Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun

O município de Ipueiras possui uma população de 39.288 habitantes e tem uma área territorial de 1.474.11 km² de clima semiárido localizado no lado sul da chapada da Ibiapaba no Ceará (Ipueiras, 2015). A economia baseia-se somente na agricultura e pecuária e, por essa razão, muitos jovens ficam sem perspectivas para o futuro, procurando muitas vezes oportunidades nos grandes centros urbanos. É nesse contexto que se faz necessária uma ação por parte do Estado e especificamente da escola no que tange à educação a fim de que possa mudar essa realidade.

Aqui, evidencia-se que além de produzir conhecimentos, a escola deve estar voltada para o desenvolvimento pessoal e social dos jovens e isso implica uma série de valores que devem ser trabalhados na e pela instituição e esse conjunto de fatores compõem o que chama-se de (novas) funções sociais da escola. A educação, nessa lógica, se configura como oportunidade de o estudante de ser sujeito e ator da própria história e é na escola onde esta oportunidade acontece ou não de maneira sistematizada. Por essa característica importante, a escola se torna o principal espaço de possibilidade de mudança na vida dos jovens. Assim, ela

precisa ter as condições necessárias para o desenvolvimento e propagação das tais funções sociais e, nesse sentido, a principal função social da escola é ser lugar e instrumento de transformação.

A escola recebe alunos da sede do município e do interior. Em relação à sede, o percentual de matrícula é de 38% e os outros 62% equivalem aos alunos que se deslocam da zona rural para estudar na sede. Aqui é importante destacar que há alunos matriculados na escola advindos de 57 comunidades ipueirenses. Nesse sentido, a escola se configura como espaço ainda mais plural do que outras da rede e, ainda em relação ao mapeamento desses alunos, eles vêm de 21 escolas municipais diferentes que ofertam o 9º ano do Ensino Fundamental.

Por conta disso, muitos alunos acordam cedo, ainda de madrugada – dependendo da distância das casas deles para a escola – e só retornam para suas casas à noite. Há um determinado grupo de alunos, por exemplo, que mora cerca de 45km de distância da escola. Nessa perspectiva, o desenvolvimento da aprendizagem é ainda mais desafiador levando em consideração tais fatores.

Outra característica que se faz importante destacar está relacionada às perspectivas e projetos dos jovens ipueirenses, de uma maneira geral. Existe no município uma forte tendência desses jovens irem embora para os grandes centros – especialmente para o Rio de Janeiro – em busca de melhores condições de vida, pois não há em Ipueiras o desenvolvimento social e econômico necessário para garantir tais condições. Nesse contexto, o desafio da escola é desenvolver uma educação integral e que oportunize melhores e maiores condições para o desenvolvimento dos estudantes.

Quando os alunos concluem o Ensino Médio integrado à educação profissional no Ceará as escolas precisam alimentar um sistema de informações para gerar dados de empregabilidade, de inserção nas universidades e de ociosidade. Nesse sentido, uma das necessidades das EEEPs é identificar e localizar os alunos egressos. Para tanto, a escola tem que desenvolver estratégias para periodicamente levantar dados que deem conta da localização dos alunos que concluíram o Ensino Médio e o que eles estão fazendo, por até três anos depois da saída deles da escola.

No caso específico da EEEP Dario Catunda Fontenele, esse trabalho de levantamento destas informações é realizado pelos professores coordenadores dos cursos técnicos, pelos orientadores de estágio e pelos professores diretores de

turma. Esse levantamento é feito periodicamente nos meses de Março, Agosto e Dezembro e os dados são colhidos informalmente por meio de grupos no WhatsApp, conversas no Facebook e ligações para os estudantes e para as famílias deles, visto que a escola perde o contato direto com muitos estudantes que concluem o Ensino Médio.

Os dados dos alunos que concluíram o Ensino Médio integrado em 2014 levantados pela escola, por exemplo, seguem no gráfico 1 e não se tratam de uma pesquisa específica para a composição deste trabalho, mas uma necessidade da própria escola:

Gráfico1 – Dados de inserção dos alunos das turmas de 2014

Fonte: Elaborado pelo autor.

Em relação às turmas de 3º ano de 2015, é importante destacar que uma pesquisa realizada pela gestão da escola com os referidos alunos na tentativa de entender e de conhecer as expectativas e projetos futuros deles apresenta os seguintes dados: 81% dos alunos querem ingressar em alguma faculdade, 15% quer ingressar no mercado de trabalho como empregado, 4% deseja montar um negócio próprio e nenhum pretende ou deseja ficar ocioso, ou seja, os estudantes têm sonhos e projetos para a vida e o desafio da escola, nesse sentido, é ajudá-los, tanto a construir, quanto realizá-los.

48%

10% 42%

Dados de Inserção dos Alunos das Turmas de 2014

Mercado de Trabalho Univesidade

Nessa perspectiva, o papel da escola é também o de ajudar os estudantes a quebrarem os ciclos de condições sociais difíceis presentes nos contextos das famílias por conta, especialmente, da falta de educação sistematizada. Haja vista, observando a ficha biográfica dos alunos da escola – todos os alunos quando entram no 1º ano preenchem essa ficha – percebe-se que são poucos os pais que possuem o Ensino Superior (cerca de 5% apenas) e que a maioria absoluta deles não possui o Ensino Fundamental completo (cerca de 38%).

O contexto, como se sabe, influi diretamente na forma como a gestão da escola atua e, nessa perspectiva, na forma como os documentos oficiais da escola são compreendidos e como estes compõem o fazer da gestão. Assim, a próxima subseção trata da análise dos tais documentos no âmbito da EEEP Dario Catunda Fontenele.

1.3.2 Instrumentos de gestão: uma descrição e análise dos documentos oficiais da