Suç Dulurusunda Bulunan Av.Noyan Özkan, Av.Ahmet O§,ay

Sani

ANKARA CUMHURiYET BAŞSAVCILIĞI,NA

Suç Dulurusunda Bulunan Av.Noyan Özkan, Av.Ahmet O§,ay

Müşıerek adres : 859 Sokak 1 305 Konalo,İznir

TEAŞ Türkiye Elektrik Üraik ^İl*lm l.Ş. Yönetim Kurulu üyeleri ve Genel Müdürü:

Afif Demiıkıran Osman Zeki Tiirker, Muzaffer Selü, Birsel ^Sönmea Timuçin Tumer. Yaver Alper, Öner Gllyeşil

Srç Mahkeme kararlarınrn 1-erine getinlmeme si

Açıklama

l. ^Muğla _v-öresinde ilgili mevzuatın gerektirdiği hiç bir i,in. alınmaksızn işletmel,e alınan Gökova, vut rg_r-r" ^Yenikoy _{_Teimik.} Santrallannrn insan ve çevre sağlığına telafisi miiınkiiuı olmayan

'^raI verentirv"*, durdurulması talebiyle, Anay,asa,nın 56, çeyre Kanunu,nun ^{3 ve}

30 ncu maddelerinde _r-l, l,uİJ-- ^kullanarı çeweye duyarh ü",try|T ^sıfatlyla A]dın ldare Mahkemesi,nde açüğımı; iptal davalaıııda Mahkemel santra]lar bölgesınde bir 1ılı aşkm süren uzınan bilirkişi hel,aince dıır"rı.n ⁿ .porıo.ra ^{üvarıarak ve} dava konusu santrallerde mevzuatın emrettiği izin ve ruhsatlann hiç birinin "Jr*"-;;;; ^{da gÖzsterek} 2ol06tlgg6 taribli kararlan ile davacı taleplerini kabul etrniş; dava konusu uç ,".-iı. ^santraı iaaıiy*inin durdurulmasırıa ilişkin Mükeme ^{karan davalı}

i"gı* s"k;,ğr, ^{Eneıji ve Tabii Kaynaklar} Bakarılığ, Çevre _Bakanlığ ve Muğla V,liliği,ne.temmuz ^a},1 soİu ıtiuan_vlel diğer -davalı

TpA§ Genel Mııdıırlııgıtı,ne |210811996 tarihinde tebliğ edilıniş, davalr

ıa-"ı"İ" ni,6,; #ıg" ia.* ı,,ı.ı,t"."si'ne yapt*lan itirazlar Mal*eme'nin 20/0E/1996 tarihli kararlanYla reddolunmuşfur.

2. Termik santralların faaliyetinin durdurulmasına ilişkin ^mahkeme kararının

gerğ davah idarelerce yerine getirilİnediği gibi, Enerji ve Tabii Kayna}lar Bakaıu Recai Kutan ^'.'Mahkeme lararlarının Bakan]ar Kunılu l<ararıyli işılacagını. yeniköy. Gökova ve Yaıağan,ın Balranlar Kurulu lrararıyla çalıştırılacağını" xiylemiş: Enerji ve Tabii Kalnaklar Bakanı'ru kıramayan Bakanlar Kurulu üyeleri de, mevcut Mahkeme karanna rağnen her üç termik santraıin çalı$ınlİnasının sürdürülmesine

l2109/l996 tarihinde karar vermişlerdir.

3. Anayasa'nın m.138/4 hiiü,mtiııe göre 'Yısımı ^{ve yüriltme orgınları ile}

idare, mahkeıne kararlırını uymak zorundadır; bu organlar ve idare, mıhkeme karırlarını ^hiç bir

surette dğştireınez ve bunların yerine getirilmesini geciktiremez" . ²⁵⁷⁷ s. İdari Yargılama Usülll Kanunu'nun 28 nci maddesine göre de '..yüriltmenin durdurulmasına ilişkİn karırlırın icaPlarına ^göre idare, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eyternde bulunınaya mecburdur. Bu süre hiç bir _Şekilde kararın idareye tebliğinden başlayırak otuz günü geçemez."

Yine Anayasa'da "Tiirkiye Cumhuriyeti'nin Hukuk Dcvleti olduğu"

(m.2), *Hiç kimse veya orgının, kaynığını Anıyısa'dın ılmıyın bir Devlet yetkisi kullınımıyıcağı'

(m.6), "Yüriıtme ^{yetkisi ve göreünin} ... Bakınlar Kurulu tarafindan, Anıyasa ve kanunları uygun

olırık kullınılıp ^yerine getirilecğ" ^(m.8), "Yargı yetkisinin bağımsız mıhkemelerce kullınılıcağı"

(m.9), 'Anayasa hükümlerinin yasama, yüriitme ve yırgı organlarını ve diğer kuruluş ve kİŞileri

bığlıyın ^{temel hukuk} kuralları olduğu" (m.l l), "Memurların ^{ve diğer} kımu görevlilerinin Anayası ve

kanunlırı sıdık kalırak faıliyette bulunınalırı gerektiği" ^(m. l29) açıkça hükme bağlaımüştır.

4. Bakanlar Kurulu ^ü_veleri, yukanda açıklaııan Anayasa htl,ktlıınlerini ortadan kaldırmak suretiyle bu konuda fiilen Arıal,asa dışı bir ğim yaratInışlar, TCK.nun 146ll maddesinde belirtilen suçu işleınişlerdir. Anayasa'yı kısmen ya da tamamen deği$irmeye yönelik ellemler her zaman silah zoruyla ve dışandan gelıneyebilir; nitekim olalnmızda Bakanlar Kurulu'nun ^mevcut

l

mahkeme karanna rğnen "Santrallein çalışıırıImasının Siırdürülmesine ilişkin" olarak aldıklan karar, AnaYasa'y ilüal suçunun devletin en y,etkili yer|erinde bulunarılar tarafindan da işlenebileceğinin en aç*

kanıtıür.

Prof.Dr.Faruk Erem" "Esasen Anayasayı ihlale onu tatbik etmemekten

daha iYi misal bulmak qüçtiir. Merin olarak Teşkilatı Esasiye Kanununun muhafaza edilmiş olnnsı, AnaYasayı ihlal edenfiili durumu yasak dışı bırakmaz. " demektedir (T.C.K. _Şerhi, Özel Hiiüitrıter, cilt.[.

sf. t066).

5. Kim tarafindan gerçekleştirilirse gerçkleşirilsiı1 Aııayasa'ıı fiilen uYgulanmaz hale getirmeye yönelik bu ve benzeri davranrşlara sessiz kalınması halinde, ne hukuk devletindeq ne kiŞi bak ve özgürliiklerinderı, ne Anayasa'ü belirlenmiş diğer prensiplerden ve ne de AnaYasa'nın kendisinden söz etmek milınkiirı olrnayacaktır. Uygulanmayan ve yalruz yazlı bir metin olarak kalan bir AnaYasa'nn var olarak kabulü miirnkii,rı olınaılığ gıbi, Anayasa'nrn bizzat Devlet tarafindaıı çigııendiği bir ülkede var olan ğime ^{de demokrasi} denemeyeceği açıktır.

6. Yukanda sunulan Anayasa ve Kanun hükii,rnlerinin Bakaıılar Kurulu ül'esi sarııklarca aç*ça ihlal edilrnesi ile: özr,llkle "Hukuk Devlefi jlkzsi" _ve "Kuweıler Ayrlügü ilkesi"

ğr biÇimde zedelenmiŞ, ellerindeki Mahkeme karanyla ortada kalan davacı 1urttaşlann ^{Devİet'e' güvenleri} kalmamr$ır.

Maikeme karan/a faaliyetterinin durdurulması gereken her üç termik santralin de iŞletıne sorumluluğu, TEAŞ Yönetim Kurulu üye ıe Genel Mtıdlırıl'ne aittir. Yukanda da söz edildiğ iizere Anayasa'nın l29 ncu madde ilk fikrasında "Memurlar ^{ve kamu} görevlileri Anayasa ve kanunlara sadık kaİarak faaliyette bulunmakta ll nci maddesinde "Devlet memuru amirinden yükümliidürler." aldığı eınri, Anayasa, 657 s. Devlet Memurlan Kanunu,nun kanun, tiiziik ve yönetmelik hükiimlerine aykrrı g6rürse, yerine getirınez ... konusu suç teşkil eden emir, hiç bir şiltde ^yerine

getirilnıez, yerine getiren kimse sorumluluktan kurtulamaz..

Mesbği "huhık" _olan davacı yurttaşlann umudu _1,ine "hukuk" tadır.. bu nedenle SaYn Savcılığa müracaat ediyor. Türkiye'nin onurlu Savcı ve Hakimteri'nin, Mahkeme karırlarına sahip çıkacağına inanıyoruz.

SonuÇ : Sunulu nedenlerle Anayasa ve Iknun hükııırılerini aç*ça ihla| eden

saııklann yarg arıp cezalanünlmalan için gereğini, davacı 1urttaşlar sfatıyla talep edeiz.Ll/l l/1996

Av.Noyan Özkan Av.Ahmet O§ay

Eki : Aydın İdare Mahkzmesi kararları

2