DEĞERLENDİRME:

06/09/2013 tarihli ve 2013/132 sayılı İlçe Meclis Kararı’nda;

“2 pafta 112 parselin de içinde bulunduğu imar adasındaki 40.00 m’lik imar yoluna cepheli parsellerin imar uygulaması neticesinde bu yoldan cephe almasına imkan vermek ve 19/05/2013 tt’li 1/1000 ölçekli Sefaköy Halkalı Caddesi Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı doğrultusunda 3194 sayılı Kanunun 18.

Maddesine göre yapılacak olan imar uygulamasını kolaylaştırmak amacıyla, Sefaköy 2 pafta 112 sayılı parselde planlanmış olan park alanının bilgi paftasındaki (EK1) şekliyle yeniden düzenlenmesinin uygun bulunduğu,

6 pafta 9250 sayılı parselde doğu-batı istikametinde düzenlenmiş olan park alanı, parselin 40.00 m genişliğindeki ana yola olan cephesini büyük miktarda kestiğinden imar adasındaki 40.00 m’lik imar yoluna cepheli parsellerin imar uygulaması neticesinde bu yoldan cephe almasına imkan vermek ve 19/05/2013 tt’li 1/1000 ölçekli Sefaköy Halkalı Caddesi Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı doğrultusunda 3194 sayılı Kanunun 18. Maddesine göre yapılacak olan imar uygulamasını kolaylaştırmak amacıyla, Sefaköy 6 pafta 9250 sayılı parselde planlanmış olan park alanının bilgi paftasındaki (EK1) şekliyle yeniden düzenlenmesinin uygun bulunduğu,

5 pafta 4392 sayılı parselde doğu-batı istikametinde düzenlenmiş olan park alanı, parselin 40.00 m genişliğindeki ana yola olan cephesini büyük miktarda kestiğinden imar adasındaki 40.00 m’lik imar yoluna cepheli parsellerin imar uygulaması neticesinde bu yoldan cephe almasına imkan vermek ve 19/05/2013 tt’li 1/1000 ölçekli Sefaköy Halkalı Caddesi Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı doğrultusunda 3194 sayılı Kanunun 18. Maddesine göre yapılacak olan imar uygulamasını kolaylaştırmak amacıyla, Sefaköy 5 pafta 4392 sayılı parselde planlanmış olan park alanının bilgi paftasındaki (EK1) şekliyle yeniden düzenlenmesinin uygun bulunduğu,

3 pafta 3749 sayılı parselde doğu-batı istikametinde düzenlenmiş olan park alanı, parselin 40.00 m genişliğindeki ana yola olan cephesini büyük miktarda kestiğinden imar adasındaki 40.00 m’lik imar yoluna cepheli parsellerin imar uygulaması neticesinde bu yoldan cephe almasına imkan vermek ve 19/05/2013 tt’li 1/1000 ölçekli Sefaköy Halkalı Caddesi Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı doğrultusunda 3194 sayılı Kanunun 18. Maddesine göre yapılacak olan imar uygulamasını kolaylaştırmak amacıyla, Sefaköy 3 pafta 3749 sayılı parselde planlanmış olan park alanının bilgi paftasındaki (EK1) şekliyle yeniden düzenlenmesinin uygun bulunduğu,

19/05/2013 tt’li 1/1000 ölçekli Sefaköy Halkalı Caddesi Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı Plan Notlarının “2.1.11.” maddesinin planlama alanında kalan Sefaköy 7 Pafta 11032 sayılı parselde;

Hmaks= Serbest olup, kat yükseklikleri ve blok ebatları Atatürk Hava Alanı Mania Planı kriterleri doğrultusunda İlçe Belediyesince onaylanacak Avan Projeye göre belirlenecektir.

Bina çekme mesafelerinin gerisinde kalmak şartıyla, parsel tamamında bodrum katlar yapılabilir.

İskan edilecek bodrum katlardan birinci bodrum kat emsale dahil olmayıp, ayrıca tesisat katları ile bodrum katlarda yapılacak toplantı salonları, ortak sirkülasyon alanları da Emsale dahil edilmeyecektir.

Bunların dışındaki hususlarda 20/06/2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli plan hükümleri geçerlidir.”

şeklinde yeniden düzenlenmesinin uygun bulunduğu ifade edilmektedir.

İlgi (b) yazımızla 19/05/2013 onanlı 1/1000 ölçekli Sefaköy Halkalı Caddesi Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı’na ilişkin yasal askı süreci içinde yapılan itirazlar ve bu doğrultuda alınan İlçe Meclis Kararı ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş olup, Büyükşehir Belediye Meclisinin konu hakkındaki ilgi (c) kararında “Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy Halkalı Caddesi Çevresi 1/1000 ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı’na yapılan itirazlar incelenmiş olup, 11032 parsele ilişkin itirazın yeniden değerlendirmek üzere ilçesine iadesi, bunun dışında kalan itirazların ise bölgedeki fiili yapılaşma, 18. Madde uygulaması esnasında ortaya çıkabilecek mülkiyet sorunlarının giderilmesi hususunda Küçükçekmece Belediye Başkanlığı ile koordinasyon kurulması akabinde Şehir Planlama Müdürlüğü tarafından 1/5000 ölçekli planlarda yapılacak düzenleme ile birlikte değerlendirilmek üzere Müdürlüğüne iadesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür.” denilmektedir.

SONUÇ:

İlgi (c ) Meclis Kararı gereği konu hakkında 28/11/2013 tarihinde Küçükçekmece Belediye Başkanlığı ile toplantı yapılmış olup konu ile ilgili şifai görüşleri alınmıştır. Söz konusu parseller 16/08/2012 tt’li 1/5000 ölçekli Sefaköy Halkalı Caddesi Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı’nda “Park Alanı”

fonksiyonunda kalmaktadır. İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı doğrultusunda yapılan ve eki bilgi paftasında (EK1) gösterilen değişiklikler 1/5000 ölçekli plan kararlarına aykırılık teşkil etmekte olup donatı alanlarını azaltıcı, yapı yoğunluğunu artırıcı niteliktedir.

19/05/2013 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Sefaköy Halkalı Caddesi Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı’nda “18. Madde Uygulama Sınırı” gösterilmiş olup, itiraz konusu parseller de “18. Madde Uygulama Sınırı” kapsamında kalmaktadır. 18. madde doğrultusunda yapılan uygulama ile taşınmazları uygulamaya giren tüm parsel sahiplerinden “eşit” oranda kesinti yapılması sağlanacak olup uygulama yapılan bölge içerisinde “mülkiyet hakkının” devamına olanak tanınacaktır. Bu nedenle söz konusu 2 Pafta 112 Parsel, 6 Pafta 9250 Parsel, 5 Pafta 4392 Parsel ve 3 Pafta 3749 Parsellerin de mülkiyet hakkı devam edecektir.

Ayrıca itiraz konusu 19/05/2013 Sefaköy Halkalı Caddesi Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planının üst ölçekli planı olan 16/08/2012 tasdik tarihli Sefaköy Halkalı Caddesi Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı, İstanbul genelinde yürürlükteki üst ölçekli plan olan ve alt ölçekli planlardaki fonksiyonel kararların ana çıkış noktasını oluşturan 15/06/2009 tt’li 1/100000 ölçekli Çevre Düzeni Planı kararları, amaç, hedef, ilke ve stratejileri ile İstanbul İli’ne ulusal ve uluslar arası alanda tanımlanan ana kimlik dikkate alınarak hazırlanmıştır. Söz konusu Çevre Düzeni Planı’nın ana stratejilerinden biri de, “Sanayi sektörünün kent genelindeki yapısını sıhhileştirerek, yapısal dönüşümünü sağlamak”tır. Bu ana strateji kapsamında; yer seçim kararları açısından, yerleşik alan içerisinde kalması uygun olmayan sanayilerin öncelikle atıl kapasiteye sahip mevcut organize sanayi bölgelerinde değerlendirilmesi, yetersizlikleri, uyumsuzlukları ve mekansal değer artışları nedeniyle sanayiden farklı kullanımlara dönüşmesi öngörülen sanayi alanlarının ise uygun işlevlere dönüşümünün sağlanması hedeflenmiştir. Bu amaç, ana strateji ve hedefler kapsamında, Halkalı Caddesi çevresinde kümelenmiş olan ve çevresindeki yoğun konut yapılaşmaları ile iç içe geçmiş durumda bulunan sanayi alanı, 16/08/2012 tt’li 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile Ticaret ve Hizmet Alanı olarak planlanmıştır. Söz konusu dönüşüm sağlanırken bu alandaki mevcut sanayi yapıları korunamayacak ticaret ve hizmet alanlarının sağlandığı farklı yapısal ve mekansal bir dokuya ihtiyaç duyulacaktır. Bu doğrultuda söz konusu sanayi fonksiyonunu ve yapılarını korumaya çalışmak bölgenin gelecekte farklılaşması hedeflenen yapı stoğunun devamını sağlamak ve mülkiyet desenini korumak anlamına gelmektedir. Burada yapılacak 18. Madde uygulamasıyla mülkiyet deseni değişecek ancak mülkiyet hakkı korunacaktır.

Dolayısıyla itiraz konusu parselleri bulunduğu alanda 18. madde uygulaması yapılacağından ve ticaret hizmet alanına dönüşüm hedeflendiğinden “Park Alanı”nın kaldırılarak “TK1 Ticaret ve Hizmet Alanı”

olarak planlanması plan bütünlüğünün bozulmasına, donatı alanlarının azalmasına ve yoğunluğun artmasına neden olacaktır. Bu çerçevede meri 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ile meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kararlarının korunması uygun görülmektedir. "denilerek.

İlgi (a) yazı ile Başkanlığımıza iletilen 06/09/2013 tarihli ve 2013/132 sayılı Küçükçekmece Belediye Meclisi Kararı ile karara ilişkin diğer belgeler yazımız ekinde iletilmekte olup, 3194sayılı İmar Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddelerine göre değerlendirmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: K.Çekmece ilçesi, Sefaköy Halkalı Caddesi Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planına yapılan itirazlar incelenmiş olup K.Çekmece Belediye Başkanlığından bölgede müktesep hakları koruyacak ve mülkiyet problemi oluşturmayacak şekilde 18.madde çalışması ile ilgili bilgi istenmesi ve bu duruma göre 1/5000 ölçekli planlarda düzenleme yapılması için müdürlüğüne iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

T.C

KONUNUN ÖZÜ: Çatalca İlçesi, Ferhatpaşa Mahallesi, 69 ada 74, 76, 77, 79, 80, 81, 82, 83, 88, 89, 198, 199, 224, 225 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 13/ 01/2014 gün ve 2013-14191 sayılı yazısında;

“İLGİ: a)Çatalca Belediye Başkanlığı’nın 08.11.2013 tarih ve 2187-8971 sayılı yazısı ve eki Çatalca Belediye Meclisinin 11.10.2013 tarih ve 2013/53 sayılı kararı ile 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi.

b)Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 18.09.2013 tarih ve 957464-3230 sayılı yazısı ve ekleri.

c)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 tarih, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 tarih, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP:

İlgi (a) yazı ve ekleri ile; Çatalca, Ferhatpaşa Mahallesi, 69 ada 74, 76, 77, 79, 80, 81, 82, 83, 88, 89, 198, 199, 224, 225 parsellerin üzerindeki fonksiyon ayırma çizgisinin kaldırılarak parsellerin kısmen “ikiz nizam, 4 kat, ön bahçe mesafesi 0 metre konut alanı”na kısmen de “Yol Alanı”na alınmasına ilişkin 11.10.2013 tarih, 2013/53 sayılı Çatalca Belediyesi Meclis Kararı ile uygun bulunan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi, 3194 sayılı yasa ve 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddesine göre değerlendirilmek üzere tarafımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET:

Tapu sorgulama programında yapılan incelemede, Çatalca, Ferhatpaşa Mahallesi, 69 ada 74 parselin 328m², Semra SAZAKLI mülkiyetinde olduğu; 69 ada 76 parselin 686,12m², hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu; 69 ada 77 parselin 620,96m², hisseli şahıs ve şirket mülkiyetinde olduğu; 69 ada 79 parselin 406m², hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu; 69 ada 80 parselin 184m², Halil YILMAZ mülkiyetinde olduğu; 69 ada 81 parselin 612 m², İsmail BÜLBÜL mülkiyetinde olduğu; 69 ada 82 parselin 286m², Mehmet BAYRAKTAR mülkiyetinde olduğu; 69 ada 83 parselin 235m², hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu; 69 ada 88 parselin 608m², Veday BÜYÜK mülkiyetinde olduğu; 69 ada 89 parselin 1062m², hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu; 69 ada 198 parselin 529m², hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu; 69 ada 199 parselin 799 m², hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu; 69 ada 224 parselin 282m², hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu; 69 ada 225 parselin 283m², hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu tespit edilmiş olup, ilgi (a) yazı eki Çatalca Belediyesi Meclisinin 11.10.2013 tarih ve 53 nolu kararının mülkiyet kısmında “Çatalca Tapu Sicil Müdürlüğü’nün 14.08.2013 tarihli tapu bilgisinde 612,00m² yüzölçümlü Çatalca İlçesi, Ferhatpaşa Mahallesi F20c15a2d pafta 69 ada 81 sayılı parselin ¼ hisse oranında Ümüş BÜLBÜL,3/16 hisse oranında Fatma EPPS, 3/16 hisse oranında Ümit BÜLBÜL, 3/16 hisse oranında Ümran AY, 3/16 hisse oranında Ünal BÜLBÜL mülkiyetinde olduğu anlaşılmaktadır.” denilmektedir.

PLANLARDAKİ DURUM:

Çatalca İlçesi, Ferhatpaşa Mahallesi 69 ada 74, 76, 77, 79, 80, 81, 82, 83, 88, 89, 198, 199, 224, 225 sayılı parseller 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı’nda “Yüksek yoğunlukta yerleşik konut alanları (400 ki/ha)”nda kalmaktadır.

08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı’nda ise Çatalca, Ferhatpaşa Mahallesi, 69 ada 76, 77, 81 ve 89 sayılı parseller, kısmen “ikiz nizam, 4 kat, ön bahçe mesafesi 3 metre konut alanı”nda kısmen “ikiz nizam, 4 kat, ön bahçe mesafesi 0 metre konut alanı”nda kısmen de “Yol Alanı”nda; 69 ada 74, 80, 82, 199, 225 sayılı parseller, aynı planda kısmen “ikiz nizam, 4 kat, ön bahçe mesafesi 3metre konut alanı”nda kısmen de “Yol Alanı”nda; 69 ada 79, 83, 88, 198, 224 sayılı parseller yine aynı planda “ikiz nizam, 4 kat, ön bahçe mesafesi 0 metre konut alanı”nda kalmaktadır.

İLÇE MECLİS KARARI:

İlgi (a) yazı ekinde Çatalca Belediyesi İmar Komisyonu’nun; “İlgi dilekçe ile Ferhatpaşa Mahallesi 69 ada 81 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Tadilat Teklifi incelenmiş ve herhangi bir imar artışı talep edilmediğinden teklif uygun bulunmuş olup, ayrıca söz konusu parselin içinde bulunduğu imar adasında bulunan fonksiyon ayırma çizgisinin kaldırılması ve yapılaşma şartlarının aynı kalması

komisyonumuzca uygun bulunmuştur.” şeklindeki görüşü, Çatalca Belediye Meclisi’nin 11.10.2013 gün, 2013/53 sayılı kararı ile kabul edilmiştir.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

İlgi (a) yazı ekinde Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün görüşünün, ilgi (b) yazıda Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün görüşünün bulunduğu görülmüş olup iletilen kurum ve kuruluş görüşleri aşağıdaki şekildedir;

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 18.09.2013 tarih ve 957464-3230 sayılı yazısında;

“Çatalca,Ferhatpaşa Mah.69 ada 81 parsel üzerindeki fonksiyon çizgisinin kaldırılarak parselin kısmen

"İkiz Nizam 4 kat Ön Bahçe Mesafesi 3 metre Konut Alanı" kısmen "İkiz Nizam 4 kat Ön Bahçe Mesafesi 0 metre Konut Alanı" kısmen "Yol Alanı"ndan; "İkiz Nizam 4 kat Ön Bahçe Mesafesi 0 metre Konut Alanı"na ve "Yol Alanf'na alınmasını içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Teklifi, yoldan çekme mesafeleri yol rezerv alanı olarak öngörüldüğünden lO.OOm'lik yoldan 3.00m'lik çekme mesafesinin iptal edilmesi bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır” denilmektedir.

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 03.09.2013 tarih ve 1850-157889 sayılı yazısında;

“…Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.”denilmektedir.

DEĞERLENDİRME - SONUÇ:

İlgi (a) yazı ve ekleri ile tarafımıza iletilen teklifin, halihazır haritada F20C15A2D rumuzlu pafta üzerine, 69 ada 74, 76, 77, 79, 80, 81, 82, 83, 88, 89, 198, 199, 224, 225 parsellerin üzerindeki fonksiyon ayırma çizgisinin iptal edildiği ve;

1. “Plan onama sınırı; Çatalca İlçesi, Ferhatpaşa Mahallesi, 69 ada 81 parselin sınırıdır.

2. Plan onama sınırı içinde kalan alan “Konut Alanı” ve “Yol Alanı”dır.

3. Açıklanmayan hususlarda; Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi 1/1000 ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı Plan Hükümleri ve İstanbul İmar Yönetmeliği Hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notları getirildiği görülmüştür.

İlgi (a) yazı eki teklife ilişkin, Deprem Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün şartlı olumlu görüşü; Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün, yoldan çekme mesafeleri yol rezerv alanı olarak öngörüldüğünden lO.OOm'lik yoldan 3.00m'lik çekme mesafesinin iptal edilmesi bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır şeklinde olumsuz görüşü bulunmaktadır.

Söz konusu teklif 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı plan kararlarını etkilememekle birlikte; 10m’lik yola cepheli konut alanlarının 3metre çekme mesafesinin iptal edilmesiyle istikamet hattının değiştirilerek 10.00 metrelik yola sıfır olarak yeniden düzenlendiği bu düzenlemenin plan paftalarına aktarılmadığı ve 69 ada 81 parsel ilgililerinin, fonksiyon ayırma çizgisinin kaldırılmasına ilişkin talebi doğrultusunda yapılan değişiklik teklifi; ilçe meclis kararı ile;

parselin içinde bulunduğu imar adasında gösterilen fonksiyon ayırma çizgilerinin tamamının iptali şeklinde tadilen düzenleme yapılarak ve yapılaşma şartlarının aynı kalması şeklinde karar alındığı, söz konusu değişikliğin çevre yapılaşma adaları için emsal teşkil edici nitelikte olduğu görülmektedir.

“İstanbul İli, Çatalca İlçesi, Ferhatpaşa Mahallesi 69 ada 74, 76, 77, 79, 80, 81, 82, 83, 88, 89, 198, 199, 224, 225 sayılı parsellere ait 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Tadilatı” başlığı ile sunulan teklifin plan notlarının 1. maddesinde “Plan onama sınırı; Çatalca İlçesi, Ferhatpaşa Mahallesi, 69 ada 81 parselin sınırıdır.” ifadesiyle yer alan plan notunun “Plan onama sınırı; Çatalca İlçesi, Ferhatpaşa Mahallesi, 69 ada 74, 76, 77, 79, 80, 81, 82, 83, 88, 89, 198, 199, 224, 225 sayılı parsellerin sınırıdır.”şeklinde, ayrıca 3 nolu teklif plan notunda yer alan “…İstanbul İmar Yönetmeliği” ifadesinin “…meri imar yönetmeliği” olarak düzenlenmesi gerekmektedir. ” Denilerek.

İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi, 5747 sayılı Kanun’un 3. maddesi ile eklenen “Üç ay içinde Büyükşehir Belediye Meclisinde görüşülmeyen kararlar onaylanmış sayılır” şeklindeki hükmüne binaen Başkanlık Makamına iletilmekte olup, yazımız ve eklerinin, ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14.

maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Çatalca İlçesi, Ferhatpaşa Mahallesi, 69 ada, 74, 76, 77, 79, 80, 81, 82, 83, 88, 89, 198, 199, 224, 225 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, 10 m.lik yoldan çekme mesafelerinin 3 m. olarak korunması, 1 nolu plan notunun Planlama Müdürlüğü tarafından önerildiği şekilde yeniden düzenlenmesi ve plan notlarında geçen “İstanbul İmar Yönetmeliği” ibaresinin “Meri İmar Yönetmeliği” olarak düzeltilmesiyle Komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

30 Tarih:

13.02.2014 Dosya No:

2014/145 İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

KONUNUN ÖZÜ: 26/02/2013 tt.li Avcılar İlçesi, Mustafakemalpaşa Mah. 2.Etap 1/1000 ölçekli U.İ.P'na İtirazlarla İlgili İlçe Meclisi Kararı

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 13/ 01 /2014 gün ve BN:244 sayılı yazısında;

" İlgi: a) Avcılar Belediye Başkanlığımın 10/07/2012 tarihli ve 6384 sayılı yazısı ve ekleri, b) 10/09/2012 tarihli ve TN:900023 sayılı yazımız,

c) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 13/12/2012 tarihli ve 2633 sayılı kararı,

d) Avcılar Belediye Başkanlığı'nın 09/12/2013 tarihli ve R-551810-10475 sayılı yazısı ve ekleri.

16/12/2010 tasdik tarihli Avcılar İlçesi TEM ve D100 Karayolları Arası 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanan Avcılar İlçesi Mustafakemalpaşa Mahallesi 2.Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi, Avcılar Belediye Meclisinin 05/03/2012 tarihli ve 11 sayılı kararı ile kabul edilerek Avcılar Belediye Başkanlığının ilgi (a) yazısı ekinde gereği için Başkanlığımıza iletilmiştir.

İlgi (b) yazımız ile İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'ne iletilen Avcılar İlçesi Mustafakemalpaşa Mahallesi 2.Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (c) kararı ile tadilen kabul edilmiş ve 26/02/2013 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı'nca onaylanmış olup, 02/05/2013-02/06/2013 tarihleri arasında Avcılar Belediyesi'nde 1 ay süre ile askıya çıkarılmıştır.

Avcılar Belediye Başkanlığının ilgi (d) yazısında, Avcılar İlçesi Mustafakemalpaşa Mahallesi 2.Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına askı süresi içinde yapılan itirazlara ilişkin alınan Avcılar Belediye Meclisi'nin 28/10/2013 tarihli ve 84 sayılı Kararı ve eki komisyon raporu ile bu karara istinaden düzenlenen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilat paftalarının yazı ekinde iletildiği ifade edilerek, değerlendirilerek karar alınmak üzere gereği talep edilmiştir.

İLÇE BELEDİYE MECLİSİ KARARI

İlgi (d) yazı eki 28/10/2013 tarihli ve 84 sayılı Avcılar Belediye Meclisi Kararında yapılan incelemeler neticesinde, 26/02/2013 tasdik tarihli Avcılar İlçesi Mustafakemalpaşa Mahallesi 2.Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına askı süresi İçinde yapılan; 46 pafta, 8605, 8609, 8610, 19785, 8159, 8160, 8151, 7787, 7788, 7789, 7790 ve 7791 sayılı parsellerin yapılaşma hakkının 1982 planında olduğu gibi düzenlenmesi ve korunması talebi ile ilgili itirazların;

"...söz konusu onanlı imar planlarından önce bulunan 03/02/1982 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında da bu alanda kat adedinin 5 kat olması, bu plan kararına göre de bölgede teşekkülün oluştuğundan ve onanlı üst plan yoğunluğunun da bu irtifaya olanak verdiğinden, konu bir bütünlük içinde değerlendirilerek, bilgi paftasında da görüldüğü üzere; Mustafakemalpaşa Mahallesi, İstiklal Caddesi 'nin, Mareşal Caddesi ile Mimar Sinan Caddesi arasındaki her iki cephesinden mahreç alan; 8604, 8605, 20640, 20641, 8607, 8608, 8609, 8610,8611, 8612, 8613, 20135, 13795, 8168, 8167, 8166, 8165, 8164, 8163, §162, 8161, 8159, 8158,8157, 19787, 19785, 8152, 8151, 8150, 8149, 8148, 8147, 20299, 20298, 8144, 8143, 8142, 8620, 8621, 8622, 8623, 8624, 8625, 8626, 8627, 8628, 17253 parsel sayılı yerlerle İstiklal Caddesinin Mimar Sinan Caddesi ile Beyoğlu Caddesi arasında kalan bölümde, İstiklal Caddesine güneyden cephe alan 7782, 7783, 7784, 7785, 7786, 7787, 7788, 7789, 7790, 7791, 17295 parsel sayılı yerlerde çekme mesafeleri ve yapılaşma nizamı korunarak 5 kat irtifa verilmesi komisyonumuzca uygun görülmüştür. " kararı ile uygun bulunduğu anlaşılmaktadır.

DEĞERLENDİRME ve SONUÇ

26/02/2013 tasdik tarihli Avcılar İlçesi Mustafakemalpaşa Mahallesi 2.Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına askı süresi içinde 8605, 8609, 8610, 19785, 8159, 8160, 8151, 7787, 7788, 7789, 7790 ve 7791 sayılı parsellere ilişkin yapılan itirazlarda; söz konusu parsellerin Bakanlıkça 03/02/1982 tarihinde onaylanarak yürürlüğe giren planda ön bahçe 3.00 m., arka bahçe 4.00 m., yan bahçe 3.00 m. olmak üzere ikiz nizam 5 kat yapılaşma haklarına sahip olduğu; bilahare yeniden düzenlenen nazım imar planına bağlı olarak gerçekleştirilen 28/08/2008 tasdik tarihli uygulama imar planında ise ön bahçe 2.50 m., arka bahçe 4.00 m., yan bahçe 3.00 m. olmak üzere ikiz nizam 4 kat yapılaşma kararı getirildiği, yeni düzenlenen

ve 26/02/2013 tarihinde onaylanan imar planında ikiz nizam 4 katın korunduğu ifade edilerek, 4 kat verilen yapılaşma hakkının 1982 planında olduğu gibi düzenlenmesi talep edilmiştir.

Avcılar Belediye Meclisi'nin 28/10/2013 tarihli ve 84 sayılı Kararında ise;

"...Mustafakemalpaşa Mahallesi, İstiklal Caddesi 'nin, Mareşal Caddesi ile Mimar Sinan Caddesi arasındaki her iki cephesinden mahreç alan; 8604, 8605, 20640, 20641, 8607, 8608, 8609, 8610, 8611, 8612, 8613, 20135, 13795, 8168, 8167, 8166, 8165, 8164, 8163, 8162, 8161,8159, 8158, 8157, 19787, 19785, 8152, 8151, 8150, 8149, 8148, 8147, 20299, 20298, 8144, 8143, 8142, 8620, 8621, 8622, 8623, 8624, 8625, 8626, 8627, 8628, 17253 parsel sayılı yerlerle İstiklal Caddesinin Mimar Sinan Caddesi ile Beyoğlu Caddesi arasında kalan bölümde, İstiklal Caddesine güneyden cephe alan 7782, 7783, 7784, 7785, 7786, 7787, 7788, 7789, 7790, 7791, 17295 parsel sayılı yerlerde çekme mesafeleri ve yapılaşma nizamı korunarak 5 kat irtifa verilmesi..." kararı verilmiştir.

"...Mustafakemalpaşa Mahallesi, İstiklal Caddesi 'nin, Mareşal Caddesi ile Mimar Sinan Caddesi arasındaki her iki cephesinden mahreç alan; 8604, 8605, 20640, 20641, 8607, 8608, 8609, 8610, 8611, 8612, 8613, 20135, 13795, 8168, 8167, 8166, 8165, 8164, 8163, 8162, 8161,8159, 8158, 8157, 19787, 19785, 8152, 8151, 8150, 8149, 8148, 8147, 20299, 20298, 8144, 8143, 8142, 8620, 8621, 8622, 8623, 8624, 8625, 8626, 8627, 8628, 17253 parsel sayılı yerlerle İstiklal Caddesinin Mimar Sinan Caddesi ile Beyoğlu Caddesi arasında kalan bölümde, İstiklal Caddesine güneyden cephe alan 7782, 7783, 7784, 7785, 7786, 7787, 7788, 7789, 7790, 7791, 17295 parsel sayılı yerlerde çekme mesafeleri ve yapılaşma nizamı korunarak 5 kat irtifa verilmesi..." kararı verilmiştir.