DEĞERLENDİRME:

İlgi (a) yazı ile tarafımıza iletilen Ümraniye, İstiklal Mah., 19 pafta, 60 ada, 18 parselin “Yol”dan 5m.arka, 3.m yan bahçe mesafeli 7 kat irtifada bitişik nizam “Ticaret+Konut Alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi, 5216 sayılı yasanın 7.b maddesine göre değerlendirilmek üzere ilgi (b) Başkanlık Makamı yazımız ile İBB Meclisine iletilmiş olup söz konusu 1/5000 teklife ilişkin

“Ümraniye İlçesi, İstiklal Mah, 19 pafta, 60 ada 18 parselde kayıtlı yere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, Raylı Sistemler Müdürlüğü’nün görüşü ve parselin müktesep hakları dikkate alınarak Ulaşım Planlama Müdürlüğü tarafından tekrar değerlendirilmesi için müdürlüğüne iadesi uygun görülmüştür.” şeklindeki meclis kararı alınmıştır.

Söz konusu meclis kararını müteakip ilgi (d) yazımız Ulaşım Planlama Müdürlüğü’ne iletilmiş olup Ulaşım Planlama Müdürlüğü ilgi (e) yazı değerlendirilmek üzere tarafımıza iletilmiştir.

İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli plan teklifi incelendiğinde; söz konusu teklifin 13/02/1998-15/03/1999 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı 244EB rumuzlu plan paftası üzerine hazırlandığı, 19 pafta, 60 ada, 18 parselin plan tasdik sınırı içine alındığı görülmüş olup, plan notları olarak;

“ 1- Plan onama sınırı, Ümraniye ilçesi, İstiklal Mahallesi, F22D23D2A. (19) pafta, 60 ada, 18 parseli kapsamaktadır.

2- Plan onama sınırı içindeki alan (F22D23D2A (19) pafta, 60 ada, 18 parsel), Ticaret + Konut Alanıdır.

3- Ticaret + Konut Alanında; mer'i imar planındaki çevre yapılaşma koşulları olan, Arka Bahçe Mesafesi:5.00 m. Yan Bahçe Mesafesı:3.00 m ve (0-5/ B-7 /3) Bitişik Nizam, 7 Kat yapılaşma koşulları geçerlidir.

4- İlgili kamu kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda uygulama yapılacaktır.

5- Planlanan alanda, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı onanmadan uygulama yapılamaz.

6- Planlama alanında, uygulama aşamasında ayrıntılı jeolojik ve jeoteknik zemin etütleri yapılacak ve getirilecek tedbirlere uyulacaktır.

7- Yürürlükteki ilgili (deprem, sığınak, otopark, ...vb.) tüm yönetmelik hükümlerine uyulacaktır.

8- Açıklanmayan hususlarda, meri imar planı hükümleri ve plan notları ile İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notları önerildiği görülmüştür.

Teklife ilişkin ilgi (a) yazı eki olarak; Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün ve İSKİ Genel Müdürlüğü’nün şartlı olumlu, Ulaşım Planlama Müdürlüğü'nün olumsuz görüşü, Raylı Sistem Müdürlüğü’nün adı geçen parsele ilişkin kamulaştırılma planlaması bulunmadığına ilişkin görüşü bulunmaktadır.

İlgi (b) Başkanlık Makamı Yazımızda; “İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği incelendiğinde; söz konusu 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifinin "Yol"dan “Ticaret+Konut Alanı" alınması ile ulaşım planı bütünlüğünü bozucu olup Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik kapsamındaki “İmar planındaki bir sosyal ve teknik alt yapı alanının kaldırılabilmesi ancak bu tesisin hizmet götürdüğü bölge içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir.” hükmü gereği kaldırılan

sosyal donatı alanına eşdeğer bir alanın (yaklaşık 250m2lik alan) ayrılmadığı, bu yüzden teklifin, donatı alanı azaltıcı nitelikte olduğu, ayrıca önerilen fonksiyona ilişkin yapılaşma şartları ile yaklaşık 1155m2.lik ek inşaat alanı (165m2lik taban alanı) getirerek Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün olumsuz görüşünde de yer verildiği gibi yapı ve nüfus yoğunluğunu arttırıcı nitelikte olduğu görülmektedir. Ek olarak; içinde bulunduğu yapı adasının köşe parseli olan 60 ada 18 parselin yoldan ticaret+konut alanına alınması ile yapı adasının yol istikamet çizgisinin genel doğrultusu bozulmakta ve kuzey-güney istikametindeki 30,00m.en kesitli yol daralmaktadır.

Ayrıca Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın 29.05.2013 tarih, 10.06.02/4895 sayılı yazısında,

“….31.5.2013 tarihinden sonraki işlemler ise imar yönetmelikleri Bakanlığımızca onaylanan ve Resmi Gazete'de yayımlanan idarelerde kendi yönetmeliklerine göre, yönetmelikleri Bakanlığımızca onaylanarak Resmi Gazete'de yayımlanmayan diğer idarelerde ise Bakanlığımızca yürürlüğe konulan Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği hükümlerine göre sonuçlandırılması gerekmektedir.” denilmekte olduğundan ilgi (a) yazı gereği, söz konusu teklifin plan notlarının 8. maddesinde yer alan, “… İstanbul İmar Yönetmeliği Hükümleri geçerlidir.” şeklindeki hükmün geçersiz kaldığı görülmekte olup bu ifade yerine 8 nolu plan notuna “…meri imar yönetmeliği” ifadesinin eklenmesinin uygun olacağı düşünülmektedir.” şeklinde değerlendirme yapılmıştır.

Ulaşım Planlama Müdürlüğü'nün ilgi (e) yazısında; “…kararımızı etkileyecek bir değişikliğin bulunmadığı tespit edildiğinden söz konusu görüşümüzün geçerli olduğu…” belirtilerek “Güzergâh boyunca yaklaşık 25m genişliğinde planlanan ve üzerinde raylı sistem öngörülen Akdeniz Caddesi'nin en kesitinin devamlılığını bozması nedeniyle konunun plan bütününde değerlendirilmesi gerektiği” ve “yol donatısını azaltarak inşaat alanı artışına neden olduğu dolayısıyla ulaşıma ilave yük getirdiği tespit edildiği…”

nedenleri ile bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır.

Ayrıca, ilgilisinin ilgi (f) dilekçesi ile ilgi (a) dilekçe ile tarafımıza iletilen Ümraniye, İstiklal Mah., 19 pafta, 60 ada, 18 parselin “Yol”dan 5m.arka, 3.m yan bahçe mesafeli 7 kat irtifada bitişik nizam

“Ticaret+Konut Alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifinde değişiklik yapılacağından dolayı taraflarına iadesi hususu tarafımıza bildirilmiştir. " denilerek

İlgi (a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifi yazımız ekinde olup, yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (e) görüş yazısı ve ilgi (f) dilekçe, ilgi (g) Başkanlık onayı ile 3194 ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ümraniye İlçesi, İstiklal Mahallesi, 19 pafta, 60 ada, 18 parsel sayılı yere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, plan ilke ve kararlarına aykırı nitelik taşıdığından Komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

36 Tarih:

11.12.2013 Dosya No:

2013/2471 İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

KONUNUN ÖZÜ: Kağıthane 6937 ada, 16-17-18-19-20-21-22 pars. 1/5000 ölç. Nazım İmar Planı hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 09/ 12 /2013 gün ve 2013-12308-15249 sayılı yazısında;

“ İlgi: a) Pl. 12.06.2013 gün, Pl.2013-7996 sayılı dilekçesi

b) Başkanlık Makamına 02.08.2013 gün 2013-7996 sayılı yazımız

c) İstanbul Büyükşehir belediye Meclisinin 12.09.2013.gün 1739 sayılı Meclis Kararı.

d) 04.12.2013 tarih Pl.15249 sayılı dilekçe ve ekleri.

TALEP

İlgi (a) dilekçe ile Kâğıthane Merkez Mahallesi, 6937 ada, 18 parsele ilişkin olarak, Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.02.2013 gün ve 335 sayılı kararı ile tadilen uygun bulunan 15.02.2013 onanlı 1/5000 ölçekli NİP’e itiraz ilgi (b) yazımız ile Başkanlık Makamına iletilmiş olup ilgi (c) Meclis Kararı alınmıştır.

Söz konusu meclis kararı doğrultusunda müdürlüğümüzce hazırlanan 1/5000 ölçekli plan tadilatı iletilmektedir.

MÜLKİYET

Yapılan incelemede Kağıthane, 6937 ada, 16 parselin 246 m² yüzölçümüne sahip, 30.04.2008-15.07.2008 edinim tarihi ile hisseli şahıs; 18 parsel 143 m² yüzölçümüne sahip, 18.08.2011 edinim tarihli hisseli şahıs; 19 parsel, 217m² yüzölçümüne sahip, 20 parsel, 180m² yüzölçümüne sahip, 22 parsel, 162m² yüzölçümüne sahip, 21 parsel, 114m² yüzölçümüne sahip, 17 parsel, 223 m² yüzölçümüne sahip, 24.02.1989 edinim tarihi ile İstanbul Belediyesi mülkiyetinde olduğu görülmektedir.

MER’İ PLANLARDAKİ DURUMU

Kağıthane, Merkez Mahallesi, F21c20a pafta, 6937 ada, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 parseller 12.02.2006 t.t. li 1/5000 ölçekli Kağıthane 2.Revizyon Nazım İmar Planında “K” simgeli “1/1000 ölçekli 08.05.1990 t.t.li plan ve, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli 22.11.1996 t.t.li planlarındaki Yapılaşma Şartları Geçerli Konut Alanları” lejantında, 08.05.1990 t.t.li 1/1000 ölçekli Kağıthane Sular İdaresi Planı’nda ise söz konusu parseller blok nizam, maks.TAKS:0.25, KAKS:1.8, hmaks:36.50m. yapılaşma şartında “Konut Alanı”nda kalmakta iken;

Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 11.09.2012 gün, 1684 sayılı kararı ile uygun görülerek 14.09.2012 t.t.li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ile “Açık ve Yeşil Alanlar” lejantına alındığı görülmektedir. Söz konusu plana askı süresi içinde gerçekleşen itiraz sonucu İBB meclisinin 14.02.2013 gün 335 sayılı meclis kararı doğrultusunda hazırlanan 15.02.2013 onanlı 1/5000 ölçekli tadilat planında; plan ismi ve plan notlarında yer alan ‘16’ parsel ifadesinin iptal edilerek, ‘16’ parsele ilişkin ‘*14.02.2013 tarih 335 sayılı İBB Meclis Kararı gereği 16 nolu parselde 12.02.2006 t.t.’li 1/5000 ölçekli plan şartlarına göre uygulama yapılacaktır.’ notunun eklendiği görülmektedir.

Söz konusu parseller 16.06.2007 t.t.’li 1/1000 ölçekli Kağıthane 1. Etap Uygulama İmar Planında

‘TK2’ simgeli BL-3 yapılaşma koşullu ‘Konut Alanı’nda kalmakta olup söz konusu planda yer alan 33 nolu plan notu doğrultusunda bu parsellerde blok üzerinden ölçü alınarak üzerinde yazılan kat adedine göre uygulama yapılacağı hükmü yer almaktadır.

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ

Kağıthane Belediye Başkanlığı’nın 17.05.2012 gün, 12/1402294/2012-2826 sayılı yazısı ile tarafımıza iletilen Kağıthane, Merkez Mahallesi, F21c20a pafta, 6937 ada, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 parsellerin “Konut Alanı”ndan çıkarılarak “Açık ve Yeşil Alan”a ayrılmasına ilişkin olarak hazırlanan 1/5000 ölçekli NİP değişikliği teklifi 11.07.2012 gün, 2012-7630 sayılı yazımızla Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş olup; Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 11.09.2012 gün, 1684 sayılı kararı ile aynen uygun görülerek, 14.09.2012 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca aynen onanmıştır.

14.09.2012 t.t.li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı, Müdürlüğümüzde 22.10.2012-22.11.2012 tarihleri arasında askıya çıkarılmış olup; askı süresi içerisinde Pl. 08.11.2012 gün 2012-14849 sayı ile kayıtlı dilekçe ile 16,17,18 parsellere ilişkin olarak söz konusu plana yapılan itiraz 11.01.2013 gün 2012-14849 sayılı yazımız ile Başkanlık Makamına iletilmiştir. Söz konusu itiraza ilişkin olarak İBB Meclisinin 14.02.2013 gün 335 sayılı meclis kararı ile “…itiraz incelenmiş olup 16 nolu parselde 27.07.2006 tarih 3/10 sayı ile yapı ruhsatı alınmış bina olduğu görüldüğünden bu parselde 12.02.2006 tt.li 1/5000 ölçekli plan şartlarına göre uygulama yapılması, bunun dışında kalan konularda 14.09.2012 tt.li 1/5000 ölçekli plan hükümlerinin korunması uygun görülmüştür.” şeklinde karar alındığı; bahse konu karar doğrultusunda hazırlanan 1/5000 ölçekli planın 15.02.2013 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca aynen onandığı ve Müdürlüğümüzde 14.05.2013-14.06.2013 tarihleri arasında askıya çıkarıldığı görülmektedir. 15.02.2013 onanlı 1/5000 ölçekli tadilat planına askı süresi içinde Pl.12.06.2013 gün 7996 sayı ile kayıtlı dilekçe ile 18 parsele ilişkin olarak yapılan itiraz ilgi(b) yazımız ile Başkanlık Makamına iletilmiş olup, İBB Meclisinin ilgi (c) meclis kararı ile itiraza ilişkin olarak “…itiraz incelenmiş olup Planlama Müdürlüğü tarafından plan bütünlüğünün sağlanabilmesi için itiraza konu 18 numaralı parselle birlikte 17 numaralı parseli de içine alarak parselleri konut alanına alacak şekilde 1/5000 ölçekli planda düzenleme yapılarak İBB Meclis onayına sunulması...”

şeklinde karar alınmıştır. İlgi (c) meclis kararı doğrultusunda Müdürlüğümüzce hazırlanan 1/5000 ölçekli tadilat planı yazımız ekinde olup değerlendirilmek üzere İBB Meclisinin iletilmektedir.

Ayrıca ilgi (d) dilekçe ile 6937 ada 22 parsele ilişkin olarak plan durumu “Yeşil Alan” olan parselin imar durumunun yeniden incelenmesi ve mümkün ise satışa uygun imar durumuna çevrilmesi talep edilmektedir. Söz konusu dilekçe incelendiğinde dilekçe ekinde Süleyman Altuğ adına kayıtlı eski 46 pafta 4374 parsele ilişkin tapu tahsis belgesinin bulunduğu, dilekçenin ise Nuran Altuğ Aksu vekili tarafından yazıldığı görülmektedir. "denilerek.

Kağıthane, Merkez Mahallesi, F21c20a pafta, 6937 ada, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 parsellere ait 15.02.2013 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat Planına ilişkin ilgi(c) meclis kararı doğrultusunda hazırlanan plan değişikliği bilgi paftası yazımız ekinde iletilmekte olup; yazımız ve eklerinin 3194 sayılı İmar Kanununun 8.maddesi gereği görüşülerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Kağıthane İlçesi, 6937 ada 16-17-18-19-20-21-22 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, söz konusu teklif 12.09.2013 gün ve 1739 sayılı İBB Meclis kararı doğrultusunda hazırlandığından Komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

37 Tarih:

11.12.2013 Dosya No:

2013/2415 İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

KONUNUN ÖZÜ: Maltepe İlçesi, Zümrütevler Mah., 240EC1B-240EC1C pafta, 4181 ada, 11-12-13 parsellere ilişkin 1/5000 ölç. N.İ.P tadilatı teklifi.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 09/ 12 /2013 gün ve 2013-14117 sayılı yazısında;

" İlgi: a) İlgilisinin Pl-14117 sayılı ve Pl-08.11.2013 tarihli dilekçe ve eki 1/5000 ölçekli N.İ.P. teklifi ile ekleri.

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı Genelgesi ve 20.08.2004 gün, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP:

İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile; 16.04.2005 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Maltepe E-5 Kuzeyi Nazım İmar Planında “Park Alanı”nda kalan Maltepe İlçesi, Zümrütevler Mah., 4181 ada 11, 12 ve 13 parsellerin K2 rumuzlu 450 ki/ha yoğunluklu “Konut Alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı talep edilmektedir.

MÜLKİYET:

İlgi (a) dilekçe eki dosyada yapılan incelemede; tadilat teklifine konu Maltepe İlçesi, Zümrütevler Mah., 4181 ada 11, 12 ve 13 parsellerin İsmail Güney adına şahıs mülkiyetinde olduğu ve 31.10.2013 tarihli taşınmaza ait tapu kaydından 09.01.1995 tarihinde edinildiği; 11 parselin 164 m², 12 parselin 176 m², 13 parselin ise 205 m² yüzölçümlü olduğu anlaşılmaktadır.

MEVCUT DURUM:

Başkanlığımız sisteminde yer alan 2011 yılı hava fotoğraflarına göre; Maltepe İlçesi, Zümrütevler Mah., 4181 ada 11, 12 ve 13 parsellerin yapılaşmamış olduğu anlaşılmaktadır.