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BAĞIMSIZ DENETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİNE İLİŞKİN TEMEL KAVRAMLAR

4. İÇ KONTROL KAVRAMI VE MODELLERİ

4.1. İç Kontrol Kavramı ve Önemi

Os dados primários foram obtidos por meio de pesquisa de campo. Os locais selecionados para a aplicação dos questionários foram as cidades de Salvador-BA e Fortaleza- CE, que em termos absolutos representam as duas maiores localidades da Região Nordeste que concentram o maior número de unidades produtivas informais, equivalendo a 9,1%

(247.741) e 8,9% (241.899), respectivamente, do setor informal nordestino8. Considerando que, o mercado elegível para microfinanças está inserido no setor informal numa relação de 50%, as praças selecionadas são as que detêm maior participação no mercado microfinanceiro com aproximados 244.8209 potenciais tomadores de microcrédito.

Para subsidiar a formulação do questionário foram realizadas reuniões de trabalho com doze assessores de crédito do Programa de Microcrédito Produtivo Orientado – Crediamigo, do Banco do Nordeste do Brasil S.A., utilizando a técnica de “grupos focais”. A condução dos grupos focais foi baseada nos objetivos gerais e específicos deste estudo, tendo sido realizados nos locais de aplicação dos questionários, com seis pessoas em cada praça.

Antes de efetivar a pesquisa foi feita a aplicação de oito questionários como teste para avaliar a consistência das variáveis escolhidas, a seqüência lógica e a praticidade das perguntas e o nível de tolerância dos entrevistados, o que gerou ajustes. A realização do pré- teste se deu inicialmente em Fortaleza. Em seguida, foi replicado em Salvador. A pesquisa foi realizada em outubro de 2006.

4.3.2.1 População e amostra dos dados primários

O setor informal das praças pesquisadas totaliza 489.64010 unidades produtivas, distribuídas entre Salvador-BA e Fortaleza-CE, na proporção de 51% e 49%, respectivamente. Deste mercado, 244.820 (50% do setor informal) proprietários de micronegócios representam a demanda potencial por microfinanças, calculada com base na metodologia adotada por Robert Peck Christen num estudo sobre a indústria na América Latina do CGAP (NICHER ect al., 2002).

A realização de uma pesquisa que cubra esse universo é totalmente inviável, tendo em vista os elevados custos, tanto financeiro como de oportunidade. Além do que, o único recurso humano disponível para a aplicação dos questionários se limitava aos doze assessores de crédito do Programa Crediamigo do Banco do Nordeste, os quais tinham ainda de conciliar, na sua carga horária, o trabalho de campo e outras atividades para o cumprimento de suas metas mensais com a realização da pesquisa. Dessa forma, a única alternativa foi

8 Fonte IBGE/ECINF, 2003

9 Calculado com base na metodologia adotada por Robert Peck Christen num estudo sobre a indústria na América Latina do

CGAP (NICHER at el., 2002).

estabelecer um tamanho amostral que fosse compatível com essas limitações, no entanto, sem prejudicar a adequação dos modelos aos dados obtidos.

A amostragem probabilística foi estratificada em sub-populações homogêneas, mantendo-se em cada estrato um processo de seleção aleatório, observadas nas situações descritas na Tabela 5.

Tabela 5 Estratos da amostra probabilística Sub-população Quantidade de questionários aplicados % de questionários aplicados

1 – proprietário de micronegócios usuário de microcrédito 54 44% 2 – proprietário de micronegócios que nunca usou microcrédito

(não usuário de microcrédito) 39 31%

3 – proprietário de micronegócios que usou e deixou de usar

microcrédito (ex-usuário de microcrédito) 31 25%

Fonte: Elaborada pela autora

Foram aplicados 124 questionários, alocados 77 em Salvador e 47 em Fortaleza. A identificação do entrevistado se deu de acordo com a área de trabalho do assessor de crédito. O estrato referente aos proprietários de micronegócios usuários de microcrédito foi mais fácil de localizar, pois cada assessor já tinha uma visita pré-estabelecida pela Unidade Operacional do Programa Crediamigo de acordo com o acompanhamento da sua carteira de crédito. Quanto às demais sub-populações, entre as visitas feitas a determinados tomadores de microcrédito permitiam ao assessor de crédito conhecer o histórico de quem na sua área nunca usou ou era ex-usuário de microcrédito. A preocupação do entrevistador era de equalizar a quantidade de questionários entre os três estratos para não enviesar a amostra.

Barbetta (2002) afirma que é errôneo pensar que o tamanho da amostra deve ser tomado como um percentual do tamanho da população para ser representativa. Para Oliveira et al. (2005) há a necessidade de se atingir um equilíbrio entre os fatores: tamanho amostral, precisão das estimativas e recursos financeiros disponíveis.

A amostra representou 0,1% da população total das duas cidades, conforme tabela 4.

Tabela 6 Resumo da amostra a Pesquisa de Campo

Dados da Amostra Salvador (BA) Fortaleza CE) Total

Setor Informal* 246.217 209.072 455.289

População (Setor Microfinanceiro **) 123.109 104.536 227.645

Tamanho da Amostra 77 47 124

% amostra/população 0,10% 0,04% 0,1%

Para verificar a adequação do tamanho da amostra se utilizou cálculo indicado por Barbetta (2002) e Oliveira et al. (2005), que por meio da fórmula 1 se encontra o tamanho da amostra. , 1 2 0 0 E n = onde: (1) 0

n = primeira aproximação do tamanho da amostra; e

0

E = erro amostral tolerável (quanto um pesquisador admite errar na avaliação dos parâmetros de interesse numa população).

Se for considerado um erro amostral tolerável de 10%, i.e., o autor estar admitindo uma margem de erro de até 10% para mais ou 10% para menos, em relação aos verdadeiros valores populacionais, a amostra deste estudo teria que ser de 100 observações:

( 100 01 , 0 1 10 , 0 1 2 0 = = = n ).

Uma vez que a população é conhecida (N=227.645), Barbetta (2002) e Oliveira et al. (2005), indicam a equação 3.2 para encontrar o tamanho da amostra.

0 0 * n N n N n + = , onde : (2) n=tamanho da amostra e N=tamanho da população;

0

n = primeira aproximação do tamanho da amostra.

Neste caso, 99,96 100 745 . 227 500 . 764 . 22 100 645 . 227 100 * 645 . 227 = = = + = n . Um tamanho de amostra

com 100 entrevistados representa 0,04% da população.

Para coletar uma amostra aleatória para essa população basta retirar 0,04% de cada segmento (usuário de microcrédito, não usuário de microcrédito e ex-usuário de microcrédito) ou 0,04% de cada localidade (Salvador-Ba e Fortaleza-CE). Portanto, a amostragem é representativa haja vista que em Salvador a amostra representou 0,1% da população, em Fortaleza-CE, 0,04% e no geral 0,1%.

4.3.2.2 Variáveis de estudo

As variáveis de estudo, bem como sua relação com a pesquisa de campo, quando for o caso, estão descritas detalhadamente nos Apêndices A, B, C e D.