• Sonuç bulunamadı

SEKİZİNCİ BASKIYA ÖNSÖZ...5 GENEL PLAN...7 İÇİNDEKİLER...9 KISALTMALAR...25

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "SEKİZİNCİ BASKIYA ÖNSÖZ...5 GENEL PLAN...7 İÇİNDEKİLER...9 KISALTMALAR...25"

Copied!
33
0
0

Yükleniyor.... (view fulltext now)

Tam metin

(1)

SEKİZİNCİ BASKIYA ÖNSÖZ ...5

GENEL PLAN ...7

İÇİNDEKİLER...9

KISALTMALAR...25

GİRİŞ DEVLET VE KAMU TÜZEL KİŞİLİĞİ I. BİRLİKTEYAŞAMAZORUNLULUĞU,OTORİTEİHTİYACIVEDEVLET ...27

1. Toplum Halinde Yaşama Zorunluluğu ...27

2. Otorite İhtiyacı ve Devlet ...28

3. Devletin Ortaya Çıkışını Açıklayan Teoriler...29

II. TÜZELKİŞİLİKKAVRAMIVEDEVLET ...33

1. Anayasa ve Tüzel Kişilik Kavramı...33

2. Tüzel Kişilik Kavramının Kabulünü Doğuran İhtiyaçlar ...34

3. Tarihsel Süreç İçinde Devlet Tüzel Kişiliği...37

4. Kişi Kavramı...50

III. KAMUTÜZELKİŞİLERİ...53

1. Anayasada Düzenlenen Kamu Tüzel Kişileri...54

a. Devlet Tüzel Kişiliği...54

b. Anayasada Düzenlenen Diğer Kamu Tüzel Kişileri...55

2. Kanunla Düzenlenen Kamu Tüzel Kişileri ...56

3. İdarî Kararla Kurulan Kamu Tüzel Kişileri ...58

4. Kanunla Nitelendirilmeyen Kurumlar...59

5. Niteliği Tartışmalı Kurumlar ...61

6. Tamamlayıcı Açıklamalar...65

7. Kamu Tüzel Kişiliği Niteliğine Bağlanan Sonuçlar ...69

BİRİNCİ BÖLÜM İDARE HUKUKUNUN GENEL KAVRAMLARI VE İLKELERİ I. İDAREHUKUKUNUNGENELKAVRAMLARI...73

A. İDARE KAVRAMI ...73

1. Kelime ve Kavram Olarak İdare...73

2. Kamu İdaresi - Özel İdare Ayrımı...74

3. İdarenin Diğer Devlet Organlarından Ayrımı...76

a. Organik Anlamda İdare ...76

b. İşlevsel Anlamda İdare ...77

(2)

aa. İdarî İşlev Dışında Olan Faaliyetler ...78

bb. İşlevsel Anlamda İdare İçinde Yer Alan Kuruluşlar ...79

B. İDARE HUKUKUNUN TANIMI, DOĞUŞU VE ÖZELLİKLERİ ...82

1. İdare Hukukunun Tanımı ve İdare Hukuku Sistemleri ...82

a. İdare Hukukunun Tanımı...82

b. İdare Hukuku Sistemleri ...83

2. İdare Hukukunun Doğuşu ve Gelişimi ...84

a. Fransa’da İdare Hukukunun Doğuşu ...85

b. Türkiye’de İdare Hukukunun Gelişimi ...89

3. İdare Hukukunun Özellikleri ...93

C. İDARE HUKUKUNUN KAYNAKLARI...95

1. Asıl Kaynaklar ...95

a. Yazılı Kaynaklar...95

b. Yazılı Olmayan Kaynaklar...98

2. Yardımcı Kaynaklar...98

D. İDARE HUKUKUNUN UYGULAMA ALANI ...99

1. Kamu Gücü Kıstası...99

2. Kamu Hizmeti Kıstası ...101

3. İdarî İşlev Kıstası ...102

II. İDAREHUKUKUNUETKİLEYENANAYASALİLKELER ... 103

A. HUKUK DEVLETİ İLKESİ...103

1. Hukuk Devleti İlkesinin Anlamı ve Özellikleri ...103

2. Hukuk Devleti-İdare Hukuku İlişkisi...107

B. SOSYAL DEVLET İLKESİ ...108

1. Sosyal Devlet İlkesinin Anlamı ve Özellikleri...108

2. Sosyal Devlet-İdare Hukuku İlişkisi ...110

C. EŞİTLİK İLKESİ...110

1. Eşitlik İlkesinin Anlamı ve Özellikleri...110

2. Eşitlik İlkesi-İdare Hukuku İlişkisi...112

D. İDARENİN KANUNÎLİĞİ İLKESİ ...113

E. MERKEZDEN YÖNETİM-YERİNDEN YÖNETİM İLKESİ...114

1. Merkezden Yönetim...115

a. Merkezden Yönetimin Özellikleri ...115

b. Merkezden Yönetimin Yararları ve Sakıncaları...116

c. Yetki Genişliği İlkesi...118

2. Yerinden Yönetim...119

a. Yerinden Yönetimin Özellikleri...119

b. Yerinden Yönetimin Yararları ve Sakıncaları...120

F. İDARENİN BÜTÜNLÜĞÜ İLKESİ ...121

1. Hiyerarşi ...122

a. Hiyerarşinin Özellikleri ...123

(3)

b. Hiyerarşi Yetkisinin Kapsamı ...123

2. İdarî Vesayet ...125

a. İdarî Vesayet Denetiminin Anlamı ve Amacı...125

b. İdarî Vesayetin Özellikleri...128

c. İdarî Vesayet Yetkisinin Kapsamı ...129

İKİNCİ BÖLÜM TÜRK İDARE TEŞKİLÂTININ GENEL GÖRÜNÜMÜ I. MERKEZDENYÖNETİM...132

A. MERKEZ (BAŞKENT) TEŞKİLÂTI ...132

1. Cumhurbaşkanı ...132

a. Yürütme ve İdareye İlişkin Görev ve Yetkileri ...133

b. Cumhurbaşkanının Sorumluluğu...136

c. Cumhurbaşkanlığı Teşkilâtı ...138

2. Bakanlıklar ve Bakanlar ...141

a. Bakanlıklar ve Bakanların Mevcut Durumu...142

b. Bakanların Görevleri ...145

c. Bakanlık Teşkilâtı...146

3. Merkeze Yardımcı Kuruluşlar ...147

a. Danıştay ...147

b. Sayıştay ...148

c. Millî Güvenlik Kurulu...149

d. Ekonomik ve Sosyal Konsey ...149

B. MERKEZİN TAŞRA TEŞKİLÂTI...150

1. İl İdaresi...151

a. Vali ...152

b. Bakanlıkların İl Teşkilâtları...154

c. İl İdare Kurulu...154

2. İlçe İdaresi...155

a. Kaymakam...155

b. Bakanlıkların İlçe Teşkilatları...158

c. İlçe İdare Kurulu...158

3. Bölge İdareleri...159

II. YERİNDENYÖNETİM ...159

A. YER BAKIMINDAN YERİNDEN YÖNETİM İDARELERİ...159

1. İL ÖZEL İDARESİ ...160

a. İl Özel İdaresinin Görev ve Yetkileri ...163

aa. İl Özel İdaresinin Görevleri...163

bb. İl Özel İdaresinin Yetkileri ...164

b. İl Özel İdaresinin Organları...165

(4)

aa. İl Genel Meclisi...165

(1) İl Genel Meclisinin Oluşumu ...165

(2) İlk Toplantı ve Başkanlık Divanı...167

(3) Meclis Toplantıları...167

(4) Meclis Kararlarının Kesinleşmesi...168

(5) Meclisin Bilgi Edinme ve Denetim Yolları...170

bb. İl Encümeni...171

(1) İl Encümeninin Oluşumu ...171

(2) Encümen Toplantısı...171

cc. Yürütme Organı: Vali...172

c. Diğer Hususlar ...173

aa. Görevden Uzaklaştırma...173

bb. Komisyonlar ...173

cc. İl özel İdaresi Teşkilâtı ...174

2. BELEDİYE İDARESİ ...175

a. Kuruluş, Görevler ve Yetkiler...175

aa. Belediyelerin Kurulacağı Yerler ...175

bb. Belediyenin Görevleri...176

cc. Belediyenin Yetkileri...178

b. Belediyenin Organları...179

aa. Belediye Meclisi ...179

(1) Belediye Meclisinin Oluşumu...179

(2) Toplantı ve Çalışma Usûlü ...180

(3) Meclis Kararlarının Kesinleşmesi ve Yürürlüğü ...182

(4) Meclisin Feshi...184

(5) Meclisin Bilgi Edinme ve Denetim Yolları...185

bb. Belediye Encümeni...185

(1) Belediye Encümenin Oluşumu ...185

(2) Belediye Encümen Toplantısı ...186

cc. Belediye Başkanı ...187

(1) Belediye Başkanının Seçimi...187

(2) Belediye Başkanının Görevleri...187

(3) Belediye Başkanlığının Sona Ermesi ...188

c. Diğer Hususlar ...189

aa. Görevden Uzaklaştırma...189

bb. Komisyonlar ...190

cc. Stratejik Plân ve Performans Plânı ...190

dd. Belediye Teşkilâtı...190

3. BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ ...191

a. Büyükşehir Belediyesinin Kuruluşu ...193

b. Büyükşehir Belediyesinin Görevleri...193

(5)

c. Büyükşehir Belediyesinin Organları ...198

aa. Büyükşehir Belediye Meclisi ...198

bb. Büyükşehir Belediye Encümeni...201

cc. Büyükşehir Belediye Başkanı ...201

d. Diğer Hususlar...202

aa. İhtisas Komisyonları ...202

bb. Büyükşehir Belediye Teşkilâtı...203

4. KÖY İDARESİ ...203

a. Tanım, Kurulması ve Kaldırılması ...203

b. Köy İdaresinin Görev ve Yetkileri ...205

c. Köy İdaresinin Organları...206

aa. Köy Derneği...206

bb. Köy İhtiyar Meclisi...207

cc. Muhtar...208

d. Görevden Alınma ...208

e. Köy Personeli ...209

f. Köy Bütçesi...210

5. MAHALLE İDARESİ ve MAHALLÎ İDARE BİRLİKLERİ ...210

a. Mahalle İdaresi ...210

b. Mahallî İdare Birlikleri...211

B. KAMU KURUMLARI: HİZMET BAKIMINDAN YERİNDEN YÖNETİM İDARELERİ ...212

1. Kamu Kurumlarının Ortak Özellikleri...213

2. Kamu Kurumlarının Çeşitleri ...216

3. Kamu Kurumlarının Mevcut Durumu ...218

C. KAMU KURUMU NİTELİĞİNDE MESLEK KURULUŞLARI...223

1. Meslek Kuruluşu Tanımı ve Oluşumu...223

2. Meslek Kuruluşlarının Ortak Özellikleri...225

3. Meslek Kuruluşlarının Görevleri...226

D. DÜZENLEYİCİ VE DENETLEYİCİ KURUMLAR ...227

1. Tanımı ve Ortaya Çıkış Sebepleri...227

2. Ortak Özellikleri...229

3. İdarî Teşkilât İçindeki Yeri ...233

E. CUMHURBAŞKANLIĞI OFİSLERİ...236

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM İDARENİN GÖREVLERİ (KAMU HİZMETİ-KOLLUK) I. KAMUHİZMETİ ...239

A. KAMU HİZMETİ KAVRAMI VE ÖZELLİKLERİ...239

1. Kamu Hizmeti Kavramı...239

2. Kamu Hizmetine Hâkim Olan İlkeler ...243

(6)

a. Devamlılık...244

b. Değişebilirlik ve Uyarlanma...245

c. Yararlanmada Eşitlik ve Tarafsızlık ...246

d. Kamu Hizmetlerinin Bedavalığı ...248

B. KAMU HİZMETİNİN YÜRÜTÜLÜŞ BİÇİMLERİ...249

1. Kamu Hizmetinin İdare Tarafından Yürütülmesi:Emanet Usûlü...250

2. Kamu Hizmetinin Özel Hukuk Kişilerince Yürütülmesi Usûlleri ...250

a. Müşterek Emanet Usûlü...251

b. İltizam Usûlü...252

c. Ruhsat (İzin) Usûlü ...253

d. İmtiyaz Usûlü...255

aa. İçeriği ve Özellikleri ...255

bb. İmtiyazda Genel Kurallar ...256

cc. Tarafların Hak ve Yükümlülükleri ...257

dd. İmtiyaz Sözleşmesinin Sona Ermesi ve Malların Paylaşımı...258

3. Kamu Hizmetinin Sunumunda Vakıf Modeli...259

a. Vakfın Anlamı ve Tarihi Gelişimi...259

b. Osmanlı Döneminde Vakıfların Sunduğu Kamu Hizmetleri...264

II. KOLLUKFAALİYETİ ... 267

A. GÜVENLİK VE KOLLUK KAVRAMLARI ...267

1. Güvenlik Kavramı...267

a. Devletin Güvenliğinin Sağlanması ...268

b. Kişilerin Güvenliğinin Sağlanması...271

2. Kolluk Kavramı...271

B. KAMU DÜZENİ KAVRAMI VE UNSURLARI ...272

1. Kamu Düzeni Kavramı ...272

2. Kamu Düzeninin Unsurları...273

C. KOLLUK TEŞKİLÂTI ...277

1. İdarî Kolluk-Adlî Kolluk Ayırımı ...277

2. Genel İdarî Kolluk- Özel İdari Kolluk Ayrımı ve Özel Güvenlik ...282

a. Genel İdarî Kolluk ...283

b. Özel İdarî Kolluk...286

c. Özel Güvenlik ...287

3. Görev Alanı, Görevliler, İşlemler ve Usûller...290

a. Görev Alanı...290

b. Kolluk Görevlileri...291

c. Kolluk İşlemleri...292

d. Kolluk Usûlleri ...293

4. Kolluk Yetkilerinin Sınırları...295

5. Kolluk Yetkilerinin Yarışması...297

(7)

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

İDARENİN YETKİLERİ (İDARÎ İŞLEMLER-EYLEMLER VE SÖZLEŞMELER)

I. İDARÎİŞLEMLER ...299

A. İDARÎ İŞLEM KAVRAMI VE ÖZELLİKLERİ...299

1. İdarî İşlem Kavramı...299

2. İdari İşlemin Özellikleri...303

3. İcraî İşlem-İcraî Olmayan İşlem ...306

4. İdarî İşlem- Diğer İşlemler Ayrımı...312

B. İDARÎ İŞLEMİN TÜRLERİ...315

1. Maddî Bakımdan İdarî İşlemler ...315

a. Düzenleyici İşlemler ...315

aa. Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri...317

bb. Yönetmelik...323

cc. Diğer Düzenleyici İşlemler...327

b. Birel (Bireysel) İşlemler ...328

2. İrade Açıklayanların Sayısı Bakımından İdarî İşlemler ...335

a. Basit (Tek) İradeli İşlemler...335

b. Kurul (Kolektif) İşlemler ...336

c. Birleşme (Karma) İşlemler...336

d. Zincir (Aşamalı) İşlemler...336

3. Açıklanan İradenin Şekline Göre İdarî İşlemler ...337

a. Sarih İdarî İşlemler ...337

b. Zımnî İşlemler...338

4. Hukukî Etkisine Göre İdarî İşlemler...339

a. İnşai-İzhari İşlemler...339

b. Yararlandırıcı-Yükümlendirici İşlemler ...339

c. Sürekli-Geçici Etkili İşlemler ...340

d. İsteğe Bağlı Olan-Olmayan İşlemler ...340

C. İDARÎ İŞLEMLERİN UNSURLARI...341

1. İdarî İşlemin Yetki Unsuru ...341

a. Yetki Unsurunun Özellikleri...341

b. Yetkilerin Kullanımında İstisnalar...343

c. Yetki Çeşitleri ...353

aa. Kişi Bakımından Yetki...353

bb. Konu Bakımından Yetki ...355

cc. Yer Bakımından Yetki ...356

dd. Zaman Bakımından Yetki...357

2. İdarî İşlemin Biçim Unsuru ...359

a. İdarî İşlemin Şekli ...359

b. İdarî İşlemin Usûlü ...364

3. İdarî İşlemin Sebep Unsuru ...371

(8)

a. Sebep Unsurunda Hukuka Aykırılıklar ...374

b. Sebeplerin Çokluğu ve Sebep İkâmesi...377

4. İdarî İşlemin Konu Unsuru...380

a. İmkânsız Bir Konuda İşlem Yapılması ...380

b. Hukuka Aykırı İşlem Tesis Edilmesi...381

c. Sebep- Konu İlişkisinde Sakatlık ...385

5. İdarî İşlemin Maksat Unsuru ...387

a. Kamu Yararına Yabancı Amaçla Hareket Edilmesi...388

b. Kanunun Özel Maksadının Dışına Çıkılarak İşlem Yapılması...391

c. Usûl Saptırması ve Maksatların Çokluğu ...392

D. İDARÎ İŞLEMLERDE SAKATLIĞIN SONUÇLARI ...393

1. İdarî İşlemin Yokluğu ...394

a. Yokluk Müeyyidesine Yaklaşımlar ...394

b. Yokluk Müeyyidesine Tabi Olabilecek Sakatlıklar...398

c. Yokluğun Tespiti ...399

2. İdarî İşlemin İptal Edilebilirliği ...401

E. İDARÎ İŞLEMLERLE İLGİLİ DİĞER HUSUSLAR...402

1. Bağlı Yetki ve Takdir Yetkisi ...402

2. İdarî İşlemlerin Yürürlüğe Girmesi...407

3. İdarî İşlemlerin Kaldırılması ve Geri Alınması ...409

a. İdarî İşlemlerin Kaldırılması ...409

b. İdarî İşlemin Geri Alınması ...411

II. İDARÎEYLEMLER ... 422

A. İDARÎ EYLEM KAVRAMI VE ÇEŞİTLERİ ...422

1. İdarî Eylem Kavramı...422

2. İdarî İşlem-Eylem (Fiil) Ayrımı...423

3. İdarî Eylem-İdarî Olmayan Eylem Ayrımı...424

a. İdarenin İdarî Eylemleri ...425

b. İdarenin İdarî Olmayan Eylemleri...430

B. İDARÎ EYLEMİN UNSURLARI...433

1. Bir İdarenin Varlığı...433

2. Eylemin İdareye Bağlanabilmesi...433

3. Eylemin İdarî İşleve İlişkin Olması...435

C. İDARÎ EYLEMİN SONUÇLARI...437

1. İdarî İşleme Dayalı Eylemlerin Hukukî Sonucu ...437

2. Saf İdarî Eylemlerin Hukukî Sonucu...438

3. İdarenin Haksız Fiilinin Hukukî Sonucu...438

III. İDARÎSÖZLEŞMELER ... 439

A. İDARÎ SÖZLEŞME KAVRAMI VE TÜRLERİ ...439

1. İdarî Sözleşme Kavramı ve Kıstasları ...439

2. Türk Hukukunda Sözleşme Türleri...443

(9)

B. SÖZLEŞMELERİN AKDEDİLMESİ: İHALE...445

1. Genel Bilgiler...445

2. Kamu İhalelerine Hâkim Olan İlkeler...450

3. İhale Usûlleri ...454

a. Devlet İhale Kanununda İhale Usûlleri...454

b. Kamu İhale Kanununda İhale Usûlleri ...456

4. İhalenin Aşamaları...458

5. İhale Sürecinin İdarî Denetimi...462

a. Başvuru Esasları ...463

b. İdareye Şikâyet Başvurusu ...463

c. Kamu İhale Kurumuna İtirazen Şikâyet Başvurusu...464

C. SÖZLEŞMELERDE TARAFLARIN HAK VE BORÇLARI ...466

1. İdarenin Yetkileri ve Yükümlülükleri ...466

a. İdarenin Yetkileri...466

b. İdarenin Yükümlülükleri...469

2. Sözleşmecinin Hakları ve Borçları...469

a. Sözleşmecinin Hakları ...469

b. Sözleşmecinin Borçları ...470

D. YENİ OLAYLARIN SÖZLEŞMEYE ETKİSİ ...471

1. Fedüprens (Fait du Prince) Teorisi...472

2. Öngörülemezlik Teorisi ...473

3. Mücbir Sebep...474

E. İDARÎ SÖZLEŞMENİN SONA ERMESİ ...476

1. Genel Olarak Sözleşmelerin Sona Ermesi...476

2. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’ndaki Düzenlemeler ...476

F. İDARÎ SÖZLEŞMELERDE YARGISAL DENETİM...478

1. İdarî Sözleşmeler Tam Yargı Davasına Konu Olur...479

2. Sözleşmeden Ayrılabilir İşlemlerde Yargısal Denetim ...481

BEŞİNCİ BÖLÜM İDARENİN GÖREVLİLERİ I. KAMUGÖREVLİSİKAVRAMIVEMEMURLUKMESLEĞİ...485

A. KAMU GÖREVLİSİ VE MEMUR KAVRAMLARI ...485

1. Genel Olarak Kamu Görevlisi Kavramı ...485

2. İdare Hukukuna Göre Kamu Görevlisi Kavramı...488

3. Devlet Memurları Kanunu’ndaki Düzenlemeler...490

B. MEMURLUK MESLEĞİ VE İLKELERİ ...493

1. Memurluk Mesleği ...493

2. Memurluk Mesleğinin İlkeleri ...494

a. Sınıflandırma İlkesi...494

(10)

b. Kariyer İlkesi ...497

c. Liyakat İlkesi ...498

3. Memurluğa Girişteki İlkeler...499

a. Serbestlik İlkesi...499

b. Eşitlik İlkesi ...499

c. Görevin Gerektirdiği Niteliklerden Başka Bir Niteliğin Aranmaması İlkesi ...500

4. Memur Olabilmenin Genel Şartları ...500

a. Vatandaşlık Şartı...500

b. Yaş Şartı...501

c. Öğrenim Şartı ...501

d. Kamu Haklarından Mahrum Olmamak Şartı...501

e. Askerlik Şartı...502

f. Sağlık Şartı ...502

g. Bazı Suçlardan Mahkûm Olmamak Şartı ...502

C. ATAMA AŞAMALARI, İLERLEME VE ÇALIŞMA SAATLERİ ...504

1. Atama Aşamaları ...504

a. Kadroların Duyurulması...504

b. Sınav Aşaması...504

c. Atama ve Adaylık Aşaması...505

d. Aslî Memurluğa Atanma...506

e. Göreve Başlama ...506

2. İstisnaî Memurluk...508

3. Memurların İlerlemesi...508

4. Çalışma Saatleri ...510

5. Hizmet İçinde Yetiştirilme ...511

II. YÜKÜMLÜLÜKLER,YASAKLARVEHAKLAR... 511

A. MEMURLARIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ: ÖDEVLER ...512

1. Devlete ve Anayasaya Sadakat...512

2. Tarafsızlık...512

3. Emirlere İtaat...513

4. İş Başında Bizzat Bulunma...514

5. Mal Bildiriminde Bulunma...514

6. Kılık-Kıyafet Yükümlülüğüne Uyma ...516

7. İşbirliği İçinde Çalışma ...516

8. Resmi Belge, Araç ve Gereçleri Geri Verme ...517

B. MEMURLAR İÇİN ÖNGÖRÜLEN YASAKLAR ...517

1. İkinci Bir Görev Alma Yasağı ...517

2. Ticari Faaliyette Bulunma Yasağı...517

3. Grev ve Toplu Çekilme Yasağı...518

(11)

4. Hediye ve Borç Alma, Menfaat Sağlama Yasağı ...518

5. Siyasî Faaliyette Bulunma Yasağı...520

6. Gizli Bilgileri Açıklama Yasağı ...520

7. Dernek Kurma ve Üye Olma Yasağı...520

8. Ayrıldığı Kuruma Karşı Görev Alma Yasağı ...520

C. MEMURLAR İÇİN ÖNGÖRÜLEN HAKLAR ...521

1. Güvenlik Hakkı (Memurluk Teminatı) ...521

2. Hizmet Hakkı ...521

3. Şikâyet ve Dava Hakkı ...521

4. Sendika Hakkı...521

5. İzin Hakkı...522

6. Aylık (Maaş) Hakkı...524

7. Yolluk Hakkı...524

8. Emeklilik Hakkı ...524

9. İstifa Hakkı...524

10. Sosyal Haklar...524

III. DİSİPLİN,CEZAVEHUKUKÎSORUMLULUKLAR ...526

A. MEMURUN DİSİPLİN SORUMLULUĞU...526

1. Disiplin ve Disiplin Hukuku...526

2. Cezalar ve Disiplin Yaptırımları...527

3. Disiplin Hukukunun Temel İlkeleri ...531

a. Kanunîlik İlkesi ...531

b. Bir Fiil İçin Bir Yaptırım İlkesi...535

c. Geçmişe Yürümeme İlkesi...535

d. Lehe Olan Hükmün Uygulanması İlkesi...536

e. Hukuka Aykırı Delilin Kullanılmaması İlkesi...536

f. Ölçülülük İlkesi ...539

g. Gizlilik İlkesi...540

h. Gerekçe İlkesi...540

ı. Şüpheden Sanık Yararlanır İlkesi ...541

i. Alt Ceza Uygulaması...541

k. Başvuru Yollarının Gösterilmesi ...542

l. Sendika Temsilcisinin Disiplin Kurulunda Bulunması ...543

4. Disiplin Cezalarının Çeşitleri...543

a. Uyarma Cezası...544

b. Kınama Cezası ...544

c. Aylıktan Kesme Cezası...545

d. Kademe İlerlemesinin Durdurulması Cezası...545

e. Devlet Memurluğundan Çıkarma Cezası...546

5. Disiplin Soruşturması Usûlü ...546

(12)

a. Disiplin Soruşturmasının Açılması ...547

b. Disiplin Kararı ve Yetkili Makamlar...553

c. Disiplin Cezasında Zaman Aşımı ...555

d. Tebliğ ve Uygulama ...557

e. Disiplin Konusunda Diğer Hususlar...559

6. Disiplin Cezalarına Karşı Başvuru Yolları...562

a. İtiraz ...562

b. Yargısal Başvuru ...563

7. Disiplin Cezalarının Ortadan Kalkması...563

a. Geri Alınma...564

b. Silinme...565

c. Mahkeme Tarafından İptal Edilme...566

d. Af Kanunu İle Kaldırılma ...566

8. Görevden Uzaklaştırma...566

B. MEMURUN CEZA SORUMLULUĞU ...568

1. Memurların Korunması İhtiyacı ve İzin Sistemi ...569

2. İzin Sisteminin Kapsamı...572

3. Suçun Öğrenilmesi ve Ön İnceleme...576

4. Soruşturma İzni ve Yetkili Merciler...580

5. İtiraz ve İtiraz Mercileri ...581

C. MEMURLARIN HUKUKÎ SORUMLULUĞU ...584

1. Memurun İdareye Karşı Sorumluluğu ...584

2. Memurun Üçüncü Kişilere Karşı Sorumluluğu...588

IV. MEMURLUĞUNSONAERMESİVEEMEKLİLİK ... 598

A. MEMURLUĞU SONA ERDİREN HALLER...598

1. İstifa (Çekilme)...598

2. Mustafi (Çekilmiş) Sayılma ...598

3. Memurluktan Çıkarılma (İhraç) ...599

4. Koşullarda Eksiklik ...599

5. Bağdaşmazlık...599

6. Ölüm...600

7. Emeklilik ...600

B. MEMURLARDA EMEKLİLİK...600

1. Emeklilik Sebepleri ...600

2. Emeklilik Hakları ...601

ALTINCI BÖLÜM İDARENİN SORUMLULUĞU I. İDARENİNSORUMLULUĞUVETARİHİGELİŞİMİ... 603

A. SORUMLULUK VE İDARENİN SORUMLULUĞU KAVRAMLARI ...603

1. Genel Olarak Sorumluluk Kavramı...603

(13)

2. İdarenin Hukukî Sorumluluğu Kavramı...604

B. İDARÎ SORUMLULUĞUN GELİŞİMİ VE HUKUKÎ TEMELİ...606

1. İdarî Sorumluluğun Doğuşu...606

a. Fransız Hukukunda...607

b. Türk Hukukunda...608

2. İdarî Sorumluluğun Hukukî Temeli...610

3. İdarî Sorumluluğun Bağımsızlığı ...612

II. İDAREHUKUKUNDASORUMLULUKTÜRLERİ...613

A. KUSUR SORUMLULUĞU ...613

1. İdare Hukukunda Kusur Kavramı...613

2. Hukuka Aykırılık-Kusur İlişkisi...617

3. Kusurun İspatı ve Kusur Karineleri ...619

4. Kusurun Derecelendirilmesi...620

5. Hizmet Kusuru-Kişisel Kusur Ayırımı ...623

6. Kişisel Kusurun Varlığında Davanın Açılması...626

B. KUSURSUZ SORUMLULUK ...630

1. Kusursuz Sorumluluğun Özellikleri...630

2. Kusursuz Sorumluluk İlkeleri...632

a. Risk İlkesi Gereğince Sorumluluk ...634

aa. Risk Sorumluluğunun Özellikleri ...634

bb. Risk Sorumluluğuna Yol Açan Durumlar ...635

b. Kamu Külfetleri Karşısında Eşitlik İlkesi Gereğince Sorumluluk...646

aa. Özellikleri ...648

bb. Sorumluluğu Doğuran Haller...649

C. ÖZELLİK ARZEDEN BAZI SORUMLULUK HALLERİ ...654

1. Yasama Faaliyetinden Dolayı Sorumluluk ...654

2. Uluslararası Sözleşmelerden Dolayı Sorumluluk...657

3. Yargısal Faaliyetlerden Doğan Sorumluluk...658

III. İDARENİNSORUMLULUĞUNUNŞARTLARI ...661

A. İDARÎ DAVRANIŞ...662

1. İdarî Davranışın Varlığı ...662

2. Davranışın İdareye İsnadiyeti...662

B. ZARAR...664

1. Zararın Varlığı...664

2. Zararın Şartları ...665

C. İLLİYET BAĞI ...670

IV. İDARENİNSORUMLULUĞUNUETKİLEYENHALLER...670

A. MÜCBİR SEBEP ...671

1. Mücbir Sebebin Şartları...671

2. Mücbir Sebebin Sonuçları ...678

(14)

B. BEKLENİLMEYEN HÂL...679

1. Beklenilmeyen Hâlin Şartları ...679

2. Beklenilmeyen Hâlin Sonuçları...681

C. ZARAR GÖRENİN DAVRANIŞI...681

1. Zarar Görenin Davranışının Şartları...681

2. Zarar Görenin Davranışının Sonuçları...686

D. ÜÇÜNCÜ KİŞİNİN DAVRANIŞI...687

1. Üçüncü Kişinin Davranışının Şartları...687

2. Üçüncü Kişinin Davranışının Sonuçları...690

V. ZARARINTAZMİNİ ... 690

A. SORUMLU İDARENİN TESPİTİ...690

1. Devlet Tüzel Kişiliği...691

2. Kamu Görevlisinin Birden Fazla Görev Üstlenmesi ...691

3. Faaliyetin Birden Fazla İdare Tarafından Yürütülmesi...691

4. İdarî Vesayet ve Arızî Görevliler ...692

B. ZARARIN TAZMİNİNE İLİŞKİN İLKELER...692

1. Nakden Tazmin İlkesi...692

2. Sorumluluk Nispetince Tazmin İlkesi...693

3. Taleple Bağlılık İlkesi...693

4. Tam Tazmin İlkesi ...695

5. Denkleştirme İlkesi ...696

6. Tazminat Talep Edebilecekler...697

C. ZARARIN MİKTARININ TESPİTİNDE İLKELER...698

1. Zararın Hesaplanma Tarihi ...698

2. Tazminatın Türü ...701

3. Tazminatta Faiz ...701

YEDİNCİ BÖLÜM İDARENİN MALLARI, KAMULAŞTIRMA VE BÜTÇE I. İDARENİNMALLARI ... 705

A. TEMEL KAVRAMLAR ...705

1. İdarenin Mal İhtiyacı...705

2. İdarenin Mal İhtiyacının Karşılanması ...706

a. Olağan Usûller...706

b. Olağanüstü Usûller: İstimval ...708

3. Kamu Malı-Kamusal Mal Kavramları ...710

4. Kamusal Mal-Kamunun Özel Malı Ayrımı...711

5. Tahsis Kavramı...714

a. Tahsis İşlemi ...714

b. Tahsis İşleminin Kaldırılması...716

(15)

6. Mülkiyet-Kamu Mülkiyeti Kavramları...717

B. KAMUSAL MALLARIN TASNİFİ ...720

1. Oluşumları Açısından Kamusal Mallar...720

a. Doğal Kamusal Mallar ...720

b. Sun’i (Yapay) Kamusal Mallar...720

2. Tahsis Cihetine Göre Kamusal Mallar...721

a. Hizmet Malları...721

b. Orta Malları...722

c. Sahipsiz Mallar ...722

C. KAMUSAL MALLARIN ÖZELLİKLERİ...723

1. Kamusal Malların Devir ve Ferağ Edilmezliği...723

2. Kamusal Malların Zaman Aşımı İle İktisap Edilmezliği...724

3. Kamusal Malların Özel Hukuk İşlemlerine Konu Olamaması...725

4. Kamusal Malların Kamulaştırılamazlığı ...727

5. Kamusal Mallar Vergi Gibi Yükümlülüklerden Muaftır...729

6. Kamusal Mallar Özel Bir Korumaya Tabidir...729

D. KAMUSAL MALLARDAN YARARLANMA...729

1. Kamusal Mallardan Yararlanmanın Genel İlkeleri...729

2. Malların Türüne Göre Yararlanma Biçimleri ...730

3. Özel ve Özel-İstisnaî Yararlanma...732

II. KAMULAŞTIRMA...735

A. KAMULAŞTIRMA VE İLKELERİ ...735

1. Mevzuattaki Düzenlemeler ...735

2. Kamulaştırmanın Temel İlkeleri ...737

B. KAMULAŞTIRMANIN AŞAMALARI ...742

1. Kamulaştırmada İdarî Aşamalar...742

2. Kamulaştırma İşleminde Adlî Aşama...745

C. KAMULAŞTIRMADAN VAZGEÇME VE MALİKİN GERİ ALMA HAKKI ...748

1. Kamulaştırmadan Vazgeçme...748

2. Mâlikin Geri Alma Hakkı...748

D. ACELE KAMULAŞTIRMA...749

III. KAMUTÜZELKİŞİLERİNİNBÜTÇESİ...749

A. TANIM, TEMEL İLKELER VE KAVRAMLAR...749

1. Bütçenin Tanımı ...750

2. Bütçenin Temel İlkeleri ...750

3. Temel Kavramlar ...751

B. BÜTÇE TÜRLERİ ...753

1. Merkezi Yönetim Bütçesi ...753

2. Sosyal Güvenlik Kurumu Bütçesi...753

3. Mahalli İdare Bütçesi...753

4. Özerk Bütçe...754

(16)

SEKİZİNCİ BÖLÜM YENİ İDARÎ USÛLLER

I. YÖNETİMDEDEMOKRASİVEİDARÎUSÛL... 755

A. YÖNETİMDE DEMOKRASİNİN UNSURLARI...755

B. İDARÎ USÛLDE TEMEL İLKELER...758

II. BİLGİEDİNMEUSÛLÜ... 761

A. BİLGİ EDİNME USÛLÜNÜN KAPSAMI...761

1. Talep Edilebilecek Bilgi ve Belgeler ...761

2. Başvuru Hakkı Olanlar ...763

3. İdarelerin Bilgi Verme Yükümlülüğü...764

4. Bilgi Talep Edilebilecek İdareler...766

5. İdarelerin Bilgi Edinme Usûlüne İlişkin Yükümlülükleri ...766

B. BİLGİ EDİNME HAKKININ SINIRLARI...767

C. BİLGİ EDİNMEDE BAŞVURU USÛLÜ ...772

1. Başvuru Dilekçesi...772

2. Başvuruların Kabulü ve Değerlendirilmesi...773

3. Başvuruların Cevaplandırılması ...775

4. Bilgi veya Belgelere Erişim Usûlü ve Süresi ...775

D. İTİRAZ VE İTİRAZIN İNCELENMESİ...776

1. İtiraz Usûlü ...776

2. İtirazı Değerlendirecek Merci ...777

III. KAMUDENETÇİLİĞİNEBAŞVURUUSÛLÜ... 778

A. KURULUŞ VE GÖREVLER ...781

1. Kamu Denetçiliği Kurumunun Kuruluşu ...781

2. Kurumun Görevleri...783

3. Kurumun Görev Alanına Giren İdareler...784

B. BAŞVURU VE İNCELEME USÛLÜ ...785

1. Şikâyet Hakkı Olanlar...785

2. Başvuru Usûlü...785

3. İnceleme ve Araştırma ...788

4. İnceleme ve Araştırmaya Etki Eden Haller...789

5. İnceleme ve Araştırma Sonucunda Verilecek Kararlar ...790

a. Karar Türleri ...790

b. Karara İlişkin Diğer Hususlar...791

YARARLANILAN KAYNAKLAR ... 793

KAVRAM DİZİNİ... 811

(17)

AKAD Mehmet/DİNÇKOL (VURAL) Bihterin, Genel Kamu Hukuku, İstanbul 2000.

AKBAY Muvaffak, Umumi Amme Hukuku Dersleri, C.I, Ankara 1961.

AKGÜNDÜZ Ahmet, İslâm Hukukunda ve Osmanlı Tatbikatında Vakıf Mü- essesesi, İstanbul 1996.

AKGÜNER Tayfun, 1961 Anayasasına Göre Milli Güvenlik Kavramı ve Milli Güvenlik Kurulu, İstanbul 1983.

AKGÜNER Tayfun, Kamu Personeli Yönetimi, İstanbul 1988.

AKGÜNER Tayfun/AZRAK A. Ülkü/BİLGEN Pertev/ÖZAY İl Han/YAYLA Yıldızhan, “Hukuk Devleti, İdare Hukuku ve Danıştay”, II. Ulusal İdare Hukuku Kongresi: İdare Yargının Dünyada Bugünkü Yeri, Ankara 1993.

AKILLIOĞLU Tekin, “Anayasa Mahkemesi Yorumu (Haziran-Eylül 1991)”, AİD, C.24, sy.3, s.204-205.

AKILLIOĞLU Tekin, “Yönetsel İşlemlerde Yürürlüğe Giriş Sorunu”, AİD, C.12, 1979, Sayı.2, s.33-44.

AKILLIOĞLU Tekin, “Yönetsel Yargı ve Denetimin Etkinliği”, AİD, C.23, S.1, s.3-11.

AKIN İlhan F., Kamu Hukuku, 6. Bası, İstanbul 1990.

AKINTÜRK Turgut, Medeni Hukuk, Ankara 1996.

AKKAYA KİA Rukiye, Bir Ders Konusu Olarak Devlet, 2.Baskı, İstanbul 2016.

AKKAYA Rukiye, “Kamu Hukuku Eğitiminin Fransa’da Tarihsel Kökleri ve Kamu Hukuku Okulları Üzerine Notlar”, AÜEHFD, C:VII, S.3-4, 2003, s.140.

AKOZAN Ferudun, “Türk Külliyeleri”, Vakıflar Dergisi, S.VIII, 1969.

AKÜNAL Teoman, Türk Medeni Hukukunda Tüzel Kişiler, İstanbul 1995.

AKYILMAZ Bahtiyar, “Sosyal Risk ve Uygulama Alanı”, GÜHFD, C.IX, Sy.1- 2, 2005.

AKYILMAZ Bahtiyar, İdare Hukuku, Konya 2004.

AKYILMAZ Bahtiyar, İdarî Usûl İlkeleri Işığında İdarî İşlemin Yapılış Usûlü, Ankara 2000.

(18)

AKYILMAZ Bahtiyar, Kamu Görevlilerinin Kusurlarıyla Üçüncü Şahıslara Vermiş Oldukları Zararlardan Doğan Mali Sorumluluk, (Yayınlanmamış Doktora Tezi), Konya 1991.

AKYILMAZ Bahtiyar/SEZGİNER Murat/KAYA Cemil, Türk İdare Hukuku, 2.

Baskı, Ankara 2011.

AKYÜZ Vecdi, İslam Hukukunda Yüksek Yargı ve Denetim-Divan-ı Mezalim, İstanbul 1995.

ALAN Nuri, “Türk İdarî Yargısında Yerindelik ve Takdir Yetkisinin Değer- lendirilmesi”, İdarî Yargıda Son Gelişmeler Sempozyumu, Ankara 10- 11-12 Haziran 1982.

ALDIKAÇTI Orhan, Modern Demokrasilerde ve Türkiye’de Devlet Başkanlığı, İstanbul 1960.

ALİEFENDİOĞLU Yılmaz, “Yönetsel ve Anayasal Yargıda Yokluk”, AİD, C.28, sy.2, s.3.

ALTUĞ Yılmaz, “Terörizm Sorunu”, İÜHFM, C.52, Sy.1-4, 1987.

ALTUĞ Yılmaz, “Vatandaşı İdarenin Yetki Tecavüzlerine Karşı Koruyan Om- budsman Müessesesi”, Yargıtay Yüzüncü Yıldönümü Armağanı 1968.

ANAYURT Ömer, Hukuka Giriş ve Hukukun Temel Kavramları, 3. Baskı, Ankara 2002.

ANAYURT Ömer, Türk Anayasa Hukukunda Toplanma Hürriyeti, İstanbul 1998.

ANAYURT Ömer, Türk Hukukunda İdarenin Kusura Dayalı Sorumluluğu, (Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi) Ankara 1989.

ANSAY Sabri Şakir, Hukuk Tarihinde İslam Hukuku, 3. bası, Ankara 1958.

ARMAĞAN Tuncay, İdarenin Sorumluluğu ve Tam Yargı Davaları, Ankara 1997.

ARSLAN Süleyman, “İngiltere’de Ombudsman Müessesesi”, AİD, c.19, 1986, sy.1.

ARSLAN Süleyman, Bakanlar Kurulunun İktisadî ve Malî Alandaki Görev ve Yetkileri, Ankara 1982.

ASLAN Onur Ender, “Memurların Yargılanması Hakkındaki Yeni Yasa Üze- rine Düşünceler”, AİD, C.33, sy.1, 2000, s.60.

ATAR Yavuz, Türk Anayasa Hukuku, 12.Baskı, Ankara 2018.

ATAR Fahrettin, İslam Adlîye Teşkilâtı, Ankara 1991.

ATAY E. Ethem/ODABAŞI Hasan/GÖKCAN H. Tahsin, İdarenin Sorumlulu- ğu ve Tazminat Davaları, Ankara 2003.

(19)

ATAY Ender Ethem, İdare Hukuku, 2. Baskı, Ankara 2009.

AUTİN Jean-Louis/RİBOT Catherine, Droit Administratif Général, Paris 1999.

AVCI Sedat, Organların Haksız Filleri Dolayısıyla Devletin Milletlerarası Me- suliyetinin Şartları (Yayınlanmamış Doktora Tezi) Ankara 1972.

AYAN Mehmet/AYAN Nurşen, Kişiler Hukuku, Konya 2007.

AYANOĞLU Taner, Danıştay Kararlarına Göre Kamu Külfetleri Karşısında Eşitlik İlkesi ve Uygulama Alanı, (Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi), İstanbul 1994.

AYBAY Aydın/AYBAY Rona, Hukuka Giriş, 6. Baskı, İstanbul 2000.

AYDIN M. Âkif, Türk Hukuk Tarihi, 3. Baskı, İstanbul 1999.

AYGEN Cemal, Teşri’î Faaliyetten Dolayı Devletin Hukukî Mesuliyeti, Ankara 1955.

AZRAK Ali Ülkü, “Alman İdare Hukukunda, Devletin Amme Hukuku Sahasın- daki Faaliyetlerinden Doğan Mesuliyeti”, İHFM, C.XXVııı, Sayı.1, s.367.

AZRAK Ali Ülkü, “İdarenin Toplumsal Muhatara (Sosyal Risk) Kuramı’na Göre Kusursuz Sorumluluğu”, Sorumluluk Hukukunda Yeni Gelişmeler III. Sempozyumu, Ankara 12-13 Mayıs 1979, İstanbul 1980.

AZRAK Ali Ülkü, “İdarî Yargı Denetiminin Sınırı Olarak İdarenin Takdir Yet- kisi”, İÜHİD, Aralık 1985, Yıl.6, S.1-3.

AZRAK Ali Ülkü, “Yargı ve İdare- İki Fonksiyonun Karşılaştırılması Üzerine Bir Teorik Deneme”, İÜHFM, C.34, sy.1-4.

AZRAK Ali Ülkü, Umumi İdari Usûlün Teorik Esasları ve Çeşitli Hukuk Sis- temlerinde Gelişimi (Doktora tezi) İstanbul 1964.

AZRAK, Ali Ülkü, “Alman İdare Hukukunda Devletin Amme Hukuku Saha- sındaki Faaliyetlerinden Doğan Mesuliyeti”, İHFM, C.XXVIII, S.1, s.370.

BALTA T. BEKİR, İdare Hukukuna Giriş, Ankara 1970.

BALTA Tahsin Bekir, İdare Hukuku- I Genel Konular, Ankara 1970/1972.

BARKAN Ömer Lutfi, “Osmanlı İmparatorluğunda Bir İskân ve Kolonizasyon Metodu Olarak Vakıflar ve Temlikler”, Vakıflar Dergisi, S.II, 1942.

BARTOLD W./KÖPRÜLÜ Fuat, İslam Medeniyeti Tarihi, Ankara 1963.

BAŞGİL Ali Fuad, “Devletin ve Diğer Amme Hükmî Şahıslarının Mesuliyeti Meselesi”, Adlîye Ceridesi, 1940.

BATUM Süheyl, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Türk Anayasal Sistemi- ne Etkileri, İstanbul 1983.

BAYINDIR M. Savaş, İdari Denetim Olarak İdari Vesayet (Yayınlanmamış Doktora Tezi), GÜSBE, Ankara 2007.

(20)

BAYLAN Ömer, Vatandaşın Devlet Yönetimi Hakkındaki Şikâyetleri ve Tür- kiye İçin İsveç Ombudsman Formülü, Ankara 1978.

BAYRAKTAR Erman, “Takdir Yetkisi ve Yargı Yoluyla Denetimi”, İdare Hu- kuku ve İdarî Yargı İli İlgili İncelemeler I, Ankara 1976.

BELLON Jaques, La Droit Sovietique, 1963.

BERK Kahraman, “Deprem ve İdarenin Sorumluluğu”, İBD, Eylül 1999, C.73, Sy.7-8-9.

BERKİ Ali Himmet, “Hukukî ve İçtimaî Bakımdan Vakıf”, Vakıflar Dergisi, S.V, 1962, s.11.

BERKİ Ali Himmet, “İslâmda Vakıf”, Vakıflar Dergisi, S.IV, 1956, s.26.

BIYIKLI H. İsmet, “Fransız ve Türk Hukuk Sistemlerinde İdari İşlemlerin Ge- riye Yürümezliği ilkesi”, DD.11, l973.

BİLGEN Pertev, İdare Hukuku Dersleri, İdare Hukukuna Giriş, İstanbul 1996.

BİLGEN Pertev, İdare Hukuku Dersleri-İdare Malları, İstanbul 1996.

BİLGEN Pertev, İdare Hukuku Dersleri-İstimval, İstanbul 1996.

BONNARD R./Çev. Ahmet Reşit TURNAGİL, İdarenin Kazai Murakabesi, İstanbul 1939.

BONNARD Roger/Çev. Samim Bilgen, “İdarenin Takdir Selahiyeti”, İdare Dergisi, Sayı.171.

BOZKURT Enver, Hukukun Temel kavramları, Gözden Geçirilmiş 4. Baskı, Ankara 2005.

BRANCOURT Jean Pierre, “Estat’lardan Devlet’e Bir Sözcüğün Evrimi”, için- de Devlet Kuramı, Der. Cemal Bali AKAL, Ankara 2000.

CEYLAN Ayhan, “Meclis-i Vâlâ-yı Ahkâm-ı Adlîye’de Yargı Yetkisi”, AÜEHFD, C.VIII, S.1-2, 2004.

CHAPMAN Brian/Çev. Cahit TUTUM, İdare Mesleği, 1970.

CHAPUS René, Droit Administratif Général, C.I, 14. Baskı, Paris 2000.

CHAPUS René, Droit Administratif Général, C.II, 15. Baskı, Paris 2001.

CHAPUS René, Droit du Contentieux Administratif, 5. Baskı, Paris 1995.

CHARLES Crozat/Çev.Ferit H. Saymen, “Fransız Âmme Hukukunda Muka- vele Harici Kusurdan Doğan Mesuliyet”, İÜHFM, Yıl.1, S.3, Ağustos 1935.

CİN Halil, Osmanlı Toprak Düzeni ve Bu Düzenin Bozulması, Ankara 1978.

CİN Halil/ AKYILMAZ Gül, Türk Hukuk Tarihi, Konya 2003.

CİN Halil/AKYILMAZ Gül, Feodalite ve Osmanlı Düzeni, Konya 1995.

(21)

ÇADIRCI Musa, “Osmanlı İmparatorluğunda Eyalet ve Sancaklarda Meclisle- rin Oluşturulması (1840-1864)”, Y. H. Bayur’a Armağan, Ankara 1985.

ÇADIRCI Musa, Tanzimat Döneminde Anadolu Kentlerinin Sosyal ve Eko- nomik Yapısı, Ankara 1997.

ÇAĞLAR Ali, “Terör ve Örgütlenme”, AİD, C.30, Sy.3, 1997.

ÇAĞLAYAN Ramazan, “Disiplin Cezalarının Uygulanması ve İtiraz”, EÜHFD, C.III, Sayı.1, 2008.

ÇAĞLAYAN Ramazan, “Hukukumuzda Kamu Tüzel Kişiliği Kavramı ve Kıstasları”, Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi, Sayı.7, 2016, s.373 vd.

ÇAĞLAYAN Ramazan, “İdari İşlemin Geri Alınması Üzerine”, AÜEHFD, C.IV, S.1-2, 2000.

ÇAĞLAYAN Ramazan, “Kamulaştırma İşleminin İptali ve Mülkiyetin Âkibeti”, İÜHFM, C.LXIX, Sayı.1-2, 2011.

ÇAĞLAYAN Ramazan, “Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılan- masına İlişkin 4483 Sayılı Kanun Hakkında Bir Değerlendirme”, Kamu Personeli Sorunları Sempozyumu, Anadolu Üniversitesi Hukuk Fakül- tesi, 4-5 Nisan 2003.

ÇAĞLAYAN Ramazan, “Türk Hukukunda İdarenin Takdir Yetkisinin Yargı- sal Denetimi”, EHFD, C.VII, S.3-4, 2003.

ÇAĞLAYAN Ramazan, İdarî Yargı Kararlarının Sonuçları ve Uygulanması, 3.

Baskı, Ankara 2004.

ÇAĞLAYAN Ramazan, İdarî Yargılama Hukuku, 3. Baskı, 2013.

ÇAĞLAYAN Ramazan, Tarihsel, Teorik ve Pratik Yönleriyle İdarenin Kusur- suz Sorumluluğu, Ankara 2007.

ÇAĞLAYAN Ramazan, “İdarî Yargılama Hukukunda Yargı Yerinin Sebep İkâme Yetkisi”, Danıştay Dergisi-2016, Sayı.141.

ÇELİKKOL Hüseyin, “İdarenin Objektif Sorumluluğu”, İz.BD, Sy.2, İzmir 1985.

DARCY Gilles, La Responsabilité de l’Administration, Paris 1996.

DÂVER Bülent, Siyaset Bilimine Giriş, Ankara 1969.

DEBBASCH Charles, Droit Administratif, 6. Baskı, Paris 2002.

DEMİCHEL Andre-LALUMİER Pierre/Çev. İbrahim KABOĞLU, Kamu Hu- kuku, Ankara 1984.

DERDİMAN R. Cengiz: İdare Hukuku, 5.Baskı, Bursa 2015.

DESCHENAUX Henri/TERCİER Pierre-Çev. Salim Özdemir, Sorumluluk Hu- kuku, Ankara 1983.

(22)

DEVRİM Semahattin, “Devletin ve Kamu Tüzel Kişilerinin, Kamu Görevlileri- nin Hukuka Aykırı Eylemlerinden İdare Hukukundan Doğan ve Kusura Dayanmayan Sorumluluğu”, Türkiye Noterler Birliği Dergisi, Sy.24-25, Ankara 1979-1980.

DEVRİM Semahettin, “Devlet Memurlarının Kişilere Vermiş Oldukları Zarar- lar”, ABD. 1985, c.42, sy.1.

Dİ MARZO Salvatore/Çev. Ziya Umur, Roma Hukuku, İstanbul 1954.

DİNÇKOL Abdullah, Hukuka Giriş, İstanbul 2000.

DOĞAN D. Mehmet, Büyük Türkçe Sözlük, Ankara 2001.

DÖNMEZER Sulhi/ERMAN Sahir, Nazari ve Tatbiki Ceza Hukuku, Genel Kısım, C.I, 9. Bası, İstanbul 1985.

DUEZ Paul/Çev.İbrahim Senil, Mukavele Dışında Amme Kudretinin Mes’uliyeti, Ankara 1950.

DUGUİT Léon, Traité de Droit Constitutionnel, C.I, Paris 1927.

DUMAN İhsan İlker, “Kamu Görevlilerinin Giderim Sorumluluğu”, Yargıtay Dergisi, 1988, c.14, sy.1-2.

DUPUİS Georges/ GUEDON Marie-José/ CHRETİEN Partice, Droit Administratif, 8. Baskı, Paris 2002.

DURAL Mustafa, Türk Medeni Hukukunda Gerçek Kişiler, İstanbul 1977.

DURAN Lutfi, “Bir Yüksek Mahkeme Daha: Sayıştay”, İmren Öktem’e Arma- ğan, Ankara 1970.

DURAN Lütfi, “Kanun Hükmünde Kararname (KHK)”, AİD, C.8, Sayı.2.

DURAN Lütfi, “Türk Kamu Personelinin Malî Sorumluluğu Sorunu”, AİD, c.17, 1984, sy.2.

DURAN Lûtfi, İdare Hukuku Ders Notları, İstanbul 1982.

DURAN Lutfi, Türkiye İdaresinin Sorumluluğu, Ankara 1974.

DURAN Lütfi, “Danıştay’ın 1979 Yılı Kararları Üzerine Kısa Mülahazalar”, AİD, 1980, C.13, sy.2, s.67.

DURAN Lütfi, “İdarî İşlem Niteliğinde Yargı Kararıyla Vergi Davalarının Çözümü (I)”, AİD, C.20, S.4.

DURAN Lütfi, İdare Hukuku Meseleleri, İstanbul 1964.

DÜNDAR Erol, “Maksat Denetimi”, İdare Hukuku ve İdarî Yargı İle İlgili İncelemeler I, Ankara 1976.

DÜREN Akın, İdare Hukuku Dersleri, Ankara 1979.

EGGER A/Çev. Volf ÇERNİS., İsviçre Medeni Kanunu Şerhi, Kişinin Hukuku- İkinci Kısım Tüzel Kişiler, Ankara 1948.

(23)

ERDOĞAN Mustafa, Anayasal Demokrasi, Ankara 2001.

ERDOĞDU Ahmet, “Danıştay’ın Memurların Yargılanması İle İlgili Görevle- ri”, Yüzyıl Boyunca Danıştay, 2. Bası, Ankara 1986.

EREN Fikret, Borçlar Hukuku Genel Hükümler III, 4. Bası, Ankara 1991.

EREN Fikret, Borçlar Hukuku Genel Hükümler, 8. Bası, İstanbul 2003.

EREN Fikret, Sorumluluk Hukuku Açısından Uygun İlliyet Bağı Teorisi, An- kara 1975.

EREN Hayrettin, E-Dönüşüm Sürecinde İdarî İşlemler, Ankara 2010.

ERGİL Doğu, “Terörizm Mantığı ve Hedefi”, AÜSBFD, C.46, Sy.1-2, 1995.

ERGİN Osman, Türk İmar Tarihinde Vakıflar, Belediyeler, Patrikhaneler, İs- tanbul 1944.

ERİM Nihat, Âmme Hukuku Dersleri, Ankara 1942.

ERKUT Celâl, “Deprem ve İdare’nin Sorumluluğuna Danıştay’ın Yaklaşımı”, Deprem ve Hukuk, İstanbul Barosu Yayınları, İstanbul 2000.

ERKUT Celâl, “İ.Y.U.K. Çerçevesinde İdarî Dava Türleri ve Bazı Usûli Deği- şiklikler”, İÜHFM,1986, c.LI, sy.1-4.

ERKUT Celal, “İdare Hukukunda Yokluk Teorisi”, İHİD-1988, sy.1-3, s.84;

ERKUT Celâl, Hukuka Uygunluk Bloku-İdare Hukukunda Hukukun Genel Prensipleri Teorisi, İstanbul 1996.

ERKUT Celal, İptal Davasının Konusunu Oluşturması Bakımından İdarî İşle- min Kimliği, Ankara 1990.

EROĞLU Hamza, İdare Hukuku, 5. Bası, Ankara 1985.

ESİN Yüksel, Danıştay’da Açılacak Tazminat Davaları, İkinci Kitap:Esas, An- kara 1976.

FORGES Jean-Michel de, Droit Administratif, 4. Baskı, Paris 1998.

FORGES Jean-Michel de, Droit Administratif, Paris 1991.

FRIER Pierre-Laurent, Précis de Droit Administratif, Paris 2001.

FRIER Pierre-Laurent/PETİT Jacques, Droit Administratif, 10.Baskı, 2015.

GİRİTLİ İsmet/AKGÜNER Tayfun, İdare Hukuku Dersleri (Giriş), İstanbul 1985.

GİRİTLİ İsmet/AKGÜNER Tayfun, İdare Hukuku Dersleri II, İstanbul 1987, s.168.

(24)

GİRİTLİ İsmet/BİLGEN Pertev, İdarî Kaza Ders Notları, İstanbul 1966.

GİRİTLİ İsmet/BİLGEN Pertev/AKGÜNER Tayfun, İdare Hukuku, İstanbul 2001.

GİRİTLİ İsmet/BİLGEN, İdarî Kaza (Teksir), İstanbul 1972.

GOHİN Olivier, Contentieux Administratif, 2. Baskı, 1999.

GÖKAY Fahreddin Kerim, “Ruh Hekimliği sahasında Türklerin ve Vakıf Mü- essesesinin Hizmetleri”, Vakıflar Dergisi, S.2, 1942, s.263-265.

GÖRELLİ İsmail Hakkı, Devlet Şûrası (Şûrayı Devlet-Danıştay), Ankara 1953.

GÖZE Ayferi, Siyasal Düşünceler ve Yönetimler, 5. Bası, İstanbul 1989.

GÖZÜBÜYÜK A. Şeref, Yönetim Hukuku, 21. Baskı, Ankara 2004.

GÖZÜBÜYÜK A. Şeref, “Sayıştay’ın Yargısal Görevlerinin Yeniden Düzen- lenmesi”, Cumhuriyetin 50. Yılında Sayıştay, Ankara 1973.

GÖZÜBÜYÜK A. Şeref, Anayasa Hukuku, 6. Baskı, Ankara 1998.

GÖZÜBÜYÜK A. Şeref, Anayasa Hukuku, Ankara 1993.

GÖZÜBÜYÜK A. Şeref, Yönetsel Yargı, 6. Bası. 1983.

GÖZÜBÜYÜK A. Şeref,/TAN Turgut, İdare Hukuku, C.I, Genel Esaslar, 2. Baskı, Ankara 2001.

GÖZÜBÜYÜK A. Şeref,/TAN Turgut, İdare Hukuku, C.II-İdari Yargılama Hukuku, Ankara 1999.

GÖZÜBÜYÜK A. Şeref/AKILLIOĞLU Tekin, Yönetim Hukuku, 5. Bası, Anka- ra 1992.

GÜLAN Aydın, “Borcunu Ödemeyen Devlete Karşı ne Yapılabilir? İHİD, Ocak 1995, sy.1.

GÜLAN Aydın, “Kamu Hizmeti Kavramı, İHİD, Lütfi Duran’a Armağan Özel Sayısı, Yıl.9,1988, S.1-3.

GÜLAN Aydın, Kamu Mallarından Yararlanma Usûllerinin Tâbi Olduğu Hu- kukî Rejim, İstanbul 1999.

GÜLMEZ Mesut, “Çalışma İlişkisi Sistemleri Arasında Etkileşim ve Geçişme”, ODTÜ Gelişme Dergisi, C.7, sy.1-2, s.156.

GÜNDAY Metin, “1982 Anayasasına Göre İdarî Yargı Denetiminin Kapsamı ve Sınırları”, I. Ulusal İdare Hukuku Kongresi –Birinci Kitap İdarî Yargı, 1-4 Mayıs Ankara.

GÜNDAY Metin, İdare Hukuku, 10. Bası, Ankara 2011.

GÜNDAY Metin, İdare Hukuku, 3. Bası, Ankara 1998.

(25)

GÜNDAY Metin, İdare Hukuku, 6. Bası, Ankara 2002.

GÜNDÜZ F. Ebru, “Disiplin Cezalarının Geri Alınması”, GÜHFD, C.XX, 2016, Sayı.1, s.411 vd.

GÜNEŞ Turan, Türk Pozitif Hukukunda Yürütme Organının Düzenleyici İşlemleri, Ankara 1965.

GÜRAN Sait, “Anayasanın 128 ve 129 uncu Maddeleri Yönünden Kamu Gö- revlileri ile Bakanların Durumu”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 17, Sayı 3, Ankara, 1984, s. 28-35.

GÜRAN Sait, “Askeri Yüksek İdare Mahkemesi’ne Göre Manevi Tazminat”, İÜSBFD, Yıl.1, Sy.1.

GÜRAN Sait, “İdarenin ve Ajanın Sorumluluğunun Belirlenmesine İlişkin Düşünceler”, AİD, c,12, 1979, sy.1.

GÜRAN Sait, “Türk İdare Hukukunda Tazminat Miktarının Saptanması,”

Sorumluluk Hukukunda Yeni Gelişmeler III. Sempozyumu, İstanbul 1980.

GÜRAN Sait, “Yargı Denetimin Kapsamı”, İÜHFM, C.LII, sy.1-4, s.41.

GÜRAN Sait, Bölge İdare Mahkemeleri ve Danıştay Üzerine Yapısal Bir De- neme, İstanbul 1977.

GÜRİZ Adnan, “İngiltere’de İcra Vekillerinin Mesuliyeti”, AÜHFD, C.12, S.3- 4, s.141.

GÜRİZ Adnan, Hukuk Felsefesi, Ankara 1985.

HANÇERLİOĞLU Orhan, Felsefe Sözlüğü, 7. Baskı, İstanbul 1989.

HATEMİ Hüseyin, “Osmanlı’da Toprak Düzeni ve Vakıf Kurumu”, Osmanlı Ansiklopedisi, s.201.

HATEMİ Hüseyin, “Vakıf Kurumuna Hukuk Tarihi Açısından Genel Bir Ba- kış”, İn. ÖZAY, Günışığında, s.271 vd.

HATEMİ Hüseyin, “Vakıf Kurumunun Tarihi Gelişimi”, İstanbul Vakıflar Bölge Müdürlüğü 3. Vakıflar Haftası Armağanı, s.2.

HATEMİ Hüseyin, Medeni Hukuk Tüzel Kişileri I, İstanbul 1979.

İBN HALDUN/ Çev. Zakir Kadirî Ugan, Mukaddime, C.I, İstanbul 1989.

İMRE Zahit, Doktrinde ve Türk Hukukunda Kusursuz Mesuliyet Halleri, İs- tanbul 1949.

İNAN Atilla, “Kamu Görevlilerinin Hukuka Aykırı Davranışlarında Devlet ve Kamu Tüzel Kişilerinin Kusursuz Sorumluluğu”, Danıştay Dergisi, S.42- 43, 1981.

(26)

İNAN Atilla, Sayıştay Yargılaması ve Sayıştay’ın Yargı Düzenindeki Yeri, DD.56-57, 1985.

İYİMAYA Ahmet, “Tazminatın İrat Şeklinde Belirlenmesi”, TBBD, Y.3, Sy.1, Ankara 1990.

İYİMAYA Ahmet, Sorumluluk ve Tazminat Hukuku Sorunları, Ankara 1990.

KABOĞLU İbrahim Ö., Anayasa Hukuku Dersleri-Genel Esaslar, İstanbul 2009.

KALABALIK Halil, Hukukun Temel Kavram ve Kurumları, Trabzon 1999.

KALUZİNSKİ Olivier Hil-Martine, “Pour Une Sociolocie Historique Des Sciences de Gouvernement, Revue Française d’Administration Publique, No:102, Avril-Juin 2002, s.229.

KANDEMİR Hakan, Terör Olaylarında İdarenin Sorumluluğu, (Yayınlanma- mış Yüksek Lisans Tezi), Atatürk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Erzurum 2004.

KANETİ Selim, “Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yetkilerini Kulla- nırken İşledikleri Kusurlardan Doğan Tazminat Davaları”, İktisat ve Maliye, 1989.

KANETİ Selim, “Özel Hukuk Alanında Toplumsal Hasar Temeline Dayanan Sorumluluk”, Sorumluluk Hukukunda Yeni Gelişmeler III. Sempozyu- mu, Ankara 12-13 Mayıs 1979, İstanbul 1980.

KANLIGÖZ Cihan, “1982 Anayasasına Göre Kamu Görevlisi Kavramının Anlam ve Kapsamı”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt 43, Sayı 1, Ankara, 1993, s. 169-197.

KARADENİZ ÖCAN, Roma Hukuku, Ankara 1974.

KARAHANOĞULLARI Onur, “İdarî Takdir Yetkisinin Kullanılmasına İlişkin R(80) 2 Sayılı Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi Tavsiye Kararı, AÜHFD, Yıl 1996, Cilt 45, Sayı. 1-4.

KARAHANOĞULLARI Onur, Kamu Hizmeti (Kavram ve Hukuksal Rejim), Ankara 2002.

KARAHASAN M. Reşit, Türk Borçlar Hukuku- Genel Hükümler, C.I, İstanbul 2003.

KARAMAN Hayrettin, Anahatlarıyla İslam Hukuku, C.I, İstanbul 1984.

KARATEPE Şükrü, “İdarenin Takdir Yetkisi”, TİD, Yıl.63, 1991, Sayı.392.

KARAVELİOĞLU Celal, İdari Yargılama Usûlü Kanunu, C.I, 5. Baskı, 2001.

KARAYALÇIN Yaşar, Özel Hukukta Meseleler ve Görüşler-IV, Ankara 1992.

(27)

KELEŞ Ruşen/YAVUZ Fehmi, Yerel Yönetimler 1983.

KELEŞ, Mehrigül, “Memurin Muhakematı Hakkında Kanun Kaldırılmalıdır”, İz.BD., yıl.61, S.1, s.61-66.

KESKİN Nuray E., “Türkiye’de Kamu Yönetimi Disiplininin Köken Sorunu”, Ankara Universty Faculty of Political Science, Working Paper Series, no.89, 2005.

KEYMAN Selahattin, “Memurin Muhakematı Kanunu”, AÜHFM. 1962, C.19, sy.1-4, s.180.

KIRATLI Metin, “Danıştay’ın İdarenin Takdir Yetkisini Denetlemesi ve Bağ- laması”, Mülkiyeliler Birliği Dergisi, Yıl.1967, S.6.

KOSCHAKER Paul/Çev. Kudret Ayiter, Roma Hususi Hukukunun Ana Hat- ları, Ankara 1950.

KOZAK İ. Erol, Bir Sosyal Siyaset Müessesesi Olarak Vakıf, İstanbul 1985.

KÖPRÜLÜ Bülent, Medeni Hukukta Tüzel Kişiler, İstanbul 1967.

KÖROĞLU Ömer, Kamulaştırma, Ankara 1995.

KUBALI H. Nail, Anayasa Hukuku Dersleri, İstanbul 1969.

KUNTER Halim Baki, “Türk Vakıfları ve Vakfiyeleri”, Vakıflar Dergisi, S.I, 1938, s.104.

KUNTER Halim Bakî, “Türk Vakıflarının Milliyetçilik Cephesi”, Vakıflar Der- gisi, S.III, 1956, s.4.

KUNTER Nurullah/YENİSEY Feridun, Ceza Muhakemesi Hukuku, 11. Bası, İstanbul 2000.

KUNTMAN Osman, “Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat Yürürlükte midir?”, İBD, 1998, C.72, sy.4-5-6, s.241.

KURTKAN Âmiran, Eğitim Yoluyla Kalkınmanın Esasları, İstanbul 1972.

KURU Baki, Hukuk Muhakemeleri Usûlü, 5. Bası, İstanbul 1990.

KURU Baki/ARSLAN Ramazan/YILMAZ Ejder, Medenî Usûl Hukuku, 16. Baskı, Ankara 2005.

KUTLU Meltem, “Deprem ve İdarenin Sorumluluğu”, AİD, C.32, Sy.4 1999.

KUTLU Meltem, İdari İşlem Olarak Kamulaştırma ve İptal Davası, İzmir 1992.

KUZU Burhan, Türk Anayasa Metinleri ve İlgili Mevzuat, İstanbul 1995.

LAUBADERĖ André de/VENEZİA Jean-Claude/GAUDEMET Yves, Traité de Droit Administratif, 15. Baskę, C.I, Paris 1999.

LEBRETON Gilles, Droit Administratif Général, 2. Baskż, Paris 2000.

(28)

LEGRAND Andre, “Le Comissaire Parlementaire pour l’administration - om- budsman Britanique”, RDP, 1969.

LEMOTHE A. L. Dutheillet de/Çev.S. Derbil, “İdarenin Haksız Fiil Dolayısıyla Mesuliyeti Konusunda Fransız Kamu Hukukundaki Gelişmeler”, AUHFD, C.XVII, 1960, S.1-4, s.113.

LEMOTHE A. L. Dutheillet de/Çev.S. Derbil, “İdarenin Haksız Fiil Dolayısıyla Mesuliyeti

LİVANELİOĞLU Ö. Asım, “Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargı- lanması Hakkında Kanunun Eleştirisi”, ABD.2000/2, 2000, s.33.

MAURİN André, La Responsabilité de la Puissance Publique, 3. Baskı, Paris 2001.

MONİER Raymond, Manuel Elémentaire de Droit Romain, Paris 1947.

OGUZMAN Kemal/SELİÇİ Özer, Kişiler Hukuku Dersleri, 4. Bası,

OĞURLU Yücel, İdare Hukukunda E-Devlet Dönüşümü ve Digitalleşen Kamu Hizmeti, İstanbul 2010.

OĞURLU Yücel, İdare Hukukunda Kazanılmış Haklara Saygı ve Haklı Bek- lentiler Sorunu, Ankara 2003.

OĞURLU Yücel, Karşılaştırmalı İdare Hukukunda Ölçülülük İlkesi, Ankara 2002.

OĞUZMAN Kemal/SELİÇİ Özer, Kişiler Hukuku Dersleri, 4. Bası, İstanbul 1988.

OKANDAN Recai G., Umumi Âmme Hukuku, İstanbul 1968.

OKANDAN Recai Galip, Roma Âmme Hukuku, İstanbul 1944.

OKANDAN Recai Galip, Umumî Hukuk Tarihi Dersleri, İstanbul 1951.

ONAR Sıddık Sami, İdare Hukukunun Umumî Esasları, C.I,II,III, İstanbul 1966.

ONAR Sıdık Sami, “İdare İlmi ve İdare Hukuku Bakımından Türkiye’nin İdarî ve Hukukî Bünyesinin Geçirdiği İstihaleler ve Bugünkü Durumu”, Tahir Taner’e Armağan, İstanbul 1956.

ONAR Sıdık Sami, “İdare İlmi ve İdare Hukuku Bakımından Türkiye’nin İdarî ve Hukukî Bünyesinin Geçirdiği İstihaleler ve Bugünkü Durumu”, Tahir Taner’e Armağan, İstanbul 1956.

ONAR Sıdık Sami, “Memurların Muamelelerinden Devletin Mali Mesuliyeti”, Üniversite Haftası, Erzurum 13.7.1940-19.7.1940, İstanbul 1941.

ONAR Sıdık Sami, “Türkiye’de İdarenin Kazaî Mürakabesi”, İÜHFM, Yıl.I, 1935.

(29)

ONAR Sıdık Sami, İdare Hukukunun Umumi Esasları, 3. Bası, İstanbul 1966.

ORTAYLI İlber, “Osmanlı İmparatorluğunda İdare Modernleşme ve Mahallî İdare Alanındaki Gelişmeler”, İHİD (Sarıca’ya Armağan), 1982, Yıl.3, Sy.1-3, s.138.

ORTAYLI İlber, “Osmanlı Kadısının Taşra İdaresindeki Rolü”, AİD, C.IX/1, 1976.

ORTAYLI İlber, Tanzimattan Sonra Mahalli İdareler, Ankara 1974.

OZANSOY Cüneyt, Tarihsel ve Kuramsal Açıdan İdarenin Kusurdan Doğan Sorumluluğu, (Yayımlanmamış Doktora Tezi) Ankara 1989.

ÖRÜCÜ Esin, “İngiltere’de İdarenin Sorumluluğu ve Yargısal Denetiminde Uygulanan Başlıca İdare Hukuku İlkeleri, Onar Armağanı, İstanbul 1977, s.631.

ÖRÜCÜ Esin, Büyük Britanya’da İdarenin Yargısal Denetimi”, II. Ulusal İdare Hukuku Kongresi, İdarî Yargının Dünyada Bugünkü Yeri, Ankara 1994.

ÖZAY İl Han, “İhale Usûlleri ya da ‘İskambilden Şato” ile Bir Fok ve Penguen Öyküsü”, Yavuz Alangoya’ya Armağan, İstanbul 2007.

ÖZAY İl Han, “XVI. Yüzyıl ve Sonrası Batı Avrupa Ülkeleri Kamu Yönetimi Tarihine İlişkin Notlar-Çağrışımlar”, İHİD, Y.1, S.1, Ağustos 1980.

ÖZAY İl Han, “XVI. Yüzyıl ve Sonrası Batı Avrupa Ülkeleri Kamu Yönetimi Tarihine İlişkin Notlar-Çağrışımlar II, İHİD, Yıl.2, C.2, 1981, S.1-3, s.87.

ÖZAY İl Han, Günışığında Yönetim, İstanbul 2002.

ÖZBUDUN Ergun, Türk Anayasa Hukuku, 3. Bası, Ankara 1993.

ÖZÇELİK Selçuk, Esas Teşkilât Hukuku Dersleri, İstanbul 1982.

ÖZDEK E. Yasemin, İnsan Hakkı Olarak Çevre Hakkı, Ankara 1993.

ÖZDEMİR Necdet, Hizmet Kusuru Teorisi ve İdarenin Sorumluluğu, Ankara 1963.

ÖZDEŞ Orhan, “Danıştay’ın Tarihçesi”, Yüzyıl Boyunca Danıştay 1968.

ÖZEK Çetin, “Türk Hukukunda Memurların Muhakemesi”, İÜHFM, 1961, C.XXVI,sy.1-4, s.79.

ÖZEN Muharrem/TOZMAN Önder, “Türk Ceza Hukukunda Kamu Görevlisi Kavramı”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 42 Sayı 4 Aralık 2009, s. 25-57.

ÖZGÜLDÜR Serdar, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Kararları Işığında Tam Yargı Davaları, Ankara 1996.

ÖZKAN Oğuz, “İdarî Yargılama Uygulamasında Doğal Afetler”, Deprem ve Hukuk, İstanbul 2000.

(30)

ÖZLEM Doğan, “Hukuk Devletini Sosyal Devlet İçinde Düşünmek”, Doğu Batı, Yıl.4, S.13, s.11.

ÖZTAN Bilge, Tüzel Kişiler, 2. Bası, Ankara 1998.

ÖZTUNA Yılmaz, Büyük Türkiye Tarihi, İstanbul, C.XI, s.145.

ÖZTÜRK Bahri, “Görev Suçlarında Özel Soruşturma ve Yargılama Kuralları”, Yeni Türkiye Dergisi, Mart-Nisan 1997.

ÖZTÜRK Bahri, Ceza Muhakemesi Hukukunda Kovuşturma Mecburiyeti (Hazırlık Soruşturması), Ankara 1991.

ÖZYÖRÜK Mukbil, İdare Hukuku Dersleri, Ankara 1973.

ÖZYÖRÜK Mukbil, İdarî Yargı (Teksir), Ankara 1975.

PAİLLET Michel, La Responsabilité Administrative, Paris 1996.

PEİSER Gustave, Droit Administratif Général, 21. Baskı, Paris 2002.

PICKL Victor J./Çev. Ergun TURGAY, “Ombudsman ve Yönetimde Reform”, AİD, c.19, 1986, sy.4.

PINAR İbrahim, Açıklamalı 4483 Sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri- nin Yargılanması Hakkında Kanun, Ankara 2000.

PINAR İbrahim, Memur Suçlarında İdari Soruşturma, Ankara 1987.

PINAR İbrahim, Memur Suçlarında İdari ve Adli Soruşturma Usûlleri, Ankara 2003.

PORTEMER Jean, “Recherches sur l’Enseignement du Droit Public au XVIII’è Siè cle”, Revue d’Histoire Des Facultés de Droit et de la Science Juridique, N.20, 1999, s.47.

POYRAZ Yasin, Uluslararası Hukukta Objektif Sorumluluğun Düzenlenmesi (Yayınlanmamış Doktora Tezi) Konya 2000.

PUGET M. Henry, “Le controle de l’administration: Les systems classiques, l’ombudsman et la prokuratura”, RIDC.1965, c.17, sy.1.

PULAŞLI Hasan, Hukukun Temel Esasları, Konya 1992.

RICCI Jeane-Claude,, Mémento de la Jurisprudence Administrative, Paris 1995.

RİVERO Jean, Droit Administratif, 5. Baskı, 1971.

RİVERO Jean/WALİNE, Jean, Droit Administratif, 17. Baskı, 1998.

ROLLAND Luis/Çev. İbrahim Âli, Hukuku İdare, İstanbul 1933.

SAATÇİOĞLU C., “Yargıtay’ın Tüzel Kişiliği, Hakimlere Verilen Notun Nite- liği, Danıştay Dava Dairelerinin Görüşü”, AD. LX/11-12.

(31)

SANCAKTAR Oğuz, Disiplin Yaptırımı Olarak Devlet Memuriyetinden Çı- karma ve Yargısal Denetimi, Ankara 2001.

SARICA Murat, Siyasî Düşünce Tarihi, İstanbul 1983.

SARICA Ragıp, “Şahsi Kusur ve Mesele-i Müstehire”, İÜHFM. 1964, c.XII, sy.4.

SARICA Ragıp, İdarî Kaza, İstanbul 1949.

SAYGIN Engin, “Ombudsmanı Beklerken: Anayasa Mahkemesi’nin Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu İptaline Dair Gerekçeli Kararı Üzerine Bir İnceleme”, GÜHFD, C.XII, Sayı.1-2, 2008, s.1045-1072.

SELÇUK Sami, “Zorba Devletten Hukukun Üstünlüğüne”, Ankara 1999.

SELİÇİ Özer, “Özel Hukukta Mücbir Sebep Kavramı ve Uygulanış Tarzı”, Sorumluluk Hukukunda Yeni Gelişmeler III. Sempozyumu, Ankara 12- 13 Mayıs 1979, İstanbul 1980.

SEROZAN Rona, Tüzel Kişiler, İstanbul 1994.

SEVER Dilşad Çiğdem, “Kamu Hizmetlerinde Biçimsel Ölçütte Çözülme ve Anayasa'nın 128. Maddesinin 1. Fıkrası”, Ankara Barosu Dergisi, Yıl 71, S. 3, Ankara, 2013, s. 245-268

SOYSAL Mümtaz, 100 Soruda Anayasanın Anlamı, İstanbul 1986.

ŞENEL Alaaddin, Siyasî Düşünceler Tarihi, Ankara 1985.

ŞİNİK Bilal, “4483 Sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanma- sı Hakkında Kanun ve Getirdiği Yenilikler”, İHİD.13, 2000, S.1-3, s.400.

TAN Turgut, “Danıştay’ımızın İki İçtihadı Birleştirme Kararı Üzerine”, AİD, C..5, sy.4.

TAN Turgut, “Sınav Notları ve Yargısal Denetim”, DD.18-19, 1975.

TAN Turgut, İdare Hukuku, Ankara 2011.

TAN Turgut, İdarî İşlemin Geri Alınması, Ankara 1970.

TANDOĞAN Halûk, Türk Mes’uliyet Hukuku (Akit Dışı ve Akdî Mes’uliyet), 1961.

TANER Tahir, Ceza Muhakemeleri Usûlü, 1955.

TEKELİ İlhan/ORTAYLI İlber, Türkiye’de Belediyeciliğin Evrimi, Ankara 1978.

TOLON Kemal Doğu, “İptal ve Tam Yargı Davalarında Kazanılmış Hak”, İdare Hukuku ve İdari Yargı İle İlgili İncelemeler (III), Ankara 1986, s.170.

TOROSLU Nevzat, Ceza Hukuku, 2. Bası, 1991.

(32)

TORTOP Nuri, Mahalli İdareler, 3. Baskı, Ankara 1988.

TOSUN Öztekin, “Memurların Suçlarında Özel Muhakeme Kuralları II”, YD, C.10, sy.1-2, 1984, s.24.

TOSUN Öztekin, Türk Suç Muhakemesi Hukuku Dersleri, İstanbul 1984.

TUNAYA Tarık Zafer, Siyasî Müessesler ve Anayasa Hukuku, 2. Baskı, İstan- bul 1969.

TUNCAY Aydın H., İdare Hukuk ve İdarî Yargının Bazı Sorunları, Ankara 1972.

TUTUM Cahit, “Kamu Personeli Sorunu”, I. Ulusal Idare Hukuku Kongresi, İkinci kitap: Kamu Yönetimi, 1990.

TUTUM Cahit, Türkiye’de Memur Güvenliği, Ankara 1972.

ULER Yıldırım, İdari Yargıda İptal Davalarının Sonuçları, Ankara 1970.

ULER Yıldırım, Sorumluluk Hukukunda Yeni Gelişmeler III. Sempozyumu, Tartışmalar, İstanbul 1980.

ULUSAN İlhan, Medeni Hukukta Fedakârlığın Denkleştirilmesi İlkesi ve Uy- gulama Alanı, İstanbul 1977.

UMUR Ziya, Roma Hukuku Ders Notları, 2. Baskı, İstanbul 1990.

UMUR Ziya, Roma Hukuku Lügatı, İstanbul 1983.

UYAR Talih, İcra Hukukunda Haciz, İstanbul 1990.

ÜSTÜNDAĞ Saim, Medeni Yargılama Hukuku, C.1, İstanbul 1977.

VEDEL Georges/DELVOLVĖ Pierre, Droit Administratif, 12. Baskı, C.I, II, Paris 1992.

VİLLEY Michel/Çev, Bülent Tahiroğlu, Roma Hukuku Güncelliği, İstanbul 2000.

WALİNE M., “Quelques reflexion sur l’ombudsman ou le mediateur”, Tahsin Bekir Balta’ya Armağan 1974.

YAYLA Yıldızhan, “İdarenin Sorumluluğu ve Mücbir Sebep”, Sorumluluk Hukukunda Yeni Gelişmeler III: Sempozyumu, Ankara 12-13 Mayıs 1979, İstanbul 1980.

YAYLA Yıldızhan, “İdarenin Takdir Yetkisi”, İÜHFM, C.30, S.1-2.

YAYLA Yıldızhan, “Maksat Unsuru, Takdir Yetkisi ve Anayasa Mahkemesi”, (Kronik) İÜHFM, C.30, S.3-4.

YAYLA Yıldızhan, “Memurların Yargılanması”, İHİD, yıl.6, sy.1-3, 1985, s.272.

(33)

YAYLA Yıldızhan, Anayasalarımızda Yönetim İlkeleri Tevsi-i Mezuniyet ve Tefrik-i Vezaif, İstanbul 1982.

YAYLA Yıldızhan, İdare Hukuku, İstanbul 2009.

YAYLA Yıldızhan, Sorumluluk Hukukunda Yeni Gelişmeler III. Sempozyu- mu, Tartışmalar, İstanbul 1980.

YEDİYILDIZ Bahaaddin, Vakıf Maddesi, İlam Ansiklopedisi, İstanbul 1982.

YENİCE Kazım/ESİN Yüksel, Açıklamalı Notlu İdarî Yargılama Usûlü, Anka- ra 1983.

YENİSEY Feridun, Hazırlık Soruşturması ve Polis, İstanbul 1987.

YILDIRIM Ramazan, İdare Hukuku Dersleri I, Konya 2009.

YILDIRIM Turan, “Memurin Muhakematı-Anayasaya Aykırılığın Mahkeme- lerce İleri Sürülmesi”, Argumentum, 1991, sy.13, s.200.

YILDIRIM Turan, İdarî Yargı, 2. Baskı, İstanbul 2010.

YILDIRIM Turan, Türkiye’nin İdari Teşkilâtı, İstanbul 1999.

YILMAZ Ejder, “İdarî Yargıda İddia ve Savunmanın Genişletilme- si/Değiştirilmesi Yasağı”, ABD, 1983, Sy.3-4.

YILMAZ Ejder, Hukuk Sözlüğü, 4. Baskı, Ankara 1992.

YORGANCIOĞLU Erçetin, “Danıştay Yargılama Usûlünde Re’sen İnceleme Yetkisi”, İdare Hukuku ve İdari Yargı ile İlgili İncelemeler I.

YURTCAN Erdener, Ceza Muhakemeleri Usûlü Kanunu Şerhi ve İlgili Mev- zuat, 2. Bası, C.II, İstanbul 1995.

YÜZBAŞIOĞLU Necmi, Türk Anayasa Yargısında Anayasallık Bloku, İstan- bul, 1993.

ZABUNOĞLU Yahya K., İdarî Yargı Hukuku Dersleri (Teksir), C.I, Ankara 1981.

ZAFER Hamide, “Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkatın Son Gelişmeler Işığında Değerlendirilmesi”, İBD,1988, C.72, sy.4-5-6, s.211.

ZAFER Hamide, Sosyolojik Boyutuyla Terörizm, İstanbul 1999.

ZANOBİNİ Guido/Çev. Atıf AKGÜÇ-Sahir ERMAN, İdare Hukuku, İstanbul 1945.

ZEYNELOĞLU Ahmet, “Memurin Muhakematı Hakkındaki Kanunun Ana- yasaya Aykırılık Derecesi”, AD, 1962, Sayı.7-8.

Referanslar

Benzer Belgeler

İş sözleşmesinin yasal grev ve lokavt nedeniyle.. askıda

Amman, Tayfun: “Sporun Toplumsal Boyutları ve Hukuk”, in:Spor Hukuku Dersleri, Editör:Av.Kısmet Erkiner, Editör Yardımcısı:Arş.Gör.Ali Soysüren, İstanbul, Kadir

Artuk, Mehmet Emin ve Esra Alan Akcan, “Mukayeseli Hukuk ve Türk Ceza Hukukunda Güvenlik Tedbirleri”, İstanbul Medipol Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Y..

I. Kurulması ve Şekli... Tacirler Arası Satış Sözleşmesinin Genel İşlem Şartları İçermesi ... Ticarî Satışa Uygulanacak Hükümler... Tacirler Arası Ticarî

DURAN Gökhan Yaşar, Ceza Muhakemesi Hukukunda Ölünün Kimliği- nin Belirlenmesi, Adli Muayene ve Otopsi (CMK 86-89), Bahçeşehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C.

İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza ve Ceza Muhakemesi Hukuku Anabilim Dalı “Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda

YAYLA Ahmet, “Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin Perde-Yasa Ku- ramı Bakımından Değerlendirilmesi”, Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Yürütme Sempozyumu Bildiri Kitabı,

Arsa payı karşılığı inşaat sözleşmesinin hükümleri ve sona ermesi ...492 1.. Arsa payı karşılığı inşaat sözleşmesinin hükümleri ...492