Dahilde İşleme İzni (Dİİ) Müracaatı

Serbest bölgeler hariç TCGB’de yerleşik kişiler gerekli bilgi ve belgelerle gümrük idarelerine başvurarak “2006/12 Sayılı Dahilde İşleme Rejimi Tebliği’nin” 14’üncü maddesinde sayılan işlemler için Dİİ müracaatında bulunabilirler. Söz konusu tebliğin 14’üncü maddesinin 1’inci fıkrasında sayılan işlemlere konu eşyalar için Dahilde İşleme İzni verilebilir. Bu işlemler;

a) Elyaf, iplik, ham ve mamul mensucat (astar dahil) gibi temel tekstil hammaddeleri ile tekstil ve deri kimyasal maddeleri dışında kalan yardımcı maddelerin (tela, etiket, düğme, fermuar, çıtçıt, rivet, askı, kuşgözü, şerit, kordela, lastik vb.) ithalatını müteakip, ihraç ürünlerinin elde edilmesinde kullanılması,

b) Kıymetli maden ve taşların, 32 sayılı Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında Karar hükümleri çerçevesinde ithalatını müteakip, işlendikten sonra ihraç edilmek üzere işçiliğe tabi tutulması,

c) Eşyanın korunması, görünüş ya da satış kalitesinin iyileştirilmesi, yeniden dağıtım veya yeniden satış için hazırlanmasına yönelik işlemler,

ç) Eşyanın montajı, kurulması, diğer eşyayla birleştirilmesi, bir araya getirilmesi veya ihraç edilecek eşyanın tamamlanması dahil olmak üzere işçiliğe tabi tutulması,

d) Eşyanın yenilenmesi ve düzenli hale getirilmesi dahil olmak üzere tamir edilmesi veya boyanması,

e) Eşyanın elden geçirme ve ayarlar da dahil olmak üzere onarımı,

99 _{A.g.m., s.52.}

f) Eşyanın baskı işlemine tabi tutulması, asorti edilmesi, etiketlenmesi, ambalajlanması, temizlenmesi, elenmesi, fiziksel boyutunun değiştirilmesi, kavrulması veya kabuğundan ayrılması, asorti bağırsağın tüplenmesi,

g) Fide ithalatını müteakip, ihraç edilmek üzere kesme çiçek yetiştirilmesi,

ğ) Filmaşin ithalatını müteakip, ihraç edilmek üzere çivi ve tel üretimi, h) Rulo sacın ithalatını müteakip, ihraç edilmek üzere kesilmiş sac elde edilmesinde kullanılması,

ı) Bedelsiz olarak ithal edilen eşyanın işleme faaliyetine tabi tutulması (Tarım ürünlerindeki bedelsiz ithalat, Savunma Sanayi Projeleri kapsamında bedelsiz ithalat ile 8531.20.40 gümrük tarife istatistik pozisyonunda yer alan “Aktif matris sıvı kristal tertibatlı olanlar (LCD)” isimli maddenin bedelsiz ithalatı hariç olmak üzere).

Şeklinde düzenlenmiştir.100

Gümrükler Genel Müdürlüğü’nün görüşü alınarak İhracat Genel Müdürlüğü tarafından yukarıda belirtilen Dİİ çerçevesinde yapılacak işlemlerin kapsamı genişletilebilir.

Dİİ verilebilecek faaliyetler incelendiğinde; bu faaliyetlerin basit işlem ve işçilik faaliyetleri olduğu göze çarpmaktadır. Eşyanın kurulması, montajı, diğer eşyayla birleştirilmesi, boyanması, yenilenmesi ve düzenli hale getirilmesi gibi işlemler genelde otomotiv sektöründe faaliyet alanı bulan işlemler olduğu ve bu işlemlere izin verilme sebebinin sektörü daha canlı tutmak ve rekabet edilebilirliğini artırmak için bu sektöre zaman tasarrufu açısından avantaj sağlamak olduğu söylenebilir.

Ancak Dİİ yukarıda sayılan işlemlerle sınırlı kalsa bile her eşyaya verilmemektedir. Dİİ, Tablo 6’da yer alan eşyalara verilmemektedir. Tablo 6’da belirtilen eşyalar Dİİ kapsamında ilgili rejime tabi tutulamadığı, DİİB’te böyle bir kısıtlamanın olmadığı hususu göz ardı edilmemelidir.

100 _{20.12.2006 tarihli 26382 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Dahilde İşleme Rejimi Tebliği}

Tablo 6: Dahilde İşleme İzni Verilemeyecek Eşya Listesi

Fasıl-GTİP Eşya Adı

01-04 Tüm Eşyalar

05 Bağırsak Hariç Tüm Eşyalar

0601 Tüm Eşyalar

07-15 Tüm Eşyalar

16 Salyangoz Hariç Tüm Eşyalar

17-24 Tüm Eşyalar

43 Tüm Eşyalar (Aksesuar olarak kullanılmak amacıyla ithal

edilecekler ile koyun ve kuzu kürkü hariç)

4203.10 Tamir Amaçlı Olanlar Hariç Tüm Eşyalar

7311.00.91.90.00 Oksijen Tüpleri

8481.80.19.00.11 Musluklar

8528.72.31.00 8528.73.00.00

Televizyonlar (Tebliğin 14/1-d bendinde belirtilen işleme faaliyetine tabi tutulacak televizyonlar hariç)

Kaynak: 27.01.2005 tarihli 25709 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Dahilde İşleme Rejimi Kararı (2005/8391) Eklerinden hazırlanmıştır.101

Tablo 6 incelediğinde görülecektir ki Dİİ genelde canlı hayvanlar ve tarımsal ürünlere verilmemektedir. Zaten 2016/12 Sayılı Tebliğ’in 14’üncü maddesi incelendiğinde Dİİ kapsamında yapılabilecek işlemlerin canlı hayvanlara ve tarımsal ürünlere uygulanması çokta olası bir durum değildir.

Tarımsal ve hayvansal ürünlere Dİİ’nin verilmemesinin nedenleri arasında söz konusu sektörlerin kontrol altında tutulmasını sağlamak, ilgili sektörleri dış etkilerden koruyarak kendi iç dinamikleri ile hareket eden bir sektör haline getirmek olduğu söylenebilir.102

Yukarıda sayılan işlemlerin yapılabilmesini teminen Dİİ kullanmak isteyen firmalar aşağıda sayılan bilgi, belge ve evraklarla birlikte gümrük idarelerine;

➢ Ekonomik Etkili Gümrük Rejimleri Başvuru Formu ➢ Ekonomik Etkili Gümrük Rejimleri İzin Formu

101 _{20.12.2006 tarihli 26382 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Dahilde İşleme Rejimi Tebliği}

(İhracat 2006/12) Ekleri.

➢ Eşyanın bedelsiz gönderilme amacı ve süresini kapsayan gönderici firma ile alıcı firma arasında varsa imzalanmış sözleşme veya gönderici firma yazısı aslı ve tercümesi103

➢ İhraç Ürünleri ile İlgili Hammadde Sarfiyat Tablosu104

➢ İhraç edilen mamulün üretimi ile ilgili Kapasite Raporu (Ticaret ve/veya sanayi odalarınca tasdikli)105

➢ Yan sanayici kullanılması halinde (İmalatçı-ihracatçı, İhracatçı, Dış Ticaret Sermaye Şirketi ve Sektörel Dış Ticaret Şirketi için);

➢ Yan sanayici firmaya ait Kapasite Raporu (Ticaret ve/veya sanayi odalarınca tasdikli)106

➢ Yan sanayici firmaya ait İmza Sirküleri (Noter tasdikli) ➢ Yan sanayici ile yapılan protokol (Taraflarca imzalanmış)

➢ Ticaret Sicil Gazetesi aslı, noter veya ticaret ve/veya sanayi odaları ile ticaret sicili memurluklarınca tasdikli örneği (Kuruluşa, varsa unvan değişiklikleri ile mevcut duruma ilişkin Ticaret Sicil Gazetelerinin her biri) ➢ İmza Sirküleri (Noter tasdikli)

➢ Adına üretim yapılan yurtdışında yerleşik yabancı firmadan, adet olarak belirtilen etiketin, yabancı firmanın bilgisi dahilinde ithal edilerek fason üretim yapıldığını gösteren sözleşme107

Başvurmaları gerekmektedir.108

Gümrük idareleri yukarıda sayılan bilgi ve belgeler doğrultusunda yapılan başvuruları inceleyerek yapılacak işlemin mahiyetini ve ithal edilecek eşyayı değerlendirilerek rejim kapsamında yapılacak işlemi uygun bulması halinde ilgili firmaya Dİİ verebilir veya başvuru reddedilebilir.

103 _{Tebliğin 14/1-ı bendinde belirtilen işlem için.}

104 _{Tebliğin 14/1-b, g ila ı bentlerinde belirtilen işlemler için.}

105 _{Kapasite raporu düzenlenmeyen üretim faaliyetleri için ilgili kurumdan alınan belge (Aslı veya}

ilgili kurumca tasdikli örneği).

106 _{Kapasite raporu düzenlenmeyen üretim faaliyetleri için ilgili kurumdan alınan belge (Aslı veya}

ilgili kurumca tasdikli örneği).

107 _{Yurtdışında yerleşik yabancı firmadan etiket ithal edilmesi halinde.}

108 _{20.12.2006 tarihli 26382 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Dahilde İşleme Rejimi Tebliği}