İpek MERÇİL
3. Araştırma Bulguları
3.6. İçerideki Yakınlarla Olan İlişkiler
As leis de Padre Paraíso vêm tratando a questão ambiental sob vários aspectos, seja através da normalização do uso e ocupação do solo, do Código de Posturas que legisla sobre o gerenciamento de resíduos sólidos urbanos, da criação do CODEMA e/ou pela criação de políticas públicas que estimulam a promoção da educação ambiental no município.
A) Projeto de Lei nº 0034, de 19 de dezembro de 1994
O Projeto de Lei nº 0034/94, já aprovado como lei em 29 de dezembro de 1994, dispõe sobre a criação do Conselho Municipal de Desenvolvimento Ambiental e dá outras providências. Fica estipulado que o Conselho está sob o âmbito da Coordenadoria Municipal de Agricultura de Padre Paraíso (CÂMARA MUNICIPAL DE PADRE PARAÍSO, 1994).
O CODEMA, de acordo com a lei, fica definido como um órgão colegiado, consultivo de assessoramento ao poder executivo municipal e deliberativo no âmbito de suas competências. Além de ser responsável por propor diretrizes, normas técnicas e legais, procedimentos e ações que visem à defesa, conservação, recuperação e qualidade do meio ambiente, o CODEMA também deve exercer ação fiscalizadora a fim de alcançar as responsabilidades anteriores.
O papel da mobilização pública para o desenvolvimento ambiental é outra função do Conselho, sendo este responsável por sensibilizar órgãos públicos, entidades públicas e privadas e a comunidade, em geral.
O CODEMA terá composição paritária de membros da seguinte forma:
• um presidente, que é o titular do órgão executivo municipal de meio ambiente; • um representante do poder legislativo municipal;
• um titular de cada órgão do executivo municipal:
o Órgão Municipal de saúde Pública e Ação Social; o Órgão Municipal de Educação;
37 Econômico;
o Órgão Municipal de Planejamento;
• um representante do Serviço Autônomo de Água e Esgoto, quando houver.
• dois representantes de órgãos da administração pública estadual e federal que tenham em suas atribuições a proteção ambiental e saneamento e que possuam representação no município, tais como IEF, EMATER, IBAMA, COPASA e Polícia Militar;
• dois representantes de setores organizados da Sociedade, tais como, Associações do comércio e da indústria, Sindicatos e Universidades.
• um representante de entidade civil criada com o objetivo de defesa dos interesses dos moradores com atuação no município;
• dois representantes de entidades civis criadas com finalidade de defesa da qualidade do meio ambiente com atuação no âmbito do município.
B) Lei Complementar nº 86, de 06 de novembro de 1998
Esta lei disciplina o poder de polícia administrativa no âmbito do município de Padre Paraíso, institui o Código de Posturas Municipal e dá outras providências.
O conteúdo da lei está focado em medidas de matéria de segurança, ordem pública, costumes locais e funcionamento dos estabelecimentos industriais, comerciais e prestadores de serviços, regulando relações entre o poder público local e os municípios, visando a disciplinar o uso e o gozo dos direitos individuais e do bem-estar geral.
No Artigo 69º é definido que os resíduos sólidos dos serviços de saúde não poderão ser acondicionados nos mesmos locais do resíduo comum, devendo ter local específico e inacessível ao contato humano e animal (CÂMARA MUNICIPAL DE PADRE PARAÍSO, 1998).
Já no Título III – Da Preservação das Áreas Públicas e Privadas –, o Artigo 87º proíbe o lançamento de objetos, detritos e resíduos sólidos, em geral, nos leitos e margens dos rios e córregos, bem como a retirada de areia dos seus leitos e margens.
C) Lei nº 209, de 10 de maio de 2002
Esta lei dispõe sobre a instituição do Programa Municipal de Educação Ambiental e dá outras providências (CÂMARA MUNICIPAL DE PADRE PARAÍSO, 2002).
O Programa Municipal de Educação Ambiental tem como objetivo promover ações que visem a formação da sensibilidade ambiental dos estudantes da rede pública municipal. Para isto, fica sob a competência do Poder Executivo a execução e coordenação do Programa, bem como o desenvolvimento de atividades extra-classe. Estas atividades compreendem a realização de palestras, a promoção da educação ambiental, com ênfase na importância da preservação do ecossistema e a coordenação de atividades práticas, como o plantio de árvores, a preservação das matas ciliares e nascentes dos rios e a coleta seletiva de resíduos sólidos. A lei ainda define que o Poder Executivo poderá promover a participação de entidades não governamentais, na realização das atividades que trata o Programa de Educação Ambiental. Para as unidades escolares, estas deverão estabelecer, no seu plano anual de trabalho, o número de horas suficiente para a aplicação do programa, planejando, preferencialmente, a realização das atividades para a semana comemorativa do Dia Mundial do Meio Ambiente.
D) Lei Complementar nº 309, de 30 de agosto de 2005
Dispõe sobre a estrutura administrativa da Prefeitura Municipal de Padre Paraíso – MG e determina competência e atribuições aos órgãos integrantes de provimento em comissão, correspondentes aos cargos de assessoramento, direção, gerencia e coordenação.
Pela Lei Orgânica, compete à Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Esporte e Lazer a função de desenvolver projetos e atividades especiais de educação não formal, supletiva e de capacitação de jovens e adultos. Ao Departamento de Administração Escolar compete promover campanhas educativas visando à construção de jardins e hortas nos estabelecimentos de ensino em articulação com o Departamento de Serviços Urbanos e Meio Ambiente (CÂMARA MUNICIPAL DE PADRE PARAÍSO, 2005).
Para a Secretaria Municipal de Obras, Serviços Urbanos e Meio Ambiente compete executar serviços de limpeza urbana no município e coordenar a execução dos serviços públicos
39 outras medidas de saneamento e exerce a respectiva fiscalização. Além do mais, é competência do Departamento de Serviços Urbanos e Meio Ambiente propor ao Secretário em questão a Política Municipal de Serviços Urbanos e Meio Ambiente, bem como promover e incentivar a educação ambiental e da formação da consciência coletiva sobre a conservação e a valorização da natureza como condições para a melhoria da qualidade de vida.
As atividades de planejamento, programação e controle de execução das atividades de limpeza urbana – como coleta, capina, roçada, varrição, lavagem de vias públicas e destinação final de resíduos sólidos domiciliares, comerciais, especiais e de saúde –, no âmbito do município, também estão sob a responsabilidade do Departamento de Serviços Urbanos e Meio Ambiente. Outra ação programada para o Departamento são o incentivo e a fiscalização de coleta seletiva, assim como a promoção de programas e campanhas educativas relacionadas com a limpeza urbana.
Em relação à Secretaria Municipal de Saúde, é disposto que é de sua competência elaborar os planos, programas e projetos relacionados com a saúde, nos diversos níveis de saúde, responsabilizando-se pela sua execução, coordenação, controle e avaliação. Além disto, também é destinada à Secretaria a função de promover a integração dos recursos e das ações de saúde com as demais instituições e esferas do governo, no âmbito do município, e de promover a vigilância sanitária e epidemiológica e o controle de zoonoses.