekli ÇDP ve onaylı imar planı kararları ile meri mevzuat hükümleri doğrultusunda 5216 sayılı Yasa uyarınca Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığınca değerlendirilmesi gerektiği mütalaa edilmektedir.” denilerek görüş belirtilmiştir.
Planlama alanına yönelik olarak Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 11.
Bölge Müdürlüğü’nden görüş talep edilmiş olup,
17/11/2015 tarih ve 25161365-120-751129-991 sayılı yazısında;
“İlgi yazınızda belirtilen, Tekirdağ İli, Ergene İlçesi, Velimeşe ve Misinli Mahallesinin imar planı çalışmaları ile ilgili ekli 1/5000 ölçekli haritalarda belirtilen alanlar taşkın durumu ve DSİ Genel Müdürlüğünün diğer faaliyetleri yönünden incelenmiş ve plan çalışmaları sırasında dikkate alınmak üzere aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
11
1- Velimeşe mahallesi yerleşim yeri içerisinden geçen Dedebal Deresinin Km:0+000-2+950 arasındaki kesiminde Genel Müdürlüğümüzce önceki yıllarda haritada tip kesit detayı işaretlenen ıslah tesisi inşa edilmiş ve mücavir sahalarda taşkın kontrolü sağlanmıştır. Dedebal Deresinin yeterli durumdaki belirtilen kesimi plan çalışmaları sırasında aynen muhafaza edilmelidir. Yapılan incelemede, Dedebal Deresinin Km:1+700-1+910 arasındaki kesiminde uygulanan kapalı kesit uygulaması Başbakanlığın 2006-27 sayılı “Dere Yatakları ve Taşkınlar” konulu genelgesine istinaden uygun görülmemiştir.2- Planlama sahalarından Velimeşe Mahallesinde yer alan Çorlu Suyu ve yan kolu olan Aşılı Deresi ve Batak Deresinin kapasite olarak yetersiz kesimlerinde taşkına maruz mücavir sahalar ekli haritada kurşun kalemle taranarak gösterilmiştir. Taşkın etkisindeki bu sahalarda iskân düşünülmesi durumunda haritada tip kesit detayları ve uygulama mesafeleri işaretlenen ıslah tesislerinin belediyesince önceden inşa edilmesi gerekli görülmektedir.
3- Aşılı Deresine Man saplanan 1 nolu derenin mevcut yatağı kapasite olarak yeterli durumdadır. Bu derenin mevcut yatağı ve Aşılı Derenin ekli haritada işaretlenen yeterli durumdaki yatak kesimi plan çalışmaları sırasında aynen muhafaza edilmelidir.
4- Planlama sahalarından Misinli Mahallesinde yer alan Misinli Deresi ve kuru derenin kapasite olarak yetersiz kesimlerinde taşkına maruz mücavir sahalar ekli haritada kurşun kalemle taranarak gösterilmiştir. Taşkın etkisindeki bu sahalarda iskân düşünülmesi durumunda haritada tip kesit detayları ve uygulama mesafeleri işaretlenen ıslah tesislerinin belediyesince önceden inşa edilmesi gerekli görülmektedir. Yapılan incelemede; yukarıda anılan Kuru Dere üzerinde bulunan haritada 2 rakamıyla işaretlenen menfez kapasite olarak yetersiz durumdadır. Problemsiz akış koşullarının sağlanması için bu tesis yerine haritada detayı verilen tip kesite uygun menfezin Belediyenizce inşa edilmesi gerekmektedir.
5- Mevcut yerleşim ve muhtemel gelişim alanları içinden geçen Çorlu Suyu, Dedebal Deresi, Batak Deresi, Misinli Deresi ve Kuru Derenin her iki sahilinden diğer derelerinde uygun bir sahilinden ilerde yapılabilecek yatak temizliği ve bakım-onarım amaçlı çalışmalarda kullanılmak üzere asgari genişliği 5,00m. olan yol şeridi ayrılmalıdır.”
denilerek görüş belirtilmiştir.
Planlama alanına yönelik olarak Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi, Tekirdağ Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı’ndan görüş talep edilmiş olup, 07/10/2020 tarih ve 69252577-314.99-E.13301 sayılı yazısında;
“İlgi yazınız ile İlimiz, Ergene İlçesi, Velimeşe Mahallesi 16.12.2008 onay tarihli 1/5000 ölçekli Velimeşe Revize Nazım İmar Planı ile 08.01.2009 onay tarihli 1/1000 ölçekli Velimeşe Revize Uygulama İmar Planı dahilindeki, yazı eklerinde belirtilen bölgede, 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği yapılmasının planlandığı belirtilmiş olup, 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı değişikliği , 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği yapılmasına ilişkin herhangi bir sakınca olup olmadığının dikkat edilmesini istediğimiz hususların ve eğer var ise alan dahilinde yürütmekte
12
olduğumuz veya planlanan projelerimizin (ncz dosyası ile birlikte) belirtilerek, imar planına esas görüş ve önerilerimiz ile Kurum görüşümüzün bildirilmesi talep edilmektedir.Söz konusu alanda Kurumumuzca yapılan incelemeler sonucunda; Genel Müdürlüğümüze ait içme suyu ve kanalizasyon hattımızın olmadığı, 646/2 parselin yer aldığı alan ve çevresinde planlanan atık su projemizin bulunduğu tespit edilmiş olup, bahse konu hatlara ait sayısal veriler yazımız ekinde DWG formatında gönderilmiştir.
Bununla birlikte;
- Hatların geçtiği güzergahlar imar yolu veya yeşil alan olarak korunmalıdır.
- Kavşak, yol, alt geçit gibi sanat yapılarına ait uygulama projeleri, planlanan tesislerimiz dikkate alınarak, İdaremiz görüşleri doğrultusunda hazırlanmalıdır.
- Sahada yapılacak çalışmalar esnasında herhangi bir alt yapı tesisine rastlanılması durumunda gerekli tedbirler alınmalı, tesislerimizin baca üstleri yapılacak çalışmalar sırasında kesinlikle kapatılmamalı, baca kapakları can ve mal güvenliği açısından kesinlikle yerinden oynatılmamalıdır. Baca kapak üst kotları bordür-tretuvar veya asfalt çalışmalarından sonra oluşacak yol kırmızı kotuna getirilmelidir. Atık su kollektörlerinin her menholünde iş makinesi veya kombine araçla her mevsimde ulaşabilecek kalitede ve ölçüde yollar inşa edilmelidir.
- Söz konusu plan alanı içinde yapılacak yapılara hizmet edecek olan altyapı tesislerine ait muayene baca yükseklikleri, imar yollarındaki İdaremize ait muayene baca derinliklerini (işletmede meydana gelen zorluklar nedeniyle) arttırmamalıdır.
- Ana kollektörlerimiz dışında, yeri değişmesi talep edilen tesislerimiz bulunması halinde; bu tesislerin deplase bedelleri karşılanmalı, ne şekilde deplase edileceğine dair, proje hazırlanmadan önce İdaremiz ile mutabakat sağlanmalı ve ilgilisince hazırlanacak uygulama projelerinin İdaremize tasdik ettirilmesi gerekmektedir.
- 8894 ve 681/4 parselin yer aldığı alan ve çevresinde planlanan herhangi bir altyapı projemiz bulunmamaktadır. Söz konusu alanlarla ilgili olası bir altyapı talebi durumunda kısa vadede proje ve projeye esas imalat yapılması mümkün olmayacaktır.
- Sahanın yeraltı ve yerüstü su kaynaklarına yakın olması nedeniyle DSİ 11.Bölge Müdürlüğü’nden de görüş alınması ve alınan görüş doğrultusunda uygulama yapılması gerekmektedir.
- Bölgede oluşacak atık suların çevre sorunu yaratmaması için sızdırmasız fosseptikte biriktirilip vidanjörlerle çektirilerek atık su arıtma tesislerinde bertarafı sağlanmalı ve belgeleri denetimlerde ibraz edilmek üzere muhafaza edilmelidir. Akar ve Kuru Dere yataklarına müdahalede bulunulmamalı ve hiçbir surette atık su deşarjı, katı atık vb. dökümü yapılmamalıdır. Ayrıca; bahse konu alan içme suyu amaçlı su temin edilen baraj/gölet koruma alanı içerisinde kalmamaktadır.
Yapılacak faaliyete ilişkin TESKİ İçme Suyu Havzaları Koruma Yönetmeliği, TESKİ Atık suların Kanalizasyona Deşarj Yönetmeliği, Çevre Mevzuatı ilgili yönetmelikleri ve İçme-Kullanma Suyu Havzalarının Korunmasına Dair Yönetmelik hükümlerine uyulmalıdır.”
denilerek görüş belirtilmiştir.
13
Planlama alanına yönelik olarak Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi, Yazı İşleri ve Kararlar Dairesi Başkanlığı, Yazı İşleri Şube Müdürlüğü’nden görüş talep edilmiş olup,
01/10/2020 tarih ve 43469078-045-E.25488 sayılı yazısında;
“İlgi yazı ile; Tekirdağ İli, Ergene İlçesi, Velimeşe Mahallesi, 16.12.2008 onay tarihli, 1/5000 ölçekli Velimeşe Revize Nazım İmar Planı ile 08.01.2009 onay tarihli 1/1000 ölçekli Velimeşe Revize Nazım İmar Planı dahilindeki, yazı ekinde belirtilen bölgede planlanan 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı değişikliği 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği yapılmasına ilişkin Belediyemizce herhangi bir sakınca olup olmadığı, dikkat edilmesini istediğimiz hususların, eğer var ise dahilinde yürütmekte olduğumuz veya planlanan projelerimizin (.ncz dosyası ile birlikte) belirtilerek imar planına esas görüş ve önerilerimizin Belediyenize bildirilmesi talep edilmektedir.
Konunun değerlendirilmesi neticesinde; Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Şehir Planlama Şube Müdürlüğümüzce, söz konusu taşınmazın bulunduğu alanın Tekirdağ Valiliği’nin 22.08.2011 tarihinde onayladığı, yürürlükteki 1/25.000 ölçekli Tekirdağ İl Çevre Düzeni Planında, ‘Islah Sanayi Alanı’, ‘Rekreasyon Alanı’ ,’Aşırı Yeraltı Suyu Çekim Alanları’ ve ‘Yeraltı Suyu Besleme Alanı’ hakim fonksiyonlarında, 16.12.2008 tarih ve 85 sayılı mülga Velimeşe Belediye Meclis kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında ‘Sanayi Alanı’ ‘Eğitim ve Çıraklık Okul Alanı’,
‘Yönetim Merkezleri’, ‘Sağlık Alanı’, ‘Ticaret Alanı’, ‘Karakol’, ‘Park Alanı’ ve ‘İmar Yolu’
fonksiyonlarında ve yine mülga Velimeşe Belediye Meclisinin 08.01.2009 tarih ve 5 sayılı kararıyla onaylanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında ise ‘Sanayi Alanı’, ‘Eğitim ve Çıraklık Tesis Alanı’,
‘Karakol’, ‘Park’, ‘Yönetim Merkezi’, ‘Sağlık Ocağı’, ‘İş Merkezi’, ve ‘İmar Yolu’ kullanımlarında kaldığı,
İlgi yazınızın 4 numaralı ekinde, tarafınızca hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı taslağında, söz konusu planlama alanının Sanayi Alanı kullanımından İmalathane Tesisi Alanı kullanımına dönüştürüldüğü anlaşıldığından, bu itibarla hazırlanacak plan değişikliği dosyasının;
- Plan değişiklik dosyalarına ilişkin, ‘3194 sayılı İmar Kanunu’nun 8’inci maddesinin (b) fıkrası ve
‘Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 32’inci maddesinin 2’inci fıkrası gereği PİN (Plan İşlem Numarası) alınabilmesi için, plan müellifinin Çevre ve Şehircilik Bakanlığının e-plan otomasyon sistemi (www.eplan.gov.tr) üzerinden plan değişikliği teklif dosyasını yükleyerek Teklif Numarasının tarafınızca alınması,
- ‘Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin ek gösterimlerinde belirtilen, 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı değişikliğinde ‘Kentsel Servis Alanı (Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı)’, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliğinde ‘Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı’ ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik dosyasının ise ‘İmalathane Tesis Alanı’ olacak şekilde hazırlanması,
- Plan değişiklik tekliflerine ait plan paftalarının ITRF (datum -96) koordinat sisteminde çizilmesi, - Onaylı ve güncel halihazır altlığı olan 1/25.000- 1/5000-1/1000 plan paftalarına çizilmesi, taşınmazlara dair resmi kurumca onaylı imar planına esas ‘Jeolojik- Jeoteknik Etüt Raporu’nun hazırlatılması gerekmekte olup,
14
Plan değişikliği tekliflerine ilişkin; ‘3194 Sayılı İmar Kanunu’ ile ‘Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği’ve ‘Plan Yapımını Yükümlenecek Müelliflerin Yeterliliği Hakkındaki Yönetmelik’ hükümlerine uyulması değişikliğe esas alınacak ilgili kurum ve kuruluş görüşlerine ve diğer imar mevzuatına uygunluğun sağlanması, plan değişiklik dosyalarında 1/25.000 ölçekli Tekirdağ İli, Çevre Düzeni Planının ‘Islah Sanayi Alanı’ ve ‘Yeraltı Suyu Besleme Alanı’ başlıklı plan hükümlerine uyulması gerektiği,
Ayrıca ‘3194 sayılı İmar Kanunu’nun Ek-8 maddesi gereği, hazırlanması gereken ihtiyaç analizini içeren sosyal ve teknik altyapı etki değerlendirme raporunu da içeren plan teklif dosyalarının, 8’er takım paftası, plan notları, plan lejantı ve plan açıklama raporlarıyla birlikte sunulması gerektiği, imar planı tekliflerinden öncelikle 1/25.000 ölçekli Tekirdağ İl Çevre Düzeni Planı değişikliğinin, daha sonra ise 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğinin Ergene Belediyesinin de görüşü ile birlikte Kurumumuza onaya sunulması, onaylandıktan sonra ise 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin Ergene Belediyesinin Meclis kararıyla birlikte tekrar onay için kurumumuza gönderilmesi gerektiği,
İtfaiye Dairesi Başkanlığı Eğitim ve Önleme Şube Müdürlüğümüzce imar planı ile alakalı görüş verme yetki veya sorumluluklarının bulunmadığı, tarafınızca yapılacak imar planında 19.12.2007 tarihli ‘26735 sayılı Binaların Yangından Korunması Hakkındaki Yönetmelik’ hükümlerine uygun olarak hareket edilmesi kaydı ile bir sakınca görülmediği,
Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı Çevre ve Deniz Hizmetleri Şube Müdürlüğümüzce, ‘2872 sayılı Çevre Kanunu ve Yönetmelik’leri ile ilgili diğer mevzuat uyarınca gerekli tüm izinlerin ve önlemlerin alınması koşuluyla planlanan çalışmanın ve faaliyetin yapılmasında herhangi bir sakınca bulunmadığı,
Ulaşım Dairesi Başkanlığı Toplu Taşıma ve Planlama Şube Müdürlüğümüzce, belirtilen alanda ulaşım akslarının sürekliliğinin korunması, planlama alanlarının yol bağlantılarının kesintiye uğratılmaması, hacim/kapasite oranlarının ve fiziksel dönüşe uygunluklarının dikkate alınarak planlamanın yapılması gerektiği, ön projenin tarafımıza gönderilmesinden sonra nihai görüş oluşturulacağı bildirilmiştir.”
denilerek görüş belirtilmiştir.
Planlama alanına yönelik olarak BOTAŞ, Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş., Doğal Gaz İşletme ve Piyasa İşlemleri Bölge Müdürlüğü’nden görüş talep edilmiş olup,
12/10/2020 tarih ve 67905369-405.02.99-E.2290987/29933 sayılı yazısında;
“İlgi yazınızda özetle; Tekirdağ İli, Ergene İlçesi, Velimeşe Mahallesi 16.12.2008 onay tarihli 1/5000 ölçekli Velimeşe Revize Nazım İmar Planı ile 08.01.2009 onay tarihli 1/1000 ölçekli Velimeşe Revize Uygulama İmar Planı dahilindeki, yazınız eklerinde belirtilen bölgelerde, 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1.000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin yapılmasının planlandığı belirtilerek, söz konusu plan değişikliklerine ilişkin Kuruluşumuzun görüşü talep edilmektedir.
İlgi yazınız ekinde gönderilen evraklar incelenmiş olup plan değişikliği yapılacak alanlar, haritada kuzeyden güneye doğru, ‘A Alanı’, ‘B Alanı’ ve’ C Alanı ‘olarak kodlanmıştır. Buna göre,
15
‘A Alanı’ ile ilgili olarak:
- Kuruluşumuza ait mevcut 12 inç çapındaki, Çerkezköy OSB Doğal Gaz İletim Boru Hattı (DGİBH), alana 1.350 metre mesafede bulunmakta,
‘B Alanı’ ile ilgili olarak:
- Kuruluşumuza ait, mevcut 36 inç çapındaki, birbirine paralel giden Malkoçlar-Ankara DGİBH ile Malkoçlar-Ankara Loop DGİBH, alana 450 metre mesafede bulunmakta,
‘C Alanı’ ile ilgili olarak:
Kuruluşumuza ait;
- Mevcut 4 inç çapındaki, Ayka DGİBH alana 480 metre mesafede bulunmakta,
- Mevcut 3 inç çapındaki, mevcut Nur yıldız RMS/A DGİBH alana yaklaşık 1.000 metre mesafede bulunmakta,
- Mevcut 36 inç çapındaki, birbirine paralel Malkoçlar- Ankara DGİBH ile Malkoçlar- Ankara Loop DGİBH, alanın içinden geçmekte,
Kuruluşumuz tarafından, bölgenin yerel doğal gaz dağıtım lisansına sahip dağıtım şirketine devredilmiş olan, Nur Yıldız RMS/A İstasyonu, 1.000 metre mesafede bulunmaktadır.
Plan değişikliği yapılacak alanlar ile DGİBH’ları ve diğer tesisleri gösterir harita ekte gönderilmektedir.
Konu ile ilgili olarak, Resmî Gazetenin 04/07/2014 tarih ve 29050 sayılı nüshasında yayımlanan BOTAŞ Ham Petrol ve Doğal Gaz Boru Hattı Tesislerinin Yapımı ve İşletilmesine Dair Teknik Emniyet ve Çevre Yönetmeliğinin ilgili maddeleri doğrultusunda, DGİBH ve tesislerine 200 metreden daha yakında yapılacak her türlü yapılaşmalar, imar planları ve altyapı projeleri (yol geçişi, trafo, hafriyat alanı, enerji nakil hattı, su/kanalizasyon hattı, telekomünikasyon hattı, sondaj çalışması vb.) ve 400 metre mesafe içerisinde planlanan her türlü maden üretim ve işletim projelerinden önce Kuruluşumuzdan görüş alınarak, söz konusu çalışmaların ilgili Yönetmeliğimizde belirtilen teknik emniyet kriterlerine ve yaklaşım mesafelerine uygun olarak yürütülmesi gerekmektedir.
Bu bilgiler ışığında; ‘A Alanı’ ve ‘B Alanı’nda yapılması planlanan plan değişikliklerinin Kuruluşumuz açısından herhangi bir sakıncası bulunmamaktadır.
‘C Alanı’nda yapılacak plan değişikliklerine ilişkin ise aşağıda belirtilen kriterlere uyulması gerekmektedir:
1) DGİBH’nın derinliği, zaman içerisinde zemin kotunda oluşan değişimler ve güzergahın özelliklerine göre önemli düzeyde değişiklik gösterebilmektedir. Bu nedenle, projelendirmenize esas bölgelerdeki ihtiyaç duyulan DGİBH derinlik ve koordinat bilgilerinin; BOTAŞ Kırklareli Şube Müdürlüğümüz (tel:02882144022) ile irtibata geçilerek temin edilmesi, teknik personelimiz tarafından özel dedektör ile sahada yapılacak çalışmalar eşliğinde tespit edilmesi,
16
2) DGİBH güzergahında kazı yapılmaması ve boru hattımıza 30 metreden daha yakında yapılacak kazıların ilgili Şube Müdürlüğümüz ile irtibata geçilerek görevlendirilecek teknik personelimiz nezaretinde yapılması,3) Yanıcı ve patlayıcı madde bulundurmamak veya depolamamak koşulu ile konut veya konut türü binalar için boru hattı aksına minimum yaklaşım mesafesinin, ‘Kalıcı güzergâh şerit genişliği imar mevzuatına göre bina çekme mesafesi+ her kat için 0,5 metre ‘olacak şekilde belirlenmesi, 4) Okul, hastane, ibadethane ve benzeri toplu yaşam alanı binaları ile boru hattı aksına minimum
yaklaşım mesafesinin, ’10 metre +kalıcı güzergâh şerit genişliği+ imar mevzuatına göre bina çekme mesafesi+ her kat için 0,5 metre’ olacak şekilde belirlenmesi,
5) Yanıcı, yakıcı, parlayıcı, patlayıcı, kimyasal madde bulunduran, imal eden, kullanan atölye, depo, ardiye, imalathane, LPG/CNG/Akaryakıt tesisleri, fabrika gibi tesislerin boru hattına minimum yaklaşma mesafesi 50 metre olacak şekilde projelendirilmesi,
6) Trafoların ve katodik koruma tesisi ile etkileşim yaratabilecek elektrik tesisleri içeren binaların boru aksına 30-170kv (170 kv dahil) için en az 20 metre ve 170-420 kv (420 kv dahil) için de en az 40 metre mesafede olması,
7) DGİBH boyunca Kuruluşumuz adına tescil edilmiş olan İrtifak, mülkiyet ve şerhlerimizin korunması,
8) DGİBH ile ilgili bakım onarım, kontrol ve ölçüm çalışmalarının yürütülebilmesi için DGİBH güzergahının açık tutulması,
9) DGİBH güzergâh şeridi üzerinde boru hattına zarar verecek şekilde her türlü ağaç ve köklü bitkinin dikilmemesi,
10) DGİBH güzergahı üzerinde iş makinelerinin çalışmaması, şantiye alanı olarak kullanılmaması ve olumsuz etki yapmayacak şekilde çalışmaların yürütülmesi, ayrıca DGİBH güzergahına 200 metre mesafeden daha yakında hafriyat alanı planlanması halinde Kuruluşumuzdan ayrıca görüş alınması,
gerekmektedir.
Ayrıca, yukarıda belirtilen hususlar dikkate alınmadan çalışmaların yürütülmesi veya Kuruluşumuzun görüşü ve izni alınmadan sahada yapılan çalışmalar sırasında, boru hattı ve tesislerimizde oluşan tüm zararlar (çevreye atılan gazın bedeli, tüm bakım-onarım giderleri, hattın işletmesinin durmasından dolayı oluşabilecek giderler vb.) ile çevreye verilecek zararlar ve olası can/mal kaybının tüm sorumluluğu, Belediyenize ait olacaktır.
Sonuç olarak, boru hattımız ve çevre teknik emniyeti açısından herhangi bir olumsuzluğa neden olunmaması ve yanlış anlaşılmaların önlenebilmesi için, öncelikle BOTAŞ Kırklareli Şube Müdürlüğümüz ile irtibata geçilerek sahada detektörle DGİBH’nın tespiti yapıldıktan sonra mesafelerin tespit edilmesi, akabinde yukarıda yer alan kriterlere uygun olarak hazırlanan koordinatlı vaziyet planı veya özel geçiş projelerinin, bölgeden sorumlu Şube Müdürlüğümüze gönderilerek nihai görüşlerimizin alınması gerekmektedir.” denilerek görüş belirtilmiştir.
17
PLAN DEĞİŞİKLİĞİNDEKİ DURUMU:Tekirdağ ili, Ergene ilçesi, Velimeşe Mahallesi, İncirlik Mevkiinde yer alan Ergene Belediyesi’nin sorumluluk alanında yer alan bölge, 1/25.000 ölçekli Tekirdağ İl Çevre Düzeni Planında “Kentsel Servis Alanı” olarak planlanmıştır.
Resim 4: 1/25.000 ölçekli Tekirdağ İl Çevre Düzeni Planı Değişikliği Teklifindeki Durumu
PLAN NOTLARI
1. KENTSEL SERVİS ALANINDA, YÜRÜRLÜKTEKİ 1/25000 ÖLÇEKLİ TEKİRDAĞ İL
ÇEVRE DÜZENİ PLANI PLAN HÜKÜMLERİNİN "KENTSEL SERVİS ALANLARI- KONUT DIŞI KENTSEL ÇALIŞMA (KDKÇ) ALANLARI" BAŞLIKLI 3.3.2.2. MADDESİ GEÇERLİDİR.
2. BELİRTİLMEYEN HUSUSLARDA, 3194 SAYILI İMAR KANUNU, İLGİLİ
