Böyle bir uygulama, 4483 sayılı Yasa gereğince verilmesi gereken soruşturma izni prosedürünün, İdare tarafından engellenmesi ve böylece görevin
SAYI KONU
/ J l / 2 0 0 5
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
İLGİ : a) T B M M Başlının, 18.02.2005 tarih ve KAN.KAR.MD.A.Ol.O.GNS.0.10.00.02-7/4838-9273/28703 sayılı yazısı.
b) Başbakanlığın 03.03.2004 tarih ve B.02.0.KKG.0.12/106-421-6/918 sayılı yazısı.
c) Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Başkanlığının, 15.03.2005 tarih ve öz.Kal.224.49.343 sayılı yazısı.
Konya Milletvekili Sayın Atilla KART'ın, Sayın Başbakanımıza tevcih ettiği, Sayın Başbakanımızın da kendileri adına Bakanlığım koordinatörlüğünde cevaplandırılmasını istediği, 7/4838 esas nolu yazılı soru önergesi cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur
Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim.
Mehmet Ali ŞAHİN Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı
SAYI KONU
T.C.
BAŞBAKANLIK
ATATÜRK KÜLTÜR, DİL VE TARİH YÜKSEK KURUMU BAŞKANLIĞI
^ 3 1 . 1 2 ^ . 4 3 . 3U3 ANKARA
15 . 0 J . 2 cü6>~
D E V L E T BAKALIĞ1 VE BAŞBAKAN Y A R D I M C I L I Ğ I N A (Sayın Mehmel Ali ŞAHİN)
İLGİ : 04.03.2005 gün ve B.02.0.002/1 528 sayılı yazınız ve eki.
İlgide kayıtlı yazınız ve ekinde CHP Konya Milletvekili Sayın Atilla KART'ın Başbakanımız Sayın Recep Tayyip ERDOĞAN tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını talep ütıi»i 7/4838 esas nolu yazılı soru önergesinin cevabı ekle sunulmuştur.
Bilgilerinize saygılarımla arz ederim. ^ - " ' ' ^
Prof. Dr. Sadık T U R A I . TARİH 15.03.2005
SAYI 1822
<—— Atatürk Kültür. D i l ve Tarih (—— Yüksek K u r u m u Başkanı
CHP Konya Milletvekili Sayın Atilla K A R T ' J U 03.02.2005 tarih, 7/4838 CSJIS ııulıı yazılı soru önergesine cevaplarımız:
Yüksek Kurum Denetleme Kurulu Başkanlığının 16.07.2003 tarihli raporu Yüksek Kurum Başkanlığına iletildiğinde, Yüksek Kurum Başkanlığının görüşü, I4.OS.2O03 gün ve Öz.Kal.224.114-1440 sayılı yazımız, Türk Tarih Kurumu ve Basımevjyle ilgili düzenlenen yetersiz denetim raporu ve bu denetimde Denetleme Kurulu Başkanı İbrahim ÇlMEN'in sorumlulukları ve görev alanına ilişkin tulum, yorum ve uygulamaları konusundaki O4.O8.2O03 tarih ve Ö/..Kal.224-l04 sayılı yazımızla birlikte; bağlı kuruluşlarımı/. Atatürk Araştırma Merkezi ve Atatürk Kültür Merkezi Başkanlıklarının görüşü ise, 05.09.2003 gün ve Öz.Kal.224-139 sayılı yazılarımız ekinde, Kurumumuzun doğrudan Başbakana bağlı olması nedeniyle. Başbakanlık Teftiş Kurulu Başkanlığınca değerlendirilerek gerçeklerin aydınlığa çıkartılması için Başbakanlık Makamına arz cdümişlır.
İbrahim ÇJMEN'in söz konusu raporu üzerine, Ankara Cumhuriyet Savcılığı ve Adalet Bakanlığının talebi ile Başbakanlık Tefiış Kurulu Müfettişi Remzi OTO ve Maliye Bakanlığı Muhasebat Kontrolörü İsmail ÇOLAK tarafından düzenlenen 26.04.2004 larih ve
41/04-11,116 sayılı Ön İnceleme Raporunda, haklarında derinlemesine ve genişlemesine inceleme yapılanlardan 3 kişi (Prof. Dr. Sadık TURAL, Prof. Dr. Tnciser ONUK, Prof. Dr. Yaşar AKBIYIK) hakkında soruşturma izni verilmemesine. Prof. Dr. Azmi SÜSLÜ hakkında ise, soruşturma izni verilmesi kanaatine varılarak Başbakanlık Makamından 30.04.2004 tarih TEFTİŞ.M: 081 sayılı Otur alınmıştır. Başbakanlık Oluı'ıı üzerine bu yöndeki bildirimler ve rapor Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmiştir
1- Malim KILIÇER, 28.09.1998 tarihinde Atatürk Kültür Merkezi Saymanlığına,
•8.09.2002 tarihinde de Yüksek Kurum Personel Dairesi Başkanlığına atanmıştır (EkdL). Halım KILIÇER'in yargılama sürecinde Personel Dairesi Başkanlığına tayin olunduğu yolundaki iddialar bütünüyle gerçek dışıdır.
Denetleme Kurulunca hazırlanan 02.05.2003 tarihli ön ihbar yazısı üzerine hazırlık soruşturması başlatılması için, Yüksek Kurum Başkanlığının 05.05.2003 gün ve Ö/Kal.224.49.880 sayılı yazısıyla Ankara Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulmuştur. Rapor ise, 16.07.2003 tarihinde düzenlenmiştir, Görüldüğü gibi Halim KILIÇER'in Personel Dairesi Başkanlığına atanması, zimmet olayının Denetleme Kurulu raporuyla ortaya çıkarılmasından öncedir. Atamadan 19 ay sonra Mahkemenin bu konudaki karan H.KILJÇER'i zimmetten değil, denetim görevini gereği gibi yapmayarak zimmetin anmasına sebebiyet vermek suçundan (TCK 203/1) mahkûm etmiştir. Karar henüz kesinleşmemiş olup temyiz aşamasındadır.
14 Malım KILIÇER'iıı yukarıda sözü edilen raporun Prof. Dr, Sadık TURAL ile ilgili bölümünü mahkemeye göndermediği, eksik belge gönderdiği" yolundaki bilgiler kesinlikle doğru değildir. S. Ağır Ceza Mahkemesinde devam etmekte olan kamu davasıyla ilgili idari soruşturma raporu 08.09.2003, denetleme raporu 07.10.2003 tarihinde mahkemeye Yüksek Kurum Başkanlığınca ulaştırılmış olup, eksik belge gönderilmiş olduğu iddiası asılsızdır.
Halim KlLIÇER'e Yüksek Kurum Başkanlığınca, mahkemeye adı geçen raporları gönderme konusunda herhangi bir görev verilmemiş olup, bütün yazışmalar Yüksek Kurum Başkanlığınca yapılmıştır
Zimmetle ilgili hususlarda hem idarî hem de adlî soruşturmalar yapılmış, zimmet .suçunu işleyen Turhan DURGUNLU'dan zimmetine geçirdiği 3.531.324.OO0.-TL. faizi ile
birlikle tahsil edilmiş, idarenin zararı ila telafi edilmiştir (Ek:J). Ayrıca Halim KILIÇER'den önceki ve sonraki dönemlerde saymanlık yapan saymanlar Aydın ÖZYURT ile Mehmet Al.KAN da denetim ve gözetim görevini ihmal ederek zimmetin oluşmasına ve artmasına sebebiyet vermek suçlarından Ankara fi. Asliye Ceza Mahkemesinin 2003/1092 Yi. sayılı dosyasıyîa yargılanmaktadırlar.
Yüksek Kurum Başkanı Prof. Dr. Sadık TURAL bu olaylar karşısında yasalara ve hukuka uygun olarak gereğini yapmıştır.
2- Yüksek Kurum Başkanlığının 31.12.2002 tarih, 39 sayılı Oluru ile Yüksek Kurum Denetleme Kurulu Başkanlığı 2003 yılı denetimlerine başlamıştır. Başkan İbrahim ÇİMEN'in yaptığı iş bölümü ile üye Cengiz GÜNDOGDU Atatürk Kültür Merkezinin Saymanlık işlemlerini, Başkan İbrahim ÇİMEN ise Atatürk Kültür Merkezinin diğer iş ve işlemlerini denetlemiştir. Denetleme Kurulu Üyesi Cengiz GÜNDOGDU, 08.08.2003 gün ve Den. Kur. Bşk 767 sayılı, gereği için Denetleme Kurulu Başkan lığı im, bilgi için Yüksek Kurum Başkanlığına gönderilen yazısında, "Yüksek Kurum Başkanlığına sunulun 18.07.2003 tarih ve 63 sayılı raporun saymanlık işlemleri ile ilgili maddelerin Denetleme Karnin Başkanlığımı verdiğim 02.07.2003 tarih ve 55 sayılı yazımdan da anlaşılacağı üzere tarafıma ait olduğunun, diğer hususların ise, Başkanlığınızca incelendiğinin, söz konusu rapora eklenmesi hususunda gereğini bilgilerinize arz ederim. " ifadesinde bulunmuştur.
Denetleme Kurulu Üyesi Cengiz GÜNDOGDU'nuıı bahsi geçen 02.07.2003 gün ve Den.Kur.Bşk.55 sayılı Denetleme Kurulu Başkanlığına muhatap yazısında, Atatürk Kültür Merkezi Saymanlığında yapılan denetimde eksiklikler tespit edildiği gerekçesiyle hataların tekrarını engellemek amacıyla listelerden bir surelinin Saymanlığa gönderilmesi talep edilmiştir.
Yukarıdaki açıklamalardan da görüleceği üzere Sayın Atilla KART'ın önergesinde yer alan. "raporun yolsuzluklarla ilgili bölümüne katılmıyorum'' şeklinde bir dilekçe veya belge söz konusu değildir (EkJ). Ayrıca Atatürk Kültür Merkezi Saymanhğmdaki Veznedar Turhan DüRGU'NLU'ya ait zimmeti ortaya çıkaran da Cengiz GÜNDOGDU'dur.
Denetleme Kurulunun iki üyesinden Mehmet KÜKREKOL'un almış olduğu disiplin cezalarının yanı sıra, iş ve nıeslek bilgisinin yetersiz olduğu Başbakanlık Teftiş Kurulu raporlarından anlaşıldığından, Yüksek Kurum Başkanlığınca diğer üye Cengiz GÜNDOGDU'nuıı Denetleme Kurulu Başkanlığına atanması teklif edilmiş ve Makamca ataması yapılmıştır.
3- Denetleme raporunda zimmet suçu olduğu iddia edildiğinden ve teftişi gerektirmesi.
Atatürk Araştırma Merkezi ve Atatürk Kültür Merkezi Başkanlıklarınca rapora itiraz edilmesi sebebiyle, rapor doğrudan Başbakanlık Makamına ve Savcılığa bildirilmiş olup, bilahare Yönetim Kurulunda görüşülmüştür.
Soru önergesinde bahsedilen "görevin kötüye kullanılması, takdir yetkisinin gerekçesi, keyfi uygulamalar" ve diğer iddialarla ilgili olarak, Yüksek Kurum Başkanlığınca eksik bir işlem yapılmamış olup, uygulamada keyfiyet ve görevi ihmal de sö2 konusu değildi*^
/
^ Prof. Dr. Sadık TU RAİ, Yüksek Kurum Başkanı
B: 73
Borçlanmış ı$e K,înun No. ve sûresi Kanun No Yıl Ay G ü n .Pers. ve EğüDai Bşk.Efltt Uzmanı
Ankara Mesken Sanayi ı Koy Hizmetleri Genel Müdürlüğü İPsrs v e ^ ğ ı v D s , B^k APK Uzmanı iKOy Hizmetle- Cienci Muı!:jrlufjt< "era ve Eğt CJaı
:H-î!L >> :lvT!.'î!' ?uClC "'»qi'"ı
koy Hı?mRi€Ti C'.oni'l Mudurlugu Put ve Çgt Oaı Bşk - ı^ı ıyc:cn St.bc.Muduru
[KCy H ı / n ı d l ı T . Genel Mudıırlujju na r » VC EQt üaı t>İ^Şciva;jv,'V Şuhe Mucuru
Kûy ı-lıiiııriLi: Oert-I Mudurnu " M i ve Eğl Da1
|By • lü SJS/.>' IŞI« Şnoe nunım, Oy Hızmcılen Genci Müd jıiıiÇu Pers jjH_Jg Sosyal 'şler Şube Muduru
Kûy Hizmetten Genel Müdürlüğü [Pers. ve Eğit.Dzı.Bşk.Egrt.Uzmanı
ıkara Köy Hizmetten I.Bûlgo Müd.
lEğitim Uzmanı
kara Köy Hizmetten I. Bölge Moo jlEğitim Uzmanı
T.C.
BAŞSAKANÜK
ATATÜRK KÜLTÜR, DİL VE TARİH YÜKSEK KURUMU
BA$KANLK5!
H İ Z M E T B E L G E S İ
jKURÜMU: Atatürk Kültür. Dil ve Tarih (Yüksek. Kurumu Başkanlığı
|Ankara Köy Hizmetleri I.Bûlge MOd.
İEğrlim Uzmanı
|K3y Hı»me<len Genjı MııOjfluju 10 Mab Ijler 0» | İBsK - Şut* Muauru {Gn Ev A^ dok) İK3y nuıretıer! GC,T«I Muöııflu$u İD Mıh ı j * ı Oaı
||EP>K Şube Moaurû
»Ankara Köy Hi2metieri W Müdürlüğü
|£ğrtim Uzmanı
İAnkara Koy .Hizmetleri II Müdürlüğü Eğitim Uzmanı
lİKoy Hcmeilen Genel Mud liriuÇıi 10 Malı ıy«r D».
B%»(- ŞubeMLOürtı
İAnkara Köy Hizrneüori 11 Müdürlüğü
|E$itim Uzmanı
IkiY nameleri G«VÎI Müdürlüğü İD Malı ıy« Ûaı
{Ankara K<Jy Hizmetleri 1,Bölge Mûd.
EğlOm Uzm.ıro
jlAnKars Köy nizrnetleri 1 Bölge Müd.
İEğıtm Uzmanı lıAnkara Kûy Hizmetleri l.Bölye Müd. [
IİEğitim Uzmanı | i Ankara Koy Hizmetleri 1.Bölge Müd
lEğitm Uzmanı
Utatürk Kültür. Dil ve Tarih Yüksele Kurumu Başkanlığı -AKM Saymanı Utaturk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek lİKurumu Başkanlığı -AKM Saymanı llAtaturk Kültür, Dil ve Tanh Yüksek Kurumu Başkanlığı -AKM Saymanı [Atatürk Kültür. Oıl ve Tanh Yüksek
Kurumu- Per.ve Eğî.Dai. Başkanı
:n son görev unvanı: I Penond ve Eğitim Dairesi Başkanı
jûrevde öğrenim değişikliği ve ariti:Tc.TurzimY.Û.OkuMl9Û0) fes ladesi veya toptan ödeme
arihi. I
<urvm Sicil No :1B0 11 3oğum yeri ve tarihi: |
^uraü-1052
En son aylık ödsme | tarihi: .... D Önceden aylık bağlanmış ise. 1
tarihi: |
KÖY HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ SlCH. ÖZETİNDEN ALINMIŞTIR J
1
''^W^&^sMh
Vtf>, EK-21
* vCiMfTOı^H
' * 7 Ç İ 9 '••••-V
" ' Online
* - « > • . . ' . ' » . ' J * < - . '
— *I UM : -bnnr
W f;JLTgPE?AN'KrtRA ^ W
-2l,aö^(L^..:3îiL,i'^
-rtj<w.
YÜKSEK KynÜM TC". B'ŞB.' ft! A W
rAÇIKUtU
• A O K t ^ A':.ı.V.flZE KRKTiN
•mm«IŞI fC.^B.flrATüRK Y M K Ki'iVîii: fl'J.GAîll'C'KPMtt'M.
' U L { | '
: ' I ' • " •
I e . . j.hV CH< İL T«un
-?i'''•!'•>•:;•<
» U » [ 20.WO.0OO X •
io.ooo.wo x
J.0OÛ.OOÛ X • 1.000.000 X
joo.ooo x ı 25Û.OOO X • T O P L A M -•..
.00 Bu l'.ü.l.-n ;.M;;J.[L.T r..?..M iiC'-iÂtiıi.» r<:,.tf(i\ y\iA\r~
U»,L -l'-i'v'tiı:lı-.,.,,-!V:nYi'.ivPoi.<ır,!;'i'',İVi.i;.,Ctt-v.K-ll.
i . İSİ. 00 0. (M .00 t * AL I fil 2 S*
I tlnıt >
»-HESAP .NO. ,.
i-m-v
• • X Ç I K L A M A L A R
—h
İV
f-lrfj [fjqfpAUS\<%\t.
...44-TO/LA.M I « İ M C İ
^ ^ M j ^ j j ^ m ^ ^ v ^
B O R Ç A L A C A K
M'İ-İ'^/O^.1
8 : 7 3 22 . 3 . 2005 1 •' fiTATltt KU.TUR MERKEZİ BSK TEL « , •
0 : 3 031:^324321
SUB. 112084 1 7 : 3 6 ^ C ZİRAAT BANKASI A.Ş.
'XW Vırjl Dılrol ı Vcrjl No •. 191 (X* W 5
EK-2/1
__ ^ J _ ^ _ v ,,,, ;
TtJRRRN OURGUNCir"
" X
I
-rzfâftm p
— - ı:rn»>. r.«»rH; -—«Vı»M,lyv-L
T O f L A M
-üçMilyarSeşYiJîOtuzEKMily&iıüçYiızYirdiipcrtPi^.no-J 0 1 0 ' I TL
o-^
L^J^SMC-friS W~Sa*-"?3229,ı * . ,v - ,
k-t^ .Mt'IITKVtY/OtNJ Aİ.UIM.
T.C BAŞBAKANLIK
ATATÜRK KÜLTÜR, DİL VE TARİH YÜKSEK KURUMU BAŞKANLIĞI
Denetleme Kurulu Başkanlığı EK-3
A N K A R A S A Y I :Den.Kur.Bşk./ £>T- "? - S? - O L C O ^ K O N U :
DENETLEME K U R U L U BAŞKANLIĞINA
Yüksek K u r u m Başkanlığına sunulan 18.7.2003 tarih ve 62 sayılı raporun saymanlık işlemleri Ue Ugili maddelerinin Denetleme Kurulu B&skanlığuıa verdiğim 02.7.2003 tarih ve 55 sayıü yazımdan d a anlaşılacağı üzere tara&ma ait olduguoun, diğer hususların ise Başkanlığınızca,incelediğinin, söz konusu rapora eklenmesi hususunda gereğini bilgilerinize arz ederim.
Cengiz
Denetlerne Kurulu Üyesi T . C
B A Ş B A K A N L I K
ATATÜRK KÜLTÜR, D İ L VE TARİH YÜKSEK KURUMU BAŞKANLIĞI
Denetleme Kurulu Başkanlığı
EK-3/1
SAYI : D e n K u r . B ş k V . £ £ ' ANKARA
K O N U 0 2 TEMMUZ 2003
DENETLEME KURULU BAŞKANLIĞINA
r Yüksek K u r u m Başkanlığından alınan 17.12.2002 tarih vç 39 sayılı Olur gereği Atatürk Kültür M e r k e z i Saymardıgı'nın yapılan denetiminde 1995-1996 ve 1997 yıllarına ait kayıt ve belgelerin denetime elverişli olmadığı, 1998-1999-2000-2001-2002 yıllarına ait incelemelerde ise ilişik listede belirtilen eksiklikler tespit edilmiştir.
Hataların tekrarını engellemek amacıyla listelerden bir suretinin ilgili saymanlığa gönderilorvesini arz ederim.
CenaifGÜNDOĞDU Denetleme Kurulu Üyesi
2.- Konya Milletvekili Nezir BÜYÜKCENGÎZ'in, İstanbul Büyükşehir Belediyesinde görevden alınan bazı yöneticilere ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Abdülkadir AKSU'nun cevabı (7/4847)
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA