KOMİSYON RAPORLARI
İLGİLİ KURUM GÖRÜŞLERİ
TALEP:
İlgi (a) dilekçe ile; Avcılar ilçesi, Mustafakemalpaşa mahallesi 46 pafta, 21621 parselin İdari Tesis Alanından çıkarılarak Konut Alanına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifinin Belediye Meclisine iletilmesi istenmektedir.
MÜLKİYET
Dosyasında; 46 pafta, 21621 parselin 1576.69 m2 alanı bulunup 02.10.2012 tarihinde edinildiği ve Hisseli Şahıs mülkiyetinde olduğu görülmüştür.
PLANLARDAKİ DURUM
Avcılar 46 pafta, 21621 parsel, 16.12.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 26.02.2013 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarında “İdari Tesis Alanında” kalmaktadır.
İLGİLİ KURUM GÖRÜŞLERİ
İlgi(a) teklife ilişkin Şehir Planlama Müdürlüğünün,Ulaşım Planlama Müdürlüğünün, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün, Kamulaştırma Müdürlüğünün, Avcılar Belediye Başkanlığının, İSKİ Genel Müdürlüğünün aşağıdaki şekilde kuruluş görüşleri bulunmaktadır.
Deprem ve Zemin inceleme Müdürlüğü’nün 26.06.2013 gün, 06/1311-120408 sayılı yazısında;
“Planlama alanı, Mikrobölgeleme Projesi kapsamında yapılan ve imar planına esas olan 1/2000 Ölçekli "Yerleşime Uygunluk Haritalarında "UA(Uygun Alanlar)" lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır.
Bu haritalara ait raporda da, söz konusu alanlarda karşılaşılabilecek problemlerle ilgili hususlar açıklanmış olup, planlama ve inşaat aşamalarında uyulması ve uygulanması gereken önlem ve öneriler belirtilmiştir.
'UA' lejantıyla gösterilen bu alanlar, her ne kadar yapılaşma açısından mühendislik problemi içermeyen alanlar olsa da, uygulama öncesi yapılacak zemin etüt çalışmalarmda farklı mühendislik davranışı gösteren litolojilerin, yapısal unsurların konumları ve özellikleri ile diğer lokal olarak görülebilecek sorunların tespit edilmesi ve çözüm önerileri sunularak uygulama projelerinin bu hususlar göz önüne alınarak hazırlanması gerekmektedir.
Sonuç olarak, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, yeni uygulamalar öncesinde yapılması gerekli olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 Ölç.N.İ.Plam tadilatının yapılması jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” denilmektedir.
Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 04.07.2013 gün, 01/694569-2322 sayılı yazısı ve eki komisyon raporunda;
“ULAŞIM KARARI: Avcılar İlçesi, Mustafa Kemal Paşa Mahallesi, 46 pafta, 21621 parselin "İdari Tesis Alanı"nda kalmakta iken 700 ki/ha yoğunluklu K4 "Konut Alanı"na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi; teklif plan tadilatı ile donatı alanlarının iptal edilmesi, kullanıcıların yaya erişim
mesafesinin üzerinde bir donatı alanını kullanmalarına sebep olmakta ve yerel ulaşımda araç kullanımını teşvik ederek bölgesel ulaşım sistemi içerisinde yeni bir ulaşım talebi oluşturduğu belirlendiğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır.” denilmektedir.
Şehir Planlama Müdürlüğü’nün 27.02.2013 gün, 02/2013-877964 sayılı yazısında;
“Söz konusu 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi üzerinde yapılan incelemede; 16/12/2010 tasdik tarihli planda söz konusu 21621 nolu parselde yer alan "İdari Tesis Alanı" fonksiyonunun "K4 Konut Alanı"
fonksiyonuna dönüştürüldüğü görülmüştür. Söz konusu plan değişikliği teklifi ile 16.12.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli meri nazım planı bütünlüğü çerçevesinde planlanan İdari Tesis Alanı, Konut Alanına alınmış olup, teklif plan değişikliği meri planda belirlenen nüfus ve yapı yoğunluğunu arttırıcı, plan bütününde donatı dengesini bozucu nitelik taşımaktadır. Dolayısıyla ilgi dilekçe konusu 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi, şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve meri plan bütünlüğü açısından uygun mütalaa edilmemektedir.” denilmektedir.
Avcılar Belediye Başkanlığının 23.08.2013 gün, 2013-12560/R-563339-6969 sayılı yazısında;
“Sonuç olarak onanlı ve yürürlükte bulunan üst plan kararlarının sürekliliğini, bütünlüğünü, teknik ve sosyal donatı dengesini bozan, ilgili yatırımcı kuruluşun korunmasını talep ettiği ancak kaldırılması düşünen
"İdari Tesis Alanı" ile ilgili eşdeğer yeni bir alanın önerilmediği şeklindeki üst plan değişiklik teklifinin ilgili yönetmelik hükümlerine göre değerlendirilmesi kanaatimize ek olarak; söz konusu parselin bu amaçla istimlâk edildiği, dolayısıyla parselin istimlâk amacı dışında kullanımına olanak sağlayan yeni durumunda ilgili mevzuat hükümlerine göre değerlendirilmesi gerektiği kanaatimiz bulunmaktadır.” denilmektedir.
Kamulaştırma Müdürlüğü’nün 26.06.2013 gün, 01/TN: 646232/6730 sayılı yazısında;
“ Konu incelenmiş olup adı geçen taşınmaza ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir Encümen kararına rastlanmamıştır.”
denilmektedir.
İSKİ Genel Müdürlüğü’nün ilgi c) sayılı yazısında;
“ Söz konusu imar plan tadilatıyla mevcut duruma göre yoğunluğun arttırılmasından dolayı idaremiz altyapı tesislerinin yetersiz kalması halinde ilave projesi ve yatırım maliyetleri ilgilisince karşılanmalıdır.
Bu şartlar göz önüne alınarak; fonksiyon değişikliği öngören plan tadilatlarıyla ilgili idaremizce herhangi bir sakınca görülmemiştir.” denilmektedir.
DEĞERLENDİRME;
İlgi (a) dilekçe ve eki teklif 1/5000 ölçekli plan paftaları incelendiğinde; Avcılar ilçesi Mustafakemalpaşa mahallesi F21d-25-d pafta, 21621 parselin İdari Tesisi alanında kalan kısımlarının iptal edilerek, Konut Alanına alınarak plan paftasına;
“1-Plan onama sınırı Avcılar İlçesi, Avcılar mahallesi 46 pafta 21621 parseldir.
2-Plan Onama Sınırı “K4” rumuzlu Konut Alanıdır.
3-Açıklanmayan hususlarda yürürlükteki 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve İstanbul imar yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” şeklinde Plan notları getirildiği görülmüştür.
İlgi a) yazı ekinde iletilen 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatında; 46 pafta, 21621 sayılı parseldeki İdari Tesis Alanın iptal edilerek Konut Alanına alınmasına ilişkin olarak Ulaşım Planlama Müdürlüğünün “…teklif plan tadilatı ile donatı alanlarının iptal edilmesi, kullanıcıların yaya erişim mesafesinin üzerinde bir donatı alanını kullanmalarına sebep olmakta ve yerel ulaşımda araç kullanımını teşvik ederek bölgesel ulaşım sistemi içerisinde yeni bir ulaşım talebi oluşturduğu belirlendiğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır.” şeklinde olumsuz, Şehir Planlama Müdürlüğünün, “…Söz konusu plan değişikliği teklifi ile 16/12/2012 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli meri nazım planı bütünlüğü çerçevesinde planlanan İdari Tesis Alanı Konut Alanına alınmış olup, teklif plan değişikliği meri planda belirlenen nüfus ve yapı yoğunluğunu arttırıcı, plan bütününde donatı dengesini bozucu nitelik taşımaktadır.
Dolayısıyla ilgi dilekçe konusu 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi, şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve meri plan bütünlüğü açısından uygun mütalaa edilmemektedir.” şeklinde olumsuz, Avcılar Belediye Başkanlığının “…Sonuç olarak onanlı ve yürürlükte bulunan üst plan kararlarının sürekliliğini, bütünlüğünü, teknik ve sosyal donatı dengesini bozan, ilgili yatırımcı kuruluşun korunmasını talep ettiği ancak kaldırılması düşünen "İdari Tesis Alam" ile ilgili eşdeğer yeni bir alanın önerilmediği şeklindeki üst plan değişiklik teklifinin ilgili yönetmelik hükümlerine göre değerlendirilmesi kanaatimize ek olarak; söz konusu parselin bu amaçla istimlâk edildiği, dolayısıyla parselin istimlâk amacı dışında kullanımına olanak sağlayan yeni durumunda ilgili mevzuat hükümlerine göre değerlendirilmesi gerektiği kanaatimizde bulunmaktadır.”
şeklinde olumsuz, ve Deprem ve Zemin inceleme Müdürlüğünün ve İSKİ Genel Müdürlüğünün şartlı olumlu kurum görüşleri bulunmaktadır.
İlgi(a) teklif ile; Avcılar İlçesi, 46 pafta, 21621 sayılı parselin mülkiyetin tamamı Türk Telekomünikasyon A.Ş. adına kayıtlı iken ilgilisi tarafından 02.10.2012 tarihinde satın alındığında 16.12.2010 t.t.li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında İdari Tesis Alanında kaldığı görülmüştür.
Avcılar İlçesi, 46 pafta, 21621 sayılı parselin İdari Tesis Alanından çıkarılarak Konut Alanına alınması, Plan yapım yönetmeliğinin 27. Maddesine aykırı, donatı alanını azaltıcı, nüfus yoğunluğunu arttırıcı, plan kararlarını ve bütünlüğünü bozucu ve benzer durumdaki parsellere örnek teşkil edici nitelikte olduğu görülmüştür. "denilerek.
İlgi (a) yazı ve eki 1/5000 ölçekli plan tadili teklifi ve ekleri yazımız ekinde olup, konunun, ilgi (c) Genelge ve Başkanlık oluru, yürürlükteki yasalar ve yönetmelik ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Avcılar İlçesi, Avcılar Mahallesi, 46 pafta, 21621 parsel sayılı yere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup plan ilke ve kararlarına aykırı nitelik taşıdığından komisyonumuzca uygun görülmemiştir.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör
Komisyonu Başkanı
İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye
Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye
T.C
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
Rapor No:
43 Tarih:
11.12.2013 Dosya No:
2013/2411 İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU
KONUNUN ÖZÜ: Arnavutköy İlçesi, 10100, 10101, 10102, 10103, 10104, 10105, 10106, 10107, 10108, 10109 parseller ile kadastral yollara ait 1/1000 ölçekli U.İ.Plan Tadilatı hk.
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 09/ 12 /2013 gün ve 2013-14433 sayılı yazısında;
" İlgi: a) 15.11.2013 gün, -1471-166006-GD:12688 sayılı Arnavutköy Belediye Başkanlığı yazısı ve eki 06.11.2013 gün, 146 sayılı ilçe meclis kararı ve ekleri.
b) Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.08.2004 gün S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004 gün S/90 sayılı Başkanlık Onayı.
TEKLİF:
İlgi a) yazı ile; Anavutköy İlçesi, 10100, 10101, 10102, 10103, 10104, 10105, 10106, 10107, 10108, 10109 parsellerin ilgililerince yapılan talep ve ilgililerin muvaffakatnameleri doğrultusunda hazırlanan Anavutköy İlçesi, 10100, 10101, 10102, 10103, 10104, 10105, 10106, 10107, 10108, 10109 parseller ile kadastral yollara ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilatının 06.11.2013 gün, 146 sayılı Arnavutköy Belediye Meclisi Kararı ile uygun görüldüğü belirtilmekte olup 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilatı ve eklerinin incelenerek 3194 sayılı yasanın 8.b maddesi ve 5216 sayılı yasanın 7.b ve 14. Maddelerine göre gereğinin yapılması istenmektedir.
MÜLKİYET:
İlgi yazı eki plan tadilat dosyasında iletilen tapu örneklerinde; Arnavutköy İlçesi, Arnavutköy Mahallesi,
- 10100 parselin 1.201,00 m2 yüzölçümlü, 01.07.1994 edinme tarihli, - 10102 parselin 1.349,00 m2 yüzölçümlü, 01.07.1994 edinme tarihli, - 10103 parselin 1.202,00 m2 yüzölçümlü, 01.07.1994 edinme tarihli, - 10104 parselin 2.232,00 m2 yüzölçümlü, 01.07.1994 edinme tarihli, - 10105 parselin 1.201,00 m2 yüzölçümlü, 01.07.1994 edinme tarihli, - 10106 parselin 1.435,00 m2 yüzölçümlü, 01.07.1994 edinme tarihli, - 10107 parselin 1.517,00 m2 yüzölçümlü, 01.07.1994 edinme tarihli, - 10108 parselin 1.697,00 m2 yüzölçümlü, 01.07.1994 edinme tarihli,
- 10109 parselin 1.562,00 m2 yüzölçümlü, 01.07.1994 edinme tarihli olduğu ve tüm parsellerin 1/3 hisseli Muzaffer Beşkardeş, Abdullah Beşkardeş, Servet Beşkardeş adına kayıtlı olduğu,
- 10101 parselin ise 1.200,00 m2 yüzölçümlü olup 8 farklı şahıs adına hisseli mülkiyeti olduğu görülmektedir.
PLANLARDAKİ DURUM:
14.06.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Arnavutköy Merkez ve Çevresi Uygulama İmar Planı plan notlarının 88. Maddesi doğrultusunda kadastral yolların iptal edilerek eşdeğer alanın Park Alanı olarak ayrılmasına dönük 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilatı ile plan onama sınırı içerisine alınan Anavutköy İlçesi, 10100, 10101, 10102, 10103, 10104, 10105, 10106, 10107, 10108, 10109 parseller,
21.04.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Arnavutköy Merkez ve Çevresi Nazım İmar Planında 150 ki/ha yoğunlukta Konut Alanında kalmaktadır.
Anavutköy İlçesi, 10100, 10101, 10102, 10103, 10104, 10105, 10106, 10107 parseller 14.06.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Arnavutköy Merkez ve Çevresi Uygulama İmar Planında Emsal:0.65, Hmaks:2 kat yapılaşma koşullarında Konut Alanında,
10108 ve 10109 parseller, 16.11.2011 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilatında Emsal:0.65, Hmaks:2 kat K+T3 Konut+Ticaret Alanında kalmakta olup,
19.04.2013 tasdik tarihli emsal artışına dönük 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilatı ile fonksiyon ve irtifalar korunarak Emsal:0.65 iptal edilerek Emsal:0.95 yoğunluk değeri getirildiği görülmektedir.
İLÇE MECLİS KARARI:
Arnavutköy Belediye Meclisi’nin 06.11.2013 gün, 146 sayılı kararında;
“…KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Arnavutköy İlçesi Merkez ve Çevresi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında 10100, 10101, 10102, 10103, 10104, 10105, 10106, 10107, 10108, 10109 parseller ile kadastral yolları içeren imar plan değişikliği teklifi komisyonumuzca incelenmiş olup plan tadilat teklifi müdürlüğünden geldiği şekliyle komisyonumuzca uygun görülmüştür.” şeklinde hazırlanan İmar Komisyonu Raporunun geldiği şekilde oybirliği ile kabul edildiği görülmektedir.
KAMU KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:
Anavutköy İlçesi, 10100, 10101, 10102, 10103, 10104, 10105, 10106, 10107, 10108, 10109 parseller ile kadastral yollara ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilatı teklifine ilişkin İlgi a) yazı ekinde iletilen kamu kurum ve kuruluş görüşlerinden,
101.11.2013 gün, /1089350-3711 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısında;
“…ULAŞIM KARARI: Arnavutköy, İslambey, 10100, 10101, 10102, 10103, 10104, 10105, 10106, 10107, 10108, 10109 parseller ile kadastral yolları içeren 14.06.2010 t.t'li 1/1000 ölçekli Arnavutköy Merkez ve Yakın Çevresi Uygulama İmar Plan Notlarının 88. Maddesi uyarınca hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan teklifi;
> Meri plandan gelen E:0.95 hmax:2 kat yapılaşma koşullarının aşılmaması,
> Gerekli yol terklerinin bedelsiz yapılması,
> Yollardan çekme mesafeleri yol rezerv alanı olarak öngörüldüğünden yollardan min. 5.00m
çekme mesafesi bırakılması,
> "Konut alanlarında binaya ait her bağımsız bölüm için bina içinde ya da parselinde otopark
yeri tesis etmek esastır. Bu esasa göre her bir bağımsız bölüm için;
> brüt alanı 75m2,ye kadar (brüt alan < 75m2) olan dairelerde en az 1 adet otopark
"Ticaret Alanı fonksiyonunun otopark ihtiyacı belirlenirken her 30m2,lik inşaat alanı için 1 araçlık otopark alanı ayrılacaktır." plan notunun eklenmesi,
• 07.06.2012 tarih ve UP2012-21/25 sayılı Ulaşım Daire Başkanlığı Plan Değişikliği İnceleme Komisyonu Kararı gereği; karayolu ulaşım sistemi bütününde araç ve yaya sirkülasyonu ile güvenliğinin sağlanması amacıyla, güvenli araç görüş mesafesi ile taşıt boyutları ve minimum dönüş yarıçapları göz önüne alınarak, imar istikametlerine ilişkin ada kenarlarının kesişimlerinde oluşan köşe noktalarından itibaren uygulanması gereken çekme mesafesinin bilgi paftasında gösterildiği üzere teklif alanın cephe aldığı 20 m genişliğin altındaki imar yollarında minimum 5 m olacak şekilde belirlenerek gerekli yol terklerinin yapılması,
şartları ile ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur.”denilmektedir.
22.07.2013 gün, /1537-135878 sayılı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısında;
“…Sonuç olarak, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, yeni uygulamalar öncesinde yapılması gerekli olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 ölç.U.İ.Plan tadilatı teklifi jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” denilmektedir.
26.08.2013 gün, /-416689 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü yazısında;
İSKİ’ye ait yazı ekinde iletilen hatların geçtiği güzergahların imar planı çalışmalarında imar yolu veya yeşil alan olarak korunması şartıyla 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilatı teklifinin ilgili yönetmelik ve yönerge hükümlerine göre uygun bulunduğu belirtilmektedir.
DEĞERLENDİRME –SONUÇ:
19.04.2013 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilat paftası üzerinde Anavutköy İlçesi, 10100, 10101, 10102, 10103, 10104, 10105, 10106, 10107, 10108, 10109 parseller ve kadastral yollar plan onama sınırı içerisine alındığı, 7 mt. ve 8 mt. imar yollarının iptal edilerek eşdeğer alanın 10100 parselde Park Alanı olarak önerildiği ve diğer kısımlarda meri plan şartlarının korunduğu ve meri plan paftası üzerine;
“1-Plan değişikliği Arnavutköy, 10100, 10101, 10102, 10103, 10104, 10105, 10106, 10107, 10108, 10109 parselleri ve kadastral yolları kapsamaktadır.
2-Jeolojik-Jeofizik ve jeoteknik inceleme raporunda Arnavutköy, 10100, 10101, 10102, 10103, 10104, 10105, 10106, 10107, 10108, 10109 parseller önlemli alan 2.1B (ÖA-2.1B)yüzde eğim değerlerinin %20-40 arasında değiştiği kaya ortamlar) alanında kalmaktadır.
3-Plan notlarında açıklanmayan hususlarda mer’i plan hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notları teklif edildiği görülmektedir.
1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilatı teklifi incelendiğinde;
Arnavutköy İlçesi, 10100, 10102, 10103, 10104, 10105, 10106, 10107, 10108, 10109 parsellerin ilgililerince meri 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan notlarına istinaden parsel aralarındaki imar yollarının tadil edilerek eşdeğer alanın 10100 nolu parselde yeşil alan olarak ayrılmasına dönük plan tadilatı yapılması için ilçe belediyesine talep edildiği,
Arnavutköy Belediye Başkanlığınca ilgili talep kapsamında, 14.06.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Arnavutköy Merkez ve Çevresi Uygulama İmar Planı plan notlarının “Farklı fonksiyonlara sahip olmalarına bakılmaksızın konut, ticaret + konut ve ticaret alanlarında birden fazla yapı adası, aralarındaki yollar kapatılmak suretiyle birleştirilebilir. Ancak; bu adalar arasındaki yollar, Arnavutköy Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, İSKİ v.b. ilgili kurumların uygun görüşleri alınmak kaydıyla kapatılabilir. Kapatılan yol kısımları emsal hesaplarına dâhil edilemez. Bu tür uygulamalarda ilçe belediyesince 1/1000 ölçekli plan tadilatı yapılması mecburidir.” şeklindeki 88.maddesi doğrultusunda mülkiyeti hisseli şahıslara ait olan 10101 parsel de dahil edilerek Arnavutköy İlçesi, 10100, 10101, 10102, 10103, 10104, 10105, 10106, 10107, 10108, 10109 parseller ve kadastral yollara ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilat teklifi hazırlandığı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilatının Arnavutköy Belediye Meclisinin 06.11.2013 gün, 146 sayılı kararı ile uygun bulunduğu görülmektedir.
1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilatı ile 7 mt.ve 8 mt. lik imar yolları ile yola bitişik 113 m2’lik yeşil alan iptal edilerek eşdeğer alanın (toplam:1666,87 m2) 10100 parselin tamamı ile 10102 parselin bir kısmında karşılandığı, 10108 ve 10109 parsellerdeki Emsal:0.95, Hmaks:2 kat yapılaşma şartlı K+T3 Konut+Ticaret Alanının aynen korunduğu ve iptal edilen imar yollarının Emsal:0.95, Hmaks:2 kat yapılaşma şartlı Konut Alanına alındığı görülmektedir.
1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilatına dönük Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü ve Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün şartlı uygun görüşleri bulunmaktadır. Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün kurum görüşünde plan tadilat teklifine konut alanı ve ticaret alanında otopark sayısına ilişkin plan notu eklenmesi şartı getirildiği, ancak bahse konu edilen plan notu hükmünün, 14.06.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli bölge planının plan notlarında belirtilen otopark yönetmeliği ile farklılık gösterdiği ve plan bütünü ile aykırılık teşkil ettiği şeklinde ilçe belediyesince değerlendirme yapıldığı ve bu kapsamda plan tadilat teklifinin plan notlarına ilgili plan notlarının işlenmediği belirtilmektedir.
1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilat teklifi ile yapılan düzenlemede iptal edilen 7 mt. ve 8 mt.lik imar yolları 1/5000 ölçekli nazım imar planında belirtilen yollardan olmadığından 1/1000 ölçekli uygulama imar planında yapılan düzenlemenin bu kısmının 1/5000 ölçekli nazım imar planını etkilemediği, ancak iptal edilen imar yollarına eşdeğer yaklaşık 1667 m2 yüzölçümlü “Park Alanı” fonksiyonunun 1/1000 ölçekli plan tadilatı ile 10101 ve 10102 parsellerde önerildiği, yüzölçümü dikkate alındığında ölçek itibariyle
“Park Alanı” fonksiyonunun plan bütünlüğü açısından 1/5000 ölçekli nazım imar planında da işlenmesi gerektiği görülmektedir. "denilerek.
İlgi a) yazı eki ilçe meclis kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Tadilat teklifi yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin İlgi b) Başkanlık Genelgesi ve Onayı, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 14 maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Arnavutköy İlçesi, 10100-10101-10102-10103-10104-10105-10106-10107-10108-10109 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup “meri planda verilen toplam inşaat alanı aşılamaz.” plan notunun ilave edilmesi, ayrıca 1/1000 ölçekli plan düzenlenen yeşil alanın Planlama Müdürlüğü tarafından 1/5000 ölçekli plana işlenerek İBB Meclis onayına sunulmasıyla komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör
Komisyonu Başkanı
İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye
Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye
T.C
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
Rapor No:
44 Tarih:
11.12.2013 Dosya No:
2013/2447 İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU
KONUNUN ÖZÜ: Ataşehir, Esatpaşa Mahallesi, 90 ada 37 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği hk.
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 09/ 12 /2013 gün ve 2013-14434 -11497 sayılı yazısında;
" İLGİ: a)İlgilisinin 18.11.2013 gün ve Pl:14434 sayılı dilekçesi ve eki 1/5000 ölçekli teklif plan değişikliği paftaları.
b)Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün 11.10.2013 gün /1724 sayılı yazısı . c)Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 23.10.2013gün ve /1064415-3642 sayılı yazısı.
d)Kamulaştırma Müdürlüğünün 23.10.2013 gün /10037 sayılı yazısı.
e) 03.08.2011 gün ve 2011-7456 sayılı Başkanlık Makamına yazımız.
f) 12.10.2011 gün ve 2011-2232 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı.
g)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın, 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004 günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.
TALEP
İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile; Ataşehir İlçesi, Esatpaşa Mahallesi, 220 pafta, 90 ada, 37 parseldeki konut alanı ve park alanının yeniden düzenlenerek E:2.5, Taks:0.40, H:serbest yapılanma koşullarında ‘Otel Alanı’
ve ‘Yeşil Alan’a alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği teklifinin 5216 yasa kapsamında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmesi talep edilmektedir.