• Sonuç bulunamadı

5. BÖLÜM:

5.1. SONUÇ

Após três anos do início de implantação da política pública de estímulo à formação da cadeia produtiva do pequi, coletou-se dados por meio de: leitura documental; aplicação de um grupo focal com os atores da cadeia produtiva do pequi; e aplicação de entrevistas com os tomadores de decisão.

Para a análise documental utilizou-se os seguintes documentos: atas de reuniões do grupo gestor da cadeia, relatórios de atividades realizadas junto aos atores, apresentações em eventos e leis publicadas no período de análise.

A aplicação do grupo focal realizou-se conforme descrito no item anterior, sendo que, na ocasião, coletou-se dados para a análise diagnóstica e prospectiva da cadeia do pequi e para a análise da política pública de estímulo à formação da cadeia desse fruto.

Realizou-se entrevistas junto aos tomadores de decisão, segundo um roteiro orientador para a realização das perguntas. Entrevistou-se três representantes do poder público, que historicamente atuaram com políticas de incentivo ao extrativismo: a Diretora do Departamento de Extrativismo do Ministério do Meio Ambiente22, o Diretor do Departamento de Políticas de Combate ao Desmatamento do Ministério do Meio Ambiente23 e o Diretor de Geração de Renda e Agregação de Valor do Ministério do Desenvolvimento Agrário24.

A partir dos documentos, do grupo focal e das entrevistas, realizou-se a análise de conteúdo. De acordo com Gomes (2004), por meio da análise de conteúdo encontra-se respostas para as questões formuladas e confirma-se ou não as afirmações estabelecidas antes do trabalho de investigação (hipóteses). A partir da decomposição do conjunto da mensagem são obtidas as unidades de registro, podendo essa ser: uma palavra, uma frase, uma oração ou até mesmo um tema, em torno do qual tira-se uma conclusão. Essas unidades podem ser ainda combinadas dependendo do objetivo do estudo.

Além das unidades de registro devem ser ainda definidas as unidades de contexto, por meio da elaboração de categorias. A palavra categoria se refere a um conceito que abrange elementos ou aspectos com características comuns ou que se relacionam entre si. Assim, as categorias são empregadas para se estabelecer classificações, um procedimento, em geral, utilizado em análises qualitativas. Nesse sentido, trabalhar com elas significa agrupar elementos, ideias ou expressões em torno de um conceito capaz de abranger o todo (Gomes, 2004). Nesse trabalho, os temas foram considerados unidades de registro, os quais foram analisados e categorizados em unidades de contexto.

22 Claudia Calório, especialista em Educação Ambiental, mestrado na área de concentração de “Uso e

Conservação dos Recursos Naturais” e atuante no Departamento de Extrativismo do Ministério do Meio Ambiente desde janeiro de 2005.

23 Mauro Oliveira Pires, desde agosto de 1999 atua no Ministério do Meio Ambiente, tendo anteriormente:

trabalhado na Secretaria da Amazônia, integrado a equipe da Coordenadoria de Agroextrativismo; assumido o gabinete da Secretaria de Biodiversidade e Florestas; e atuado como Adjunto na Secretaria Executiva.

24 Arnoldo Campos atua desde 2003 na Coordenação Geral de Geração de Renda e Agregação de Valor no

Ministério do Desenvolvimento Agrário até quando em 2010 essa se tornou uma diretoria na qual ocupa o cargo de diretor.

Para a análise dos dados levou-se em consideração as recomendações de Minayo (2004), que apresenta uma proposta de análise de dados, operacionalizada em 3 passos: ordenação dos dados – consiste no mapeamento de todos os dados obtidos no trabalho de campo (transcrição de gravações, releitura do material, organização dos relatos e dados); classificação dos dados – etapa de questionamento sobre os dados com base na fundamentação teórica (leitura exaustiva dos textos, identificação do conteúdo relevante, elaboração das categorias); e análise final – consiste no estabelecimento de articulação entre os dados e os referenciais teóricos da pesquisa, respondendo às questões da pesquisa com base nesses objetivos e assim promovendo relações entre o concreto e o abstrato, o geral e o particular, a teoria e a prática.

Para efeito deste trabalho foram categorizadas cinco dimensões, de acordo com Bellen (2006), com adaptações: sócio-cultural, econômica, organizacional, institucional e ambiental (Tabela 4.2). Conforme anteriormente discutido, os fatores de análise foram agrupados a partir de elementos, ideias ou expressões das expectativas futuras projetadas pelos atores da cadeia produtiva do pequi, com adaptações.

Tabela 4.2 - Fatores de Análise da Política de Incentivo a Estruturação da Cadeia Produtiva do Pequi

Dimensão Fatores de Análise

Sócio-cultural - Divulgação do pequi na mídia nacional

- Desenvolvimento de novas tecnologias de produção - Capacitação para a produção agroextrativista no cerrado

- Incentivo à permanência e educação dos jovens na atividade agroxetrativista - Ampliação das pesquisas de utilização do pequi

- Valorização do pequi e derivados

Econômica - Estruturação das Associações e Cooperativas (adequação às normas exigidas) - Formalização da comercialização do pequi

- Melhoria no sistema de distribuição e comercialização do pequi - Controle de Processos da Cadeia (rastreabillidade)

- Conquista de novos clientes internos e externos

- Aumento da proximidade entre o produtor e o consumidor

Organizacional - Educação cooperativista para fortalecimento e organização dos grupos - Aumento da aproximação dos atores com os órgãos de apoio

Institucional - Ampliação de políticas de incentivo à produção agroextrativista/Maior investimento em projetos para o agroextrativismo

- Ampliação das políticas de apoio à comercialização - Isenção de impostos para produtos do Agroextrativismo

- Arrecadação de impostos convertida em benefícios para a cadeia - Criação de Reservas Extrativistas e Assentamentos Agroextrativistas Ambiental - Mapeamento da capacidade produtiva dos empreendimentos comunitários

- Adequação e Efetivação das leis de proteção dos pequizeiros - Legislação em todas as instâncias para a preservação dos pequizeiros - Fiscalização do cumprimento das leis ambientais

- Produção e Distribuição de Mudas de pequi/ Repovoamento do cerrado com pequizeiros

- Conscientização e mobilização da sociedade para a preservação dos pequizeiros - Pesquisa de Controle de Doenças e Pragas