4.2. KANUN YOLLARINDA ÖN İNCELEME
4.2.1. İstinaf Kanun Yolunda Ön İnceleme
Em 2005 The Association for Preservation Technology International (APT)37 publicou uma edição especial sobre sustentabilidade e preservação histórica, onde experts examinam a inter-relação entre ambos, sob os aspectos teóricos e práticos. Vários artigos publicados originaram-se a partir das discussões articuladas nas conferências anuais de 2004 e de 2005. Waite38 (2005) finaliza sua nota editorial:
In reading this issue of the Bulletin, perhaps you and other APT members will be inspired to explore the ways in which sustainability can be incorporated with historic preservation.39 (WAITE, 2005, p.2)
Esta não é a única publicação da APT que aborda a inter-relação sustentabilidade e preservação histórica. Em anos seguintes (2008 a 2012) existem boletins que enfatizam esta preocupação e como trabalhá-la na prática.
Também em 2005 o Centre for Sustainable Heritage (CSH), da Universidade de Londres, realizou um estudo intitulado “Climate Change and the Historic Environment”, com base em projeções de 2002 para as tendências das alterações climáticas no Reino Unido. O CSH avaliou as possíveis consequências dessas tendências sobre os patrimônios culturais e os resultados foram implicações preocupantes: edificações podem não ter a capacidade de resistir a cargas mais elevadas de vento; seus sistemas de águas pluviais podem estar subdimensionados; as chuvas provocando inundações; mudanças ou variações na umidade do solo podem alterar o seu volume acarretando em tensões e/ou rachaduras nas fundações. Alguns dos problemas projetados pelo estudo do CSH já estão sendo experimentados no Reino Unido e na Europa (ver FIGURA ).
37 The Association for Preservation Technology International (APT) é uma organização interdisciplinar,
dedicada a promover a melhor tecnologia para a conservação de construções históricas e suas configurações. Os membros da associação, que pertencem a mais de 30 países, incluindo o Brasil, incluem preservacionistas, arquitetos, engenheiros, conservadores, consultores, prestadores de serviços, artesãos, curadores, programadores, educadores, historiadores, arquitetos paisagistas, estudantes, técnicos e outras pessoas diretamente envolvidas na aplicação de métodos e materiais para manter, conservar e proteger estruturas e sítios históricos para o futuro .O caráter internacional e interdisciplinar da APT - com suas publicações, conferências, cursos de formação, prêmios, bolsas de estudo, capítulos regionais e comissões técnicas –faz com que esta rede mundial tenha um papel importante para todos os envolvidos na área de preservação histórica. As publicações de seus boletins ocorrem anualmente. Disponível em:<http://www.apti.org/>. Acesso em: 30 jan. 2012.
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Diana S. Waite, editora do APT Bulletin, v. 36, n. 4, p. 2, 2005.
39“Na leitura desta edição do Boletim, talvez você e outros membros da APT sejam inspirados a explorar as
Capítulo 1: IDEAÇÃO PARA A CONSTRUÇÃO CONCEITUAL DE “PATRIMÔNIO SUSTENTÁVEL”
FIGURA - Edificações pertencentes ao National Trust for Places of Historic Interest or Natural Beauty (UK)40: inundações devido às mudanças climáticas.
Fonte: Staniforth, 2012.
Embora o estudo se concentre naquele país, os tipos e as escalas dos efeitos podem ser experimentados pelo patrimônio cultural em quaisquer outros lugares (ver FIGURA ).
Mas não foi apenas em 2005 que o binômio sustentabilidade-patrimônio começou a ser abordado no âmbito cultural. Em 1996, Blaschke já apontava o que o conceito de sustentabilidade significava para o patrimônio, ou seja, o planejamento e a gestão do patrimônio devem ser vistos como um exercício de gestão sustentável, onde o tripé da sustentabilidade pode ser aplicado diretamente à gestão do patrimônio cultural.
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O National Trust for Places of Historic Interest or Natural Beauty (Fundo Nacional de Locais de Interesse Histórico ou Beleza Natural – tradução nossa) é uma associação sem fins lucrativos, constituída desde janeiro de 1894. Seu objetivo é a preservação para o benefício de terras inglesas e irlandesas, incluindo edifícios, de beleza ou de interesse histórico e a preservação de seus recursos naturais, vida animal e vegetal; e também a
preservação de móveis, quadros e bens móveis de qualquer natureza com interesse nacional e histórico ou artístico.
FIGURA - Consequências do índice pluviométrico acima da média nas cidades históricas de Minas Gerais. Fonte: Portal RG - Portal Estado de Minas, 2012.
Em primeiro lugar, o aspecto físico do objeto material que é valorizado (materiais de construção, trabalhos de terraplenagem, etc.) e a existência continuada do bem - obviamente em bom estado de conservação - fornece um ponto de partida muito claro para a sustentabilidade da gestão do patrimônio. Em segundo lugar, o aspecto econômico, onde em última análise, significa que nenhuma administração pode ser sustentável se não for economicamente viável, mas isto não significa que cada bem cultural deva ter um uso econômico no sentido estritamente monetário.
No entanto, para qualquer bem imóvel histórico, uma das duas condições deve ser satisfeita: (1) o uso duradouro ou um uso novo, financeiramente viável, deve ser encontrado para arcar com os custos da manutenção do lugar; e (2) o seu valor não é monetário, mas de alto valor cultural e, portanto, alguns stakeholders - público ou privado - pagam por sua
41 (a) Em dezembro de 2011, parte do cemitério localizado ao lado da Igreja Nossa Senhora do Rosário, na
cidade histórica de Mariana (MG), desabou por causa da chuva. De acordo com a Defesa Civil Municipal, o local foi isolado e não houve danos ao imóvel. Disponível em: <http://www.portalrg.com/noticia/enchentes- ameacam-imoveis-de-cidades-historicas-de-mg-78684.html>. Acesso em: 05 mai. 2012.
42(b) Na cidade histórica de Ouro Preto (MG), as chuvas de janeiro de 2012, não comprometeram diretamente o
Centro Histórico, mas casarões estão ameaçados por encostas que podem ruir. Disponível em:
<http://www.em.com.br/app/noticia/gerais/2012/01/16/interna_gerais,272509/cidades-historicas-mineiras- enfrentam-o-desafio-de-se-reeguer-e-proteger-o-patrimonio.shtml>. Acesso em: 05 mai. 2012.
(a) Igreja Nossa Senhora do Rosário, na cidade histórica de Mariana (MG)41.
Capítulo 1: IDEAÇÃO PARA A CONSTRUÇÃO CONCEITUAL DE “PATRIMÔNIO SUSTENTÁVEL”
preservação (especialmente neste segundo caso, a avaliação do valor do lugar pode ser crucial) (BLASCHKE, 1996).
Os aspectos menos tangíveis dos lugares históricos - social, histórico, cultural ou espiritual - constituem o componente final da gestão sustentável, na qual todos os valores devem ser considerados nas tomadas de decisão (ver FIGURA ).
FIGURA - Ciclo de Tomada de Decisões. Fonte: Moldan e Bilharz, (1997) apud Bellen (2006).
Em janeiro de 2011, The Getty Conservation Institute43 organizou um evento direcionado aos profissionais diretamente envolvidos com o patrimônio cultural. O objetivo central deste encontro foi discutir as experiências pessoais de cada um na salvaguarda do ambiente construído e reconhecer a relação sinérgica entre conservação e sustentabilidade.
No entanto, o papel da conservação do patrimônio em inter-relacionar-se com a sustentabilidade não tem sido bem reconhecido: as necessidades do patrimônio ainda não foram integradas em iniciativas sustentáveis. Este fracasso, em alguns casos, tem levado a conflitos entre os esforços da conservação do patrimônio e das politicas públicas.
Esta breve introdução sobre a conceituação de “Patrimônio Sustentável” é apenas uma pequena demonstração do que vem sendo realizado nas últimas décadas por instituições
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The Getty Center é uma instituição cultural fundada pelo bilionário Jean Paul Getty (USA). A instituição
compreende museus, instituto de pesquisas, de conservação. The Getty Conservation Institute atua na promoção da conservação nas artes plásticas, arquitetura e sítios históricos, através de pesquisas cientificas, educação e formação, divulgando amplamente seus resultados, sempre centrado na criação e disseminação de
conhecimentos quer irão beneficiar profissionais e organizações responsáveis ao redor do mundo, pela conservação do patrimônio cultural. http://www.getty.edu.
internacionais que se preocupam em buscar formas de adaptar a conservação e a utilização dos seus bens culturais a cada nova realidade que se apresenta e a cada tecnologia disponível.
A seguir, o conceito de “Patrimônio Sustentável”, ou o binômio sustentabilidade- patrimônio, será amplamente discutido, com a intenção de enumerar os problemas e soluções encontrados em alguns países anglo-saxões, de como definir as melhores condições, encontrar as respostas ideais para o tratamento dos exemplares culturais, principalmente dos bens edificados reutilizados como espaços museais.