1/1000 ÖLÇEKLİ KARTAL KORDONBOYU UYGULAMA İMAR PLANI PLAN AÇIKLAMA RAPORU

1/1000 ÖLÇEKLİ

KARTAL KORDONBOYU UYGULAMA İMAR PLANI

PLAN AÇIKLAMA RAPORU

Plan ve Proje Müdürlüğü

Sayfa 1

İ S T A N B U L

K A R T A L B E L E D İ Y E B A Ş K A N L I Ğ I P L A N V E P R O J E M Ü D Ü R L Ü Ğ Ü

PLANIN İSMİ 1/1000 ÖLÇEKLİ KARTAL KORDONBOYU

UYGULAMA İMAR PLANI

ÖLÇEK:1/1000

P L A N L A M A

E K İ B İ

ETÜT VE ÇİZİMİ YAPAN

MÜCAHİT AKDAĞ ŞEHİR PLANCISI PELİN AKIN YETİM

ŞEHİR PLANCISI EGEMEN GÜNDOĞDU

ŞEHİR PLANCISI

BİRİM YÖNETİCİSİ SELİN SEVİM YÜKSEK

ŞEHİR PLANCISI

PLAN VE PROJE MÜDÜRÜ NURETTİN CANPOLAT

ŞEHİR PLANCISI

PLAN İŞLEM NUMARASI UİP- 39803

02.10.2019 tarih ve 25700 sayılı yazımız eki plan açıklama raporudur.

BAYRAM ALİ BAŞTAN TEKNİK BAŞKAN YARDIMCISI

Kartal Belediye Meclisi'nin 21.10.2019 gün ve 2019/129 sayı ile uygun görülen karar eki plan raporudur.

GÖKHAN YÜKSEL KARTAL BELEDİYE BAŞKANI 17.10.2019 gün ve 35 sayı ile kabul edilen İmar

Komisyonu karar eki plan paftası raporudur.

ÖNDER TURMUŞ İMAR KOMİSYONU BAŞKANI

Sayfa 2

İÇİNDEKİLER

HARİTA LİSTESİ ...3

TABLO LİSTESİ...4

GRAFİK LİSTESİ ...5

1. GİRİŞ ...6

1.1. AMAÇ ve KAPSAM ...6

1.2. KONUM VE ULAŞIM ...7

1.3. TARİHSEL GELİŞİM ... 10

2. ANALİZLER... 13

2.1. DOĞAL YAPI ... 13

2.1.1. Topografya ... 13

2.1.2. İklim... 14

2.1.3. Yerbilimleri ... 15

2.2. FİZİKİ YAPI ... 17

2.2.1. Arazi Kullanım Analizi ... 17

2.2.2. Yapı Kullanım Analizi ... 18

2.2.3. Yapı Kat Adedi Analizi ... 19

2.2.4. Yapı Cinsi Analizi ... 20

2.2.5. Yapı Durumu Analizi ... 20

2.2.6. Mevcut Yapılaşma (TAKS-EMSAL) Analizi ... 21

2.2.7. Mülkiyet ... 23

2.2.8. Nüfus -Yoğunluk... 24

3. SENTEZ VE DEĞERLENDİRME ... 25

4. PLAN KARARLARI ... 28

5. KARTAL KORDONBOYU UYGULAMA İMAR PLANI PLAN HÜKÜMLERİ ... 32

3.4. BELEDİYE HİZMET ALANI ... 35

3.5. DİNİ TESİS ALANLARI... 35

3.6. PARKLAR ... 35

3.7. ULAŞIM ... 36

3.7.1. BİRİNCİ, İKİNCİ VE ÜÇÜNCÜ DERECE KENT İÇİ YOLLAR ... 36

3.7.2. DEMİRYOLLARI ... 36

KURUM GÖRÜŞLERİ ... 37

... 37

Sayfa 3

HARİTA LİSTESİ

Harita 1: Bölgenin İstanbul İçindeki Konumu...8

Harita 2: Bölgenin Kartal İçindeki Konumu ...9

Harita 3: Planlama Alanının Kordonboyu Mahallesi İçindeki Konumu...9

Harita 4: Planlama Alanının Ana Ulaşım Mesafeleri...10

Harita 5: Planlama Alanının Ana Ulaşım Hatları ...10

Harita 6: İstanbul Yerleşik Alanı Tarihsel Gelişimi ...11

Harita 7: Kartal Kordonboyu Yerleşime Uygunluk Haritası ...15

Harita 8: Yapı Kullanım Analiz Haritası ...17

Harita 9: Yapı Kat Adedi Analiz Haritası ...18

Harita 10: Planlama Alanı Yapı Adaları (Konut/Ticaret-Konut) ...20

Harita 11: Kartal Kordonboyu Planlama Alanı ...26

Harita 12: 1/1000 Ölçekli Kordonboyu Uygulama İmar Planı ...31

Sayfa 4

TABLO LİSTESİ

Tablo 1: Kartal ilçesi İklim Değerleri ...13

Tablo 2: Planlama Alanı Yerleşim Uygunluk Oranları ...15

Tablo 3: Planlama Alanı Arazi Kullanımı ...16

Tablo 4:

...17

Tablo 5:

...18

Tablo 6: Yapı Cinsi Analizi...19

Tablo 7: Yapı Durumu Analizi ...19

Tablo 8: Planlama Alanı Yapı Adaları (Konut/Ticaret-Konut) ...20

Tablo 9:

...22

Tablo 10:

...23

Tablo 11:

...23

Sayfa 5

GRAFİK LİSTESİ

Grafik 1: Planlama Alanı Arazi Kullanımı ... Hata! Yer işareti tanımlanmamış.

Grafik 2: Planlama Alanı Yapı Cinsi ...19

Grafik 3: Planlama Alanı Yapı Durumu ...19

Grafik 4: Mevcut TAKS Oranı ...21

Grafik 5: Mevcut Emsal Oranı ...21

Grafik 6: Mülkiyet Analizi ...22

Sayfa 6

1. GİRİŞ

1.1. AMAÇ ve KAPSAM

Planlama alanı Kartal İlçesi, Kordonboyu Mahallesi idari sınırları içerisinde kalmakta olup, yaklaşık 32.1 hektarlık yerleşim alanını kapsamaktadır.

03.06.2011 onaylı 1/5000 ölçekli Kartal Kordonboyu Nazım İmar Planı'nın 15.02.2013 tarih Esas No:

2011/1986 ve Karar No: 2013/312 sayılı mahkeme kararı ile iptal edilmesi üzerine İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından hazırlanan 1/5000 Ölçekli Kartal Kordonboyu Nazım İmar Planı, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 14.05.2015 tarih ve 2015/804 sayısı ile uygun bulunarak, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı'nca 15.05.2015 tarihinde onanmıştır. 15.05.2015 onanlı Kartal Kordonboyu Nazım İmar Planına, askı süresi içinde yapılan ve uygun bulunan itirazlar doğrultusunda hazırlanan Nazım İmar Planı değişikliği ise İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 12.10.2017 tarih ve 2017/1578 sayılı kararı ile uygun bulunarak 17.10.2017 tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı'nca onanmış ve İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Planlama Müdürlüğünün 09/03/2018 tarih 55779 sayılı yazısı ile Müdürlüğümüze iletilmiştir

İstanbul Büyükşehir Belediyesi Şehir Planlama Müdürlüğü’nce hazırlanan 15.05.2015-17.10.2017 onanlı 1/5000 Ölçekli Kartal Kordonboyu Nazım İmar Planı ve değişikliği doğrultusunda ve ilgili kurum görüşleri dikkate alınarak 1/1000 ölçekli Kartal Kordonboyu Uygulama İmar Planı Müdürlüğümüzce hazırlanmıştır.

15.05.2015 onanlı 1/5000 Ölçekli Kartal Soğanlık Nazım İmar Plan raporunda söz konusu planın amacı

"Plan çalışmasında, hızlı kentleşme, nüfus artışı, değişen yaşam koşullan ve teknik gelişmeler ile planlanan bölgede bulunan planlı ya da plansız, yoğun ve donatısız yapılaşmış alanların, bölge şartlarına ve zemin yapısına uygun yoğunlukta ve gerekli donatı alanlarına sahip yerleşimler olarak yapılandırılması için bölgesel eşik ve sınırlamalara uyarak yörenin doğal, kültürel, ekonomik değerlerini koruyan ve geliştiren bir planlanma anlayışı ile hareket edilmiştir. 1/5000 ölçekli Kartal Kordonboyu Nazım İmar Planı'nın temel amacı; mevcut yerleşme dokusu içerisinde düzensiz ve sağlıksız yapılaşmış alanların sıhhileştirilmesi ve yapılaşmakta olan kentsel alanlardaki donatı alanlarını arttırarak kentsel yaşam standartlarının yükseltilmesidir. 1/5000 ölçekli Kartal Kordonboyu Nazım imar Planı alanı özelinde ortaya konan planlama ilkeleri;

• Düzensiz gelişen alanların kent bütünü ile ilişkili yeniden yapılanması ve iyileştirmesi,

• Kartal İlçesi'nin geleneksel kent merkezinin iyileştirilmesi,

• Metropoliten alan içinde yaşam standardını yükseltecek, olası afet zararlarını en aza indirecek maksimum ve minimum yoğunluk değerlerine göre planlama anlayışı geliştirmek,

• Kamu mülkiyetindeki alanların kamu yaran gözetilerek, halkın donatı gereksinimini karşılayacak şekilde planlanması,

• Planlama alanındaki afete karşı güvensiz, plansız ve kaçak-sağlıksız gelişmenin önüne geçilerek bu alanların planlı gelişiminin sağlanması, " olarak belirtilmekte olup ilgili kurum görüşlerinde, alanda bulunan fiziksel altyapının sekteye uğratılmaması, çevresel sorunlara bütüncül bir yaklaşımla çözüm

Sayfa 7

getirilmesi ile birlikte tescilli yapıların muhafaza edilmesi ve modern şehircilik standartlarına uygun bir planlama çalışmasının yürütülmesi talep edilmiştir.

1.2. KONUM VE ULAŞIM

Planlama alanı İstanbul İli, Anadolu Yakası, Kartal İlçesi güneyindeki sahil kesiminde bulunan Kordonboyu Mahallesi sınırlarının içinde yer alan yaklaşık 2.5 km uzunluğunda ve 32,1 hektar alan genişliğindeki yerleşim bölgesini kapsamaktadır. Planlama alanı yakın çevresinde sahil yolu ile alanın kuzeyinden geçen demiryolu hattı yer almakta olup, ile diğer toplu taşıma hatlarının sık kullandığı (minibüs, otobüs) Bağdat Caddesi bölgenin ulaşım karakterini tanımlamak açısından önemlidir. Ayrıca yine kıyı şeridinde yer alan yolcu motoru iskeleleri de “Adalar”daki yerleşim birimlerine ulaşım açısından değerlidir.

Harita-1. Bölgenin İstanbul İçindeki Konumu

Sayfa 8

Harita-2. Bölgenin Kartal İlçesi İçindeki Konumu

Harita-3. Planlama Alanının Kordonboyu Mahallesi İçindeki Konumu

Sayfa 9

Harita-4. Planlama Alanının Ana Ulaşım Mesafeleri

Sayfa 10

Harita-5. Planlama Alanının Ana Ulaşım Hatları

Planlama alanından D-100 (E-5) Otobanına karayolu ile yaklaşık 3.3 km, denizyolu ile Büyükada’ya yaklaşık 4.8 km, Heybeliada’ya yaklaşık 7.6 km, Bostancı İskelesi’ne yaklaşık 12.2 km ve Tuzla Tersanesi’ne yaklaşık 6.6 km.’lik bir mesafe kat ederek ulaşılabilmektedir. Ayrıca Marmaray Başak İstasyonu ile Kartal İstasyonu plan onama sınırları içinde kalmaktadır.

Kartal İlçesi kent kimliği açısından Kordonboyu Mahallesi ve sahil kısmı merkezi bir rol üstlenmekle birlikte özellikle ticari ve finansal kurumların yer aldığı Ankara Caddesi ve tarihsel bir dokuya sahip olan Hamam Sokak ile bunların güneyinde yer alan Kent Meydanı insan yoğunluğunun gün içerisinde daima yüksek olduğu bölgelerdir. Ulaşım olanaklarının çeşitliliği ile Kamu İdari kuruluşlarına yakın olması da bölgeyi konut yerleşimi açısından cazibe alanı haline getirmiş olup yüksek gelir grubuna yönelik yaşam ve donatı alanlarının oluştuğu görülmektedir.

Planlama alanının kuzey komşuluğunda Kartal Merkez Kentsel Sit alanı, yürürlükteki çevre planlar ise 19.04.2013 onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı, 26.05.2004 onanlı 1/1000 Ölçekli Kartal Dolgu Alanı ve İç Düzenlemesi İmar Planı ile 05.11.2012 Onanlı İstanbul İli, Kartal İlçesi, 674 Ada 1, 4, 5, 6, 7 Parseller, 675 Ada 1, 2, 3 Parseller, 676 Ada 108 Parsel İle 720 Ada 2, 4, 8, 19, 34 Parseller ve Yakın Çevresine İlişkin 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planları yer almaktadır.

1.3. TARİHSEL GELİŞİM

Kartal ilçe merkezine ait bilgiler Bizans döneminden başlamaktadır. Buradaki balıkçı köyüne, kıyıdaki küçük limanı nedeniyle Bizanslılar Kartalimen (Cartalimin) adını vermişlerdir. Adalar'ın

Sayfa 11

karşısındaki bu küçük köyün halkı balıkçılığın yanı sıra sebze yetiştiriciliğiyle de uğraşmaktadır. Türklerin bu yöreye ilk kez gelmeleri 1080'lerin başına rastlamaktadır. Kutalmışoğlu Süleymanşah Bizanslılar ile yaptığı anlaşma sonucunda Dragos Çayı'nın doğusundaki toprakları egemenliğine almıştır. Daha sonra Bizanslılar anlaşmaya uymayarak bu toprakları geri almışlardır. 1329’da bugünkü Maltepe’de yapılan ve Bizanslıların yenilgiye uğramasıyla sonuçlanan Pelekanon Savaşı’ndan sonra Kartal yöresi tümüyle Osmanlı egemenliğine girmiştir.

Kartal, Osmanlı döneminde de eskisi gibi balıkçılık ve bahçecilik yapılan küçük bir yerleşme olma özelliğini korumuştur. Bağlar, bahçeler ve bostanlarla kaplı olan Kartal, uzun yıllar İstanbul’un sebze ve meyvesinin bir bölümünün karşılamıştır. Kıyıdaki iskele çevresinde yer alan Kartal Köyü, günümüzde aynı adı taşıyan semtin ve ilçenin tarihsel çekirdeğini oluşturmaktadır.

Demografik yapının çoğunluğu etnik köken olarak Rumlardan Kartal’da Lozan Antlaşması hükümlerine göre yapılan mübadele ile Kartallı Rumlar Yunanistan’a, Kavala yöresinde yaşayan Müslüman halkın bir bölümü de Kartal’a göç etmiştir. Göçmenlerin ağırlıklı olarak tütün yetiştiriciliği yapması nedeniyle, Kartal’daki bağlar, bahçeler ve bostanlar bir süre sonra büyük ölçüde yozlaşmıştır.

Cumhuriyetin ilk yıllarında bir vilayet olan Üsküdar sancağına bağlı olan Kartal, 1926 yılında Üsküdar’ın, İstanbul’un bir ilçesi yapılmasından sonra 1928 yılında yeniden ilçe yapılmıştır. Daha çok banliyö yerleşmesi olarak gelişen ilçe, 1950 öncesinde İstanbul'un sayfiyesi haline gelmeye başlamıştır. Kartal, sayfiye yerleşmesi olmanın yanı sıra ulaşım merkezi olarak da önem kazanan bir semttir. Bursa ve İzmir istikametindeki araçlara, Kartal’dan araba vapurlarıyla Yalova'ya geçiş avantajı kazandırmıştır. Ayrıca Kartal-Yalova araba vapurları banliyö treni bağlantılı olarak yolcu trafiğine katkı sağlamıştır.

Harita-6. İstanbul Yerleşik Alanı Tarihsel Gelişimi

Sayfa 12

Sanayileşmeye bağlı olarak gözlenen hızlı gelişme, özellikle 1970’ten sonra semtin kıyı kesiminden itibaren bir apartmanlaşma sürecini başlatmış ve Kartal İskelesi çevresindeki semtin 1940’ta 3.622 olan nüfusu, 1950’de 5.312’i ve 1960’ta 14.815’i bulmuştur; 1965’te 20.000’i ve 1975’te 35.000’i aşmıştır.

Kartal semtini oluşturduğu düşünülebilecek Çavuşoğlu, Karlıktepe, Kordonboyu, Petroliş ve Yukarı mahallelerinin toplam nüfusu 1990’da 62.017 kişidir.

1947 yılında Kartal ve çevresinin sanayi bölgesi olarak belirlenmesi, ilçe için önemli bir dönüm noktası olmuştur. Ulaşım olanaklarının elverişli ve arazi fiyatlarının ucuz olması nedeniyle Ankara Asfaltı’nın iki yanı kısa bir süre içinde fabrikalarla dolmuştur. Bu fabrikaların yakınındaki alanlar zamanla gecekondu mahalleleri halinde gelişmiştir. Kıyı kesiminde ve demiryolu boyunca uzanan alanlarda bulunan bahçeli bir ve iki katlı evlerin yerini de zamanla apartmanlar almıştır. 1970’lerde Ankara Asfaltı ile demiryolu arasındaki alanlarda yoğun bir apartmanlaşma yaşanmaya başlanmıştır.

1980’den sonra daha da kalabalıklaşan Kartal İlçesi'nin nüfusu 500.000 kişiyi aşmıştır. Sadece Dragos ve Tuzla sayfiye özelliğini koruyabilmiştir. Aşırı büyüme nedeniyle yönetsel sorunlarla karşı karşıya kalan Kartal İlçesi'nden 1987 yılında Pendik, 1992 yılında Maltepe ve Sultanbeyli, 2009 yılında ise Sancaktepe ayrılarak ilçe yapılmıştır.

Kordonboyu Mahallesi bu süreç içerisinde Kent Merkezi kimliği her daim korumuş olup 1990’lı yıllarda sahil şeridinin doldurulup Sahil Yolunun açılması ile birlikte kıyı yerleşim birimi özelliğini kaybetmiştir.

Yine de bölgenin halen ticaret ve ulaşım açısından merkezi bir konumda bulunması mekânsal planlamanın kentin geri kalanına yansıması açısından önem arz etmektedir.

Sayfa 13

2. ANALİZLER

2.1. DOĞAL YAPI 2.1.1. Topografya

İstanbul Metropoliteni Kocaeli ve Çatalca Yarımadaları üzerinde yer almaktadır. Her iki yarımada aşınmış birer platodur. İstanbul ve çevresi, jeolojik zamanlar içinde III. zamanın Miosen devri sonunda Sarmat iç denizinin bir körfezi iken, Pliosen devrinde deniz çekilmiş, karalar ortaya çıkmış daha sonra akarsu ve rüzgâr aşındırmaları ile uzun bir erozyon devrinin ardından, yükseltilerin kaybolduğu, aşınmaya dayanıklı kuvarsit tepelerin kaldığı, geniş bir peneplen ortaya çıkmıştır. Boğaziçi'nin yerindeki vadi de genişlemiştir. Daha sonra peneplenin Boğaziçi Vadisi'nin doğusunda kuzey kısmın kabarması batısında ise güney kısmın kabarması ile su bölümü hatları değişmiş, akarsu vadilerinde eğim artışı nedeniyle su aşındırması da artmış, doğu yakasında büyük akarsular Karadeniz’e, batı yakasında ise Marmara Denizi'ne dökülmüşlerdir.

Söz konusu jeolojik hareketler sonucunda İstanbul’un yer aldığı alan, genellikle aşınmaya uğramış silik yeryüzü şekilleri içeren bir plato görünümü kazanmıştır.

Jeomorfolojik birimler olarak gruplanabilen, vadiler, ovalar, yükseklikler, yüksek alanlar vb. anlatılan nedenlerle İstanbul metropoliten alanda keskin ve çarpıcı bir görünüme sahip değillerdir. Doğu yakasında aşınmaya dayanıklı Kuvarsit tepelerle (Aydos, Kayışdağı, Alemdağ), Gebze-Ömerli Barajı hattının doğusundan başlayan ve doğuya doğru yükselmeyi sürdüren 350 metreden yüksek alanlar yer alır. Bu yarımadada “su bölümü hattı”, Marmara kıyılarına daha yakındır. Peneplen geri kalan kısımlarda akarsuların akış yönünün daha çok Karadeniz olduğu, geniş vadi tabanlı ve hafif dalgalı alanları içerir.

Kıyılarda başlayan düzlükler, kuzeye doğru yer yer tepeler sıralanır. Bu tepelerin ortasında ve gerisinde geniş düzlükler yer almaktadır.

Kartal İlçesi’nin önemli yükseklikleri, İlçenin kuzey-kuzeydoğu alanlarında Yakacık Üstü tepesi Yükseltisi (420 m.), Yakacık Orta Bayır (400 m.), Yakacık Arka Bayır (370 m.), Aydos Dağı (570 m.), Dragos tepesi (170 m.)’dir.

Bölgede büyük akarsu veya her mevsim akışta olan dere yoktur. Soğanlık üstlerinden inen Savaklar Deresi, Rahmanlarda denize dökülmektedir. Uğur Mumcu Değirmen Dere Yakacık tepelerinden inen Soğanlık Ağıl Deresi, Balıklı Ayazma Deresi ve Maltepe Tepelerinden inen Bülbül Deresi ile birleştikten sonra Dragos Tepesi adını alır ve Orhantepe yanından geçerek denize dökülmektedir.

Planlama alanının bulunduğu bölge eğim olarak düz bir yapıda ve ortalama olarak deniz seviyesinden 110 metre yükseklikte yer almaktadır. Alanın kuzeyinden Tugay Deresi’ne ait Balcıdere Anakent kolu geçmekte olup bir kısmı yeraltından tahliye edilmektedir.

Sayfa 14

2.1.2. İklim

İstanbul'un İl bütününün yer aldığı alandaki iklim tipini, belirgin bir iklim tipi içinde değerlendirmek mümkün değildir. Bu nedenle Kartal İlçesinin genel iklimi, İstanbul İli genel iklim yapısında değerlendirilecektir. İstanbul iklimi coğrafi konumu ve fiziki coğrafya özellikleri nedeniyle aynı enlemde yer alan birçok yerleşmelerin ikliminden daha farklı iklim özelliklerine sahiptir.

İstanbul'da yıl boyunca üç hava tipi egemendir. Bunlar kuzeyden ve güneyden sokulan hava tipleri ile sakin hava tipidir. Doğu ve batı yönlü rüzgârlara bağlı olan hava tipleri ise önemsizdir. Üç hava tipi arasında, en yüksek frekansı gösteren, kuzey rüzgârlarının egemen olduğu sırada görülen hava tipidir.

Kartal ilçesi, genellikle Akdeniz İklimi'nin hakim olduğu bir iklim özelliğine sahiptir. Yaz ayları kurak ve sıcaktır, kış aylan ise bol yağış alır ve serindir. Bölge, ilkbahar aylarında da serin ve yağışlı, sonbaharda ise ılıman ve bol yağışlıdır. Yaz aylarında azalan yağışla beraber sıcaklık 39 °C ye kadar çıkmaktadır. Kış aylarında - 10°C ye kadar düştüğü görülmüştür. Yıllık ortalama sıcaklık 14°C dir. Yıllık ortalama nem oranı % 72'dir. Bulutluluk az, buharlaşma ise yüksektir. Kartal istasyonuna ait ortalama toplam yıllık yağış yüksekliği 680 mm, Göztepe istasyonu kayıtlarına göre ise bu değer 585 mm olarak tespit edilmiştir. Genel olarak toplam yağış miktarının, buharlaşma miktarından daha yüksek olduğu görülmektedir. Bölgede, hava sirkülâsyonu oldukça kuvvetli olup hâkim rüzgar kuzeydoğu (NE) ve doğu (E) istikametlerinden gelmektedir. Hava sirkülâsyonunun genellikle kuvvetli olması, kirli havanın birikmesini önleyen olumlu bir etki yapmaktadır. Kartal meteorolojik rasat istasyonunca elde edilen bilgilere göre, yörede hakim rüzgarlar yazın kuzeydoğudan, kışın güneybatıdan eser. Güneybatı esintisi fırtına şeklindedir.

Ortalama Sıcaklık 14.8 °C

Ortalama Yüksek Sıcaklık 18.8 °C

Ortalama Düşük Sıcaklık 11.6 °C

En Yüksek Sıcaklık 40 °C(Ağustos)

En Düşük Sıcaklık 9 °C(Şubat)

Ortalama Nisbi Nem 71.20%

Ortalama Bulutluluk (0-10) 5.2

Ortalama Açık Günler Sayısı, Gün 82.8 Ortalama Kapalı Günler Sayısı, Gün 93.9

Ortalama Yağış Miktar 651.1 mm

Günlük En Çok Yağış Miktarı 136.1 mm(Eylül) Ortalama Kar Yağışlı Gün Sayısı, Gün 7.4 En Yüksek Kar Örtüsü Kalınlığı 41 cm

Ortalama Rüzgâr Hızı 2.3 m/s

En Hızlı Rüzgâr Yönü ve Hızı W, 26.5 m/s Tablo 1. Kartal ilçesi İklim Değerleri

Sayfa 15

2.1.3. Yerbilimleri

İstanbul Büyükşehir Belediyesi, Deprem Risk Yönetimi ve Kentsel İyileştirme Daire Başkanlığı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü tarafından ihalesi yapılan "Anadolu Yakası Mikrobölgelme Rapor ve Haritalarının Yapılması İşi" kapsamında; İstanbul İli, Anadolu Yakası'nın jeolojik, jeoteknik, jeofizik özelliklerinin ve deprem etkisi ve yerel zemin koşullan açısından farklı tehlike potansiyellerine sahip alanlarının belirlenmesi, tespit edilen sorunların analizlerinin yapılarak çözüm önerilerinin oluşturulması ve elde edilen veriler ışığında gerekli harita ürünlerinin hazırlanarak, bu ürünlerden İmar Planlarına esas teşkil edecek çıktı ölçeği 1/2000 olan Yerleşime Uygunluk Haritalan ve Raporlan hazırlanmıştır. Yapılan çalışma kapsamında sıvılaşma tehlikesi, kütle hareketleri, sellenme ve su baskını, mühendislik sorunları ve tüm bu etkenlerin bir arada olduğu çoklu problem alanlarının ışığında Yerleşime Uygunluk Haritalan hazırlanmıştır.

Planlama alanı yerleşime uygunluk açısından değerlendirildiğinde, Uygun Alanlar [UA] ve Önlemli Alanlar [ÖA] olmak üzere iki temel gruba ayrıldığı görülmektedir. Uygun Alanlar [UA], her ne kadar yapılaşmaya uygun alanlar olsa da, yerel olarak bazı problemlerle karşılaşılabilir. Bu nedenle;

• Uygulama öncesi parsel bazında yapılacak çalışmalarda yerel olarak görülebilecek sorunlar tespit edilmeli ve çözüm önerileri sunularak uygulama projeleri bu hususlar göz önüne alınarak yapılmalıdır.

• Bu alanlarda, uygulama aşamasında yapılacak derin kazılarda kaya ortamlarında sık çatlaklı-kırıklı yapı olması nedeniyle kama tipi kaymalar ve diğer şey stabilite sorunları görülebilir. Bu durumlarda gerekli önlem projeleri hazırlanmalıdır.

• Çalışma alanında kireçtaşı litolojilerinin yatay ve düşey olarak geniş alan kaplamaları göz önüne alındığında, bu çalışmada tespit edilemeyen yerel karstlaşma alanları bulunabilir. Bu gibi yerlerde gerekli önlemler alınmalı ve tespit edilen sorunun özelliğine göre uygun iksa ve/veya zemin iyileştirme projeleri hazırlanmalıdır.

Önlemli Alanlar [ÖA], planlama alanı içerisinde doğal afet tehlikeleri ve jeolojik-jeoteknik özellikleri nedeniyle yerleşime uygunluğu etkileyebilecek özelliklere sahip alanlar olup, yapılaşma öncesi veya esnasında belirli önlemleri almak şartıyla planlamaya veya yapılaşmaya gidilebilecek alanlardır. Bu alanlarda; sıvılaşma, heyelan ve diğer kütle hareketleri, su baskını, çeşitli mühendislik sorunları gibi problemlerin biri veya birkaçı bir arada görülebilir. Önlemli Alanlar(ÖA), karşılaşılan ve/veya karşılaşılabilecek sorunların ve alınacak önlemlerin niteliğine göre [ÖA-a] ve [ÖA-b] olarak alt başlıklar halinde tanımlanıp sınıflara ayrılmıştır.

Planlama alanına ilişkin yerleşime uygunluk haritaları incelendiğinde; alanın %65’inin Uygun Alanlarda (UA) oluştuğu, %33.3’ünün Önlemli Alanlardan (ÖA-a), %1.70’inin ise Önlemli Alanlardan (ÖA-b) oluştuğu görülmektedir.

Sayfa 16

Harita-7. Kartal Kordonboyu Yerleşime Uygunluk Haritası

YERLEŞİME UYGUNLUK ANALİZİ Alan (ha)

Oran (%)

Uygun Alanlar (UA) 18.39 65

Önlemli Alanlar (ÖA-a) 9.41 33.3 Önlemli Alanlar (ÖA-b) 0.49 1.7

Toplam 28.29 100

Tablo 2. Planlama Alanı Yerleşime Uygunluk Oranları

Sayfa 17

2.2. FİZİKİ YAPI

2.2.1. Arazi Kullanım Analizi

Planlama alanı çoğunlukla ticaret ve konut alanlarından oluşmakta ve toplam alanın takriben

%47’lik bir bölümüne denk gelmektedir. Yaklaşık %28’lik bir alanda ise yol, yaya yolu, kaldırım, refüj, demiryolu gibi ulaşım hatları için ayrıldığı görülmüş olup geriye kalan %25 gibi bir oranda diğer teknik ve sosyal donatı alanlarının yer aldığı tespit edilmiştir.

Alan Kullanımı Adet Alan(m²) Oran

Ticaret 17 24744.16 12.40%

Konut 9 66144.74 33.14%

Park 9 9417.98 4.72%

Kültürel Tesis 2 6712.19 3.36%

Refüj 3 1898.63 0.95%

Demiryolu 1 27337.03 13.69%

Bakım Akaryakıt 2 2422.11 1.21%

Dini Tesis 2 2583.15 1.29%

Ticaret + Konut 1 4108.56 2.06%

İdari Tesis 3 2455.17 1.23%

Turizm Tesis 1 7247.67 3.63%

Trafo 1 57.44 0.03%

Meydan 3 14901.2 7.46%

Yol 5 29586.79 14.82%

Tablo 3. Planlama Alanı Arazi Kullanımı

Grafik 1. Planlama Alanı Arazi Kullanımı

12.40%

33.14%

4.72%

3.36%

0.95%

13.69%

1.21%

1.29%

2.06%

1.23%

3.63%

7.46%

14.82%

Alan Kullanımı

TICARET KONUT PARK

KULTUREL TESIS REFUJ

DEMİRYOLU BAKIMAKARYAKIT DINI TESIS TICARET KONUT

Sayfa 18

2.2.2. Yapı Kullanım Analizi

Planlama alanındaki yapı kullanımına bakıldığında bölgenin merkezi bir rol üstlenmesinden dolayı %52’lik bir ticari kullanım görülmekte olup %27 oranında konut, %12 oranında ticaret+konut kullanımının yer aldığı tespit edilmiştir. Konut kullanımları alanın batı ve doğu kısımlarında yer almakta olup ticari kullanımlar daha çok merkezde kümelenmiştir.

Yapı Kullanımı Adet Oran

Mesken 91 27.00%

Ticaret 177 52.52%

Ticaret+Konut 42 12.46%

Resmi Tesis 10 2.97%

Sosyal Kültürel Tesis 2 0.59%

Trafo 2 0.59%

Özel Sağlık Tesisi 1 0.30%

Özel Eğitim Tesisi 1 0.30%

Dini Tesis 2 0.59%

Hamam 1 0.30%

Akaryakıt 2 0.59%

Turizm Tesisi 6 1.78%

Tablo 4. Yapı Kullanımı Analizi

Harita-8. Yapı Kullanım Analiz Haritası

Sayfa 19

2.2.3. Yapı Kat Adedi Analizi

Alan genelindeki yapıların kat adetlerine göre dağılımı analiz edildiğinde 6, 5 ve 2 katlı yapıların toplam yaklaşık %60’lık bir oranda çoğunlukta olduğu görülmekte olup alanın batısında 12 katlı yüksek yapıların yer aldığı, merkezinde farklı yükseklikler de yapıların karma halde bulunduğu, doğusunda ise merkeze nispeten daha düşük katlı yapılaşmanın oluştuğu tespit edilmiştir.

Alan Adı Adet Oran

Kat 1 26 8.76%

Kat 2 50 15.41%

Kat 3 41 12.39%

Kat 4 38 11.78%

Kat 5 65 19.64%

Kat 6 80 24.17%

Kat 7 10 3.02%

Kat 8 2 0.60%

Kat 10 2 0.60%

Kat 11 3 0.91%

Kat 12 9 2.72%

Tablo 5. Yapı Kat Adedi Analizi

Harita-9. Yapı Kat Adedi Analiz Haritası

Sayfa 20

2.2.4. Yapı Cinsi Analizi

Planlama alanındaki binaların büyük çoğunluğu yaklaşık %85 oranında betonarme yapılardan geriye kalanı ise yığma türünde yapılardan oluşmaktadır. Sadece 1 adet kagir tipi yapı bulunmaktadır.

Yapı Cinsi Adet Oran

BETONARME 292 86.65%

YIĞMA 44 13.06%

KAGİR 1 0.30%

Tablo 6. Yapı Cinsi Analizi

Grafik 2. Planlama Alanı Yapı Cinsi

2.2.5. Yapı Durumu Analizi

Planlama alanındaki yapıların durumuna bakıldığında toplam 337 adet yapıdan yaklaşık %75’inin iyi veya orta durumda olduğu geri kalanının ise kötü veya inşaat halinde olduğu tespit edilmiştir.

Yapı Durumu Adet Oran

İYİ 110 32.64%

ORTA 142 42.14%

KÖTÜ 81 24.04%

İNŞAAT 4 1.19%

Tablo 7. Yapı Durumu Analizi

32.6%

42.1%

24.0%

1.2%;

Y apı Durumu

İYİ

ORTA

KÖTÜ 87%

13% 0.3%

Yapı Cinsi

BETONARME YIĞMA KAGİR

Grafik 3. Planlama Alanı Yapı Durumu

Sayfa 21

2.2.6. Mevcut Yapılaşma (TAKS-EMSAL) Analizi

Planlama alanındaki yapılaşma oranları, mevcut imar planında konut ve ticaret-konut fonksiyonunda yer alan yapı adaları üzerinden aşağıdaki sıralama doğrultusunda analiz edilmiştir.

Harita 10. Planlama Alanı Yapı Adaları (Konut/Ticaret-Konut) Yapı

Adası

Ada Alanı (m²)

İnşaat Alanı

Mevcut TAKS

Mevcut Emsal

Mevcut Nüfus

1 26381 50212 0.16 1.90 1435

2 6903 19574 0.47 2.83 559

3 2139 6741 0.52 3.15 193

4 4108 14054 0.58 3.42 402

5 5325 5361 0.37 1.00 153

6 7303 9865 0.30 1.35 282

7 4076 8871 0.43 2.17 253

8 3253 5950 0.37 1.82 170

9 7852 18170 0.42 2.31 519

10 2910 5735 0.43 2.17 164

Toplam 70250 144533 0.32 2.06 4130

Tablo 8. Planlama Alanı Yapı Adaları (Konut/Ticaret-Konut)

Sayfa 22

Mevcut durumda konut ve ticaret-konut niteliğinde oluşmuş olan yapı adaları yaklaşık 70.250 m² büyüklüğünde bir alanı kaplamaktadır. Bu yapı adalarının üzerinde toplam yaklaşık 144.533 m² inşaat alanı bulunduğu hesaplanmış olup yerleşim alanına oranlandığında planlama alanı genelindeki ortalama emsalin 2.06 olduğu görülmektedir. Yapı adaları içerisindeki bina taban oturumlarının toplam yerleşim alanına olan oranı ise planlama alanındaki ortalama TAKS değerinin 0.32 olduğunu göstermektedir.

Grafik 4. Mevcut TAKS Oranı

Grafik 5. Mevcut Emsal Oranı

20%

20%

40%

20%

MEVCUT TAKS ANALİZİ

x ≤ 0.3 0.3 < x < 0.4 0.4 < x < 0.5 0.5 < x

40%

40%

20%

MEVCUT EMSAL ANALİZİ

x ≤ 2 2 < x < 3 3 < x < 4

Sayfa 23

2.2.7. Mülkiyet

Planlama alanındaki kamu mülkiyetindeki araziler incelendiğinde 2.94 ha. Maliye Hazinesi, 0.73 ha. Kartal Belediyesi, 0.96 ha. İstanbul Büyükşehir Belediyesi, 0.33 ha. İse Vakıf mülkiyetinde olduğu görülmektedir. Bölgede özel mülkiyete konu alan 13.2 ha. olarak belirlenmiştir.

MÜLKİYET ALAN (ha) ORAN (%)

Maliye Hazinesi 2.94 16

İBB 0.96 5

Kartal Belediyesi 0.73 4

Özel 13.2 73

Vakıf 0.33 2

TOPLAM 18.16 100

Tablo 9. Mülkiyet Analizi

Grafik 6. Mülkiyet Analizi

16%

5%

4%

73%

2%

MÜLKİYET ANALİZİ

MALİYE HAZİNESİ İBB KARTAL BELEDİYESİ ÖZEL VAKIF

Sayfa 24

2.2.8. Nüfus -Yoğunluk

1/5000 ölçekli Kordonboyu Nazım İmar Planında Konut ve Konut+Ticaret Alanlarına verilen yoğunluk değerleri üzerinden hesaplandığında alandaki toplam nüfusun 2853 kişi olarak hesaplandığı görülmektedir.

YOĞUNLUK DEĞERİ ADA SAYISI ALAN (ha) NÜFUS

500 ki/ha 2 1.58 794

400 ki/ha 3 4.35 1740

250 ki/ha 2 0.96 242

100 ki/ha 1 0.7 77

TOPLAM 8 7.1 2853

Tablo 10. Nüfus Yoğunluk Analizi

Konut kullanım alışkanlıklarının değişimi ve kişi bazında konut kullanım alanı talebinin İstanbul İli çeperlerinde artması nedeniyle 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında kişi başı inşaat alanı Konut ve Konut+Ticaret Alanlarında 35 m² olarak belirlenmiştir.

Bu doğrultuda Nazım İmar Planı adalarındaki yoğunluk değerleri üzerinden Uygulama İmar Planında ortaya çıkan yapı adalarının net alanlarında ne kadar inşaat alanı olması gerektiği ve yaklaşık Emsal(KAKS) oranı hesaplanmıştır.

1/5000 Yoğunluk

1/5000 Ada Alan (m²)

1/5000 Nüfus

Kişi Başı İnşaat Alanı (m²)

1/1000 Ada Alanı (m²)

1/1000 Nüfus

1/1000 Emsal Oran

400 22202 888 35 21107 844 1.40

500 4406 220 35 4300 215 1.75

500 11465 573 35

2366 118

1.75

3808 190

1830 92

400 5093 204 35 3939 158 1.40

100 7694 77 35 4936 49

0.35

1412 14

250 6344 159 35 5492 137 0.88

400 16205 648 35

3755 150

1.40

3193 128

4634 185

3021 121

250 3340 84 35 2911 73 0.88

Tablo 11. Emsal (KAKS) Oranı Analizi

Sayfa 25

3. SENTEZ VE DEĞERLENDİRME

İstanbul Çevre Düzeni planı ile İstanbul’un kapsamlı bir yapısal dönüşüm sürecinden geçerek küresel ölçekte güçlenmiş bir kent olmasının amaçlandığı, bu nedenle çevresel, ekonomik ve toplumsal sürdürülebilirlik, İstanbul Çevre Düzeni Planının temeli olarak kabul edilmekte olup İstanbul’un uluslararası ölçekteki rolü ile ilgili öngörülen temel yaklaşım;

 Küresel ölçekte kültür ve turizm kenti olması,

 Küresel üst bölgenin yönetim hizmetlerine talip olması ve üst bölge ekonomisinden daha fazla pay almasıdır. Bu üst bölge Balkanlar, Karadeniz Havzası, Kafkaslar, Orta Asya, Ortadoğu ve Doğu Akdeniz havzasını kapsamaktadır. Dolayısıyla, İstanbul’un bu üst bölgeyle ekonomik, sosyal, tarihi, kültürel, diplomatik, iletişim ve ulaşım bağlantılarının güçlendirilmesi öngörülmekte ve uluslararası bölgesel merkez olarak hizmet vermesinin hedeflendiği ¹ görülmüştür.

Çevre Düzeni Planında Kartal İstanbul Anadolu yakasında Orhanlı ile birlikte “yeni çekim merkezi”

olarak tanımlanmış, bölgede yaşaması öngörülen nüfusun İstanbul merkezi dokusu ile güçlü ve sürekli bir bağlantı kurmasını gerektirmeyecek ölçüde kendine yeterli şekilde planlanması, İstanbul kentinin yapısal dönüşüm sürecinde itici güç oluşturacak bilgi ekonomisinin altyapısının yer alacağı alanlar olarak görev yapma rolü verilmiştir.

Harita 11- 1/100.000 ölçekli İstanbul Çevre Düzeni Planı

1 İstanbul Çevre Düzeni Planı Raporu sh:513

Sayfa 26

Bu doğrultuda İstanbul Çevre Düzeni Planında Kartal Birinci Derece Merkez olarak planlanmış, şehrin doğu-batı yönünde büyümesi öngörülerek Anadolu yakasında Kartal ve Ataşehir-Kozyatağı bölgelerinde önerilen birinci derece merkezler sayesinde iki yaka arasındaki nüfus ve ekonomik dengesizliğin azaltılması hedeflenmiştir.

İstanbul Metropolü bütünündeki çalışma alanları ve konut alanları ile kurabileceği ilişki açısından üst ölçekli planlarda belirlenen kararlar yönünden Kartal İlçesinin geleneksel ve halihazırdaki merkezi olan Kordonboyu bölgesi önemli potansiyeller barındırmaktadır. Planlama alanı yakın çevresinde ve komşuluğunda yer alan üst ölçekli hizmet alanları (havalimanı, yat limanları, raylı sistemler, iskele ve limanlar ile ileri teknoloji parkları vb. gibi) kullanımlar, güçlü ulaşım bağlantıları ve mülkiyet deseni merkez gelişimini tetikleyici unsurlardır.

1/1000 Ölçekli Kartal Kordonboyu Uygulama İmar Planı plan kararlarının üretilmesine yönelik, ilgili mevzuat başta olmak üzere 1/100.000 Ölçekli İstanbul Çevre Düzeni Planında bölgeye biçilen rol ve söz konusu alt bölgenin de yer aldığı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında bölgeye ilişkin belirlenen kararlar, Müdürlüğümüzce yürütülen saha araştırmaları, bölgenin doğal, sosyo-kültürel ve sosyo-ekonomik ve yapılaşma durumu, kullanım türleri, mülkiyet yapısı ile bölgeye ilişkin talepler incelenerek sentez aşamasına ulaşılmış ve çeşitli değerlendirmelerde bulunulmuştur.

Kordonboyu Bölgesi Kartal İlçesinin Sahil dolgu alanı ile Marmaray Demiryolu hattı arasında yer almakta olup çevre ulaşım bağlantılarına yakındır. Planlama alanının batı ve doğu tarafları genellikle konut kullanımına ayrılmakla birlikte merkez kısmında ise ticari alan kullanımlarının yer aldığı görülmektedir.

Kordonboyu yakınlarında yer alan hava, deniz, karayolu ve raylı sistem hatlarının varlığı, (Sabiha Gökçen Hava limanı, bölgenin komşuluğundan geçen Sahil Yolu, Marmaray Hattı, iskeleler ve yat limanı projesi, Havaray Hattı) imkânları bölgenin merkezi bir rol üstlenmesini ve gelişimini destekleyen önemli unsurlar olarak öne çıkmaktadır. Bununla birlikte söz konusu ulaşım bağlantılarının Kartal geneli ile işlevsel bir biçimde bütünleştirilmesi, nüfus yoğunluğunun getireceği taşıt ve yaya trafiğinin olumsuz koşullara sebep olmaması için yol alt yapısının güçlendirilmesi gerekmektedir.

Bölge komşuluğunda yer alan ve planlama süreçleri devam etmekte olan Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca Riskli Alan edilmiş alanların yanı sıra, Kartal Merkez Alanı Planlama bölgesinin de yapılaşmaya açılması ile sahil kesiminde oluşacak günlük nüfus yoğunluğunun ve trafik baskısının Kordonboyu Planlama alanına etkisinin azaltılması adına Nazım İmar Planında gösterilen taşıt yolları ile birlikte bölgedeki yerleşime hizmet edecek servis yolları da sağlanması öngörülmüştür.

2019 yılı içerisinde açılması planlanan Marmaray Demiryolu Hattı istasyonlarının, yaya/taşıtlara ait alt ve üst geçitlerinin Kordonboyu Planına entegre olmasının sağlanması,

Kartal Kordonboyu Planlama alanının, ticaret ve hizmetler sektörü başlığı altındaki günlük ticaret birimleri, ofis ve diğer işlevlerin mekânda yer bulmaları amacıyla önceki planlarda da verilen ticari alan kullanımları korunmuştur.

Sayfa 27

Harita 11- Kartal Kordonboyu Planlama Alanı

Sayfa 28

4. PLAN KARARLARI

1/1000 ölçekli Kordonboyu Uygulama İmar Planının hazırlanmasında 15.05.2015-17.06.2016- 17.10.2017 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve değişiklikleri kararları, İstanbul V Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Kararları, ilgili kurum görüşleri, encümen kararları, kadastral ve halihazır durum, fiili yapılaşma durumu ve çevre plan kararları ile şehircilik ve planlama ilkeleri, kent estetiği ve silueti, ilgili kanun ve yönetmelikler dikkate alınmıştır.

15.05.2015 onanlı 1/5000 Ölçekli Kartal Kordonboyu Nazım İmar Planına yazımız ile konut alanlarında kişi başına düşen inşaat alanının belirtilmesi, TCDD Alanının gösterimi ve tescilli eserlerin bulunduğu parsellere ilişkin hükümlerin netleştirilmesi hususunda Başkanlığımızca itirazda bulunulmuştur.

17.10.2017 onanlı Nazım İmar Planı değişikliğine ise askı süresi içerisinde Müdürlüğümüzce 543 ada 13 ve 15 parsellerde gösterilen kitleye ait yüksekliğin belirtilmediği ve ilgili Kültür Varlıkları Koruma Kurulu görüşünün alınmadığı hususlarında itiraz edilmiş olup konu Büyükşehir Belediye Meclisi’nce karar alınma sürecindedir. Ayrıca Kültür Varlıkları V Numaralı Koruma Kurulunun yazısı ile bahsi geçen plan değişikliğinin koruma kurulunca uygun bulunmadığına dair koruma kurulu Müdürlüğü yazısı Müdürlüğümüze iletilmiştir.

15.05.2015 onanlı 1/5000 Ölçekli Kartal Kordonboyu Nazım İmar Planına 10.08.2015 tarih ve 20786 sayılı yazımız ile yapılan itiraz sonucunda; Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 15.06.2016 tarih ve 968 sayılı kararı ile Plan Hükümleri, Genel Hükümler 15. maddesinde değişiklik yapılmış olup Ticaret + Konut Alanlarında kişi başına düşen inşaat alanı 35 m² olarak belirlenen 1/5000 Ölçekli Kodonboyu Nazım İmar Planı Değişikliği Büyükşehir Belediye Başkanınca 17.06.2016 tarihinde onanmıştır. Bahsi geçen nazım imar planı değişikliği doğrultusunda Müdürlüğümüzce 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı hazırlık çalışmalarına esas olmak üzere planda yer alan imar adaları için emsal değerleri hesaplanırken konut alanları için kişi başı 25 35 m², ticaret + konut alanları için kişi başı 35 m² inşaat alanı baz alınmıştır.

Yukarıda aktarılan bilgiler ışığında Kordonboyu Nazım İmar Planında belirlenen nüfus yoğunlukları dikkate alınarak, Uygulama İmar Planında imar adaları bazında yapılanma koşulları aşağıdaki şekilde belirlenmiştir;

Ticaret Alanlarında;

0/B-5/0

Konut Alanlarında (Kişi başı 35 m² inşaat alanı)

250 ki/ha yoğunluklu alanlarda 5/A/3, TAKS: 0.20-0.40, E: 1.00, 400 ki/ha yoğunluklu alanlarda 5/A/3, TAKS: 0.20-0.40, E: 1.50, 500 ki/ha yoğunluklu alanlarda 5/A/3, TAKS: 0.20-0.40, E: 1.75 olarak, Ticaret + Konut Alanlarında, (Kişi başı 35 m² inşaat alanı)

100 ki/ha yoğunluklu alanlarda 5/A/3, TAKS: 0.20-0.40, E: 0.40 E: 1.00

400 ki/ha yoğunluklu alanlarda 5/A/3, TAKS: 0.20-0.40, E: 1.50 olarak belirlenmiştir.

Sayfa 29

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında Park (ZOP) alanında kalan 537 ada 14 parsel üzerinde yer alan hamam tescilli anıt yapı olarak uygulama imar planına aktarılmış ve Kültürel Tesis Alanı fonksiyonu verilmiştir. Tescilli yapının bulunduğu 14 Parsel komşuluğundaki 13 ve 15 (Eski:9) parsellere dair 15.05.2015 onanlı Kordonboyu Nazım İmar Planına askı süresi içinde ilgilisince yapılan ve uygun bulunan itiraz sonucu onaylanan 17.10.2017 onanlı nazım imar planı değişikliği ile bahsi geçen parseller park alanından çıkarılarak ticaret alanı fonksiyonunda ve planda gösterilen kitle yapılanması verildiğinden bu plan değişikliği doğrultusunda 13 ve 15 parsellere 0/B-5/0 yapılaşma koşullarında ve planda gösterilen kitle yapılanmasında ticaret fonksiyonu verilmiştir.

1/5000 Ölçekli Kartal Kordonboyu Nazım İmar Planında yer alan Havaray Hattı, 15.07.2019 tarihli 190177-396-29602 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ve ekinde tarafımıza iletilen sayısal proje verisinde Marmaray Demiryolu Hattı’nın kuzeyinde sonlandığı görülmüş olup 1/1000 ölçekli Kartal Kordonboyu Uygulama İmar Planı sınırları içerisine girmediği anlaşıldığından planda yer verilmemiştir.

İstanbul V Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Kurulu kararları ve görüşü doğrultusunda 1130 ada 1 parselde yer alan tescilli Kartal istasyon binası, lojman binası ve ambar binaları Uygulama İmar Planına Tescilli Anıt Eser olarak aktarılmış ve Kültürel Tesis Alanı fonksiyonu verilmiştir.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından güncellenerek Müdürlüğümüze çeşitli tarihlerde iletilen kıyı kenar çizgisi, Uygulama İmar Planına işlenmiş olup eski kıyı kenar çizgisi ile farklılaştığı noktalarda uygun plan kararları üretilmiştir.

Kartal Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü görüş yazısı ekinde Müdürlüğümüze gereği için iletilen Kartal Belediye Başkanlığı 22.04.2014 tarih ve 375 sayılı Encümen Kararında “ Kartal 45 pafta, 547 ada (Y:10190) 13 parselin 44 (Y:54) parsele satışının uygun görülmediği 13 sayılı parselin tevhiden satışının yapılmayarak imar istikametinin parsel sınırına çakıştırılması için plan tadilatının yapılmasına…”

şeklinde karar verildiği görülmüş olup söz konusu parsellerin bulunduğu imar adasının kuzey cephesinde yer alan imar istikametleri bahsi geçen karar dikkate alınarak Uygulama İmar Planına aktarılmıştır. Ayrıca İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün ilgi görüş yazısında 05.03.2012 onanlı 1/1000 ölçekli Kordonboyu Uygulama İmar Planı Plan notlarını esas alarak 14. ve 22. maddelerin kaldırılması, 9. maddede "Emsal değerleri net parsel üzerinden uygulanacaktır." şeklinde değişiklik yapılması görüşü de iletilmiş olup Uygulama İmar Planı Notları hazırlanırken bu öneriler de değerlendirilmiştir.

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kararlarında Park (ZOP) olarak belirlenen alan Uygulama İmar Planına da aktarılmış ve 22.02.218 tarih 30340 sayılı resmi gazetede yayınlanan otopark yönetmeliğinin hükümleri gereği genel otopark alanı olarak kullanılmak üzere plan notlarına “Planda park ve zemin altı katlı otopark (ZOP) olarak gösterilen alan genel otopark alanı olarak kullanılacak olup parsel veya imar adası içinde çözülemeyen otopark ihtiyaçlarını karşılayacaktır. Zemin üstü alan park ve meydan olarak düzenlenecektir.“ hükmü eklenmiştir.

28.06.2018 tarihli 1035-150039 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısı ile Müdürlüğümüze iletilen görüş doğrultusunda Yerleşime Uygunluk Değerlendirme Sınırı plana işlenmiştir.

Sayfa 30

Plan notlarına İstanbul Gaz Dağıtım Anonim Şirketi (İGDAŞ) yazısı dikkate alınarak “Abonelerimizin gaz arzı sürekliliğinin sağlanabilmesi için mevcut doğal gaz altyapı/üstyapı tesislerimiz yerinde korunması, doğal gaz hatlarının yapılacak uygulama imar planlarına işlenmesi, “İGDAŞ Vana Odası ve Bölge Regülatörü (Basınç Düşürme ve Ölçüm İstasyonu) tesisleri için Yeşil Alan, Otopark Alanı, Teknik Altyapı Alanı, Belediye Hizmet Alanı fonksiyonlarında (5.50 m X 5.00 m) yer ayrılması, çelik doğal gaz hatlarına min. 2.50 m boru orta aksından (boru sağı ve solu ayrı ayrı olarak), polietilen doğal gaz hatlarına min.

1.25 m boru orta aksından (boru sağı ve solu ayrı ayrı olarak) yapı yaklaşma sınırı ile bina ve diğer altyapı inşaatı yapılabilir.” hükmü eklenmiştir.

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında Kamu Hizmet Alanı olarak gösterilen ve yerinde Şehit Selahattin Aslantepe Polis Merkezi bulunan 10186 ada 51 parsel, 03.07.2018 tarihli 47909374-17052-(81269)- E.2018070212153088716-116256 sayılı T.C. İstanbul Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü yazısı da dikkate alınarak Resmi Kurum (Emniyet Hizmet alanı) olarak Uygulama İmar Planına aktarılmıştır.

Müdürlüğümüzce yerinde yapılan incelemeler ve GPS destekli ölçümler doğrultusunda elde edilen Marmaray Demiryolu Hattı ve İstasyonlarına ilişkin sayısal veri, TCDD mülkiyet sınırı, fiili inşaa durumu ile çevre parsellerin ifraz durumları ile Demiryolu Hattı'nın çeşitli noktalarında alt ve üst geçitler de dikkate alınarak imar planına aktarılmıştır. Demiryolu hattının altında bulunan boşluklara kentsel nitelik kazandırmak amacı ile plan notlarına "Demiryolu hattı altında açığa çıkan alanlarda avan projesi Kartal Belediye Başkanlığı'nca onaylanmak şartıyla rekreatif alanlar, sosyokültürel alanlar, küçük ölçekli ticari birimler oluşturulabilir." hükmü eklenmiştir. Nazım İmar Planı ve ilgili kurum görüşü gereği demiryolu hattından uygulanan çekme mesafeleri sonrasında minimum bina derinliğini sağlamayan parseller uygulama imar planında yeşil alan olarak düzenlenmiştir.

Kordonboyu Uygulama İmar Planı hazırlanmasında 1/5000 ölçekli Nazım İmar planı kararları ve kurum görüşlerinin yanı sıra çevre uygulama imar plan kararları da dikkate alınarak karar üretilmiştir. Bu kapsamda Kordonboyu Uygulama İmar Planı onama sınırı komşuluğunda, 05.11.2012 Onanlı 1/1000 Ölçekli 674 Ada 1, 4, 5, 6, 7 Parseller, 675 Ada 1, 2, 3 Parseller, 676 Ada 108 Parsel ile 720 Ada 2, 4, 8, 19, 34, Parseller ve Yakın Çevresine İlişkin Uygulama İmar Planı Güneyinde, 26.05.2004 onanlı 1/1000 ölçekli Sahil Dolgu Planı ve İç Düzenlemesi Uygulama İmar Planının kuzeyinde kalan 651 ada 8 parselin bir kısmının plansız alanda kaldığı görüldüğünden söz konusu parselin bahsi geçen kısmı Kordonboyu Uygulama İmar Planı onama sınırları içine alınarak Park fonksiyonu verilmiştir.

Nazım İmar Planında Park (ZOP) olarak gösterilen alanın güneyi 7 metre genişliğinde imar yolu olarak düzenlenmiştir.

Ulaşım Planlama Müdürlüğü ilgili kararı doğrultusunda köşe kırıkları yeniden düzenlenmiştir.

Tescilli eser kapsamında bulunan Maarif Sultan Camiinin de yer aldığı alanda Marmaray Demiryolu Hattına ait yolcu istasyonu inşaasının da sonucu olarak imar yolu ve kavşak düzenlemesi yapılmıştır.

Nazım İmar Planında 15 metre genişliğinde imar yolu olarak düzenlenen (Savarona Meydan Yolu) hâlihazır durum dikkate alınarak Uygulama İmar Planına aktarılmıştır.

Sayfa 31

Harita 12- 1/1000 Ölçekli Kordonboyu Uygulama İmar Planı

Sayfa 32

5. KARTAL KORDONBOYU UYGULAMA İMAR PLANI PLAN HÜKÜMLERİ

A- GENEL HÜKÜMLER

1. 1/1000 ölçekli Kartal Kordonboyu Uygulama İmar Planı, plan paftaları, plan raporu, plan notları ile bir bütündür.

2. Planlama alanında imar kanunun 15. ve 16. Maddelerine istinaden yapılan uygulamalarda kamuya ayrılan tüm donatı alanları kamu eline bedelsiz geçmeden parsellerin imarlı kısımlarında uygulama yapılamaz.

3. İGDAŞ vana odası ve bölge regülatörü (basınç düşürme ve ölçüm istasyonu) tesisleri için yeşil alan, otopark alanı, teknik altyapı alanı, belediye hizmet alanı fonksiyonlarında (5.50 m x 5.00 m) yer ayrılması, çelik doğal gaz hatlarına min. 2.50 m boru orta aksından (boru sağı ve solu ayrı ayrı olarak), polietilen doğal gaz hatlarına min. 1.25 m boru orta aksından (boru sağı ve solu ayrı ayrı olarak) yapı yaklaşma sınırı ile bina ve diğer altyapı inşaatı yapılabilir.

4. İnşaat aşamasında ve işletme dönemlerinde çevre değerlerinin korunması açısından 2872 sayılı Çevre Kanunu’na istinaden çıkarılan “hava kalitesinin korunması”, “su kirliliği kontrolü”, “katı atıkların kontrolü” ve “gürültü kontrolü” yönetmeliklerinde belirtilen tüm hususlara uyulacaktır.

5. Anadolu Yakası Mikrobölgeleme Raporu ve Haritaları Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nca 26.01.2010 tarihinde onanmıştır. Uygulama aşamasında parsel bazında, zeminin sondaja dayalı jeoteknik araştırması yapılacak ve gerekli zemin mekaniği ile ilgili önlemler alınacaktır.

6. Konut, ticaret, konut + ticaret alanlarında ve kamu kullanımına ayrılan tüm alanlarda, proje ve uygulama aşamasında İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda engelliler için gerekli düzenlemeler yapılacaktır.

7. Çevre Ve Şehircilik Bakanlığı tarafından güncellenerek çeşitli tarihlerde onaylanan güncel kıyı kenar çizgisi işlenmiş olup kıyı kenar çizgisinden itibaren kara yönünde 3621/3830 sayılı Kıyı Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir.

8. Kıyı kenar çizgisinden itibaren yapı yaklaşma mesafesi 10 mt’dir.

9. Emsal değerleri net parsel üzerinden uygulanacaktır.

10. Ayrık nizama tabi alanlarda İstanbul İmar Yönetmeliği’nin ilgili maddesi kapsamında yapılanamayan parsellerde komşu parselin muvafakati aranmadan ikiz, üçüz çözümlere gidilebilir. Ancak gerekli durumlarda Kartal Belediyesi uygun kurallar getirmeye yetkilidir.

11. Binaların 0.00 kotu tespiti aşağıdaki şekilde belirlenir.

11.1. Yola göre yükselen kotta ve dik meyilli(eğimi %15'den fazla olan) arazilerde, bina tabi zemin köşe kotları ortalaması 0.00 kotu olarak uygulanır.

11.2. Yola göre düşen kotlu ve dik meyilli (eğimi %15'den fazla olan) arazilerde, bina tabi zemin ön köşe kotları ortalaması 0.00 kotu olarak uygulanır.

12. Tabii zeminin altında kalmak ve parsel sınırları dışına taşmamak kaydıyla, ön bahçe statüsünde olmayan yan ve arka bahçe mesafelerinde su deposu, otopark ve mevzuatı gereğince zorunlu miktardaki sığınaklar yapılabilir.

13. Yapılanamayan ya da inşaat hakkını kullanamayan parsellerde ön ve komşu bahçe mesafeleri 2 m.ye kadar düşebilir. Korunması gerekli ağaçların bulunduğu parsellerde bahçe mesafelerinde

Sayfa 33

planın verdiği şartlar aranmaz. Ağaçlar korunacak şekilde bahçe mesafelerinin belirlenmesinde Kartal Belediyesi yetkilidir.

14. Eğimden dolayı kazanılan ve iskân olarak kullanılan katlar emsal değerine dâhildir.

15. İfraz hattı bir parseli böldüğünde tevhidi gereken parselin yapılanabilmek için bu parçaya ihtiyacı yoksa artık parça planın getirdiği şartlarda tek başına yapılanamıyorsa ifraz hattı bölünen parselin sınırı kabul edilir.

16. KAKS değeri verilmiş alanlarda, KAKS dâhilinde, bir alt katta kullanılan emsal alanının en az % 35'inin kullanılması, % 45 çatı eğimi ile ulaşılacak mahya yüksekliğinin aşılmaması, çatı piyesinin saçak ucuna 2.00 mt.'den fazla yaklaşmaması ve çatı piyesi iç yüksekliğinin min. 2.00 mt. olması şartı ile çatı piyesi yapılabilir.

17. Çatı eğimi %33'ü geçemez. Teras çatı yapılabilir, ancak binaya ait ortak alandır. Çatı piyesi olan yapılarda çatı eğimi %45’dir.

18. Kamu kuruluşlarının (İSKİ, DSİ TELEKOM, İGDAŞ, AYEDAŞ vb.) mülkiyetinde olup da imar planlarında yolda kalan bu tip parsellerden mahreç almak zorunda olan parseller için ilgili kurumun muvafakati aranmaksızın geçiş hakkı verilecektir.

19. Meydan, parklar ve dinlenme alanları, oyun alanları, çocuk bahçeleri, kavşak ve yol alanlarının tabii zemin kotu altında kalan kısımlarında ilgili kurum ve kuruluşların ( İstanbul Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, İSKİ Genel Müdürlüğü, UKOME, Park ve Bahçeler Müdürlüğü, Zemin ve Deprem İnceleme Müdürlüğü gibi v.b.) uygun görüşü alınmak koşulu ile verilen görüşler doğrultusunda, ağaç ve bitki yaşamının sürdürülebileceği toprak derinliği bırakılarak olağan üstü durumlarda da sığınak olarak kullanılmak üzere kamuya ait zemin altı otopark yapılabilir.

20. Planda belirtilmeyen hususlarda yürürlükteki İstanbul İmar Yönetmeliği ve ilgili diğer yönetmeliklerin (Deprem Yönetmeliği, Sığınak Yönetmeliği, Otopark Yönetmeliği vb.) hükümleri geçerlidir.

B- UYGULAMA HÜKÜMLERİ

1. KONUT ALANLARI

Konut alanlarında yapılanma koşulları:

- 5/A/3 ve TAKS değerleri en az 0.20, en çok 0.40’tır.

Brüt Yoğ. 250 Kişi/Ha – Emsal: 1.00 Brüt Yoğ. 400 Kişi/Ha – Emsal: 1.50 Brüt Yoğ. 500 Kişi/Ha – Emsal: 1.75’dir.

Özel mülkiyette olan veya kamunun talebi durumunda, konut alanlarında; içinde bulunduğu yapı adasının yapılanma koşullarını geçmemek kaydıyla, kurumların uygun görüşleri doğrultusunda kreş, semt polikliniği, sağlık ocağı, evde bakım hizmetleri vb. İle yurt, özel sosyal kültürel tesisleri alanı yapılabilir. Bu alanlarda planda verilen bahçe mesafesine uyulması ve taks değerinin aşılmaması kaydıyla blok ebatları serbesttir.

Sayfa 34

2. KENTSEL ÇALIŞMA ALANLARI 2.1. TİCARET ALANLARI

Ticaret alanlarında yapılanma koşulları:

- 0/B/0 ve Y

= 5 kat,

Açığa çıkan bodrum katlardan sadece 1. bodrum katta, zemin kattaki bağımsız bölümlere ait üniteler oluşturulabilir.

Ticaret alanlarında; hizmet sektörüne ait bürolar, eğitim ve sağlık birimleri, lokantalar, çarşı ve çok katlı mağazalar, otel, motel, sinema ve tiyatrolar, kültürel ve sosyal tesisler, yönetim birimleri, bankalar, mali kurumlar, günlük ihtiyaçlara yönelik ticari fonksiyonlar yer alabilir.

2.2. KONUT+TİCARET ALANLARI

-Konut + Ticaret alanlarında zemin kat ticaret olmak kaydı ile üst katlarda konut veya ticaret fonksiyonu yer alabilir. Yoldan cephe alan parsellerde birden fazla bina yapılması halinde yol cephelerinde bulunan binaların zemin katlarının ticaret olması kaydıyla diğer binaların tamamında konut yapılabilir. Ticaret + konut alanlarında planda verilen yapılaşma şartlarında tiyatro, sinema, sergi salonu gibi kültürel etkinliklere yönelik birimler ile katlı otopark ve özel eğitim tesisleri yapılabilir. Bu alanlarda konut kullanım oranı en fazla %60’dır.

Konut+ticaret alanlarında yapılanma koşulları:

- 5/A/3 ve TAKS değerleri en az 0.20, en çok 0.40’tır.

Brüt Yoğ. 100 Kişi/Ha – Emsal: 0.40 Emsal: 1.00 Brüt Yoğ. 400 Kişi/Ha – Emsal: 1.50’dir.

2.1. OTEL ALANI

Otel alanlarında E=0.75 ve bina Yençok 15.50 m.’yi geçmeyecek şekilde ve 5/A/3 yapılanma şartlarında otel, motel, pansiyon, konaklama ve dinlenme tesisleri vb. yapılabilir. Avan proje Kartal Belediyesi ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanmadan uygulama yapılamaz.

Kat yükseklikleri ve açıklanmayan diğer hususlarda İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.

2.2. AKARYAKIT VE SERVİS İSTASYONU ALANLARI

 Akaryakıt ve servis istasyonu alanlarında yapılanma koşulları: TAKS:0.25, Kaks:0.50 olarak belirlenmiştir.

 Demiryolu ağına komşu parsellerde yapılacak yanıcı, patlayıcı maddelerle ilgili can ve mal güvenliği açısından tehlike oluşturacak tesisler için; sanayi ve ticaret bakanlığının TS 11939/Ocak 2001 sayılı mecburi standart tebliğine göre, örtülü tanklar veya yeraltı tankları için 10 metre (yer altı tankları ile ilgili emniyet mesafeleri, emniyet valfinden itibaren ölçülür.) Yerüstü tankları için ise 15 metre çekme mesafesi bırakılacaktır.

Sayfa 35

3. DONATI ALANLARI

3.1. KÜLTÜREL TESİS ALANLARI

Kültürel Tesisler Alanı içerisinde müze, sanat galerisi, kütüphane, konferans ve seminer salonları, tiyatro, sinema, sergi, nikâh salonları vb. fonksiyonlar yer alabilir. Bu alanlarda E:2.00 ve Yençok : 15.50 m.’yi geçemez. Avan proje Kartal Belediyesi ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanmadan uygulama yapılamaz.

3.2. İDARİ HİZMET ALANLARI

İdari tesisler alanlarında E: 2.00 ve Yençok: 15.50 m.’yi geçmeyecek şekilde idari kurumlar, şube ya da temsilcilikleri ve bunun gibi kullanışlar yer alabilir. Avan proje Kartal Belediyesi ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nce onaylandıktan sonra uygulama yapılacaktır.

3.3. RESMİ KURUM ALANI (EMNİYET HİZMET ALANI)

Resmi kurum alanı, İstanbul Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü görüşü Doğrultusunda “Emniyet Hizmet Alanı” olarak belirtilmiştir. E: 2.00 ve Yençok: 15.50 m.’yi geçmeyecek şekilde, Avan projesi Kartal Belediyesi ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nce onaylandıktan sonra uygulama yapılacaktır.

3.4. BELEDİYE HİZMET ALANI

Belediyelerin görev ve sorumlulukları kapsamındaki hizmetlerinin götürülebilmesi için gerekli itfaiye, acil yardım ve kurtarma, ulaşıma yönelik transfer istasyonu, otopark alanı, araç ve makine parkı, bakım ve ikmal istasyonu, garaj ve triyaj alanları, belediye depoları, asfalt tesisi, atık işleme tesisi, zabıta birimleri, mezbaha, ekmek üretim tesisi, pazar yeri, idari, sosyal ve kültürel merkez gibi mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçları karşılamak üzere kurulan tesislerin yapılabileceği alandır. Bu alanlarda E: 2.00 ve Yençok: 15.50 m.’yi geçemez. Avan proje Kartal Belediyesi ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanmadan uygulama yapılamaz.

3.5. DİNİ TESİS ALANLARI

İbadete açık dini ve bağlı tesislerin (dini tesis lojmanı, şadırvan, wc vb.) Bulunduğu alanlardır. Avan proje Kartal Belediyesi ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanmadan uygulama yapılamaz.

3.6. PARKLAR

Aktif yeşil alan olarak düzenlenecek alanlardır. Mevcut ağaçlar korunacaktır. Sahil şeridinin kara yönündeki ilk 50 m.’lik mesafesinde kalan park alanlarında, 3830/3621 sayılı kıyı kanunu hükümleri geçerli olup, hiçbir şekilde yapılaşmaya izin verilmez.

Planda Park ve Zemin Altı Katlı Otopark (Zop) olarak gösterilen alan “Genel Otopark Alanı”

olarak kullanılacak olup parsel veya imar adası içinde çözülemeyen otopark ihtiyaçlarını karşılayacaktır. Zemin üstü alan park ve meydan olarak düzenlenecektir.

Sayfa 36

3.7. ULAŞIM

3.7.1. BİRİNCİ, İKİNCİ VE ÜÇÜNCÜ DERECE KENT İÇİ YOLLAR

Planlama alanı sınırı içinde gösterilen kavşak noktaları ve yol iç düzenlemeleri şematik olup, yaya ve bisiklet dolaşımını kolaylaştıracak şekilde İstanbul Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Daire Başkanlığı'nca onanacak uygulama projeleri doğrultusunda yapılacaktır.

3.7.2. DEMİRYOLLARI

Demiryolu Hattı içerisinde kalan alan Demiryolu hattı ve yüksek hızlı tren işletmeciliği ile bu işletmeciliği destekleyen nitelikteki, teknik, idari ve sosyal birimler, satış, hizmet ve yeme içme üniteleri ile Sosyal Ve Kültürel Tesislerin yer aldığı alanlardır.

Demiryolu hattı altında açığa çıkan alanlarda avan projesi Kartal Belediye Başkanlığı’nca onaylanmak şartıyla rekreatif alanlar, sosyokültürel alanlar, küçük ölçekli ticari birimler oluşturulabilir.

Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü’ne ait mülkiyet sınırları korunacak olup;

Demiryoluna komşu parsellerde imar durumu verilirken demiryoluna yaklaşma mesafesi hakkında Devlet Demiryolları kurumundan görüş alınacaktır.

3.7.3. Yaya Yolu ve Bölgesi : Bu alanlar servis yolu olarak Kullanılacaktır.

4. TESCİLLİ KÜLTÜR VARLIKLARI

1130 ada 1 parselde yer alan tescilli kartal istasyon binası, lojman binası ve ambar binaları ile 537 ada 9 parsel üzerinde yer alan cami, çeşme ve sarnıç, 543 ada 9 parsel üzerinde yer alan hamam ve 2362 ada 19 parsel üzerinde yer alan cami tescilli anıt eserler olup, bu parsellerde uygulama ilgili mevzuat ve kültür varlıklarını koruma bölge kurulu kararları doğrultusunda yapılacaktır.

İstanbul V Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 21.02.2019 tarih ve 6022 sayılı kararı ekinde, tescilli 543 ada 14 parselde bulunan Şifa Hamamı ve 10179 ada 9 parselde yer alan Çelik Ahmet Ağa Camii komşuluğundaki parselleri kapsayan alan

“Koruma Alanı” olarak belirlenmiştir. Uygulama aşamasında koruma bölge kurulunun görüşü alınacaktır.

Tescilli taşınmaz kültür varlığı parseline komşu olan veya aralarından yol geçse dahi bu parsellere cephe veren parsellerdeki her türlü inşai ve fiziki uygulama ile yeni yapılanma için koruma bölge kurulundan izin alınacaktır.

Sayfa 37

KURUM GÖRÜŞLERİ

Sayfa 38

Sayfa 39

Sayfa 40

Sayfa 41

Sayfa 42

Sayfa 43

Sayfa 44

Sayfa 45

Sayfa 46

Sayfa 47

Sayfa 48

Sayfa 49

Sayfa 50

Sayfa 51

Sayfa 52

Sayfa 53

Sayfa 54

Sayfa 55

Sayfa 56

Sayfa 57

Sayfa 58

Sayfa 59

Sayfa 60

Sayfa 61

Sayfa 62