Ön Anket Son Anket Değişkenlerine Göre Mevcut Giysilerle Yeni Giysilerin Memnuniyet Düzeyi Değişkenlerine Yönelik Akut Personelinden Alınan

Det er gitt 330 svar på følgende spørsmål: "Hvordan arbeider kommunen med å bistå brukere i  overgangen fra midlertidig bolig til varig bolig?" 

En del kommuner svarer at de ikke har midlertidige boliger og/eller at de ikke har innbyggere med  behov for midlertidige boliger. I andre tilfeller kan det være private som gir tilbudet:  

Ikke systematisk jobbing. Kommunen har ikke boliger. Egen stiftelse som eier boliger til utleie. 

(Liten kommune i Nord) 

Det er svært sjelden behov for midlertidig bolig, så dette er ikke en problemstilling i vår  kommune (Mellomstor kommune i Nord) 

Andre sier at de i veldig liten grad bruker midlertidige boliger og at de sikrer alle varig boligtilbud innen  kort tid. For de kommunene der dette er et reelt spørsmål, er det en del som sier at ansvaret ligger i  NAV, men at de samarbeider med NAV: 

Dette ansvaret ligger hos NAV, men psykisk helse samarbeider med NAV rundt enkeltbrukere. Vi  har per i dag 4 gjennomgangsboliger. Planen er at disse skal omdisponeres og at det skal bygges  nye midlertidige boliger som ikke er samlokalisert. Ved tildeling av midlertidig bolig ( 3 mnd) 

Side 145 alvorlige psykiske lidelser og nedsatt funksjonsnivå og som er beregnet på langtidsutleie. Disse  tildeles etter søknad fra brukere til omsorgsenheten (Mellomstor kommune i Sør) 

Boligsosialkonsulent ansatt i NAV bistår brukere med kontakt med husbanken og/eller privat  leiemarked. (Mellomstor kommune i Øst) 

Miljøarbeidaroppfølging/rådgjevar NAV (Liten kommune i Vest) 

De får råd og hjelp fra NAV til å finne egnet leid bolig, ofte i det private. (Stor kommune i Midt) 

Men det er kanskje uklart hvem som skal ha ansvaret for overgangen til varig bolig. Noen steder er det  NAV og andre steder er det psykisk helse og rustjenestene: 

Nav sosial jobber med denne problematikken (Liten kommune i Nord) 

NAV håndterer akuttbolig og avdeling for psykisk helse og rus bistår brukere med å skaffe varig  bolig (Mellomstor kommune i Sør) 

Dette er kanskje den vanligste modellen i de store kommunene: 

Boligavdelingen  i  kommunen  jobber  med  boligtildeling.  Oppfølgingstjenesten  sikrer  personoppfølging (Stor kommune i Sør) 

Det kan være ulikt om det kun er midlertidige boliger som ligger som NAV‐ansvar, eller om de har valgt  å organisere hele den kommunale boligtjenesten i NAV. I denne kommunen ligger boligtjenesten  utenfor NAV: 

Kommunen har eget tildelingskontor med egen avdeling for boligtildeling. De drifter prosjekt fra 

"leie til eie". Der  er  det  et  eget  tildelingsteam  for  særskilte saker,  herunder  ROP.  NAV  gjennomfører faste møter med boligavdelingen. Kommunen vil i løpet av 2015 ha bygget et eget  bo og oppfølgingssenter med 20 midlertidige boenheter for bostedsløse. Senteret skal jobbe med  overgang til egen bolig, oppfølging og bomestring. Kommunen har fått fra 2015 tilskuddsmidler  for  4  stillinger  til  Housing  First.  Kommunen  har  en  egen  boligsosial  handlingsplan  med  investerings‐ og aktivitetsplan for utvikling av nye boliger for vanskeligstilte (Stor kommune i  Øst) 

Store kommuner kan ha et omfattende tilbud:  

De lokale NAV sosialtjenestene har booppfølgingsteam som bistår i overgangen og følger opp i  bolig. Det er etablert en sentral enhet "Sosial botjeneste" som har ansvaret for oppfølging av  beboere i boanlegg for målgruppen (egen bolig/husleiekontrakt samt anlegg der beboere har bo‐ 

og tjenesteavtale). Det er et Housing First team som prøver ut metoden. Kommunen har et  Botreningssenter som følger opp beboere både i eget anlegg og videre ut i egne boliger. I tillegg  har vi et midlertidig botilbud som er spesielt tilrettelagt for ROP pasienter og som også arbeider  med overgang mellom sitt midlertidige tilbud og ut til egen selvstendig bolig (Stor kommune i  Vest) 

En del kommuner har Boligsosialt team som arbeider med overganger mellom boliger, og de kan være  organisert på ulike måter: 

NAV har et boligsosialt team som jobber svært godt (Stor kommune i Sør) 

Kommunen bistår pasientene med administrative tiltak som f.eks søknader, adresse endringer,  bostøtte m.m. Kommunen har også et eget bo‐team som bistår med dette inkludert innflytting  og veiledning (Stor kommune i Sør) 

Det samarbeides ofte internt i kommunen om overgang fra midlertidig til varig bolig: 

Et samarbeid mellom NAV, vedtakskontor og ulike oppfølgingstjenester som har bosetting og  oppfølging i bolig som sine primære oppgaver. «Leie til eie»‐prosjektet som et av tiltakene for  økt bosetting i privat boligmarked (Stor kommune i Vest) 

Samarbeid mellom psykisk helsetjeneste, Nav og boligsosial konsulent. Blant annet informeres  det om muligheten for å søke om startlån og praktisk bistand. (Mellomstor kommune i Sør) 

Boligsosial gruppe jobber med å få oversikt over dei som treng bustad og hjelper til med å søkja  midlar til å kjøpa eigen bustad. Samarbeid mellom Nav og ulike instanser i kommunen. (Liten  kommune i Vest) 

Etablert  samarbeidsprosjekt  mellom  enhet  for  Livsmestring  og  det  lokale  NAV‐kontor  (Mellomstor kommune i Sør) 

Mens andre samarbeider med spesialisthelsetjenesten: 

Bistand fra ROP‐team/ambulant team som samarbeider tett med NAV og boligsosial gruppe i  kommunen (Mellomstor kommune i Øst) 

Følger opp ved ambulerende team rus. Ikke samme tilbud innenfor psykisk helse, men det  forsøkes etablert (Mellomstor kommune i Øst) 

Det er også noen kommuner som samarbeider med private aktører:  

NAV har ansatt en person med spesielt ansvar for oppfølging av personer i imidlertidig bolig. I  tillegg kjøper kommunen tjeneste fra Kirkens Bymisjon i form av to årsverk i Boteam som bistår  personer med å finne varig bolig og gir praktisk bistand og tett oppfølging i forbindelse med  flytting og etablering i boligen (Stor kommune i Sør) 

Enkelte kommuner synes å være svært bevisst på problemstillingen og arbeider systematisk: 

Søker kommunal bolig umiddelbart ved tildeling av midlertidig botilbud. Personer i midlertidig  botilbud prioriteres høyt ved ledighet  i  tilrettelagte kommunale boliger.  Det blir arbeidet  tverrfaglig/ flerfaglig i kommunens boligsosiale tildelingsteam. Det tildeles praktisk bistand og  opplæring etter behov. Hovedmålet er å komme over i ordinær bolig enten ved å eie eller å leie. 

Der det er mulig går en inn for kjøp av bolig. For de med lavt funksjonsnivå lager man et  samarbeid med tverrfaglig arbeid i forhold til mestring av boforhold, eller klare å beholde  boligen. Målet er å legge til rette for disponering av egen bolig. Det gjøres vedtak om bolig og 

Side 147 Kommunen jobber for å etablere personer i varig bolig som første løsning etter tilbud i  spesialisthelsetjenesten (Stor kommune i Øst) 

Fra midlertid til varig bolig er et satsingsområde som vil gå inn i søknad om StartLån (Ramme på  15 mill kroner) (Mellomstor kommune i Midt) 

Generelt har kommunene en del verktøy tilgjengelig for å få til overganger fra midlertidig til varige  boliger for målgruppen:  

Ansvarsgrupper/samarbeidsmøter/IP/tiltaksplan/økonomi/frivilliligforvaltning/motivasjon/ 

tenke mestringsperspektivet/medbestemmelse/myndiggjøring (Bydel Oslo) 

Har ansatt en prosjektleder i boligsosialt arbeid fra nov 2014. Det jobbes der med kartlegging av  behov, samt prosesser i forhold til å bygge (Mellomstor kommune i Øst) 

Tett oppfølging av brukerne kan også bidra til at de kan flytte fra midlertidig til varig bolig: 

Bistår den enkelte utfra individuelt nivå. (Mellomstor kommune i Nord) 

Bistår på ulike nivå i forhold til individuelle behov, veiledning og støtte, samt i praktiske  gjøremål. (Liten kommune i Midt) 

Hver pasient har en koordinator som har ansvar for å koordinere alle tjenestene rundt en bruker. 

Vi har et tett samarbeid med NAV og fordeler arbeidsoppgaver. Er det nødvendig har vi også  ansvarsgrupper. Det viktigste er at brukeren føler at han har en person som han kan stole på i  denne prosessen og som er tilstede. (Mellomstor kommune i Øst) 

En del kommuner nevner startlån og Husbanken som på ulike måter benyttes for at brukeren skal  oppnå et varig botilbud: 

Gjennom oppfølging av miljøpersonalet, hjelp til å få orden på økonomien. For nokre ar det  aktuelt å gi rådgiving om etableringstilskot, startlån evt husbanklån. (Mellomstor kommune i  Midt) 

Det virker som det finnes en del faglige verktøy rundt dette arbeidet, men at det er ulik bevissthet eller  satsning på overgangen fra midlertidig til varig bolig. Stor variasjon er naturlig, både ut i fra ulike behov  blant innbyggerne og ulik situasjon på boligmarkedet.