1.2. YOL BAĞIMLILIĞI
1.2.4. Yeni Mekansal Yolların Yaratılması
Durante a pesquisa exploratória realizada com os oficiais do EM-PMMG perguntou-se aos dois oficiais mais ligados à implantação/gestão dos Consep em Belo Horizonte qual era, na opinião deles, aquele que melhor funcionava. Nenhum dos dois citou apenas um Consep, mas ambos citaram o do Bairro Santa Terezinha, ou Consep da 17ª CPM. A opinião do capitão assessor de policiamento comunitário do EM-PMMG teve um peso particular na decisão de estudar esse Consep, tendo em vista sua experiência e proximidade com as questões ligadas à
implantação e gestão desses conselhos em BH. Além disso, considerou-se que o atual chefe da assessoria de prevenção ativa do EM-PMMG, também entrevistado, foi escolhido para esse cargo estratégico em função do bom trabalho que conseguiu realizar nesse Consep, que goza dentro do EM-PMMG de alto grau de reconhecimento. Além disso, o comandante do CPC apontou o comandante do 34o BPM, onde está o Consep 17, como aquele que mais de perto e interessadamente acompanhou o processo de implantação dos Consep na cidade.
A coleta de dados foi feita através da observação das reuniões e de entrevistas em profundidade com conselheiros e representantes da comunidade de moradores de bairros da região da 17ª CPM. As reuniões desse Consep acontecem nas últimas quintas-feiras de cada mês e têm lugar na sede da 16a Delegacia Distrital – Seccional Noroeste – da Polícia Civil, localizada na Pampulha. O pesquisador, participante como observador, acompanhou e fez anotações detalhadas das reuniões dos meses de janeiro, fevereiro, março, abril, maio, junho e agosto de 2005. Ao todo foram sete reuniões.
No Quadro 3, a seguir, constam a relação dos participantes das reuniões e os códigos que serão utilizados, no próximo capítulo, para a apresentação dos resultados e nas citações. São utilizadas as abreviaturas Pcom, para designar os participantes da comunidade; Pmil, para os participantes da PM; Pciv, para os participantes da Polícia Civil; Pmun, para participantes da Prefeitura de BH e Prel, para participantes de organizações religiosas.
Na primeira coluna estão assinalados com um asterisco os participantes do Consep que foram entrevistados (Pcom 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07; Pmil 01 e 02; Pciv 01 e Pmun 01), todos presentes à primeira reunião observada, à exceção de Pmil 02.
Quadro 3 - Relação de participantes das reuniões do Consep 17 observadas pelo pesquisador Código
utilizado
Participantes da comunidade Bairro e/ou entidade que representa
Reuniões em que
esteve presente Pcom 01* Presidente do Consep 17 e morador do Bairro Santa Terezinha 1.2.3.4.5.6.7 Pcom 02* Morador e coordenador do Juizado de Conciliação do Bairro Santa Terezinha. 1 Pcom 03* Morador do Bairro Bandeirantes e membro da Associação Comunitária Viver
Bandeirantes
1.2.3.4 Pcom 04* Morador do Bairro Bandeirantes e membro da Associação Comunitária Viver
Bandeirantes
1.2.3.4 Pcom 05* Morador do Bairro Bandeirantes e membro da Associação Comunitária Viver
Bandeirantes
1.3.4.5.6 Pcom 06* Presidente da associação dos moradores do Bairro Ouro Preto 1.2.3.4.5.7 Pcom 07* Morador, funcionário administrativo do posto de saúde e presidente da creche
comunitária do Bairro Santa Terezinha
1.3.7
Pcom 08 Morador do Bairro Santa Terezinha 1
Pcom 09 Secretário do Consep e morador do Bairro Santa Terezinha 1 Pcom 10 Ex-presidente da Associação Comunitária do Bairro Bandeirantes 2.3.4 Pcom 11 Morador, comerciante do Bairro Bandeirantes e membro da Associação
Comunitária Viver Bandeirantes
2.7 Pcom 12 Presidente da Associação dos Moradores do Bairro Engenho Nogueira (ASBEN?) 5 Pcom 13 Presidente da ASMOBAI (Associação dos Moradores do Bairro Itatiaia) e morador
do Bairro Urca
2.3.4 Pcom 14 Presidente da Associação dos Moradores do Bairro Bandeirantes 2 Pcom 15 Ex-presidente, membro da diretoria da Associação Pé de Cana e morador do Bairro
Urca
3.5.6.7 Pcom 16 Morador do Bairro e do Conjunto Santa Terezinha e ex-presidente da ACBI
(Associação Comunitária do Bairro Itatiaia)
5 Pcom 17 Morador e funcionário administrativo do posto de saúde do Bairro Santa Terezinha 4 Pcom 18 Morador do Bairro Santa Terezinha e síndico do Conjunto Santa Terezinha 4 Pcom 19 Presidente da Associação Comunitária do Bairro Bandeirantes 5 Pcom 20 Grupo de teatro do Bairro Santa Terezinha 5 Pcom 21 Presidente da Associação dos Moradores do Bairro Santa Terezinha 4. 7 Pcom 22 Morador da região do 17a CPM (bairro não identificado) 7
Código utilizado
Participantes da PMMG Cargo e unidade que representa
Pmil 01* Major – Comandante da 17a CPM 1.2.5.7
Pmil 02* Capitão – Sub Comandante da 17a CPM 3.4.6
Pmil 03 Sargento – 17a CPM 1
Código utilizado
Participantes da Polícia Civil Cargo ou unidade que representa
Pciv 01* Delegado – Titular da 16a Delegacia Distrital – Seccional Noroeste 1.2.3.5.6.7 Pciv 02 Detetive – 16a Delegacia Distrital – Seccional Noroeste 4 Código
utilizado
Participantes da Prefeitura Municipal de Belo Horizonte Cargo e/ou unidade que representa
Pmun 01* Analista de políticas públicas – Administração Regional Pampulha – Sociólogo 1.2.7 Código
utilizado
Participantes religiosos
Instituição ou organização que representa
Foram feitas doze entrevistas em profundidade, onze delas com participantes do Consep 17. Sete entrevistados eram da comunidade, dois eram da PMMG (comandante e sub- comandante da companhia), um era participante da Polícia Civil, um era da Administração Regional da Prefeitura Municipal de Belo Horizonte (AR-PMBH). O 12º entrevistado foi o comandante do 34º Batalhão de Polícia Militar (34º BPM), ao qual se subordina a 17ª CPM, que não participou das reuniões observadas, embora seja conhecedor do desempenho do Consep 17 e de vários outros de Belo Horizonte, razão pela qual foi incluído no grupo de entrevistados.
Dois roteiros de entrevista semi-estruturados diferentes foram utilizados. Um deles (anexo 3) para entrevistados não policiais militares e o outro (anexo 4) para policiais militares. Embora o roteiro tenha sido seguido, sempre que outros assuntos de interesse surgiam eram explorados e incorporados aos registros.