• Sonuç bulunamadı

İnşaatın Hızlandırılması Kavramı

A. İnşaat Süresinin İşlemeye Başlaması

2. İnşaatın Hızlandırılması Kavramı

İnşaatın hızlandırılması kavramı, yüklenicinin inşaat süresine göre belirlenen

ortalama çalışma temposunu, hızını arttırmasıdır

500

. Diğer bir ifadeyle yüklenicinin

normale göre fazladan iş gücü ve alet edevat kullanması veya çalışma süresini

(mesaiyi) arttırması, yani bir yerine iki vardiya hâlinde çalışması, inşaatın

hızlandırılmasını (temponun arttırılmasını) ifade eder.

Yüklenici somut olayın özellikleri de dikkate alındığında, inşaatın zamanında

tamamlanmasına uygun bir tempoyla çalışmak zorundadır. Bu ise ortalama bir iş gücü,

alet edevat ve mesai saati anlamına gelir. Ortalama çalışma temposunun

belirlenmesinde inşaat süresine göre bir değerlendirme yapılmalıdır. Diğer bir ifadeyle

ortalama çalışma temposu, inşaat süresinin uzunluğuna göre belirlenir. Meselâ 10 aylık

bir inşaat süresinin kararlaştırıldığı bir inşaatta, ortalama çalışma hızı aylık %10’luk bir

inşaat seviyesini ifade eder. Fakat teslim süresi 20 ay olan bir inşaatta ise aylık %5’lik

bir çalışmanın ortalama tempo olduğu ortaya çıkar

501

.

500 Walter (Mehrkosten), s.144; Schumacher (SIA-Norm 118 Art. 38 – 156), s.293.

501 Aynı esas, teslim süresinin sözleşmeyle belirlenmediği işlerde de geçerlidir. Bu tip işlerde inşaat süresi,

inşaat sözleşmesinin başındaki koşullara ve tarafların konumlarına göre yapılan objektif bir değerlendirmeyle belirlenir. İşte böyle bir belirlemeyle bulunan inşaat süresinde aybaşına düşen iş miktarı, ortalama çalışma temposunu ifade eder.

3. Yüklenicinin İnşaatı Hızlandırma Yükümlülüğünün Bulunduğu Hâller

İnşaatın yüklenicinin hâkimiyet alanından kaynaklanan sebeplerle durması /

yavaşlaması hâlinde yüklenici, inşaat süresine uyabilmek, inşaatı olağan sürede

tamamlayarak teslim edebilmek için gereken bütün ek önlemleri, masrafı kendisine ait

olmak üzere almakla yükümlüdür

502

. Aksi hâlde inşaatın zamanında tamamlanamaması

onu temerrüde düşürür.

İnşaatın, iş sahibinin riziko alanından doğan sebeplerle durması /

yavaşlaması hâllerinde ise yüklenicinin inşaatı hızlandırma yükümlülüğü kural

olarak bulunmamaktadır

503

. Yüklenicinin normal çalışma temposunu hızlandırarak,

gecikmenin olumsuz sonuçlarını ortadan kaldırma, diğer bir ifadeyle inşaatı normal

sürede tamamlama yükümlülüğü iki durumda bulunmaktadır. İnşaatın hızlandırılması

yükümlülüğü ilk olarak, bunun inşaat sözleşmesinde düzenlenmiş olması

durumunda vardır. Diğer bir ifadeyle yüklenici inşaatın, iş sahibinin riziko alanından

doğan sebeplerle gecikmesi durumunda bile, kalan süre içinde inşaatı hızlandırarak

inşaatı zamanında tamamlayacağını taahhüt etmişse, artık inşaat süresinin

uzamayacağı kabul edilmelidir. Böyle bir taahhüt uygulamada, belli bir süreye kadar

olan gecikmelerin, yüklenicinin geri kalan dönemde hızlı çalışmasıyla ortadan

kaldırılacağı biçiminde kararlaştırılmaktadır.

Geri kalan süre içinde inşaat temposunun hızlandırılarak inşaatın olağan sürede

tamamlanmasını yükümlülüğü ikinci olarak Medenî Kanunun 2. maddesindeki

dürüstlük kurallarından doğabilir

504

. Buna göre, yüklenicinin inşaatı hızlandırarak

normal sürede tamamlamak için ek önlemler almakla yükümlü olması, ancak bu tür

önlemlerin alınmasının somut olayın bütün koşullarının dikkate alınması kaydıyla

dürüstlük kuralı gereğince kendisinden beklenebildiği hâllerde söz konusudur

505

. Bu

konuda bir karar verilmesi aşamasında, inşaatın hızlandırılması için ek önlemler

almasının yüklenici bakımından ek maddi yükler getirip getirmeyeceğine göre ikili bir

ayrım yapılması gerekir.

502 Koller (BernKomm Art. 363 – 366), s.183, no:106. İsviçre’de uygulanan standart sözleşme koşullarının

(SIA-Norm 118) 95. maddesine göre: “İşin yürütümü sırasında, ek önlemler alınmaksızın sözleşmesel sürelere uyulamayacağı görülürse, yüklenici sürelere uyabilmek için kendisinden beklenebilen, meselâ inşaat yapım tesisini amaca uygun bir biçimde düzenlemek, işçi sayısını artırmak ya da ek vardiyayla çalışmak gibi, gereken bütün zorunlu ek önlemleri, gecikmeksizin kendiliğinden veya inşaat yönetiminin bildirimi üzerine almakla yükümlüdür. Ek masrafları yüklenici üstlenir. – Ek önlemler alınarak sürelere uyulması gereği, yüklenicinin kusuru olmaksızın ortaya çıkarsa, yüklenici bu önlemleri, ancak inşaat yönetiminin onayı ile alabilir. Bu durumda kanıtlanabilen ek masrafları iş sahibi üstlenir. İnşaat yönetimi onay vermeyi reddederse, yüklenici hiçbir ek önlem almak zorunda değildir.” Bu hüküm için bak. Walter (Mehrkosten), s.124; Schumacher (SIA-Norm 118 Art. 38 – 156), s.284.

503 Zeltner, s.99. Karş. Henninger (Bauverzögerung), s.253; Koller (BernKomm Art. 363 – 366), s.379,

no:682.

504 Koller (BernKomm Art. 363 – 366), s.183, no:106. 505 Koller (BernKomm Art. 363 – 366), s.379, no:685.

Kural olarak inşaatın hızlandırılmasına yönelik önlemlerin alınmasının

yüklenici bakımından hiçbir ek külfeti gerektirmemesi durumunda

506

, yüklenicinin

çalışma temposunu arttırma yükümlülüğünün bulunduğu kabul edilebilir. Diğer bir

ifadeyle işin hızlandırılarak gecikmenin olumsuz sonuçlarının telafi edilmesi ve böylece

inşaatın normal süresinde tamamlanması, yüklenici için hiçbir ek külfeti ve zorluğu

gerektirmiyorsa, dürüstlük kuralları gereğince yüklenicinin çalışma hızını arttırması

gerekir. İnşaatın olağan sürede tamamlanabilmesi için yüklenicinin, sözleşmenin

koşullarından bağımsız olarak ortalama bir tempoda çalışmasının yeterli olacağı

anlaşılan durumlarda, inşaatın hızlandırılmasının ek külfet gerektirmemesi nedeniyle

inşaat süresinin uzamayacağı kabul edilmelidir.

Bu özellikle, sözleşmeyle belirlenen inşaat süresinin çok uzun olması

durumunda ortaya çıkar

507

. Çünkü uygulamada beş katlı orta kalite bir binanın

yapılması için inşaat sözleşmelerinde 12 ay ile 36 ay arasında inşaat sürelerinin

kararlaştırıldığı görülmektedir. Meselâ inşaat süresinin 36 ay olarak kararlaştırıldığı bir

inşaat sözleşmesinde, iş sahibinin hâkimiyet alanından doğan bir sebeple inşaata

ancak 2 aylık bir gecikmeyle başlanmışsa, geri kalan 34 aylık sürenin yeterli

olmadığının ileri sürülmesi, bazı durumlarda dürüstlük kurallarına aykırı olabilir. Diğer

bir ifadeyle somut olayda, iş sahibinden kaynaklanan 2 aylık işe başlama gecikmesine

rağmen, yüklenicinin geri kalan 34 ay içinde inşaatı objektif olarak yavaş yürütmesi

nedeniyle tamamlayamaması hâlinde, yüklenicinin temerrüde düşeceği kabul edilebilir.

İnşaatın hızlandırılmasının yüklenici bakımından hiçbir maddi külfeti ve zorluğu

bulunmayan hâllerde, yüklenicinin iş sahibinin bu yöndeki talebini beklemeksizin

inşaatın hızlandırılması yönünde önlemler alması gerekir. Diğer bir ifadeyle yüklenici, iş

sahibinin bu yönde bir talebinin bulunmamasını gerekçe göstererek inşaat süresinin

uzadığını ileri sürememelidir.

İnşaat temposunun hızlandırılması yükleniciyi, meselâ fazladan işçi, alet

veya makine gibi, bazı ek maddî külfetlere sokacaksa, kural olarak yüklenicinin ek

506 Burada kastedilen ek maddi yükler, inşaatı temposunun hızlandırılması nedeniyle doğabilecek ek

giderlerdir. Meselâ yüklenicinin yeni işçiler tutması, ek makineler tedarik etmesinden doğan giderler gibi.

Fakat bu giderlerin mevcudiyetinden bağımsız olarak, inşaatın iş sahibinin hâkimiyet alanından doğan sebeplerle belli bir süre durması nedeniyle ortaya çıkan ek masrafların her halükârda iş sahibi tarafından giderilmesi gerekir. Meselâ Koller’in bu konuda verdiği bir örneğe göre [Koller (BernKomm Art. 363 – 366), s.378, no:678], bir evin boyanması için 1 aylık bir süre kararlaştırılmış, ikinci haftada yüklenicinin, boyamak için eve gitmesi üzerine iş sahibinin evde bulunmaması nedeniyle işe başlanamamışsa, inşaat süresinin uzamasından bağımsız olarak, yüklenicinin yol masraflarının ve varsa bunun dışındaki diğer giderlerinin iş sahibince giderilmesi gerekir. Buna göre, iş sahibinin riziko alanından doğan bir sebeple inşaata ara verilmesi durumunda, iş sahibi kusuruna bağlı olmaksızın, yüklenicinin bu sebepten (inşaatın durmasından) doğan ek masraflarının tazminini talep edebilir. Bu konuda bak. Trachsel (Nachtragsforderungen), s.137.

507 Bu görüşte: Koller (Konventionalstrafe), s.60, dn:135. Yazara göre, inşaatın iş sahibinin hâkimiyet

alanından doğan bir sebeple durması, inşaat süresini her zaman uzatmaz. Sürenin uzaması için, bu sebebin zamanında tamamlamayı önlemesi gerekir.

önlemlerin alarak inşaat temposunu hızlandırma, gecikmenin olumsuz sonuçlarını

azaltma yükümlülüğü yoktur

508

. Fakat bazı istisnai durumlarda, yüklenicinin inşaat

temposunu arttırma yükümlülüğünün bulunduğu kabul edilebilir. Bu konuda bir karar

verilmesi tarafların karşılıklı menfaatlerinin tartılmasıyla mümkündür. Özelikle işin

hızlandırılmasının yüklenici bakımından taşıdığı zorluk ile gecikmenin iş sahibi

bakımından getireceği zararın karşılıklı tartılması gerekir. Diğer bir ifadeyle iş sahibinin,

inşaatın zamanında tamamlanmasına olan menfaati ne kadar yüksekse, hızlandırma

yükümlülüğünün bulunduğu da o kadar kolaylıkla kabul edilebilir. Bu konuda Koller’in

verdiği bir örnek

509

, durumu daha açık bir biçimde ortaya koymaktadır. Buna göre, kış

mevsiminin çok ağır geçtiği bir bölgede, Kasım ayının sonunda tamamlanması gereken

bir yapının inşası için inşaat sözleşmesi akdedilmiştir. İş sahibinin inşaat iznini bir ay

geç alması nedeniyle, normal çalışma temposuyla, işin belirlenen tarihte

tamamlanamayacağı anlaşılmıştır. Bu durumda normal olan, sürenin bir ay uzamasıdır.

Fakat bu bölgede kışların çok ağır geçmesi nedeniyle, kasım ayından sonra inşaat

işlerinin yapılması mümkün olamayacaktır. İşte böyle bir durumda iş sahibinin

hâkimiyet alanından kaynaklanan bir nedenle zamanında tamamlama tehlikeye girmiş

olsa bile, gecikme nedeniyle iş sahibinin uğrayacağı zararın çok büyük olma ihtimali

dikkate alınarak, bu olayda yüklenicinin işi hızlandırma önlemleri almakla yükümlü

olduğu, diğer bir ifadeyle teslim süresinin uzamayacağı kabul edilmelidir.

Ayrıca gecikmeye neden olan olayın iş sahibinin kusuruyla olan ilişkisi de bu

konuda karar verilmesinde etkili olacaktır. Meselâ işin devamı, iş sahibinin

malzemelerin seçimini haklı bir neden olmaksızın geciktirmesi veya ara ödemeleri

zamanında yapmaması nedeniyle durmuşsa, yüklenicinin işi hızlandırma

508 Yüklenicinin inşaat temposunu arttırma yükümlülüğünün, ne inşaat sözleşmesinden, ne de dürüstlük

kuralından çıkarılamaması durumunda bile, yüklenici inşaatın hızlandırılması için gereken bütün önlemleri almaya yetkilidir. Çünkü inşaatın teslim süresi, aynı zamanda bu borcun muacceliyet tarihini de oluşturur. Bu nedenle yüklenicinin borcunu, muaccel olacağı tarihte ifa etmekte yararı bulunmaktadır [Fuchs (Kooperationspflichen), s.131; Henninger (Bauverzögerung), s.241]. Meselâ mevcut inşaatın tamamlanmasından sonrası için yeni bir sözleşme yapılmış olabilir veya yüklenici bu inşaat karşılığı alacağı bedelin muacceliyetini inşaat süresinin uzaması nedeniyle geciktirmek istemeyebilir. İşte bu gibi durumlarda, inşaatın hızlandırılarak zamanında tamamlanması yüklenicinin de yararınadır. Bu nedenle inşaatın iş sahibinin riziko alanından doğan sebeplerle durması veya yavaşlaması hâlinde inşaatın zamanında tamamlanması ancak ek masraf gerektiren bazı hızlandırma önlemlerinin alınması koşuluyla gerçekleşebilecek durumda ise, iş sahibinin açıkça karşı çıkmasına rağmen, yüklenici inşaatı hızlandıracak ek önlemler almaya yetkilidir. [Koller (BernKomm Art. 363 – 366), s.381, no:694; Henninger (Bauverzögerung), s.241].

İş sahibinin onayı bulunmamasına rağmen inşaatın zamanında tamamlanması için inşaatı hızlandırma yönünde ek önlemler alan iş sahibi, bu nedenle ek masraflarının tazminini ancak vekâletsiz iş görme hükümleri gereğince talep edebilecektir. Fakat bunun için, yüklenicinin bu ek önlemlere başlamadan önce durumu (ek önlemler alacağını) iş sahibine bildirmesi gerekir. Bunun iki amacı bulunmaktadır. İlk olarak, iş sahibinin bu ek hızlandırma önlemlerini inceleyebilmesi, ikincisi ise bu ek önlemlerin getireceği ek külfetler nedeniyle, iş sahibinin Borçlar Kanununun 369. maddesi gereğince sözleşmeyi feshetme yetkisini kullanmasına olanak sağlamaktır. Yüklenici bu bildirim külfetini yerine getirmezse, ek önlemlerden doğan alacağını kısmen veya tamamen kaybedebilir.

Yüklenicinin bu biçimde yetkili olduğu ek önlemleri almasına iş sahibi engel olursa, alacaklı temerrüdünün oluşacağı ve yüklenicinin buna ilişkin hükümlere başvurabileceği kabul edilmelidir. Koller (BernKomm Art. 363 – 366), s.381, no:694.

yükümlülüğünün varlığının belirlenmesinde yüklenici yararına bir karara varılması işin

niteliğine daha uygun olacaktır. Fakat inşaatın devamı iş sahibinin kusurunun

bulunmadığı bir sebepten dolayı durmuşsa, işi hızlandırma yükümlülüğünün bulunduğu

yönünde sonuca varılması olasılığı daha yüksek olacaktır. Tarafların menfaatlerinin

tartılmasında temel olarak yüklenicinin menfaatlerinin üstün tutulmasının gerektiği

doktrinde ileri sürülmüştür

510

.

Dürüstlük kuralları gereğince yüklenicinin, inşaatın hızlandırılarak zamanında

tamamlanmasını sağlama yükümlülüğünün bulunduğu kabul edilebilen durumlarda

yüklenici, bu sebepten doğacak ek masraflarının iş sahibince karşılanması koşuluyla ek

önlemler alabileceğini ileri sürebilir

511

. İşin hızlandırılması yönünde ek önlemler

alınması nedeniyle ortaya çıkan ek masrafların tazmin edilmemesi hâlinde, yüklenicinin

bu tür önlemler alma yükümlülüğü bulunmamaktadır. Bu durumda iş sahibinin, bu

önlemlerin alınmasından doğacak ek masrafların ödenmesini reddetmesi veya bu

bildirime sessiz kalması hâlinde, artık yüklenicinin işi hızlandırma yükümlülüğünden

bahsedilemez

512

. Bunun sonucu olarak da inşaat süresi uzar

513

.

4. Yüklenicinin İnşaatı

Hızlandırarak, Zamanında Tamamlama

Yükümlülüğü Bulunmasının Sonuçları

Yüklenicinin yukarıdaki biçimde yapılan bir değerlendirme sonucunda inşaatı

hızlandırarak zamanında tamamlama yükümlülüğünün bulunduğu kabul edilebilen

hâllerde, olağan tamamlama / teslim süresi bağlayıcılığını korur. Diğer bir ifadeyle,

sürenin uzamasına ilişkin diğer koşulların bulunmasına rağmen, teslim süresi

uzamaz

514

.

510 Koller (BernKomm Art. 363 – 366), s.379, no:685.

511 Koller (BernKomm Art. 363 – 366), s.380. no:686. Nitekim bu durum, İsviçre’de uygulanan standart

sözleşme koşullarının (SIA-Norm 118) 95. maddesinin üçüncü fıkrasında açıkça düzenlenmiştir. Schumacher (SIA-Norm 118 Art. 38 – 156), s.284 vd.

512 SIA-Norm 118 standart sözleşme koşullarının 95. maddesinde, iş sahibinin onayı hâlinde yüklenicinin

hızlandırma önlemleri almakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. Schumacher (SIA-Norm 118 Art. 38 – 156), s.298, no:34.

513 İstisnaî olarak inşaatın zamanında tamamlanmasının iş sahibi için çok büyük önem taşıması nedeniyle,

iş sahibinin farazi iradesinin, işin hızlandırılması yönünde olacağının açık olduğu ve iş sahibine ulaşılarak onayının alınmasının zor olduğu hâllerde, artık yüklenicinin onaya gerek olmaksızın işi hızlandırmakla yükümlü olacağı kabul edilmedir. Meselâ gerçekleşme tarihi çok önceden belli olan yüzme yarışlarına yetiştirilmesi gereken bir havuzun inşasında yaşanan zorunlu nedenlere dayanan duraksamaya rağmen, bunun ardından yüklenicinin inşaatı zamanında tamamlamak için işi hızlandırmakla yükümlü olduğu kolaylıkla kabul edilebilir. Bu gibi durumlarda yüklenicinin, dürüstlük kuralları gereğince iş sahibine bildirimde bulunmayı ve onun cevabını beklemeksizin inşaatı hızlandıracak ek önlemler alması gerektiği kabul edilebilir. Diğer bir ifadeyle iş sahibinin farazi iradesinin inşaatın hızlandırılması ve bundan doğacak ek masrafların ödenmesinin kabul edileceği yönünde olacağının açık olduğu hâllerde, yüklenicinin iş sahibinin masrafları ödeyeceğini kabul etmesini beklemeksizin inşaatı hızlandırması gerektiği kabul edilmelidir. Böyle bir durumda ise artık teslim süresi uzamayacaktır.

514 Yüklenicinin iş temposunu arttırarak inşaatı olağan sürede tamamlama yükümlülüğü bulunan hâllerde

iş sahibi bu ek önlemlerin gerektirdiği ek masrafların iş sahibince karşılanmasını talep edebilir. Bu masrafların miktarının belirlenmesinde, Borçlar Kanununun 366. maddesi hükmü dikkate alınmalıdır. Buna göre yüklenicinin bu ek önlemler nedeniyle talep edebileceği alacak, “yapılan şeyin kıymetine ve

Bu durumda yüklenicinin somut olayın özelliklerine göre daha fazla iş gücü veya

alet edevat tedarik ederek ya da bir yerine iki vardiya çalışarak, inşaatı zamanında

tamamlamaya çalışması gerekir. Yüklenicinin bu yükümlülüğünü ihlal etmesi

durumunda, olağan tamamlama / teslim süresinden önce Borçlar Kanununun 358.

maddesinin birinci fıkrası, sonra ise aynı Kanununun 106 – 108 hükümleri uygulama

alanı bulur.

E. Yüklenicinin İnşaatın Olağan Sürede Tamamlanarak Teslim Edilememe

Tehlikesi Gecikmeksizin İş Sahibine Bildirmesi

İnşaatın iş sahibinin riziko alanından doğan bir sebeple belli bir süre durması

veya yavaşlaması hâlinde, yüklenicinin olağan inşaat süresinden geri kalan zaman

içinde çalışma temposunu hızlandırarak inşaatı zamanında tamamlaması sözleşme

hükümleri veya dürüstlük kuralları gereğince beklenemiyorsa, inşaat süresinin

uzaması, kural olarak yüklenicinin gecikme tehlikesini iş sahibine bildirmesine

bağlıdır

515

. Borçlar Kanununun 357. maddesinin üçüncü fıkrasına göre

516

“iş devam

ettiği sırada, iş sahibinin, verdiği malzemenin veya gösterdiği arsanın kusurlu olduğu

anlaşılır yahut imalâtın noktası noktasına muntazaman icrasını tehlikeye koyacak diğer

bir hal olursa müteahhit, iş sahibini bundan derhal haberdar etmeğe mecbur aksi

takdirde bunların neticelerini tahammül etmekle mükelleftir.”

müteahhidin masrafına” göre belirlenir. Meselâ inşaatı zamanında tamamlayabilmek için fazladan iş makinesi kiralamak zorunda kalan yükleniciye, bunun bütün masraflarının ödenmesi gerekir. Ayrıca bu ek masraflar dışında, yükleniciye somut olayın koşulları gereğince uygun bir bedelin ödenmesi gerektiği de İsviçre ve Alman hukukunda kabul edilmektedir. Buna göre inşaatı zamanında tamamlayabilmek için ek bazı önlemler alan yükleniciye, katlandığı fedakârlığın ölçüsüne göre belirlenen bir ek bedelin ödenmesi gerekir. Meselâ olimpik bir havuz inşasını, olimpiyat oyunlarına yetiştirmek için son iki ay geceleri de çalışması karşılığı, yükleniciye normalin üstünde bir bedel takdir edilebilir. Koller (BernKomm Art. 363 – 366), s.402, no:779.

515 Gauch (Werkvertrag), s.233, no:829; Koller (BernKomm Art. 363 – 366), s.173, no:70 vd; Welser

(Baustoff und Baugrund), s.9 vd; Trachsel (Nachtragsforderungen), s.129; Schumacher (SIA-Norm 118 Art. 38 – 156), s.305; Henninger (Bauverzögerung), s.257; Briner, s.258; Frank, s.190; Tandoğan (ÖBİ C.II), s.66; Tunçomağ (ÖBİ), s.1002; Öz (Dönme), s.54; Erman (İnşaat), s.32; Altaş (Eserin Telef Olması), s.103 vd.

Alman Medenî Kanununda bu yönde açık bir hüküm bulunmamasına rağmen, yüklenicinin böyle bir bildirim yükümlülüğünün bulunduğu dürüstlük kurallarından ve inşaat işleri genel koşullarındaki açık hükümden kıyas yoluyla çıkarılmaktadır. Bak. Enders, s.64; Fuchs (Kooperationspflichten), s.183. Bu yöndeki bir Alman Federal Mahkeme kararı için bak. BauR. 1987, s.79.

516 Benzer bir hüküm içeren SIA-Norm 118 standart kurallarının 25. maddesine göre: “İş sahibinin, inşaat

yönetimi eliyle yüklenici üzerinde yürüttüğü denetim, yüklenicinin, eserin gereği gibi ve zamanında ifasını tehlikeye sokan durumları, inşaat yönetimine gecikmeksizin bildirme (Borçlar Kanununun 365. maddesinin 3. fıkrası) biçimindeki yasal yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz. Yüklenici bu yükümlülüğünü ihlâl ederse, bunun olumsuz sonuçlarına kendisi katlanır; yeter ki inşaat yönetimi anılan durumlardan bildirim yapılmamasına rağmen haberdar olsun. – Bildirim yazılı olarak yapılmalıdır, sözlü bildirim zapta geçirilmelidir. – Yüklenicinin, kendisine verilen planı ve inşaatın yapılacağı arsayı inceleme yükümlülüğü, ancak iş sahibinin bir inşaat yönetimi tarafından temsil edilmemesi, iş sahibinin kendisinin uzman olmaması veya iş sahibinin bir uzmana danışmamış olması hâlinde bulunur. Yüklenici işin yürütümü sırasında fark ettiği olumsuzluk veya diğer ayıpları, gecikmeksizin 1. ve 2. fıkraya uygun olarak inşaat yönetimine bildirir ve bunların olumsuz sonuçları hakkında uyarıda bulunur. – Aynı uyarı yükümlülüğü, yüklenicinin inşaat yönetimince verilen talimatların hatalı olduğunu … tespit ettiği veya etmek zorunda olduğu hâllerde de bulunur. …” Bu hüküm için bak. Walter (Mehrkosten), s.124.

İş sahibi yapının zamanında (olağan sürede) tamamlanarak ayıpsız bir biçimde

teslim edileceğine yönelik haklı bir güveni bulunmaktadır. Fakat bazı nedenlerle

yapının ayıplı olma veya zamanında tamamlanamama tehlikesi ortaya çıktığında,

yüklenicinin bu durumu gecikmeksizin iş sahibine bildirmesi gerekir. Yüklenici gerektiği

hâlde bu bildirimde bulunmazsa, iş sahibinin olağan sürenin geçerli olduğuna (sürenin

uzamadığına) ilişkin güveni korunur ve bunun sonucu olarak da bu tarihte teslim

gerçekleşmezse, yüklenici borçlu temerrüdüne düşer. Fakat yüklenici bu bildirimi

gerektiği gibi yaparsa, diğer koşulların da bulunması kaydıyla, artık teslim süresinin

uygun ölçüde uzayacağı kabul edilmelidir

517

. Bu durumda yüklenici, inşaat süresinin

dışındaki dönemde de çalışmak zorunda kalacağı için, bu sebepten doğan

masraflarının tazminini talep edebilir.

Bu bildirimle, iş sahibinin öncelikle olağan sürenin geçerli olacağına duyduğu

güven nedeniyle zarara uğramasının önlenmesi, ardından ise iş sahibinin ek önlemler

yoluyla gecikmenin giderilmesini sağlayabilmesi veya Borçlar Kanununun 369. maddesi

gereğince sözleşmeyi feshedebilmesi imkânı sağlanır

518

. Bu nedenle bildirim

yükümlülüğünün ihlali, yüklenicinin bazı olanakları kaybetmesi, bazı olumsuz sonuçlara

maruz kalması dışında; onu, duruma göre iş sahibinin bazı zararlarını giderme borcu

altına da sokabilir.

Yüklenicinin bildirim yükümü, inşaatın zamanında ve ayıpsız olarak

tamamlanmasının tehlikeye girmesi hâlinde bulunmaktadır. Bu nedenle söz konusu

tehlikeyi ortaya çıkaran sebebin kural olarak bildirim yükümünün doğumu bakımından

bir önemi yoktur. Buna göre, inşaatın zamanında ve gereği gibi tamamlanarak teslimini

tehlikeye sokan etken, iş sahibinin veya yüklenicinin riziko alanından doğabilir

519

. Bu

tehlikeye neden olan etkenin kaynağı, sadece bunun sonuçları bakımından farklılıklar

doğurur

520

.

517 Yüklenici bildirimde bulunduktan sonra iş sahibinden bu konuda bir talimat gelene kadar inşaatı

durdurmaya yetkili değildir [Koller (BernKomm Art. 363 – 366), s.188, no:123]. Diğer bir ifadeyle yüklenici bildirimde bulunması hâlinde, inşaata eskisi gibi devam etmekle yükümlüdür. Fakat somut olayın özellikleri gereğince, iş sahibinin riziko alanından doğan ve inşaatın ilerlemesini önleyici etkenin ortadan kaldırılması için iş sahibinin belli bir davranışta bulunması gerekiyorsa, yüklenicinin bildirimde bulunmak koşuluyla inşaatı durdurabileceği kabul edilmektedir [Koller (BernKomm Art. 363 – 366), s.189, no:127]. Bu durumda inşaat süresi de kendiliğinden uzar.

518 Koller (BernKomm Art. 363 – 366), s.169, no:57 ve s.188, no:122; Tandoğan (ÖBİ C.II), s.66. 519 Koller (BernKomm Art. 363 – 366), s.173, no:70.

520 İnşaatın zamanında tamamlanarak teslimi edilememe tehlikesi, yüklenicinin riziko alanından doğan bir

sebepten kaynaklanıyorsa, yüklenicinin yine de bildirimde bulunma yükümlülüğü vardır. Fakat bu