Gaziantep ve Şanlıurfa İlleri için Ortak Kullanım Tesisleri Pilot Hibe Programı ICMPD/2020/ENHANCER/353/41001
Açıklamalar 2 / Soru Ve Cevaplar
ICMPD bu hibe programı için soru soru cevap bölümünü yayınlamaktadır.
Not 1: Bu teklif çağrısı ile ilgili olarak alınan soruların çoğu, hibe başvuru sahiplerine yönelik Hibe Rehberi dikkatlice okunarak yanıtlanabilir.
Not 2: Başvuru sahiplerinin eşit muamele görmesi adına, ihale makamının ana başvuru sahibinin, eş-başvuranın, bir faaliyetin veya belirli faaliyetlerin uygunluğu konusunda ön görüş bildirmediğini lütfen unutmayınız. (Hibe Rehberi Bölüm 2.2.5'e bakınız.)
Genel Hususlar
1. Maksimum destek tutarı 250.000 Avro olarak açıklanmıştır. Eğer bir proje teklifi 300.000- 350.000 tutarında bir bütçe ile sunulup fonlanabilir tutarın üstü kuruluşun kaynaklarından ya da aldığı diğer hibelerden karşılanabilir mi? Kaynakların sürdürülebilirliği açısından nasıl bir destek mekanizması uygun görülür?
Bu teklif çağrısı kapsamında talep edilen hibe, toplam uygun maliyetlerin en az %75’i olmalıdır.
(Başvuru Rehberi 2.1.4) Bu kural toplam bütçeyi de sınırlandıracak şekilde bağlayıcıdır. Kalan bakiye (örn. Faaliyetin toplam maliyeti ile sözleşme makamından talep edilen tutar arasındaki fark) ICMPD ve Avrupa Birliği dışındaki kaynaklardan karşılanmalıdır.
Lütfen hali hazırda finanse edilen veya devlet bütçesinden, diğer AB programlarından veya diğer fonlardan finanse edilme sürecinde olan faaliyetlerin bu teklif çağrısı için uygun olmadığını lütfen unutmayın. Benzer şekilde, 2.1.4 numaralı bölümde belirtildiği gibi, yararlanıcı(lar) tarafından beyan edilen ve bir ICMPD veya Avrupa Birliği (EDF aracılığıyla dâhil) hibesi alan başka bir eylem veya çalışma programı tarafından finanse edilen maliyetler uygun değildir
2. Bütçede hizmet alımı ve danışmanlık harcamalarına ilişkin bir sınırlama var mıdır?
Bu teklif çağrısı kapsamında hizmet alımı ve danışmanlık ile ilgili herhangi bir kısıtlama yoktur.
Ancak; faaliyetlerinizi gerçekleştirmek için yüklenicilerle yapılan satın alma sözleşmelerinin, projenizin yalnızca sınırlı bir bölümünü kapsayabileceğini ve Ek IV'de belirtilen satın alma prosedürlerine uyması gerektiğini lütfen unutmayın.
3. Başvuru dosyasına girecek Kurum İdari Belgeleri, diğer Ek belgelerin İngilizcelerinin sunulması gerekir mi?
Evet, Bu teklif çağrısının dili İngilizcedir ve Başvuru Rehberinde yer alan ek belgelerin de Başvuru Formu gibi İngilizce olarak yer alması gerekmektedir.
4. Programın Amacı: Girişimciliğin geliştirilmesi: ile ilgili kadın-erkek-öğrenci-genç-şirket sahibi Türk ortaklı mevcut bir şirket gibi herhangi bir öncelik veya ayırım var mıdır?
Bu teklif çağrısı kapsamındaki destek şahıslara değil, kurum kuruluşlara yöneliktir. Bu teklif çağrısının son yararlanıcıları Geçici Koruma Altındaki Suriyeliler ve Evsahibi Topluma mensup girişimcilerdir. Cinsiyet eşitliği ilkesi son yararlanıcılar açısından göz önüne alınmalıdır.
Bu teklif çağrısının özel amacı yeni Ortak Kullanım Tesisleri oluşturmak veya mevcut olanları geliştirmek, bu tesislerin birçok açıdan ihtiyaç duyacakları hizmetleri alabilecek girişimcilik merkezleri haline gelmesi ve Ev Sahibi Topluluklar ile Geçici Koruma Altındaki Suriyeli girişimcilerin birbirleriyle etkileşim içerisinde çeşitli hizmetlere erişimini sağlamaktır. Proje teklifinin bu amaca atıfta bulunacak içerikte olması gerekmektedir.
5. Ek D: Kuruluş Belgesi / Sicil Numarası / Vergi Numarası (VAT number): Açıklayabilir Misiniz?
Kuruluş belgesi, ilgili kuruluşun STK, Şirket, Vakıf, Dernek Üniversite ve bunun gibi unvanını tanımlayan belgedir.
Sicil Numarası Kuruluş esnasında resmi makamlarca verilen numaradır. Vergi Numarası da ilgili vergi makamlarınca verilmiş vergi numarasıdır.
6. Ek F: Vergi Sicil Numarası / Kanuni Sicil Numarası: Özet Bilgi Alabilir Miyiz?
Başvuru sahiplerinin resmi kayıt numarası, kuruluş esnasında ilgili üst makam tarafından verilen resmi kuruluş sicil numarasıdır.
Vergi kayıt numarası ilgili vergilendirme makamınca verilen numaradır.
7. Başvuru Formu Ek A: Dosya Numarası: Dosya Numarası Hibe Kurumu tarafından mı verilecek?
Dosya numarası Sözleşme Makamınca verilecektir.
Başvuranların Uygunluğu (Örn. Ana başvuru sahibi, eş başvuru sahibi) (Hibe Rehberi Bölüm 2.1.1 ve 2.1.2)
8. Belirli bir kuruluş veya kuruluş türü uygun mudur (bu türden çok sayıda soru alınmıştır)?
Başvuranlara eşit davranılması ilkesi esas alındığından, Sözleşme Makamı’nın herhangi
bir kuruluşun ana başvuru sahibi ya da eş başvuru sahibi olabilme uygunluğuna yönelik
görüş bildirmediğini lütfen dikkate alınız. (Hibe Rehberi Bölüm 2.2.5).
Faaliyetlerin Uygunluğu (Hibe Rehberi Bölüm 2.1.3)
9. Bu teklif çağrısı kapsamında, belirli bir faaliyet ya da belirli aktivitelerin uygunluğu söz konusu mudur?
Başvuru sahiplerinin eşit muamele görmesi adına, ihale makamının bir başvuru sahibinin veya eş-başvuranın uygunluğuna ilişkin ön görüş bildirmediğini lütfen unutmayın (Lütfen Başvuru Rehberi Bölüm 2.2.5'e bakınız).
Ancak, faaliyetlerin uygunluğunun Rehberde Başlık 2.1.3 altında ayrıntılı bir şekilde
tanımlandığını, yani hangi faaliyetlerin uygun olabileceğinin açıkça tanımlandığını görebilirsiniz.
10. Biz 5 işlikte girişimcilere hizmet vermek istiyoruz. Daha sonraki işlik konularının belirlenebilmesi için projede ayrı bir saha çalışması yapılabilir mi?
Başvuru Rehberinin 1.2 başlığında belirtildiği gibi faaliyetler programın amacına ulaşmasına kollektif olarak katkı sağlamalıdır.
Maliyetlerin uygunluğu ve Finansal Konular (Hibe Rehberi Bölüm 2.1.4)
11. Proje teklifimiz kapsamında staj programı yer almaktadır. Stajyer öğrencilerin maaşlarına ilişkin gider bütçelendirilebilir mi?
Uygun görülen maliyetler ve uygun görülmeyen maliyetler Rehberin 2.1.4 başlığında belirtilmiştir ve buna göre üçüncü taraflara finansal destek uygun değildir.
Diğer yandan projenin uygulanması için gerekli görülen personelin maaşları ödenebilir, ancak stajyer maaşları buna dahil değildir. Bu teklif çağrısının asli amacı ve öncelikleri arasında staj programları yer almaz. Staj programı maaşları insan kaynakları bütçesinde yer alamaz. Bütçenin 1- İnsan Kaynakları başlığı, faaliyetin yürütülmesi için gerekli personelin giderlerini bütçelemek için ayrılmıştır.
12. Başvuru Sahibi, Paydaşı olduğu şirket ile yüklenici olarak sözleşme imzalayabilir mi?
Faydalanıcı ile yapılacak Sözleşmenin Genel Koşullarındaki 4.1 başlıklı hükme göre, Faydalanıcı Sözleşmenin tarafsız ve objektif ilerlemesinden sorumludur. Çıkar çatışması kabul edilecek ekonomik çıkar, politik veya milliyet benzerliği, aile ve duygusal bağlar gibi her türlü bağlantı ve ortak çıkar buna dâhildir.
Hibe Rehberin bilgilendirme dokümanları arasında yayınlanan Hibe Sözleşmesi Ek IV'te belirtildiği gibi, satın alma sözleşmeleri şeffaflık ve adil rekabete uygun olarak yapılmalı ve herhangi bir çıkar çatışmasından kaçınılmalıdır.
13. Eğitimlere katılacak olan faydalanıcılara günlük ulaşım ve yemek için ödeme yapabiliyor muyuz?
Personelin ve diğer kişilerin faaliyete ilişkin seyahat, iaşe ve harcırah giderlerinin uygun maliyet olmadığı Başvuru Rehberinde Uygun Görülmeyen Maliyetler başlığı altında belirtilmiştir. Eğitim katılımcıları gibi üçüncü taraflara finansal destek, personel gideri olarak görülemeyeceği ve bütçenin insan kaynakları kaleminde yer alamayacağından bu teklif çağrısı ve faydalanıcılar kapsamında uygun değildir. Eğitimler bütçede 5 inci başlıkta olduğu gibi hizmet alımı olarak tam kapsamla sağlanabilir.
14. a) Proje kapsamında çalıştırılacak personellerin maaşları eş finansman kapsamında değerlendirilebilir mi?
b) Proje binasının ısıtma soğutma giderleri projeden karşılanabilir mi?
c) Görünürlük faaliyetleri için bütçenin herhangi bir yüzdesi kadar harcama yapılabilir ibaresi var mıdır varsa % kaçtır?
d) Projede verilecek eğitimlerin eğitmen giderleri ve mentörlük giderleri hizmet alımı kapsamında değerlendirilebilir mi?
a) 12 Eylül 2020 tarihinde yayınlanan soru cevapları lütfen inceleyiniz.
b) Uygun doğrudan ofis maliyetleri, bütçe başlığı “4. Yerel Ofis Maliyetleri” altında bütçelendirilebilir. Dolaylı maliyetler sabit oranlı finansman için uygun olabilir, ancak bu bütçe sınırının toplamı tahmini toplam uygun doğrudan maliyetlerin% 2'sini geçmemelidir
c) İletişim ve Görünürlük faaliyetleri bütçenin 5.8 kısmında uygulamanın her aşaması için planlanmalı ve bütçelendirilmelidir. Görünürlük faaliyetleri için özel bir alt ya da üst limit oranı yoktur. Öte yandan, faydalanıcı(lar) her faaliyette, faaliyetin Sözleşme Makamı ve Avrupa Birliği tarafından fonlandığını ilan edecek biçimde hareket etmek durumundadır. Konu ile ilgili detaylı bilgiye Avrupa Birliği tarafından yayınlanan görünürlük kılavuzundan ulaşabilir, kılavuza bu link üzerinden erişebilirsiniz.
https://ec.europa.eu/international-partnerships/comm-visibility-requirements_en
d) Eğitim ve danışmanlık faaliyetleri Bütçenin 5’inci başlığında (Diğer maliyet ve servisler) hizmet alımı kapsamında, ya da 6’ıncı başlık olan “Diğer” kısmında bütçelendirilebilir.
15. Makine Ekipman ve Yazılım temini esnasında Menşei Kuralı aranmakta mıdır? Satın almalar Hangi ülkelerden yapılabilir?
Bu hibe çağrısının çerçevesi kapsamında makine, ekipman ve yazılımın menşei yönünden herhangi bir kısıt yoktur, herhangi bir ülke menşeili olabilir.
16. Bir kooperatif kurabilmek adına mesleki eğitim ile kooperatif eğitimlerini tamamlayıp Geçici Koruma Altındaki Suriyeliler ile Ev Sahibi Toplumun bütünleşmesini sağlayana kadar işletme giderlerini karşılamak durumundayız. Ancak katılımcılar katılım ücreti karşılığında eğitimlere katılmayı tercih etmektedir ve eğitimleri tamamlanıp kooperatif kurulana kadar maaş ödenmesi gereksinimi vardır. Asgari ücret mi ödenmeli katılımcılara günlük harcırah mı ödenmelidir?
Personel giderleri, faaliyet kapsamında zorunlu olması ve bütçenin 1-İnsan kaynakları başlığı altında bütçelendirilmiş olması koşuluyla uygundur. Eğitim katılımcıları gibi üçüncü taraflara finansal destek, personel gideri olarak görülemeyeceği ve bütçenin insan kaynakları kaleminde yer alamayacağından bu teklif çağrısı ve faydalanıcılar kapsamında uygun değildir.
Ayrıca, Hibe Rehberi 2.1.4 başlığında personel ya da herhangi birinin seyahat, iaşe ve harcırah gideri uygun görülmemektedir.
17. Araştırma Geliştirme Çalışmaları Kapsamında araç satın alma ve ya kiralama mümkün müdür?
Başvuru Rehberinde belirtildiği üzere ofisler için araç satın alma ve kiralama maliyetleri uygun değildir.
18. Avro Kurundaki değişkenlik göz önüne alındığında, gerekmesi halinde bütçe artırılabilir mi?
Bütçeniz Avro cinsinden yapılacak ve sunulacaktı ve kur farkından kaynaklanan zararlar uygun maliyet olarak değerlendirilmez. Onaylanmış ve imzalanmış sözleşmedeki bütçe, kur
değişkenliği sebebi ile artırılamaz.
19. Bütçe: Etkinlikler sonrasında herhangi bir ödül verilmesi uygun görülen maliyetler kapsamında mıdır?
Katılım belgesi, plaket, sertifika gibi etkinliğe katılımı gösteren belgeler uygun görülebilir. Altın, gümüş, nakit para gibi mali değeri olan ödüller verilemez. Lütfen uygun görülen maliyetlerin, faaliyetin gerçekleşmesi için gerekli maliyetler olduğunu unutmayınız.
