KANUNİLİK İLKESİ ve
CEZA NORMUNUN SINIRLARI
ÖZGÜR KÜÇÜKTAŞDEMİR
KANUNİLİK İLKESİ
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi 7.Maddesi:
Cezaların Yasallığı
1.Hiç kimse, işlendiği zaman ulusal ve uluslararası hukuka göre bir suç sayılmayan bir fiil veya ihmalden dolayı mahkum edilemez. Yine hiç kimseye, suçun işlendiği sırada uygulanabilecek olan cezadan daha ağır bir ceza verilemez.
2. Bu madde, işlendiği zaman uygar uluslar
tarafından tanınan genel hukuk ilkelerine göre suç sayılan bir fiil veya ihmal ile suçlanan bir kimsenin
yargılanmasına ve cezalandırılmasına engel değildir.
KANUNİLİK İLKESİ
HUKUK DEVLETİ
• Hukukun asli kaynağı milletin iradesi
• İnsanın değil hukukun egemenliğidir.
• Aydınlanma ile ortaya çıkmıştır.
• 1.Hümanizm
• 2.Aklı esas alır.
• 3.Sekülerizm/Laiklik
• Hükümranı sınırlar.Keyfiliği engeller.
• Eşitliği esas alır.
• 1776 Virginia Anayasası
POLİS DEVLETİ
• Hukukun asli kaynağı hükümdar
• Kralın gücü ilahi kaynaklı.
• Teokrasi.Akli değil nakli.
• Keyfilik var.
• Ayrıcalıklı sınıflar var
• Mutlak monarşilerin tümü
• İnsanın değeri yok
• Yunan Şehir devletleri ve Roma’nın cumhuriyet olduğu zamanlar dışında tüm çağlarda.
Hatta günümüzde dahi görülebilir.
Ö. Küçüktaşdemir 3
KANUNİLİK İLKESİ
Eski Zamanlarda:
Despot(MONARK) Hukukun Kaynağıydı.Güçlerinin kaynağı Tanrı. Arası ise KİLİSEYDİ.
• Bürokratları ve askerleriyle kararlarını uygulatır ve zor Kullanırdı. Kralın kendine bağlı, yetkilerini belirli bölgelerde kısmen devrettiği derebeyleri/senyörleri(ASİLLER) vardı. Asiller ayrıcalıklı bir zümre oluşturuyorlardı.
Güçlenen burjuvazi, kralın,bürokratlarının ve asillerin her istediğini yapmasını istemiyordu.
• Çünkü yaşam, özgürlük ve mülkiyetlerine sınırsızca yapılan müdahalelerden rahatsızdılar ve bu ticaret yapmalarına engel oluyordu
Yönetenlerin “kanunlarla” sınırlandırılabilineceği düşünüldü. Kanununu da, millet iradesinin temsil edildiği parlamentolar çıkartabilirdi.Bireysel hak ve özgürlüklere kanunlarla müdahale edilebilmesi güvenli bir yoldu.
• Böylelikle, kanunları parlamento çıkarabilir.(YASAMA) Memurlar uygular. (YÜRÜTME) Mahkemeler denetleyebilirdi.
(YARGI) İlk önce yürütme organı hukukla bağlandı. Sonraysa yasama.(Anayasa Mah.)
• Daha önce yargılamayı, yanılmaz kabul edilen krala bağlı hakimler keyfi bir şekilde yapıyordu. Onlar da kanunla sınırlandırıldılar.
Kanunlar: önceden ilan edilerek insanların kendi davranışlarını yönlendirmelerine yardımcı olurlar. Tüm
insanlara eşit uygulanırlar. Bu bağlamda genel ve soyutturlar.
KANUNİLİK İLKESİ
YÜRÜTMENİN ve YASAMANIN
YARGISAL DENETİMİ YASAL
YÖNETİM (İdarenin kanunlarla bağlı olması)
KANUNİLİK İLKESİ (Suçların ve
cezaların kanunla konulabilmesi)
HUKUK DEVLETİ
DEVLETİN KANUNLA RLA BAĞLI
OLMASI
Ö. Küçüktaşdemir 5
KANUNİLİK İLKESİ
Magna Carta Libertatum(1215)
• İlk kök.
• Krala karşı ilk hak talebi.(senyör/derebeylerden)
Bahsini Geçiren ilk kişi: BECCARIA
• Ceza Hukuku Biliminin Kurucusu
• Suçların ve cezaların keyfi belirlenemeyeceğini söylüyor.
İlkeyi ilk teorik ifade eden: FEUERBACH
• Roma Hukukunda yok ama Latince ifadeyi ilk o kullanıyor.
• “Nullum Crimen, nulla poena sine lege.”
İlk yer veren Ceza Kanunu: Avusturya (1787)
• 1776’da Virgina Anayasası ve 1789 Fransız Devrimi arası
İLKENİN TARİHÇESİ
KANUNİLİK İLKESİ
NULLUM CRIMEN SINE LEGE NULLA POENE SINE LEGE
Kanunsuz suç ve ceza olmaz.
KANUNDA GÖSTERİLMEYEN BİR FİİL SUÇ OLUŞTURAMAZ, BİR SUÇA ANCAK
KANUNDA GÖSTERİLEN CEZA UYGULANABİLİR
Ö. Küçüktaşdemir 7
KANUNİLİK İLKESİ
Örf ve adet hukukundan suç ve ceza üretilemez.
Kıyas Yasağı:Tipik fiillere kıyas yoluyla başka fiiller yaratılamaz.
Lehe olmadıkça kanunlar geçmişe yürümezler.
Ceza hukuku özel hükümler kısmında tipik fiilleri görebilirsiniz.
AMAÇ:Belirlilik, açıklık sağlamak. İnsanların suçları ve cezaları öngörerek davranışlarını
yönlendirmelerine,özerk davranmalarına neden olmak. Yönetenlerin keyfiliğini önlemek.
Ve
SONUÇLARI
KANUNİLİK İLKESİ
İlkenin ilk ortaya çıkış biçimidir.
Kanunun fiili açıkça suç saymalı.
Kanun suç
saymışsa fiilin anti sosyal olup
olmaması önemli değil.
Ceza hukukunu durağanlaştırdığı, suçlarla mücadele yetersiz kaldığı için eleştirilmiştir.
KLASİK CEZA HUKUKU OKULU
Biçimsel Açıdan Kanunilik
Eleştiriler sonucu ortaya çıkmıştır.
Kanunda öngörülmüş olunması şart değil.
Bu anlayışa göre tüm anti-sosyal davranışlar suç sayılmalı.
Fiile suç olma özelliğini veren kanun değil onun sosyal tehlikeliliğidir.
Sosyal tehlikeyse bilimsel yöntemlerle
belirlenebilir.
POZİTİVİST CEZA HUKUKU OKULU
Maddi Açıdan Kanunilik
İlkesi
Ö. Küçüktaşdemir 9
Kimse, işlendiği zaman yürürlükte bulunan kanunun suç saymadığı bir fiilden dolayı cezalandırılamaz; kimseye suçu işlediği zaman kanunda o suç için konulmuş olan cezadan daha ağır bir ceza verilemez.
Suç ve ceza zamanaşımı ile ceza mahkûmiyetinin sonuçları konusunda da yukarıdaki fıkra uygulanır.
Ceza ve ceza yerine geçen güvenlik tedbirleri ancak kanunla konulur.
Suçluluğu hükmen sabit oluncaya kadar, kimse suçlu sayılamaz.
Hiç kimse kendisini ve kanunda gösterilen yakınlarını suçlayan bir beyanda bulunmaya veya bu yolda delil göstermeye zorlanamaz.
(Ek: 3.10.2001-4709/15 md.) Kanuna aykırı olarak elde edilmiş bulgular, delil olarak kabul edilemez.
Ceza sorumluluğu şahsîdir.
(Ek: 3.10.2001-4709/15 md.) Hiç kimse, yalnızca sözleşmeden doğan bir yükümlülüğü yerine getirememesinden dolayı özgürlüğünden alıkonulamaz.
[Dokuzuncu Fıkra: Mülga (7.5.2004-5170/5 md.)]
(Değişik: 7.5.2004-5170/5 md.) Ölüm cezası ve genel müsadere cezası verilemez.
İdare, kişi hürriyetinin kısıtlanması sonucunu doğuran bir müeyyide uygulayamaz.
Silahlı Kuvvetlerin iç düzeni bakımından bu hükme kanunla istisnalar getirilebilir.
(Değişik: 7.5.2004-5170/5 md.) Uluslararası Ceza Divanına taraf olmanın gerektirdiği yükümlülükler hariç olmak üzere vatandaş, suç sebebiyle yabancı bir ülkeye verilemez.
ANAYASA
Suç ve Cezalara İlişkin Esaslar | MADDE 38
Ö. Küçüktaşdemir 11
CEZA NORMUNUN ZAMAN
BAKIMINDAN SINIRI
ZAMAN BAKIMINDAN SINIRI
Ö. Küçüktaşdemir 13
ZAMAN BAKIMINDAN SINIRI
ZAMAN BAKIMINDAN SINIRI
Ö. Küçüktaşdemir 15
ZAMAN BAKIMINDAN SINIRI
Mahkeme içtihatları geçmişe yürümezler.
İçtihadı birleştirme kararlarının geçmişe yürüyebilmesi öğretide savunulmaktadır.
Anayasa Mahkemesi, herhangi bir kanun
maddesi için iptal kararı vermiş ve ortaya fail açısından lehe bir durum çıkmışsa, oluşan bu lehe durum kesinleşmiş hükümlere etki
etmeyecektir.
ZAMAN BAKIMINDAN SINIRI
Ö. Küçüktaşdemir 17
CEZA NORMUNUN KİŞİ
BAKIMINDAN SINIRI
KİŞİ BAKIMINDAN SINIRI
Ö. Küçüktaşdemir 19
KİŞİ BAKIMINDAN SINIRI
K A M U H U K U K U N G E T İ R D İ Ğ İ S I N I R L A R
CEZA NORMLARININ YER BAKIMINDAN SINIRI
Ö. Küçüktaşdemir 21
YER BAKIMINDAN SINIRI
YER BAKIMINDAN SINIRI
Ö. Küçüktaşdemir 23
MÜLKİLİK İLKESİ
YABANCI ÜLKEDE HÜKÜM VERİLMİŞ OLMASI
(TCK md.9)
Madde 9- (1) Türkiye'de işlediği suçtan
dolayı yabancı ülkede hakkında hüküm verilmiş olan kimse, Türkiye'de yeniden yargılanır.
Ö. Küçüktaşdemir 25
ŞAHSİLİK İLKESİ
FAİLE GÖRE ŞAHSİLİK
Ö. Küçüktaşdemir 27
GÖREV SUÇLARI
(TCK md. 10)
VATANDAŞ TARAFINDAN İŞLENEN SUÇ (TCK md. 11)
Ö. Küçüktaşdemir 29
FAİLE GÖRE ŞAHSİLİK
MAĞDURA GÖRE ŞAHSİLİK
Ö. Küçüktaşdemir 31
EVRENSELLİK İLKESİ
EVRENSELLİK İLKESİ
Suç kime karşı işlenirse işlensin, fail hangi devletin vatandaşı olursa olsun, suçluyu elinde bulunduran devletin ceza kanununun uygulanmasına evrensellik ilkesi denir.
Ö. Küçüktaşdemir 33
KORUMA İLKESİ
TCK Md. 13
a) Soykırım, İnsanlığa Karşı Suçlar, Göçmen Kaçakçılığı, İnsan Ticareti
b) Millete ve Devlete Karşı Suçlar, Devletin Egemenlik Alametlerine ve Organlarının Saygınlığına Karşı Suçlar, Devletin Güvenliğine Karşı Suçlar, Anayasal Düzene ve Bu Düzenin İşleyişine Karşı Suçlar, Milli Savunmaya Karşı Suçlar, Devlet Sırlarına Karşı Suçlar ve Casusluk
c) İşkence (madde 94, 95).
d) Çevrenin kasten kirletilmesi (madde 181).
e) Uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti (madde 188), uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanılmasını kolaylaştırma (madde 190).
f) Parada sahtecilik (madde 197), para ve kıymetli damgaları imale yarayan araçların üretimi ve ticareti (madde 200), mühürde sahtecilik (madde 202).
g) Fuhuş (madde 227).
h) (Mülga : 26/6/2009 – 5918/1 md.)
i) Deniz, demiryolu veya havayolu ulaşım araçlarının kaçırılması veya alıkonulması (madde 223, fıkra 2, 3) ya da bu araçlara karşı işlenen zarar verme (madde 152) suçları.
(2) (Ek ikinci fıkra: 29/6/2005 – 5377/3 md.) İkinci Kitap, Dördüncü Kısım altındaki Üçüncü, Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümlerde yer alanlar hariç; birinci fıkra kapsamına giren suçlardan dolayı Türkiye'de yargılama yapılması, Adalet Bakanının talebine bağlıdır
(3) Birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerinde yazılı suçlar dolayısıyla yabancı bir ülkede mahkûmiyet veya beraat kararı verilmiş olsa bile, Adalet Bakanının talebi üzerine Türkiye'de yargılama yapılır- MUTLAK KORUMA (Diğerleri nisbi)
Ö. Küçüktaşdemir
35
YER BAKIMINDAN SINIRI
Ö. Küçüktaşdemir
YER BAKIMINDAN UYGULAMADA ÖZELLİK GÖSTEREN HALLER
Seçimlik cezalarda soruşturma
Madde 14- (1) 11 ve 12 nci maddelerde belirtilen hallerde, soruşturma konusu suçun yer aldığı kanun maddesinde hapis cezası ile adli para cezasından birinin uygulanması seçimlik sayılmış ise soruşturma veya kovuşturma açılmaz.
Ö. Küçüktaşdemir 37
YER BAKIMINDAN UYGULAMADA ÖZELLİK GÖSTEREN HALLER
Soruşturma koşulu olan cezanın hesaplanması
Madde 15- (1) Miktarının soruşturma koşulu
oluşturduğu hallerde ceza, soruşturma
evresinde ileri sürülen kanuni ağırlaştırıcı
nedenlerin aşağı sınırı ve kanuni hafifletici
nedenlerin yukarı sınırı göz önünde
bulundurularak hesaplanır.
YER BAKIMINDAN UYGULAMADA ÖZELLİK GÖSTEREN HALLER
Cezadan mahsup
Madde 16- (1) Nerede işlenmiş olursa olsun bir suçtan dolayı, yabancı ülkede gözaltında, gözlem altında, tutuklulukta veya hükümlülükte geçen süre, aynı suçtan dolayı Türkiye'de verilecek cezadan mahsup edilir.
Ö. Küçüktaşdemir 39
YER BAKIMINDAN UYGULAMADA ÖZELLİK GÖSTEREN HALLER
Hak yoksunlukları
Madde 17- (1) Yukarıdaki maddelerde açıklanan
hallerde mahkeme, yabancı mahkemelerden verilen
ve Türk hukuk düzenine aykırı düşmeyen hükmün,
Türk kanunlarına göre bir haktan yoksunluğu
gerektirmesi halinde, Cumhuriyet savcısının istemi
üzerine Türk kanunlarındaki sonuçlarının geçerli
SUÇLULARIN İADESİ
(ULUSLAR ARASI ADLİ İŞBİRLİĞİ)
Ö. Küçüktaşdemir 41
ADLİ İŞBİRLİĞİ TALEBİNİN REDDİ
Ö. Küçüktaşdemir 43
İADE
Ö. Küçüktaşdemir 45
İade talebi hakkında karar vermeye,
kişinin bulunduğu
yer ağır ceza
mahkemesi
yetkilidir. Kişinin
bulunduğu yer belli
değilse, Ankara ağır
ceza mahkemesi
yetkilidir.
Ö. Küçüktaşdemir 47
PRATİK ÇALIŞMALARI
PRATİK ÇALIŞMALARI
Milletvekili Ali, meclis kürsüsünde düşüncelerini açıklarken hızını alamamış ve tüm vekillere sövmüş, kendisini uyarmaya çalışan Meclis Başkanı’na kürsüdeki bardağı fırlatmış, daha sonra da kendisine tepkisini dile getiren bir milletvekili arkadaşının döverek ölümüne sebep olmuştur.
Her suç açısından ayrı ayrı sorumluluk durumunu değerlendiriniz.
Cumhurbaşkanı’nın Amerika’dan satın alarak beraberinde getirdiği silah ve mermileri gümrüksüz yurda soktuğu tespit edilmiştir.
Cumhurbaşkanı’nın sorumluluğunu tartışınız.(Yargıtay 5. CD. 04.10.1962 ve 3607/ 3348K.’dan esinlenilmiştir.)
Ö. Küçüktaşdemir 49
PRATİK ÇALIŞMALARI
Acı vatan Almanya’da yaşamakta olan TC. uyruklu Hamit, Türkiye’den temin ettiği tespit edilen uyuşturucu maddeleri,sahibi olduğu dönercide satmaktan, hakkında 3 yıl 6 ay hapis cezası istemiyle yargılanır. Kovuşturma aşamasında Almanya sınırlarından ayrılmış olan Hamit, Türkiye’deki memleketinde güvenlik kuvvetlerince bulunur.
Ali Kaptan, yönetimindeki Türk Bandıralı Seastar adlı gemi, Yunanistan’ın Kos Adasında demirlemişken, gemide aşçılık yapmakta olan Caroline, husumetinden dolayı kaptana tayfalarının önünde sövüp sayar. Daha sonra gemi Türkiye’ye döner ve Ali Kaptan işittiği küfürleri sindiremediğini hisseder.
TC Berlin Büyükelçiliğinde sekreter olarak çalışan Alman vatandaşı İsmail’in, elçiliğin
mühürlerini taklit ederek sahte evraklar hazırladığı tespit edilir. Bu nedenle Alman
mahkemeleri tarafından mahkum edilir. İsmail TR’ye geldiğinde tekrardan
PRATİK ÇALIŞMALARI
Almanya’da yaşamakta olan karısı Olga’yı evde geçirdiği kıskançlık krizi sonucu sert kroşeleriyle döven Kuzey, karısını hastanelik etmiş ve bunun üzerine yargılaması sonucunda 1,5 yıl hapis cezasına çarptırılmıştır. Kendisi hakkında hüküm kurulmadan önce memleketine kaçan Kuzey, hüküm açıklandıktan aylar sonra Türk makamlarınca memleketinde yakalanır.
Resmi evrakta sahtecilik suçunun cezası Eski TCK’ da 2-8 yıl arası hapis cezası, yeni TCK. M.204 uyarınca ise 2-5 yıl hapis cezasıdır.
Hangi kanun failin lehinedir? Cezanın alt sınırı eski kanunda 3 yıl olsaydı sonuç değişir miydi?
Ö. Küçüktaşdemir
51
KAYNAKLAR
Hafızoğulları/Özen, Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler
Hakeri, Hakan, Ceza Hukuku Genel Hükümler
Özbek et. al., Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler
Aydın, Devrim, Ceza Kanununlarının Yer
Yönünden Uygulanması, TBB Dergisi,
…son…
Ö. Küçüktaşdemir 53