BÖLÜM 2: TÜRKİYE’DE PERFORMANS ESASLI BÜTÇELEME SİSTEMİ
2.3. Performans Esaslı Bütçelemenin Amaçları
2.3.2. Hesap Verme Yükümlülüğünün Gerçekleştirilmesi
Observe as áreas alteradas, originárias de floresta de terra firme, que devido à perda da cobertura vegetal primitiva expõe os solos aos processos de intemperismo.
Há sinais de que se trata de solos de baixa fertilidade natural? Observe se o solo é suscetível aos processos erosivos.
Essas áreas alteradas são resultantes da agricultura itinerante, do corte seletivo da madeira ou de pequenos projetos agropecuários? Como percebemos isso?
Ilustração 14: Etapa do trabalho na RDS do Rio Iratapuru e em Laranjal do Jarí.
Laranjal do Jari
Cerca de 90% da população do município concentra-se na cidade. A formação desse aglomerado urbano está diretamente relacionada ao Projeto Jarí, que representou, durante muito tempo, a possibilidade de empregos para uma parcela da população da Amazônia. Essa migração ocasionou um subproduto involuntário e incontrolável, segundo Leonel Antônio da Rocha Teixeira Junior (Consultor Técnico do Subprograma de Recursos Naturais/PPG7), caracterizando a cidade com os piores indicadores no tocante às condições e à qualidade de vida na Amazônia. A imagem a seguir traduz um pouco essa realidade.
Ilustração 15: Circulando pelo Beiradão, descobrindo cores e aromas em meio a uma cidade que surgiu e cresceu sem planejamento urbano.
Tarefas propostas no caderno de campo: específicas para Laranjal do Jarí:
Chegaremos a Laranjal do Jarí de ônibus, possivelmente não teremos tempo para entrevistas, mas são necessárias algumas observações e manter algumas questões em mente, para uma eventual conversa com os residentes.
Observe o tipo de paisagem
Descreva suas impressões ao passar pela cidade Especificidade da moradia, por quê?
De onde são as pessoas? Com que trabalham? Como vivem? Como se locomovem? Com que meios de transporte?
Comparações possíveis com Macapá?
Monte Dourado: Cidade planejada que abrigou os técnicos qualificados e os gerentes do Projeto Jarí.
Tarefas propostas no caderno de campo: específicas para a observação de Monte Dourado:
Observe o planejamento da cidade
Baseado no texto sobre a questão urbana na Amazônia, em que esta cidade diferencia-se, no que se refere ao projeto urbanístico, das outras cidades da Amazônia?
O que salta aos olhos, comparando com Laranjal do Jarí? Registre suas impressões
Projeto Jarí/ Jarcel
Visita Monitorada ao complexo do Projeto Jarí, hoje Jarcel e à fábrica de celulose. A ilustração 16 representa uma parte do projeto no que diz respeito ao reflorestamento e ao banco genético da empresa. Visita à área de reflorestamento.
Tarefas propostas no caderno de campo - específicas para a observação do Projeto Jari/Jarcel:
Observação da paisagem; Descrição das impressões.
Questões para reflexão - específicas para a observação do Projeto Jari/Jarcel:
O que esta paisagem simboliza frente ao que estudamos sobre os grandes projetos na Amazônia?
Há uma perspectiva de reversão desse quadro?
Ilustração 16: Município de Laranjal do Jarí, visita à exposição das sementes e tipos de madeira da empresa Jarí Celulose - Projeto Orsa.
Visita à Reserva de Desenvolvimento Sustentável do Rio Iratapuru
Temas para reflexão - específicos sobre a Reserva de Desenvolvimento Sustentável do Rio Iratapuru:
A partir do exposto acima, no que se refere ao SNUC – Sistema Nacional de Unidades de Conservação, como a Reserva de Desenvolvimento Sustentável do Iratapuru pode ser enquadrada?
Essa categoria representa um avanço na política socioambiental do Estado?
Pode-se dizer que essa forma de ocupação representa uma
democratização do acesso a terra, estruturada a partir de uma racionalidade ecológica apropriada à Amazônia?
As Unidades de Conservação de Uso Direto representam de fato uma proteção dos recursos naturais e das populações humanas envolvidas com o uso sustentável desses estoques?
Questões específicas sobre a comunidade da Reserva de Desenvolvimento Sustentável do Rio Iratapuru:
A população residente vive ali há quanto tempo? Como tem sido a vida?
Como é a rotina?
Qual é o alimento básico? Como é obtido?
Têm ocorrido melhorias na qualidade de vida? Quais são as principais demandas hoje?
Existem informações sobre o potencial de castanha do brasil a ser explorado?
Apenas uma parte constitui área de coleta efetiva de frutos apesar de em 80% da área da Reserva haver o domínio da castanha do Brasil. Por quê?
De que forma atua a cooperativa para ampliar sua atuação comercial?
De que forma pode ocorrer agregação de valor ao produto? Quais as dificuldades enfrentadas pelos castanheiros? Como é escoada a produção?
Existem projetos no sentido da ampliação e fortalecimento produtivo ligados ao enriquecimento dos castanhais, à diversificação produtiva,
aproveitamento da alta diversidade florística, incluindo a extração de outras essências, aproveitamento das clareiras naturais para povoamento com outras espécies frutíferas, estratégia da agro-indústria familiar, agregação de valor ao produto, entre outros. Converse com os residentes e descubra mais detalhes sobre isso.
Ilustração 17: Fábrica de biscoito de castanha do Brasil na RDS do Rio Iratapuru. Um olhar sobre a floresta68
Propusemos uma caminhada na floresta (Ilustração 18) para apreciarmos sua beleza, sua diversidade, seus encantos, o conhecimento da população local sobre a fauna e a flores e sobre as estratégias de coleta de castanha. As orientações do caderno se davam no sentido de chamar a atenção para a mega-diversidade de seres vivos passíveis de serem encontrados durante a caminhada em uma trilha da floresta. Alertávamos: “em muitas situações você sentirá, na própria pele inclusive, o significado dessa diversidade.” E provocávamos: “a sobreposição de tonalidades de verde em um fundo igualmente verde, pode, para muitos, significar uma monotonia de paisagens e formas. “
As atividades a seguir buscam salientar o caráter mega-diverso da floresta em seus detalhes.
Tarefa 1 - De estrato em estrato
Uma das maneiras de caracterizarmos a diversidade biológica de uma floresta é a partir da identificação de seus diferentes estratos.
Isso será feito por meio de desenhos de observação. Escolha três locais ao longo da trilha:
Local próximo a uma fonte de água, rio córrego ou depressão com acúmulo de água de chuva.
Local próximo à estrada com interferência humana evidente. Local no interior da mata, com vegetação característica.
Em cada um dos locais você deverá registrar a estratificação vertical da floresta por meio de um desenho de observação. Selecione duas árvores alinhadas, distantes, aproximadamente, 10 metros.
Faça um esquema mostrando a composição de plantas próximas ao solo, nos estratos intermediários, no alto da floresta. Caso seja possível, observe se há árvores cujas copas ultrapassem o tapete verde formado pela junção da maioria das copas.