K O M İ S Y O N R A P O R U
Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.12.2020 tarihli oturumunda incelenmek üzere Plan ve Bütçe – Kanunlar komisyonlarımıza havale edilen, özel halk otobüsleri güzergah bedellerinin, özel halk otobüsü işletmecilerinin ödemede güçlük çektiklerinden dolayı 2021 yılı için “5 eşit taksitte ve ilk taksitin 30 Mart 2021” tarihi itibari ile ödenmesine ait Adana Büyükşehir Belediye Meclis Üyeleri Serdar SEYHAN, Recai MERCİMEK, Ozan GÜLAÇTI ve Ali YAŞAR’ın 10.12.2020 tarihli ve 155702 sayılı dilekçesini görüşmek üzere komisyonlarımız 15.12.2020 tarihinde toplandı.
Anılan dilekçede aynen;
Özel halk otobüsleri güzergah bedellerinin, özel halk otobüsü işletmecilerinin ödemede güçlük çektiklerinden dolayı 2021 yılı için “5 eşit taksitte ve ilk taksitin 30 Mart 2021” tarihi itibari ile ödenmesi hususunda gerekli meclis kararı alınması için meclis gündemine alınmasını arz ederim. Denilmektedir.
Konunun komisyonlarımızca yapılan incelemesinde; Özel halk otobüsleri güzergah bedellerinin, özel halk otobüsü işletmecilerinin ödemede güçlük çektiklerinden 2021 yılı için “5 eşit taksitte ve ilk taksitin 30 Mart 2021” tarihi itibari ile ödenmesine ait teklifin kabulüne, 5216 sayılı yasaya istinaden gerekli kararın alınması için evrakın Büyükşehir Belediye Meclisine arzına oybirliği ile karar verildi.
PLAN VE BÜTÇE – KANUNLAR KOMİSYONU
Başkan Üye Üye Üye Mustafa BAYAR Furkan BOZKURT Yusuf EROĞLU Hacice YILMAZ
Üye Üye Üye Üye Üye
Yusuf SIRKINTI Vedat ÖZDER Zafer KOÇ Mehmet YAPICI Mehmet DAYANIKLI
Üye Üye Üye Üye Üye
Vedat GÜNDOĞAN Cihan ŞENER Durmuş TAŞPINAR Leyla KARAKAŞ Serdar SEYHAN
Üye Üye Üye Üye Vedat CENGİZ Yasemin Şule ÖZÜLKÜ JAICKS Yusuf ARISOY Nusret SAÇLI
Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.01.2021 tarihli oturumunda okunan, Başkanlığın 14.01.2021 tarihli ve 67597785-105.02-99553 sayılı yazısı ekinde sunulan, Kozan ve İmamoğlu İlçe Belediye sınırları içerisindeki yollarda yapılacak kazı çalışmalarına ait Plan ve Bütçe – Kanunlar – Ulaşım komisyonu raporunda aynen;
Büyükşehir Belediye Meclisinin 18.11.2020 tarihli oturumunda incelenmek üzere Plan ve Bütçe – Kanunlar – Ulaşım komisyonuna havale edilen, Kozan ve İmamoğlu İlçe Belediye sınırları içerisindeki yollarda yapılacak kazı çalışmalarına ait Fen İşleri Dairesi Başkanlığının 10.11.2020 tarihli ve E.56159688-050.05.04-99553 sayılı yazısını görüşmek üzere komisyonlarımız 07.12.2020 tarihinde toplandı.
Anılan yazıda aynen;
İlgi: a) Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nin 12.10.2017 tarihli ve 401 sayılı kararı.
b) 28.09.2020 tarihli ve 83970 sayılı yazımız.
c) Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı’nın 05.11.2020 tarihli ve 97993 sayılı yazısı.
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından, doğal gazın yaygınlaştırılmasına katkı vermek adına ilgili dağıtım şirketleri için belirli bir süre uygulanmaması ve asfalt ile diğer kaplama hizmetlerinin belediyeler tarafından bedelsiz karşılanmasına yönelik belediye yetkili organlarınca karar alınması şeklindeki uygulama hususunda İçişleri Bakanlığından görüş talep edilmiş olup;
İçişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirliği, ‘‘Bazı belediyelerce zemin tahrip ve üst kaplama bedellerinde önemli ölçüde artışlar yapılması ve bu artışların da doğal gaz dağıtımı yapan şirketlerce tarifelere yansıtıldığı, bu durumun vatandaşları olumsuz etkileyeceği göz önüne alındığında, doğalgaza yönelik alt yapı yatırımlarının teşvik edilip yaygınlaştırılmasına katkı sağlamak ve bu sayede bu tür yatırımların vatandaşa yansıyacak maliyetini azaltabilmek amacıyla zemin tahrip ve üst kaplama bedelleriyle ilgili belediye meclislerince karar almak suretiyle bedelsiz de yapılmasının mümkün olabileceği.’’ hususunda görüş belirtmiştir.
Doğalgaza yönelik alt yapı yatırımlarının teşvik edilip yaygınlaştırılmasına katkı sağlamak ve bu sayede bu tür yatırımların vatandaşa yansıyacak maliyetini azaltabilmek amacıyla AKSAGAZ Dağıtım A.Ş. Adana Bölge Müdürlüğü tarafından Kozan ve İmamoğlu İlçe Belediyeleri sınırları içerisinde Büyükşehir Belediyesi sorumluluğunda olan cadde ve bulvarlarda yapılacak kazı çalışmalarından ücret alınmaması hususunda Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nin 12.10.2017 tarihli ve 67597785-050.01.04-401 sayılı kararı ile onaylanmış olup, 12.10.2017 tarihinden itibaren uygulanmaktadır. (EK-1)
Karar tarihinden bu güne kadarki zaman zarfında ana hat ve servis hattı bağlantıları kapsamında kazı çalışmaları yapılmış olup, bundan sonra da yapılmaya devam edeceği anlaşılmaktadır.
Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliğinin Hesabın oluşumu ve geliri başlıklı 14. Maddesinde;
‘‘(1) Alt yapı yatırım hesabı, ortak programa alınan altyapı hizmetlerinin amaca uygun bir şekilde gerçekleştirilmesi için belediye ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının bütçelerine konulan ödeneklerden bu hesaba yapılacak aktarım ile kazılardan elde edilen gelirlerden oluşur.
(2) Alt yapı koordinasyon merkezinin bütçesi büyükşehir belediye bütçesi içinde yer alır. Ayrıca, belediye ve diğer bütün kamu kurum ve kuruluşlarının bütçelerine konulan ödeneklerden, alt yapı koordinasyon merkezi bünyesinde oluşturularak alt yapı yatırım hesabına aktarılacak tutarlar da gelir bütçesinin ilgili bölümünde gösterilir ve bu gelirler amacının dışında harcanamaz.’’ denilmektedir.
Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nce onaylanmış olan 12.10.2017 tarihli ve 401 sayılı kararına
istinaden 2017 yılından bu yana Kozan ve İmamoğlu İlçe Belediyesi sınırları içerisindeki yollarda yapılacak olan kazı çalışmaları için üst kaplama bedeli alınmamıştır.
Altyapı Yatırım Hesabı kazılardan elde edilen gelirlerden oluşmaktadır. Zeminin eski haline getirilmesi için ilgilisinden gelirlerin tahsil edilmemesi, bu hesaptaki gelirlerin azalmasına ve neticede Belediyemize Altyapı faaliyetleri yönünden ek mali külfet oluşturmaktadır.
AKSA Çukurova Doğal Gaz Dağıtım A.Ş. tarafından ana hatların büyük kısmının tamamlandığı abone bağlantıları nedeniyle gelir elde etmeye başladığından, Kozan ve İmamoğlu İlçe Belediyeleri sınırları içerisindeki yollarda yapılacak kazı çalışmalarının 01.01.2021 tarihinden itibaren Büyükşehir Belediyesi Meclisinin belirleyeceği ücret tarifesine göre ruhsatlandırılması hususunda;
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. Maddesine göre evrakların Büyükşehir Belediye Meclisine havalesini arz ederim. Denilmektedir.
Konunun komisyonlarımızca yapılan incelemesinde; AKSA Çukurova Doğal Gaz Dağıtım A.Ş.
tarafından ana hatların büyük kısmının tamamlandığı abone bağlantıları nedeniyle gelir elde etmeye başladığından, Kozan ve İmamoğlu İlçe Belediyeleri sınırları içerisindeki yollarda yapılacak kazı çalışmalarının 01.01.2021 tarihinden itibaren Büyükşehir Belediyesi Meclisinin belirleyeceği ücret tarifesine göre ruhsatlandırılmasına ait teklifin kabulüne, 5216 sayılı yasaya istinaden gerekli kararın alınması için evrakın Büyükşehir Belediye Meclisine arzına oybirliği ile karar verildi. Denilmektedir.
Konunun yapılan görüşülmesinde; AKSA Çukurova Doğal Gaz Dağıtım A.Ş. tarafından ana hatların büyük kısmının tamamlandığı abone bağlantıları nedeniyle gelir elde etmeye başladığından, Kozan ve İmamoğlu İlçe Belediyeleri sınırları içerisindeki yollarda yapılacak kazı çalışmalarının 01.01.2021 tarihinden itibaren Büyükşehir Belediyesi Meclisinin belirleyeceği ücret tarifesine göre ruhsatlandırılmasına ait komisyon raporunun kabulüne, 5216 sayılı yasaya istinaden onanmasına, gerekli işlemlerin yürütümü için evrakın Büyükşehir Belediye Başkanlığına verilmesine oybirliği ile karar verildi.
Zeydan KARALAR Rafet AVAN Sevil CAN Meclis Başkanı Meclis Katibi Meclis Katibi
K O M İ S Y O N R A P O R U
Büyükşehir Belediye Meclisinin 18.11.2020 tarihli oturumunda incelenmek üzere Plan ve Bütçe – Kanunlar – Ulaşım komisyonuna havale edilen, Kozan ve İmamoğlu İlçe Belediye sınırları içerisindeki yollarda yapılacak kazı çalışmalarına ait Fen İşleri Dairesi Başkanlığının 10.11.2020 tarihli ve E.56159688-050.05.04-99553 sayılı yazısını görüşmek üzere komisyonlarımız 07.12.2020 tarihinde toplandı.
Anılan yazıda aynen;
İlgi: a) Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nin 12.10.2017 tarihli ve 401 sayılı kararı.
b) 28.09.2020 tarihli ve 83970 sayılı yazımız.
c) Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı’nın 05.11.2020 tarihli ve 97993 sayılı yazısı.
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından, doğal gazın yaygınlaştırılmasına katkı vermek adına ilgili dağıtım şirketleri için belirli bir süre uygulanmaması ve asfalt ile diğer kaplama hizmetlerinin belediyeler tarafından bedelsiz karşılanmasına yönelik belediye yetkili organlarınca karar alınması şeklindeki uygulama hususunda İçişleri Bakanlığından görüş talep edilmiş olup;
İçişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirliği, ‘‘Bazı belediyelerce zemin tahrip ve üst kaplama bedellerinde önemli ölçüde artışlar yapılması ve bu artışların da doğal gaz dağıtımı yapan şirketlerce tarifelere yansıtıldığı, bu durumun vatandaşları olumsuz etkileyeceği göz önüne alındığında, doğalgaza yönelik alt yapı yatırımlarının teşvik edilip yaygınlaştırılmasına katkı sağlamak ve bu sayede bu tür yatırımların vatandaşa yansıyacak maliyetini azaltabilmek amacıyla zemin tahrip ve üst kaplama bedelleriyle ilgili belediye meclislerince karar almak suretiyle bedelsiz de yapılmasının mümkün olabileceği.’’ hususunda görüş belirtmiştir.
Doğalgaza yönelik alt yapı yatırımlarının teşvik edilip yaygınlaştırılmasına katkı sağlamak ve bu sayede bu tür yatırımların vatandaşa yansıyacak maliyetini azaltabilmek amacıyla AKSAGAZ Dağıtım A.Ş. Adana Bölge Müdürlüğü tarafından Kozan ve İmamoğlu İlçe Belediyeleri sınırları içerisinde Büyükşehir Belediyesi sorumluluğunda olan cadde ve bulvarlarda yapılacak kazı çalışmalarından ücret alınmaması hususunda Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nin 12.10.2017 tarihli ve 67597785-050.01.04-401 sayılı kararı ile onaylanmış olup, 12.10.2017 tarihinden itibaren uygulanmaktadır. (EK-1)
Karar tarihinden bu güne kadarki zaman zarfında ana hat ve servis hattı bağlantıları kapsamında kazı çalışmaları yapılmış olup, bundan sonra da yapılmaya devam edeceği anlaşılmaktadır.
Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliğinin Hesabın oluşumu ve geliri başlıklı 14. Maddesinde;
‘‘(1) Alt yapı yatırım hesabı, ortak programa alınan altyapı hizmetlerinin amaca uygun bir şekilde gerçekleştirilmesi için belediye ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının bütçelerine konulan ödeneklerden bu hesaba yapılacak aktarım ile kazılardan elde edilen gelirlerden oluşur.
(2) Alt yapı koordinasyon merkezinin bütçesi büyükşehir belediye bütçesi içinde yer alır. Ayrıca, belediye ve diğer bütün kamu kurum ve kuruluşlarının bütçelerine konulan ödeneklerden, alt yapı koordinasyon merkezi bünyesinde oluşturularak alt yapı yatırım hesabına aktarılacak tutarlar da gelir bütçesinin ilgili bölümünde gösterilir ve bu gelirler amacının dışında harcanamaz.’’ denilmektedir.
Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nce onaylanmış olan 12.10.2017 tarihli ve 401 sayılı kararına istinaden 2017 yılından bu yana Kozan ve İmamoğlu İlçe Belediyesi sınırları içerisindeki yollarda yapılacak olan kazı çalışmaları için üst kaplama bedeli alınmamıştır.
Altyapı Yatırım Hesabı kazılardan elde edilen gelirlerden oluşmaktadır. Zeminin eski haline getirilmesi için ilgilisinden gelirlerin tahsil edilmemesi, bu hesaptaki gelirlerin azalmasına ve neticede Belediyemize Altyapı faaliyetleri yönünden ek mali külfet oluşturmaktadır.
AKSA Çukurova Doğal Gaz Dağıtım A.Ş. tarafından ana hatların büyük kısmının tamamlandığı abone bağlantıları nedeniyle gelir elde etmeye başladığından, Kozan ve İmamoğlu İlçe Belediyeleri sınırları içerisindeki yollarda yapılacak kazı çalışmalarının 01.01.2021 tarihinden itibaren Büyükşehir Belediyesi Meclisinin belirleyeceği ücret tarifesine göre ruhsatlandırılması hususunda;
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. Maddesine göre evrakların Büyükşehir Belediye Meclisine havalesini arz ederim. Denilmektedir.
Konunun komisyonlarımızca yapılan incelemesinde; AKSA Çukurova Doğal Gaz Dağıtım A.Ş.
tarafından ana hatların büyük kısmının tamamlandığı abone bağlantıları nedeniyle gelir elde etmeye başladığından, Kozan ve İmamoğlu İlçe Belediyeleri sınırları içerisindeki yollarda yapılacak kazı çalışmalarının 01.01.2021 tarihinden itibaren Büyükşehir Belediyesi Meclisinin belirleyeceği ücret tarifesine göre ruhsatlandırılmasına ait teklifin kabulüne, 5216 sayılı yasaya istinaden gerekli kararın alınması için evrakın Büyükşehir Belediye Meclisine arzına oybirliği ile karar verildi.