KOMİSYON GÖRÜŞÜ:

Beykoz İlçesi, Riva Beylik Mandıra Mevkii 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı plan notu değişikliğine ilişkin teklif incelenmiş olup söz konusu 1/1000 ölçekli plan notu değişikliği teklifi uygulamayı kolaylaştırıcı nitelik taşıdığından 16 nolu öneri plan notunun başına “Planda verilen Emsal Değerinin aşılmaması kaydıyla” ifadesinin eklenmesiyle komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

T.C

KONUNUN ÖZÜ: Gaziosmanpaşa, Karadeniz Mah., 2997 ada, 1 parsel ile 8037 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 11/06/2012 gün ve 2012-7196 sayılı yazısında; “

İlgi a) 23.03.2012 gün, 4833 sayılı Gaziosmanpaşa Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü talep yazısı

Gaziosmanpaşa İlçesi, Karadeniz Mahallesi, 2997 ada, 1 parselin; ilgi (a) teklif dosyasında yer alan 21.12.2011 tarihli Taşınmaz Bilgilerinden 4.320 m² ve Gaziosmanpaşa Belediye mülkiyetinde olduğu, 12.12.1988 tarihinde edinildiği,

8037 parselin ise; 21.12.2011 tarihli Taşınmaz Bilgilerinden 311 m² ve Gaziosmanpaşa Belediye mülkiyetinde olduğu, 04.05.2010 tarihinde edinildiği görülmektedir.

MERİ PLANLARDAKİ DURUMU :

Gaziosmanpaşa İlçesi, Karadeniz Mahallesi, 2997 ada, 1 parsel ile 8037 parsel; meri 21.09.2004 onanlı 1/5000 ölçekli Gaziosmanpaşa Tem Güneyi Revizyon Nazım İmar Planında “Yeşil Alanlar ve Parklar Alanında”, 07.08.2006 onanlı 1/1000 ölçekli Gaziosmanpaşa Tem Güneyi Uygulama İmar Planında; “Park Alanında, kısmen Yol Alanında” kalmaktadır.

KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ :

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 20.04.2012 gün ve 812 sayılı yazısında;

“…Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin-etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölç. N.İ.Planı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” Denilmektedir.

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 08.05.2012 gün, 471610 sayılı yazı eki 03.05.2012 tarih, UP2012-16/17 sayılı Komisyon Kararında;

“...Gaziosmanpaşa İlçesi, Karadeniz Mahallesi, F21C18B4B- F21C18B3A pafta, 2997 ada, 1 parsel ile 8037 parselin 21.09.2004 tt’li 1/5000 ölçekli Tem Güneyi Revizyon Nazım İmar Planı’nda “Yeşil Alanlar ve Park Alanları” lejantından çıkarılarak “Mesleki ve Teknik Öğretim Tesisleri Alanı” lejantına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi;

Ø Mer-i planlara uygun olarak gerekli yola terk işlemlerinin yapılması,

Ø Mesleki ve Teknik Eğitim Alanının otopark ihtiyacının İstanbul Otopark Yönetmeliği minimum 5 m çekme mesafesinin ve araç dönüşlerinin rahat yapılabilmesi için ada kenarlarının kesişimlerinde oluşan köşe noktalarından itibaren minimum 5 m (EK-1 Ulaşım Bilgi Paftasında gösterildiği gibi) çekilip köşe kırıklarının oluşturularak Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nden tekrar görüş alınması hususlarının yerine getirilmesi koşulu ile bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur.” Denilmektedir.

Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün 24.04.2012 gün, 344 sayılı yazı eki Komisyon Raporunda;

“...Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; kamu yararı gözetildiği gerekçesi ile komisyonumuzca uygun görülmektedir.” Denilmektedir.

DEĞERLENDİRME –SONUÇ:

Gaziosmanpaşa İlçesi, Karadeniz Mahallesi, 2997 ada, 1 parsel ile 8037 parsel sayılı 4631m² alanın park alanından çıkarılarak “Mesleki Eğitim Alanına” alınması için gerekli plan tadilatının yapılması İlgi (a) yazı ile talep edilmektedir.

İlgi (a) talep doğrultusunda söz konusu teklif; 21.09.2004 tt.li 1/5000 ölçekli Gaziosmanpaşa Tem Güneyi Nazım İmar Planı üzerine çizilerek, plan lejantının oluşturulup, plan tasdik sınırı çizilerek plan paftasının iç yüzüne;

Gaziosmanpaşa İlçesi, Karadeniz Mahallesi, 2997 ada, 1 parsel ile 8037 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Plan tadilatı teklifi

Plan Notları

1- Plan tasdik sınırı içerisindeki 2997 ada, 1 parsel ile 8037 parsel Mesleki ve Teknik Öğretim Tesisi Alanıdır.

2- Bu alanda Eğitim Tesisleri Kullanımına hizmet edecek Yurt, Kütüphane, Spor Tesisi, Sergi-Konferans Salonları vb. fonksiyonlar yer alabilir.

3- +0.00 kotu, bina yükseklikleri, kat yükseklikleri, ön yan ve arka bahçe mesafeleri avan projede belirlenecektir.

4- İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır.

5- Açıklanmayan hususlarda meri plan ve İstanbul İmar Yönetmeliğine Uyulacaktır.

şeklinde plan notları oluşturulmuştur.

Teklife ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğü görüşünde; “Mesleki ve Teknik Eğitim Alanının altında zemin altı katlı otopark yapılabilir” plan notunun eklenmesi şeklinde kurum görüşünün bulunduğu görülmektedir.

Teklife ilişkin; Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün şartlı olumlu, Ulaşım Planlama Müdürlüğünün şartlı, Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün ise olumlu görüşleri mevcuttur.

Söz konusu teklif Gaziosmanpaşa Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün talep yazısı doğrultusunda Müdürlüğümüzce hazırlanmış olup, teklif ile söz konusu alan Mesleki ve Teknik Öğretim Tesisi Alanına alınmıştır. '' denilerek

İlgi (a) talep doğrultusunda hazırlanan, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan tadilatı teklifi yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, İlgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Gaziosmanpaşa İlçesi, Karadeniz Mahallesi, 2997 ada, 1 parsel ile 8037 parsel sayılı yerlere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğü’nün 24.04.2012 gün 344 sayılı yazısı ve diğer kurum ve kuruluşların olumlu görüşleri doğrultusunda hazırlandığından komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

Rapor No:

201 Tarih:

14.06.2012 Dosya No:

2012/1384

KONUNUN ÖZÜ: Beyoğlu Kocapiri Mah., 3531 ada, 1 parsele (e.3059 ada 1 parsel e.208 ada 1 parsel) ait 1/5000 ölç. Plan tadili teklifi hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 11/06/2012 gün ve 6366-6456 sayılı yazısında; “

İLGİ :a) Pl.28.04.2005 gün ve Pl.601 sayılı, Pl.30.05.2005 gün ve Pl.761 sayılı İlgilisinin dilekçesi ve ekleri.

b) 11.10.2004 gün ve 1140 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğünün yazısı ve eki komisyon kararı.

c) 08.08.2005 gün ve 761 sayılı Başkanlık Katına yazımız.

d) 14.10.2005 gün ve 2522 nolu İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi kararı.

e) 15.11.2005 gün ve 2005/1896 sayılı İlgilisine yazımız.

f) Pl.30.11.2005 gün ve Pl.2055 sayılı ilgilisinin dilekçesi.

g) 20.02.2005 gün ve 2005/2055 sayılı yazımız.

h) 26.03.2009 gün ve 2006/1038 sayılı Hukuk Müşavirliğinin yazısı eki mahkeme kararı.

j) 19.04.2012 gün ve 2006/1038 sayılı Hukuk Müşavirliğinin yazısı eki Danıştay kararı.

k) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP

İlgi (a) dilekçeler ile Beyoğlu İlçesi, Keçecipiri Mahallesi, Harap Çeşme ve Mahlül Sokak, F21c25a1d pafta, 3531(e.2 pafta 3059 ada 1 parsel, e.208 ada, 1 parsel) ada, 1 parselin üzerinde bugün var olmayan, Hahambaşı Konağının restorasyon projesinin İstanbul 1 nolu Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulunca onaylandığı ve arazi sahibince konağın aslına uygun olarak yapılarak konut olarak kullanılmasının istendiği belirtilerek; söz konusu parselin K2 orta yoğunlukta (600 ki/ha) Konut alanına alınması teklif edilmiştir.

MÜLKİYET

İlgi(a) dilekçe eki tapu bilgilerinden Beyoğlu, Keçecipiri Mahallesi, F21c25a1d pafta, 3531 ada, 1 parselin 885,48 m2 alanlı, 01.02.1999 edinim tarihli şahıs adına kayıtlı olduğu; Müdürlüğümüzce tapu sorgulama programında yapılan incelemede ise söz konusu parselin tapu bilgilerinin aynı olduğu ve şerhinin bulunduğu görülmektedir.

MER’İ PLANLARDAKİ DURUM

Beyoğlu İlçesi, Keçecipiri Mahallesi, F21c25a1d pafta, 3531(e.2 pafta 3059 ada 1 parsel, e.208 ada, 1 parsel) ada, 1 parsel;

05.04.2001 onanlı 1/5000 ölçekli Beyoğlu Halıcıoğlu Sütlüce Nazım İmar Planında ve 21.03.2003 onanlı 1/1000 ölçekli Beyoğlu, Halıcıoğlu Sütlüce Uygulama İmar Planında Kültürel Tesis Alanında kalmaktadır.

KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ İlgi(a) dilekçe eki;

İSKİ Genel Müdürlüğünün 30.09.2004 gün ve 13460-15307-102300 sayılı yazısı ile altyapıya ilişkin görüş bildirilmiştir.

Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğünün 15.09.2004 gün ve 721-22877 sayılı yazısında; söz konusu taşınmazda yapılmak istenen fonksiyon değişikliğine ilişkin talebin İstanbul I nolu KVTVKBK Müdürlüğünce incelenmesi ve yapılacak incelemenin neticesine göre konunun Koruma Bölge Kurulunda değerlendirilmesi gerektiği ifade edilmiştir.

Zemin ve Deprem İnceleme Müdürlüğünün 16.09.2004 gün ve 1076 sayılı yazısında; ilgili parsellerin Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Afet İşleri Genel Müdürlüğünce 16.04.2003 gün ve 34-1/5153 sayı ile onanan İstanbul Avrupa Kuzeyi İmar Planlarına Esas 1/5000 ölçekli jeoloji ve yerleşime uygunluk haritalarında Trf-YU ile gösterilen Trakya Formasyonuna ait yerleşime uygun alanlarda, İlçe Belediyesince hazırlattırılıp Bakanlıkça onanan 1/1000 ölçekli jeoloji ve yerleşime uygunluk haritalarında ise Ym-YÖ2 ile

gösterilen topağrafik eğimi %30’dan küçük yamaç molozu alanlarında kaldığı ifade edilerek; anılan parselde söz konusu 1/5000 ölçekli plan tadilatının, Bakanlıkça onaylı imar planlarına esas 1/1000 ölçekli jeoloji ve yerleşime uygunluk raporlarında belirtilen önlem ve uyarılara uyulması, kat yüksekliklerinin (en fazla 3 kat) aşılmaması şartı ile jeolojik olarak uygun olduğunun Müdürlük görüşleri olduğu belirtilmiştir.

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün İlgi(b) yazısı eki 01.10.2004 gün ve UP2004-09/15 nolu Plan Değişikliği İnceleme Komisyonu kararında; bahse konu alanın ve yakın çevresinin konut fonksiyonu ağırlıkta olduğu, ulaşım ve trafik taleplerinin yoğun olmadığı bir bölge içinde yer aldığı, bahse konu plan tadilat teklifinin bölgesel ulaşım sistemi ve trafik sirkülasyonunu olumsuz yönde etkileyen bir unsur oluşturmadığı görüşü bildirilmiştir.

Dosyasında yer alan İstanbul I numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 11.04.2005 gün ve 594 nolu kararında; Beyoğlu İlçesi, Keçecipiri Mahallesi, Harap Çeşme ve Mahlül Sokak, 2 pafta, (e.208 ada 1 parsel) 3059 ada 1 parsele ilişkin plan tadilatı teklifinin belediyesi kanalı ile mevzuata uygun sürecin tamamlanmasından ve kurula getirilmesinden sonra konunun değerlendirileceğine karar verilmiştir.

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ

İlgi(a) dilekçe ile; 05.04.2001 onaylı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında Kültürel Tesis Alanında kalan Beyoğlu F21c25a1d pafta, 3531 ada, 1 parsel onama sınırı içerisine alınmış, K2 Orta Yoğunlukta Konut alanına (Yoğ=600 ki/ha) alınması önerilerek 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği hazırlanmış ve plan notları olarak ta;

· Tasdik sınırı Beyoğlu F21c25a1d pafta, 3531 ada, 1 parsel (eski 2 pafta, 3059 ada, 1 parsel; eski 208 ada, 1 parsel) sınırıdır.

· Tasdik sınırı içinde kalan alan K2 Orta Yoğunlukta Konut Alanıdır.

· 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı yapılmadan uygulama yapılamaz.

· İstanbul I numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulunca onaylanan restorasyon-restitüsyon projesine göre uygulama yapılacaktır.

· 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı aşamasında ilgili kamu kurum ve kuruluşların görüşleri alınacaktır.

· Açıklanmayan hususlarda 5.4.2001/15.2.2002 tt.li 1/5000 ölçekli Beyoğlu Sütlüce Nazım İmar Planı notları geçerlidir.

Şeklinde plan notları önerilmiştir.

İlgi(a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi; “söz konusu talep Planlama ve Şehircilik kriterleri açısından değerlendirildiğinde talebin plan bütünlüğünü bozucu, donatı alanını azaltıcı ve emsal teşkil edici nitelikte olduğu görülmektedir” denilerek; İlgi(c) yazımız ile İstanbul Büyükşehir Belediye meclisine iletilmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin İlgi(d) kararı ile uygun görülmemiş olup;

İlgi(e) yazımız ile ilgilisine bilgi verilmiştir.

Akabinde; İlgi(f) dilekçe ile söz konusu parsel üzerinde bugün var olmayan Hahambaşı Konağının restorasyon projesinin İstanbul I nolu KVTVK Kurulunca onaylandığı, arazi sahibinin aslına uygun yaparak, konut olarak kullanmak istediği, söz konusu parselin GEEAYK’nun 12.12.1981 gün ve 13365 sayılı kararı ile tescil edildiği ve ancak parsel için hiçbir kamulaştırma çalışmasında bulunulmadığı belirtilerek;

tekliflerinin imar komisyonunca yeniden değerlendirilmesi istenmiştir. İlgi(g) yazımız ile de; İlgi(a) talebin İlgi(d) meclis kararı ile uygun görülmediği belirtilerek, yeniden değerlendirilmesi istenilen talebe bu aşamada yapılacak bir işlem bulunmadığı bildirilmiştir.

Bunun üzerine; parsel sahibi tarafından 3. İdare Mahkemesinde İlgi(d) meclis kararı ve İlgi(g) yazımıza ve 05.04.2001 onanlı 1/5000 ölçekli Halıcıoğlu Sütlüce İmar Planı ve 21.03.2003 onanlı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının iptal edilmesine yönelik dava açılmıştır.

Hukuk Müşavirliğinin İlgi( h) yazısı eki İstanbul 3. İdare Mahkemesinin 24.12.2008 günlü 2006/250E., 2008/2526K. Nolu kararı ile dava konusu İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.10.2005 tarih ve 2522 sayılı kararının ve 20.12.2005 tarih ve 2055 sayılı İmar Müdürlüğü işleminin iptaline, 05.04.2001 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 21.03.2003 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar planı bakımından davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.

Hukuk Müşavirliğinin İlgi(j) yazısı eki Danıştay 6. Dairesinin 17.01.2012 günlü 2009/5310E., 2012/77K. Nolu kararı ile de İstanbul 3. İdare Mahkemesinin 24.12.2008 günlü, E:2006/250, K:2008/2526 sayılı kararının iptale ilişkin kısmının onanmasına karar verilmiştir.

İlgi(h) ve İlgi(j) yazılar eki mahkeme kararları ile İlgi(d) meclis kararı iptal edilmiş olduğundan İlgi(a) teklifin meclisçe yeninden değerlendirilmesi gerekmektedir. Ancak 2005 yılından itibaren geçen sürede teklifin ve kurum görüşlerinin yenilenmesi gerektiği düşünülmektedir. '' denilerek

Beyoğlu İlçesi, Keçecipiri Mahallesi, 3531 ada, 1 parselin K2 Orta yoğunlukta (600 ki/ha) Konut alanına alınmasına dair İlgi(a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi ve söz konusu mahkeme

yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Beyoğlu İlçesi, 3531 ada, 1 parsele (E:3059 ada, 1 parsel E:208 ada 1 parsel) ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi ve mahkeme kararları incelenmiş olup İstanbul 1 Nolu KTVKBK’nın sözkonusu plan tadiline ilişkin görüşü alınmak üzere müdürlüğüne iade edilmesi komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

T.C

KONUNUN ÖZÜ: Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy, 29 pafta 3655-3656 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 11/06/2012 gün ve 2012-5691-6790-7395-7420 sayılı yazısında; “

İLGİ:a)09.04.2012 gün ve 2012-5041 sayılı ilgilisinin dilekçesi ve ekleri.

b)Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Kamulaştırma Müdürlüğü’nün 11.05.2012 gün ve 484879-6374 Sefaköy Mahallesi, 29 pafta, 3655-3656 sayılı parsellerin “Konut” fonksiyonunda olan kısmının “E=2.00”

olarak düzenlenmesine ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi gereği için tarafımıza iletilmiştir.

MEVCUT DURUM

Hava fotoğraflarından; Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy Mahallesi, 29 pafta, 3655-3656 sayılı parsellerin boş olduğu görülmektedir.

MÜLKİYET

Yapılan incelemede; Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy, 29 pafta, 3655 parselin 500 m² yüzölçümünde Elif Yapı Sistemleri ve İnşaat Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi ile şahıs mülkiyetinde olduğu, 06.12.2011 tarihlerinde edinildiği görülmüştür.

Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy, 29 pafta, 3656 parselin 446,79 m² yüzölçümünde Elif Yapı Sistemleri ve İnşaat Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi ile şahıs mülkiyetinde olduğu, 08.02.2012 tarihinde edinildiği görülmüştür.