KOMİSYON RAPORLARI

(1)

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

Rapor No:

108 Tarih:

15.08.2012 Dosya No:

2012/1585

KONUNUN ÖZÜ: Esenyurt 3. Etap ve 4. Etap Nazım İmar Planı’na itiraz hk

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 22/06/2012 gün ve BN:8642 sayılı yazısında; “

İlgi: a) 11.05.2010 gün ve 2901925 sayılı Başkanlık Oluru

b) 12.08.2010 gün ve 1728 ile 1729 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararları.

c) 25.11.2010 tarih ve 3576694 ile 3576586 sayılı dağıtım yazılarımız.

d) İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 25.08.2008 tarih M.34.0.İBB.5.01-03.09.00.02.310.

314(2005/27531)(2006/17444)98369 sayılı yazısı ve eki

e) İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 31.08.2009 tarih M.34.0.İBB.5.01-03.09.00.02/429018 sayılı yazısı ve eki

f) İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 09.10.2009 tarih M.34.0.İBB.5.01-03.09.00.02/490558 sayılı yazısı ve eki

g) 03.01.2011 tarih ve M.34.0.İBB.5.01.03.09.00.02.310.01.02.2040 sayılı İSKİ Genel Müdürlüğü itiraz yazısı.

h) 03.01.2011 tarih ve M.34.0.İBB.5.01.03.09.00.02.310.01.02.1994 sayılı İSKİ Genel Müdürlüğü itiraz yazısı,

ı) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 11/01/2012 gün ve 66 sayılı kararı, i) 12.03.2012 tarih ve 2367-46575 sayılı yazımız,

j)İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 22.05.2012 tarih M.34.1.İBB.5.01.11.01-310.01.04.01/267261 sayılı yazısı

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (b) kararları ile aynen uygun bulunan, 1/5000 ölçekli Esenyurt 3. Etap Nazım İmar Planı ile Esenyurt 4. Etap Nazım İmar Planı, Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 08.11.2010 tarihinde aynen onanmış, ilgi (c) yazılarımız ile dağıtımı yapılmıştır. Söz konusu planlar; Harita Müdürlüğünce 03.12.2010 tarihinden itibaren askıya çıkarılmış olup, bu planlara İSKİ Genel Müdürlüğü’nün ilgi (g,h) yazısı ile itiraz edilmiştir.

İTİRAZ KONUSU

08.11.2010 tasdik tarihli Esenyurt 3. Etap Nazım İmar Planı ile Esenyurt 4. Etap Nazım İmar Planı’na yasal askı süresi içerisinde ilgi (g,h) yazılar ile itiraz edilerek; planlara işlenmiş olan mevcut Ø1870 Çelik ve Ø1200DF isale hatlarının imar yolu olarak korunması ve F21D24C3C pafta, 1716 ada 1 parselin TAY (Teknik Altyapı Alanı)’ndan çıkartılarak “İSKİ Hizmet Alanı”na alınması talep edilmektedir.

PLAN SÜRECİ

Esenyurt ilçesi 23.06.2008 tt.li 1/5000 ölçekli NİP ve 28.08.2008 tt.li 1/1000 ölçekli UİPlarının mahkeme kararı ile iptal edilmesi sebebiyle, söz konusu alanların ivedilikle imar planlarına kavuşturulması gereği ile; 08.11.2010 t.t.li 1/5000 ölçekli Esenyurt 3.Etap Nazım İmar Planı ve Esenyurt 4. Etap Nazım İmar Planı çalışmalarına başlanılmış olup, kararlarının oluşturulması kapsamında yeraltı ve yerüstü su kaynakları ve bununla ilgili proje, tesislerin plana işlenmesi maksadıyla planlama alanında temel kurum görüşlerinden olan İSKİ Genel Müdürlüğü’nün ilgi (d), ilgi (e), ilgi (f) kurum görüşleri kullanılmış ve Esenyurt 3. Etap 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı ve Esenyurt 4. Etap Nazım İmar Planı teklifleri Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş, Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (b) kararları ile aynen uygun bulunarak, ilgi (c) yazılarımız ile dağıtımları yapılmış ve 08.11.2010 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı’nca da onanarak 03.12.2010-03.01.2011 tarihleri arasında Harita Müdürlüğü’nce askıya çıkartılmıştır.

PLANLARDAKİ DURUMU

İlgi (g) itiraz yazısı ekinde bulunan CD’de tarafımıza iletilen mevcut Ø1870 Çelik ve Ø1200DF isale hatları güzergahı; 08.11.2010 tasdik tarihli Esenyurt 3. Etap Nazım İmar Planı’nda “Ana İsale Hattı”

lejantında kalmaktadır.

(2)

İmar Planlarına yasal askı süresi içerisinde İSKİ Genel Müdürlüğü’nün ilgi (g) ve ilgi (h) yazıları ile itiraz edilmiştir. 08.11.2010 t.t.li 1/5000 ölçekli Esenyurt 3. Etap Nazım İmar Planı’nda İSKİ Genel Müdürlüğü’nün ilgi (g) itiraz yazısında bahsi geçen ve yazı eki olarakta tarafımıza iletilen mevcut Ø1870 Çelik ve Ø1200DF isale hatları güzergahı ile meri plandaki güzergah arasında farklılık tespit edilmemiştir.

Dolayısıyla bu konuda ilgi (g) itiraz doğrultusunda plan üzerinde düzenleme yapılacak bir konu bulunmamıştır.

08.11.2010 t.t.li 1/5000 ölçekli Esenyurt 4. Etap Nazım İmar Planı’nda İSKİ Genel Müdürlüğü’nün ilgi (h) itiraz yazısında bahsi geçen ve yazı eki olarakta tarafımıza iletilen mevcut Ø1870 Çelik ve Ø1200DF isale hatları güzergahı ile meri plandaki güzergah arasında farklılık tespit edilmemiştir.

Ayrıca “İSKİ Hizmet Alanı”na alınması talep edilen F21D24C3C pafta, 1716 ada 1 parsel meri 1/5000 ölçekli Esenyurt 4. Etap Nazım İmar Planı’nda TAY (Teknik Altyapı Alanı)’nda kalmakta olup, konu ile ilgili Planı Notlarının Özel Hükümler bölümünün 23.4. maddesinde; “Teknik Altyapı Alanları: Bu alanlarda enerji, iletişim, ulaşım, içme ve atık su vb. kentsel yerleşmelerin teknik altyapısına hizmet eden kurum ve kuruluşların (İSKİ, TEİAŞ, BOTAŞ, İETT vb.) tesisleri yer alabilir, İlgili kurum ve kuruluşların uygun görüşleri alınmak koşulu ile İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır.” ifadesi yer almaktadır. Dolayısıyla bu konuda ilgi (h) itiraz doğrultusunda Esenyurt 4. Etap Nazım İmar Planı üzerinde düzenleme yapılacak bir konu bulunmamıştır.

Yukarıda ifade edilen hususlar doğrultusunda söz konusu itirazlarla ilgili olarak gerekli değerlendirmeler yapılarak Büyükşehir Belediye Meclisine gönderilmiş olup, Büyükşehir Belediye Meclisi ilgi (ı) kararı almıştır. Bu kararda “Esenyurt İlçesi, 3. Etap 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’na ve 4. Etap 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’na yapılan itirazlar incelenmiş olup, İSKİ Genel Müdürlüğü ile koordinasyon kurularak konunun yeniden değerlendirilmesi için müdürlüğüne iadesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür.” denilmektedir. Bu doğrultuda bahsi geçen konularda ilgi (i) yazımız ile İSKİ Genel Müdürlüğü’nün görüşü talep edilmiş olup, İSKİ Genel Müdürlüğü’nün ilgi(j) yazısı ile cevap gelmiştir. Bu yazıda “Esenyurt 3. Ve 4.Etap Nazım İmar Planı’nda yapılan incelemede; mevcut Ø1870 Çelik ve Ø1200DF isale hatlarımızın güzergahlarının imar planına işlendiği görülmüş olup; bu hatlarımız imar planlarında imar yolu olarak korunmalıdır. Bahse konu planlarda F21D24C3C pafta, 1716 ada, 1 parselde bulunan Avcılar Depo Sahası’nın TAY Alanı olarak plana işlendiği görülmüştür. İdaremiz mülkiyetinde bulunan bahse konu alan imar planlarında İSKİ Hizmet Alanı olarak ayrılmalıdır.” denilmektedir.

Sonuç olarak; plan kararları meclis kararları kurum görüşleri bir bütün olarak incelendiğinde plan yapım teknikleri açısından meri plan üzerinde düzenleme yapılacak bir konu bulunmamaktadır. " Denilerek

Konunun, 3194 sayılı İmar Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddelerine göre incelenmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Esenyurt ilçesi, 3. Etap ve 4. Etap 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına yapılan itiraz incelenmiş olup komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

(3)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

109 Tarih:

15.08.2012 Dosya No:

2012/1594

KONUNUN ÖZÜ: Bayrampaşa İlçesi, F21c23b (eski 4) pafta, 524 ada, 1 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 06/07/2012 gün ve 2012-8767-7296 sayılı yazısında; “

İLGİ: a) l1.06.2012 gün,261/288972 sayılı Bayrampaşa Belediye Başkanlığı yazısı ve eki 07.06.2012 gün, 73 sayılı İlçe Meclis Karan, teklif plan paftaları.

b)Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı Genelgesi ve 20.8.2004 gün, S/90 sayılı Başkanlık Onayı.

TALEP :

İlgi (a) yazı ile; Bayrampaşa İlçesi, Esenler (Altıntepsi) Mahallesi, F21c23b(eski 4) pafta, 524 ada, 1 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi ilgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ile uygun bulunarak, 5216 sayılı yasanın 7b maddesine göre işlem yapılmak üzere tarafımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET:

Söz konusu parselin 32.676,84 m2 yüzölçümünde ve Özak Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş.

mülkiyetinde olduğu, 2011 yılında edinildiği ve BEDAŞ lehine kira şerhi bulunduğuna ilişkin tapu belgesi bulunmaktadır.

MEVCUT DURUM:

İlgi (a) dilekçe ekinde sunulan fotoğraflarda; söz konusu parsel üzerinde 1-2 katlı prefabrik yapılar olduğu görülmektedir.

MERİ PLANLARDAKİ DURUMU:

Söz konusu parsel; 18.02.2005 t.t.li, 1/5000 ölçekli Bayrampaşa Tadilat Nazım İmar Planında

"E:2.00 yapılanma şartlarında" Ticaret+Hizmet (T+H) Alanında, kalmakta olup, bu alanlarda bulunabilecek fonksiyonlar, 21.03.2003 t.t.li, 1/5000 ölçekli Bayrampaşa Revizyon Nazım İmar Planında "İş merkezleri, ofis, büro, çarşı, çok katlı mağaza, alışveriş merkezi, otel, motel,...vb. konaklama tesisleri, sinema, tiyatro, müze kütüphane, sergi salonu gibi kültür tesisleri ile lokanta restaurant, gazino gibi eğlenceye yönelik kullanımlar, yönetim binaları, banka ve finans kurumları gibi ticari fonksiyonlar ve kirletici olmayan, ileri teknoloji kullanan hizmet ağırlıklı sanayi tesisleri ve küçük sanatlar yeralabilir." şeklinde belirlenmiştir.

21.03.2003 onanlı 1/5000 ölçekli Bayrampaşa Revizyon İmar Planında, Ticaret+Hizmet Alanlarına "Hmax: Serbest, TAKSmax:0,40 KAKSmax:1.00 yapılanma şartı" verildiği, 21.09.2004 onanlı 1/5000 ölçekli plan tadilatı ile Hmax:Serbest, TAKSmax:0,40 KAKSmax:1.00 yapılanma şartının iptal edilerek, "Ticaret+Hizmet Bölgelerinde; 2000 m2'den büyük parsellerde TAKSmax:0,40, KAKSmax:2,00"

yapılanma şartı verilirken 17.07.2006 onanlı 1/5000 ölçekli plan tadilatı ile de "Ticaret+Hizmet Bölgelerinde; 2000 m2'den büyük parsellerde TAKSmax:0,40, KAKSmax:2,00" yapılanma şartına H:Serbest ifadesinin eklendiği görülmektedir.

19.03.2012 t.t.li 1/5000 ölçekli tadilat planıyla aşağıda belirtilen yapılaşma hükümleri getirilmiştir.

Plan Notlan;

1- Plan onama sının, Bayrampaşa İlçesi, Esenler Mahallesi, F21c23b pafta, 524 ada, 1 numaralı parsel sinindir.

2- Planlama alanı fonksiyonu "Ticaret+Hizmet (T+H)" dir. Meri Plan hükümlerinde yer alan T+H fonksiyonlarının yanı sıra Konut fonksiyonu da yer alabilir.

3- Açıklanmayan hususlarda meri nazım planı hükümleri ve İstanbul imar yönetmeliği şartlan geçerlidir.

4- Yapı yüksekliği 65m.'yi geçemez,

5- Otopark giriş çıkışları için UTK karan alınmadan uygulama yapılamaz.

6- Avan proje onayı İBB tarafından yapılacaktır.

7- 1/1000 ölçekli plan yapılmadan uygulama yapılamaz, plan notlan bulunmaktadır.

Söz konusu parsel, 21.11.2005 t.t.li, 1/1000 ölçekli Bayrampaşa Revizyon Uygulama İmar Planında ise "TAKSmax:0.40, KAKSmax:2.00'dir, H :Serbest yapılanma şartlarında" Ticaret+Hizmet (T+H)

(4)

Bayrampaşa İlçesi, Esenler (Altıntepsi) Mahallesi, F21c23b(eski 4) pafta, 524 ada, 1 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı tadilat teklifi incelenmiş Komisyonumuzca uygun görüldüğü belirtilerek, 07.06.2012 tarih, 73 sayılı İlçe Meclis Kararıyla oyçokluğu ile kabul edilmiştir.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

Parsel dosyasında, söz konusu teklifine ilişkin; Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, Kamulaştırma Müdürlüğü ve İSKİ kurum görüşleri bulunmakta olup, bunlar aşağıda belirtildiği şekildedir.

> İSKİ Genel Müdürlüğünün 01.06.2012 gün. 285313 sayılı yazısı ile 3 maddelik İSKİ görüşü bildirilmiştir.

> Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 02.05.2012 gün. 448187-1597-83056 sayılı Kararı:

"Bayrampaşa İlçesi, Esenler Mahallesi, 524 ada, 1 parseli içeren 21.03.2003 t.t.li, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında belirtilen "Ticaret+Hizmet Alanı"nda yer alabilecek fonksiyonlar içerisine "Konut Alanı" fonksiyonunda ilave edilmesini içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı;

• Teklif plan notlarının, 19.03.2012 tarihinde onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatında yer alan plan notlarına uygun olarak düzenlenmesi,

• Uygulama Projesi Biten Bayrampaşa, Ferhatpaşa Çiftliği Mevkii Bölgesel Ulaşım ve Etüt Değerlendirme Projesi'ne gerekli terklerin bedelsiz yapılması,

• Teklif planda bırakılan çekme mesafelerinin korunması,

• Yoldan çekme mesafeleri yol rezerv alanları olduğundan bodrum katlarda da min.5.00m yoldan çekme mesafeleri bırakılması,

• İstanbul Otopark Yönetmeliği doğrultusunda teklif ile önerilen fonksiyonlar için gerekli otopark alanının parsel alanı içinde karşılanması,

• Uygulama aşamasında (otopark kapasitesi ve giriş-çıkışlar hususunda) "Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu" görüşü alınması, hususlarının sağlanması koşuluyla bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunduğu belirtilmektedir.

> Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğümün 11.04.2012 gün. 743-69938 sayılı yazısı:

"Söz konusu ekteki paftada işaretli alan, Müdürlüğümüz tarafından hazırlattırılan, Afet İşleri Genel Müdürlüğünce 24.12.2007 tarihinde onaylanan Avrupa Yakasına ait Mikrobölgeleme Projesi kapsamındaki, İmar Planlarına esas 1/2000 ölçekli "Yerleşime Uygunluk Haritalarında kısmen UA lejantlı "Yerleşime Uygun Alanlarda", kısmen ÖA2b lejantlı Stabilite Sorunlu Alanlarda", kısmen ÖA2b ve ÖA4b sorunların bir arada gözlendiği ÖA6b lejantlı alanlarda , az bir kısmı ise ÖA4b lejantlı "Yapay Dolgu Alanlarda" kalmakta olup, sonuç olarak;söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla söz konusu 1/1000 ölçekli uygulama plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir." şeklindedir.

> Kamulaştırma Müdürlüğümün 26.04.2012 gün. /TN:423448-5716 sayılı yazısı:

"Konu incelenmiş olup, adı geçen parsele ait müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmamıştır."

DEĞERLENDİRME:

İlgi (a) yazı ile; Bayrampaşa İlçesi, Esenler (Altıntepsi) Mahallesi, F21c23b(eski 4) pafta, 524 ada, 1 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi ilgi (a) yazı eki İlçe Meclis Karan ile uygun bulunarak, 5216 sayılı yasanın 7b maddesine göre işlem yapılmak üzere tarafımıza iletilmiştir.

Söz konusu teklifte, 21.11.2005 t.t.li, 1/1000 ölçekli Bayrampaşa Uygulama İmar Planında altlık olarak kullanıldığı, söz konusu 524 ada, 1 parsel tasdik sının içerisine alınarak;

PLAN NOTLARI

1- Tasdik sınırı , Bayrampaşa ilçesi, Esenler mahallesi, f21c23b4a- f21c23b4d pafta, 524 ada, 1 numaralı parsel sınırıdır.

(5)

2- Tasdik sının içerisinde fonksiyon "Ticaret + Hizmet (T+H )" dir. Meri plan hükümlerinde yer alan T+H fonksiyonlarının yanısıra konut fonksiyonu da yer alabilir. E= 2.00 hmaks=

65.00 metredir.

3- Kot alınacak nokta, kat yükseklikleri, bina zemin oturumları, blok şekli mimari avan projede belirlenecektir.

4- Otopark giriş çıkışları için UTK kararı alınmadan uygulama yapılamaz.

5- Deprem yönetmeliği hükümleri uygulanacaktır.

6- Uygulama aşamasında ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından görüş alınacaktır.

7- Açıklanmayan hususlarda Meri Uygulama İmar Planı şartlan ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir, şeklinde plan notlan oluşturulmuştur.

Söz konusu teklife ilişkin alman ilgili kurum görüşlerinde yapılan incelemede; İSKİ Genel Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü ve Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü kurum görüşlerinin şartlı olumlu, Kamulaştırma Müdürlüğü görüşünün ise olumlu olduğu görülmektedir.

Yapılan İncelemede; sözkonusu parselin 21.11.2005 t.t.li, 1/1000 ölçekli Bayrampaşa Uygulama İmar Planında Ticaret + Hizmet (T+H) Alanında kaldığı, T+H alanlarında "İş merkezi, ofis, büro, çarşı, çok katlı mağaza, alışveriş merkezi, otel, motel vb. konaklama tesisleri, sinema, tiyatro, müze, kütüphane, sergi salonu gibi kültür tesisleri ile lokanta, restoran gibi eğlenceye yönelik kullanımlar, yönetim binaları, banka ve finans kurumlan gibi ticari fonksiyonlar, kirletici olmayan ileri teknoloji kullanan hizmet ağırlıklı sanayi tesisleri ve küçük sanatlar yer alabilir.9' fonksiyonlarının yer aldığı, ilgi (a)yazı eki plan tadili teklifi ile de 1/5000 ölçekli tadilat planı doğrultusunda bu alana "konut" fonksiyonunun da ilave edilmek istendiği görülmüştür.

Teklif 3 nolu plan notunda 'Kot alınacak nokta, kat yükseklikleri, bina zemin oturumları, blok şekli mimari avan projede belirlenecektir.' hükmünün İstanbul İmar Yönetmeliğinde belirtilen yapılaşma hükümlerine aykın olmayacak şekilde uygulama yapılması gerekmektedir.

19.03.2012 tt'li 1/5000 ölçekli planda "Avan proje onayı İBB tarafından yapılacaktır." denildiği halde teklif 1/1000 ölçekli planda bu hüküm belirtilmemiştir.

Söz konusu teklifin fonksiyon olarak 1/5000 ölçekli tadilat planı doğrultusunda hazırlandığı ancak

"Avan proje onayı ÎBB tarafından yapılacaktır." hükmünün eklenmediği görülmüş olup teklif plan notlarının 3.maddesinin İstanbul İmar Yönetmeliği hükümlerine aykırılık teşkil etmeyecek şekilde düzenlenmesi gerekmektedir. ” denilerek.

Bayrampaşa İlçesi, F21c23b (eski 4) pafta, 524 ada,l parsele ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin ilgi(b) Başkanlık Onayı ve Genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bayrampaşa İlçesi, Altıntepsi Mahallesi, F21c23b (eski 4) pafta 524 ada 1 parsel sayılı yere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına uygun olduğundan 3 nolu plan notunun iptal edilerek “Avan proje İBB tarafından onaylanacaktır.” Plan notu ilavesiyle Komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür.

KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM.

(6)

KONUNUN ÖZÜ: Sancaktepe-Samandıra eski:1698 yeni:1868 parsele ilişkin 16.04.2012 t.t.’li 1/5000 ölç.N.İ.P.değ. itiraz

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 11/07/2012 gün ve 2012-9306 sayılı yazısında; “

İlgi: a)İstanbul Valiliği, Defterdarlık Anadolu Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığı’nın

18.06.2012 gün B.07.4.DEF.0.34.02.01/299/34400109604-039341 sayılı yazısı ve eki rapor.

b)Sancaktepe Belediye Başkanlığı’nın 27.02.2012 gün, M.34.6.SAN.0.13.00.00.310.02.01/

508086-160-3675 sayılı yazısı ve ekleri.

c)12.03.2012 gün M.34.0.İBB.0.13.41.310.01.04/2012-2746-2556 sayılı Başkanlık Makamına yazımız.

d)İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 11.04.2012 gün 754 sayılı kararı.

e)10.05.2012 gün M.34.0.İBB.0.13.41.310.01.04.01/2012-6146-89440 sayılı dağıtımlı yazımız.

f)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

İTİRAZ:

İlgi a) yazı ile; Sancaktepe İlçesi, Samandıra eski 1698 parsel yeni 1868 parselin İdari Tesis Alanı’ndan Dini Tesis Alanı’na alınmasına ilişkin 16.04.2012 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğine itiraz edilmektedir.

MÜLKİYET:

Başkanlığımız tapu sorgulama sisteminden edinilen bilgiye göre ; 1868 parselin maliye hazinesi mülkiyetinde 4240,71 m² olduğu ifraz işlemi sonucu 02.12.2010 tarihinde edinildiği anlaşılmaktadır.

MEVCUT DURUM:

Başkanlığımız kayıtlarındaki 2010 hava fotoğrafından, eski 1698 yeni 1868 parselin üzerinde birkaç yapı olmasına rağmen büyük kısmının boş olduğu anlaşılmaktadır.

PLANLARDAKİ DURUM:

Sancaktepe İlçesi, eski 1698 yeni 1868 parsel; 24.11.2009 onanlı 1/5000 ölçekli Sancaktepe Nazım İmar Planında, İdari Tesis Alanı’nda az bir kısmı da Temel Eğitim Tesis Alanı’nda, kalmakta iken 16.04.2012 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ile İdari Tesis alanında kalan kısmı Dini Tesis Alanına alınmış olup

-24.11.2009-16.05.2011-21.06.2011 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Sancaktepe Nazım İmar Planı plan notları geçerlidir.

-1/1000 ölçekli plan ilgili kurum görüşleri doğrultusunda hazırlanacaktır.

-23.01.2011 İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmeliğine uyulacaktır.

-1/1000 ölçekli plan onanmadan uygulama yapılamaz.

-1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve bu plana uygun olarak hazırlanacak olan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında belirlenen sosyal donatı ve teknik altyapı alanları kamu eline geçmeden uygulama yapılamaz.

plan notları getirilmiştir.

15.02.2010 onanlı 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planında ise kısmen İdari Tesis Alanı’nda kısmen 8.00 metrelik yol alanında kalmaktadır.

DEĞERLENDİRME:

İlgi b) yazı ile; Sancaktepe İlçesi, Samandıra eski 1698 parsel yeni 1868 parselin İdari Tesis Alanı’ndan Dini Tesis Alanı’na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifi 3194 sayılı yasanın 8. maddesi 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 7b ve 14. maddeleri gereği tarafımıza iletilmiştir. İlgi b) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar planı değişiklik teklifi incelenerek, ilgi c) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş ve İlgi d) Büyükşehir Belediye Meclis kararı ile aynen uygun görülmüş olup 1/5000 ölçekli plan paftaları 16.04.2012 günle Büyükşehir Belediye Başkanınca da aynen onanmıştır. İlgi e) yazımız ile dağıtımı yapılan 16.04.2012 onanlı 1/5000 ölçekli plan paftaları 18.05.2012- 18.06.2012 tarihleri arasında bir (1) ay süre ile askıya çıkarılmıştır.

(7)

İlgi a) itiraz dilekçesinde; 26.01.2012 gün 34400109604/5116 sayılı yazıları eki rapora rağmen imar planı değişikliği ile Plan Yapımına Ait Esaslara Ait Yönetmeliğin 27.maddesine aykırı biçimde kamusal bir ihtiyaç olan Resmi Tesis alanının İdarelerinin olumsuz görüşüne rağmen kaldırıldığı, büyük oranda boş olan bölgede İmar kanunun 18.madde uygulamasının yapılması, bu mümkün değilse öncelikli olarak Belediye ve İl Özel İdare adına kayıtlı taşınmazların kullanılmasının esas olması gerektiği, düzenleme ortaklık payı ile karşılanması gereken Dini Tesis Alanının hazine adına kayıtlı taşınmaz da belirlenmesinin hazine menfaatine ve planlama eşitlik ilkesine aykırı olduğu, bu nedenle hazine adına kayıtlı 1868 parselde ilgi a) yazı eki rapordaki hususların da dikkate alınarak işlem yapılmasını, aksi halde planın iptali yönünde yargı yoluna gidileceği belirtilmektedir. ” denilerek.

İlgi a) itiraz dilekçesi yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin ilgi f) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 3194 sayılı yasanın 8.maddesi ve 5216 sayılı yasanın 7-b ve14.maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Sancaktepe İlçesi, Samandıra eski 1698 yeni 1868parselde kayıtlı yere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatına yapılan itiraz incelenmiş olup itiraz konusu tadilat işlemi ile hazine mülkiyetindeki parsel dini tesis alanına alındığından itiraz komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM

MUHALEFET ŞERHİ:İtiraz uygun.

(8)

KONUNUN ÖZÜ: 1/5000 Ölçekli Şile İlçesi Ömerli Havzası N.İ.P Ulupelit Köyü İtirazları.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğü’nün 01/08/2012 gün ve BN:10156 sayılı yazısında; “

İlgi: a) İtiraz değerlendirme tablosunda yer alan Şehir Planlama Müdürlüğünde kayıtlı itiraz dilekçeleri, (93 adet)

b) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne 15.06.2012 tarih ve 505757 sayılı takdim yazımız,

c) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 15.06.2012 tarih ve 1399 sayılı Kararı.

1/5000 ölçekli Şile İlçesi Ömerli Havzası Nazım İmar Planı 20/07/2011 tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı’nca onaylanmış ve 21/10/2011-21/11/2011 tarihleri arasında 1 ay süreyle İstanbul Büyükşehir Belediyesi Harita Müdürlüğü’nde askıya çıkarılmıştır.

TALEP

Yasal askı süresi içerisinde ilgililerince ilgi (a) dilekçeler ile 1/5000 ölçekli Şile İlçesi Ömerli Havzası Nazım İmar Planına itirazlarda bulunulmuştur.

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ

Söz konusu itirazlar Müdürlüğümüzce 1/5000 ölçekli plan kararları doğrultusunda incelenerek değerlendirilmek ve karar alınmak üzere ilgi (b) yazımız ile İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiştir.

Söz konusu itirazlara ilişkin alınan İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nin ilgi (c) kararı ile; “Şile İlçesi, 1/5000 ölçekli Ömerli Havzası Nazım İmar Planı Ulupelit Köyü itirazları incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli planlarda ve plan notlarında Şehir Planlama Müdürlüğü tarafından uygun görülen değişikliklerin yapılması bunun dışında kalan konularda meri 1/5000 ölçekli plan hükümlerinin korunması Komisyonumuzca uygun görülmüştür.” şeklinde karara bağlanmıştır. Söz konusu meclis kararı ile; “Ömerli Havzası 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına ait plan notlarının 6.2.5.1.2. Ormana Kazandırılacak Alanlar başlıklı maddesinin lejand sembolünde değişiklik yapılmadan başlığının “Ağaçlandırılacak Alanlar” olarak değiştirilmesi, buna bağlı olarak ilgili plan notunun iptal edilerek “Ağaçlandırılacak alan olarak ayrılan alanlarda; meyvecilik başta olmak üzere, mülkiyet sahibi tarafından ağaçlandırılması kaydıyla; gezi, dinlenme, seyir, piknik alanı, oturma yerleri, yürüme parkurları yer alabileceği gibi parselin imar ya da kadastral yola cephesi olması durumunda, mevcut ağaçların korunması kaydıyla alanın doğal yapısı, bölgenin toprak ve iklim karakteristiğine uygun olarak, parselin her 10 m²’sine 1 ağaç dikilerek ağaçlandırılmak suretiyle hayvancılık, tarım ve orman ürünlerinin işlendiği, kurutulduğu, paketlendiği, depolandığı ve bunun gibi işlemlere yönelik tesislere, ilgili belediyesinden uygun görüş alınması şartıyla izin verilir. Bu kapsamda yapılacak söz konusu tesislerin İSKİ İçme Suyu Havzaları Yönetmeliği’nin ilgili hükümlerine uygun olarak yapılması zorunludur. Bu tesislerde yapılaşma olması halinde Emsal: 0.03, bir bağımsız bölümü geçmeyen, toplamda 250 m² ve Hmaks: 7.50 (bir kat olması şartıyla) olacaktır. Söz konusu yapılaşma şartlarına uygun olarak yapılacak tesisler kapsamında, ilgili parselin içerisine 1 adet ve 100 m²’yi geçmeyen bekçi evi yapılabilir. Yine bu alanları kapsayan parseller dâhilinde ifraz yapılması durumunda 10.000 m2’den küçük parseller oluşturulamaz.” şeklinde plan notu değişikliği yapılmıştır. Ancak, bahse konu plan notu değişikliğinin plan bütünü içerisindeki tüm 2B vasıflı alanları etkilemesi ve Müdürlüğümüz tarafından ilkesel olarak oluşturulan 2B alanları ile ilgili planlama yaklaşımı çerçevesinde söz konusu karar, 1/5000 ölçekli Şile İlçesi Ömerli Havzası Nazım İmar Planı bütünlüğü ve plan kararları açısından aykırılık oluşturmaktadır. '' denilerek

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (c) kararı ve ekleri yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre yukarıda açıklanan hususlar çerçevesinde yeniden değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

(9)

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:

Şile İlçesi, 1/5000 ölçekli Ömerli Havzası Nazım İmar Planı’na Ulupelit Köyü için yapılan itirazlar ve itirazlara dair alınan 15.06.2012 tarih 1399 sayılı İBB Meclis kararı incelenmiş olup, itirazların plan çerçevesinde yeniden değerlendirilmesi sonucu, itirazlara ilişkin Şehir Planlama Müdürlüğü tarafından hazırlanan bilgi paftasında “Ağaçlandırılacak Alan” olarak önerilen kısımlar dışındaki düzenlemelerin 1/5000 ölçekli planlara aktarılması “Ağaçlandırılacak Alan” olarak önerilen kısımların ve bu alanlara ilişkin plan notunun ise Şehir Planlama Müdürlüğü tarafından tekrar incelenmesinin ardından değerlendirilmesi, karara bağlanan itiraz konuları ile ilgili plan dağıtım işlemlerinin devam ettirilmesi komisyonumuzca uygun görülmüştür.

(10)

KONUNUN ÖZÜ: Gaziosmanpaşa İlçesi, Barbaros Hayrettin Paşa Mahallesi, F21C18B3D pafta, 17265 parsel (eski 4693,4694,4695 sayılı parseller) ve 15796 parsele İlişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 27/07/2012 gün ve 2012-9082 sayılı yazısında; “

İlgi a) 19.06.2012 gün, 1392593/12369/3473 sayılı Gaziosmanpaşa Belediye Başkanlığı teklif yazısı ve ekleri

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 günlü, S/90 sayılı onayı.

TALEP :

İstanbul İli, Gaziosmanpaşa İlçesine ait 04.11.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişikliği ile “Özel Yurt Alanına” alınan 15796 parselin ve 09.04.2012 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişikliği ile “Özel Yurt Alanına” alınan 17265 parselin 1/1000 ölçekli planlarda “Özel Yurt Alanı” olarak düzenlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi ilgi (a) yazı ve eki teklif dosyası ile 5216 sayılı yasaya göre gereğinin yapılması için tarafımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET :

15796 parselin ise; 168,30 m² ve 31.10.2007 tarihinde edinildiği, Beşyüzevler İlim ve Kültüre Hizmet Derneği mülkiyetinde olduğu,

Gaziosmanpaşa, Barbaros Hayrettin Paşa Mahallesi 4 pafta (F21c18b3d), (eski 4693-4694-4695) yeni 17265 parselin; 521m² ve 05.11.2004 tarihinde edinildiği, Beşyüzevler İlim ve Kültüre Hizmet Derneği mülkiyetinde olduğu, dosyasında yer alan taşınmaz bilgilerinden anlaşılmaktadır.

MERİ PLANLARDAKİ DURUMU :

Gaziosmanpaşa İlçesi, Hayrettin Paşa Mahallesi, f21c18b3d pafta, 15796 parsel; 21.09.2004 tt.li 1/5000 ölçekli Gaziosmanpaşa Tem Güneyi Revizyon Nazım İmar Planı’nda “Konut Alanında (yüksek yoğunlukta:900-1200 kişi/ha)” kalmakta iken 04.11.2011 tt.li plan değişikliği ile “Özel Yurt Alanına”

alınmıştır.

07.08.2006 tt.li 1/1000 ölçekli Gaziosmanpaşa Tem Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı’nda ise 15796 parsel, “Bitişik Nizam 4 Katlı (B-4) Konut Alanında” kalmaktadır.

Gaziosmanpaşa İlçesi, Hayrettin Paşa Mahallesi 4 (f21c18b3d) pafta, (eski 4693-4694-4695) yeni 17265 parsel; 21.09.2004 tt’li, 1/5000 ölçekli Gaziosmanpaşa Tem Güneyi Revizyon Nazım İmar Planı’nda,

“Konut Alanında (yüksek yoğunlukta:900-1200 kişi/ha)”, 21.09.2004 tasdik tarihli plana itiraz sonucu oluşan 23.06.2005 tt.li planda “Özel Yurt Alanında”, tereddüte düşülen hususların yeniden değerlendirilmesine ilişkin olarak oluşan 17.07.2006 tt.li planda “Yurt Alanında”, sehven yapılan hatanın giderilmesine ilişkin yapılan 09.04.2012 tt.li plan değişikliği ile de tekrar “Özel Yurt Alanına” alınmıştır.

07.08.2006 tt.li 1/1000 ölçekli Gaziosmanpaşa Tem Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı’nda ise 17265 parsel, “Yurt Alanında” kalmaktadır.

İLÇE MECLİS KARARI :

“04.11.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ile Özel Yurt Alanına alınan 15796 parselin Özel Yurt Alanına alınmasına ve 09.04.2012 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişikliği ile Yurt Alanında kalan 17265 sayılı parselin Özel Yurt Alanı olarak yeniden düzenlenmesine ait 1/1000 ölçekli TEM Güneyi Revizyon Uygulama İmar Plan tadilatı teklifi incelenerek, Komisyonumuzca uygun görülmüştür.” şeklindeki 08.05.2012 tarih, 63 nolu İlçe İmar Komisyon Raporu, 10.05.2012 tarih, 70 nolu Gaziosmanpaşa İlçe Meclis Kararı ile oyçokluğu ile kabul edilmiştir.

“04.11.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişikliği ile Özel Yurt Alanına alınan 15796 parselin Özel Yurt Alanına alınmasına ve Yurt Alanında kalan 17265 sayılı parselin Özel Yurt Alanı olarak

(11)

yeniden düzenlenmesine ait 1/1000 ölçekli Tem Güneyi Revizyon Uygulama İmar Plan tadilatı teklifi incelenerek, Komisyonumuzca uygun görülmüştür.” şeklindeki 03.04.2012 tarih, 47 nolu İlçe İmar Komisyon Raporu, 05.04.2012 tarih, 53 nolu Gaziosmanpaşa İlçe Meclis Kararı ile oybirliği ile kabul edilmiştir.

KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ :

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 27.12.2011 gün, 2348-181553 sayılı yazısında;

“…Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz ününe alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulanmaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 ölçekli Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” denilmektedir.

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 17.01.2012 gün, 59172-196-10220 sayılı yazısında;

“…Gaziosmanpaşa İlçesi, 4 pafta, 17265 parselin 23.06.2005 t.t.li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğinde; “Özel Yurt Alanı” lejantında kaldığı, 15796 parselin İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin 12.10..2011 tarih ve 2237 sayılı kararı ile kabul edilen Nazım İmar Planı değişikliği ile “Özel Yurt Alanı”

lejantına alındığı belirtilerek 15796 ve 17265 parsellerin “Özel Yurt Alanı” lejantına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifi;

- İstanbul Otopark Yönetmeliği doğrultusunda, otopark ihtiyacının teklif alan içerisinde karşılanması,

- Mer-i planlara uygun olarak yola gerekli terk işlemlerinin bedelsiz yapılması

Hususlarının yerine getirilmesi koşulu ile bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur.” denilmektedir.

İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 07.02.2012 gün, 68503 sayılı yazısında;

Söz konusu plan sahasına ait İSKİ alt yapı görüşü 10 maddede sıralanmış olup, 10 maddesinde;

“İSKİ kurum görüşleri alınmadan hazırlanan imar planları ile herhangi bir imar yönetmeliği ya da yerel plan uygulaması yapılmamalıdır.” denilmektedir.

DEĞERLENDİRME –SONUÇ:

İstanbul İli, Gaziosmanpaşa İlçesine ait 04.11.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişikliği ile “Özel Yurt Alanına” alınan 15796 parselin ve 09.04.2012 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişikliği ile “Özel Yurt Alanına” alınan 17265 parselin 1/1000 ölçekli planlarda “Özel Yurt Alanı”

olarak düzenlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi ilgi (a) yazı ve eki teklif dosyası ile 5216 sayılı yasaya göre gereğinin yapılması için tarafımıza iletilmiştir.

İlgi (a) plan tadilat teklifi incelendiğinde; teklifin 07.08.2006 onanlı 1/1000 ölçekli Gaziosmanpaşa Tem Güneyi Revizyon Uygulama İmar planı üzerine çizildiği, plan üzerinde 17265 ve 15796 sayılı parselin mevcut fonksiyonlarının iptal edilerek Özel Yurt Alanı lejantı ibaresinin eklendiği, 15796 parsel ile komşu 15798 parsel arası YÇ:0 (Yapı Çekme Mesafesinin) şeklinde düzenlendiği, Özel Yurt Alanı lejantının oluşturulduğu, plan tasdik sınırının çizildiği ve plan paftasının iç yüzüne;

“İstanbul İli, Gaziosmanpaşa İlçesi, 4 pafta, 15796 ve 17265 sayılı parsellere ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği

Plan Notları

1.Tasdik sınırları 4 pafta, 15796 ve 17265 sayılı parsellerin sınırıdır ve tasdik sınırları içerisindeki alan özel yurt alanıdır.

2.15796 sayılı parsel 17265 sayılı parsel ile tevhid edilmeden uygulama yapılamaz.

3. Bahsedilmeyen hususlarda 07/08/2006 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Gaziosmanpaşa Tem Güneyi Revizyon Uygulama İmar Plan Notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notlarının oluşturulduğu görülmüştür.

Teklife ilişkin; Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün ve Ulaşım Planlama Müdürlüğünün şartlı olumlu, İSKİ Genel Müdürlüğünün ise şartlı kurum görüşü bulunmaktadır.

Teklif plan notları incelendiğinde; 3 nolu plan notunda “Bahsedilmeyen hususlarda 07/08/2006 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Gaziosmanpaşa Tem Güneyi Revizyon Uygulama İmar Plan Notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notunun oluşturulduğu ancak 07/08/2006 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli plan notu üzerinde bir çok tadilat ve revizyon yapıldığından teklif plan notundaki

(12)

eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, İlgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7- b ve 14. maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Gaziosmanpaşa İlçesi, Barbaros Hayrettin Paşa Mahallesi F21C18B3D pafta, 17265 parsel (eski 4693, 4694, 4695 sayılı parseller) ve 15796 parsel sayılı yerlere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, “15796 ve 17265 parsellerin arka bahçe mesafesi 3 m’dir” 3 nolu plan notunun iptal edilerek “bahsedilmeyen hususlarda meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı hükümleri geçerlidir” notlarının ilavesi ile Komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür.

KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM.

(13)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

113 Tarih:

15.08.2012 Dosya No:

2012/1728

KONUNUN ÖZÜ: Bahçelievler, Osmaniye, 70 pafta, 222 ada, 28 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilat teklifi

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 27/07/2012 gün ve 2012/9547 sayılı yazısında; “

İLGİ: a) Bahçelievler Belediye Başkanlığı’nın 22.06.2012 gün, M.34.6.BAH.013.00.00.310.

01.04/7931 sayılı yazısı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi.

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 gün S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP

Bahçelievler Belediye Başkanlığı’nın ilgi (a) yazısında; Bahçelievler, Osmaniye, 70 pafta, 222 ada, 28 parselin 21.06.2011 tt’li 1/5000 ölçekli Nazım İmar tadilat Planı doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin 08.06.2012 gün, 2012/88 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun bulunduğu belirtilerek 5216 sayılı yasaya göre gereği talep edilmektedir.

MÜLKİYET

İlgi (a) yazı eki tapu belgesinden yapılan incelemde; Bahçelievler, Osmaniye, 70 pafta, 222 ada, 28 parselin 5.411 m² yüzölçümünde Haremeyn Şerefeyn Vakfı mülkiyetinde olduğu ve 15.06.2005 tarihinde edinildiği görülmüştür.

PLANLARDAKİ DURUM

Bahçelievler, 70 pafta, 222 ada, 28 parsel; 12.11.2010 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat Planında “Yeşil Alan”da kalmakta iken itiraz sonucu söz konusu parsel kısmen “Ticaret+Hizmet Alanı (T3+H3) kısmen de “Park Alanı”na alınarak 1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat Planı 21.06.2011 tarihinde onanmıştır.

21.06.2009 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Bahçelievler Merkez Uygulama İmar Planında 222 ada, 28 parsel, kısmen “Yol Alanı”, kısmen “Park Alanı”, kısmen de “İlköğretim Tesis Alanı”nda kalmaktadır.

İLÇE MECLİS KARARI

İlgi (a) yazı eki 08.06.2012 gün, 2012/88 sayılı İlçe Meclis Kararında: “Bahçelievler, Osmaniye, 70 pafta, 222 ada, 28 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi incelenmiş olup müdürlük teklifi komisyonumuzca uygun görülmüştür.” denilmektedir.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ

İlgi yazı eki 1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilat teklifine ilişkin dosyasında; İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, İSKİ Genel Müdürlüğü ve Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün görüşlerinin yer aldığı görülmektedir.

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 31.01.2012 gün, M.34.1.İBB.0.25.69.310.01/109510-365 sayılı yazısında;

“…Bahçelievler ilçesi, 70 pafta, 222 ada, 28 parselin “İlköğretim Tesis Alanı”, “Yeşil Alan” ve “Yol Alanı”ndan, “Ticaret+Hizmet Alanı” ile “Park Alanı”na alınmasına yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli plan tadilat teklifi;

- Teklif alanın yakın çevresi E:1.00 yapılanma şartı ile Ticaret+Hizmet Alanı (T3+H3)’nda kaldığından, teklif parselin yapılanma koşullarının içinde bulunduğu adanın emsal değerini aşmaması,

- Çekme mesafleri yol rezerv alanı olduğundan ve teklif alan Mehmet Akif Ersoy Caddesi ve Koparır Caddesi kesişimindeki kavşak alanında kaldığından, Ticaret+Hizmet Alanında Mehmet Akif Ersoy Caddesi ve Koparır Caddesinden 10m çekme mesafesi bırakılması,

- Ticaret+Hizmet Alanı fonksiyonuna ait otopark ihtiyacının yürürlükteki İstanbul Otopark

(14)

ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarıda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında, bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 ölçekli U.İ.Plan tadilat teklifi jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” denilmektedir.

İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün 18.01.2012 gün, B.08.4.MEM.0.34.29.04/9154 sayılı yazısında;

“…70 pafta, 222 ada, 28 parselin plan tadilatı ile Ticaret+Hizmet Alanı ve kısmen de Yeşil Alana alınması ile ilgili yazınız incelenmiş olup, bölgenin teknik alt yapı ve buna bağlı olarak nüfus artışı da göz önünde bulundurularak 22 parsel sayılı taşınmazın 14.06.2008 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli imar planındaki şekliyle İlköğretim Alanı olarak planlara işlenmesi hususunda gereğini…” denilmektedir.

İSKİ Genel Müdürlüğünün 07.02.2012 gün, M.34.0.İBB.5.01.03.09.00.02-310.01.04/68526 sayılı yazısında;

11 maddelik alt yapı görüşlerinin verildiği görülmüştür.

DEĞERLENDİRME

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi incelendiğinde, Bahçelievler, Osmaniye, 70 pafta, 222 ada, 28 parselin tasdik sınırı içine alınarak “İlköğretim Tesis Alanı” fonksiyonunun iptal edildiği ve parselin %50’sinin “Ticaret+Hizmet Alanı” %50’sinin ise “Park Alanı”na alındığı ve teklif plana;

“1- Plan onama sınırı Bahçelievler, 70 pafta, 222 ada, 28 parsel sınırıdır.

2- Parselin imar adası içinde kalan kısmının %50’si Park Alanı %50’si Ticaret+Hizmet (T+H) Alanıdır.

3- Açıklanmayan hususlarda Meri plan hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notları getirilmiştir.

İlgi (a) yazı eki ile tarafımıza iletilen kurum görüşlerinden, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, İSKİ Genel Müdürlüğü ve Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün şartlı olumlu, İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün ise olumsuz görüşlerinin yer aldığı tadilata ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğünün yollardan 10mt çekme uygulanması hususundaki şartlı görüşünün teklif plana yansımadığı ve çekme mesafelerinin işlenmediği görülmüş olup, söz konusu teklifin 21.06.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar tadilat Planı doğrultusunda hazırlandığı görülmüştür. '' denilerek

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi ekte olup, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık Onayı ve 5216 sayılı yasaya göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Bahçelievler İlçesi, Osmaniye 70 pafta, 222 ada, 28 parsel sayılı yere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadili teklifi incelenmiş olup 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan doğrultusunda hazırlandığından komisyonumuzca uygun görülmüştür.

(15)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

114 Tarih:

15.08.2012 Dosya No:

2012/1749

KONUNUN ÖZÜ: Başakşehir İlçesi,Başakşehir Mah.,577 ada 1 parsele ilişkin 1/1000 ölç.plan tadilatı KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 13/08/2012 gün ve 2012-10355 sayılı yazısında; “

İLGİ: a) Başakşehir Belediye Başkanlığının 13.07.2012 gün 310.01.04-3265-R: 365876/22186 sayılı yazısı ve eki 11.05.2012 tarih ve 2012/60 sayılı Başakşehir Belediye Meclis

Kararı ve 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları ve ekleri.

b) Başakşehir Belediye Başkanlığının 24.05.2012 gün 310.01.03-2456-R: 365876/16647 sayılı yazısı ve eki 11.05.2012 tarih ve 2012/60 sayılı Başakşehir Belediye Meclis

Kararı ve 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları ve ekleri.

c) 11.06.2012 tarih, 2012-8001 sayılı Başkanlık Makamı’na yazımız.

d) 14.06.2012 tarih, 2012/1333 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis Kararı.

e) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 tarih, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 tarih, S/90 sayılı Başkanlık oluru.

TALEP:

Başakşehir İlçesi, Başakşehir Mahallesi, 577 ada, 1 parselde bulunan mevcut otopark alanları korunacak şekilde 2044.11 m2 olan konut+ticaret alanının alan büyüklüğü aynı kalmak üzere kuzey istikametine kaydırılmasına ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli teklif plan değişikliği ile ilgili kurum görüş yazıları 3194 sayılı İmar Kanunun 8-b maddesi ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7-b maddesine göre gereği için ilgi (a) yazı ile tarafımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET:

İlgi (a) yazı eki İlçe işlem dosyasında yer alan taşınmaz bilgilerine göre Başakşehir İlçesi, Başakşehir Mahallesi, 577 ada 1 parselin 33081.35m2 alan kapladığı Başakşehir Belediyesi mülkiyetinde 20.10.2009 tarihinde edinildiği ayrıca söz konusu parsellerin 04.08.2006 gün 13174 yevmiye ile S.S İkitelli Onurkent Konut Yapı Koop. Birliğine tahsis edildiği görülmüştür.

İLÇE MECLİS KARARI:

Başakşehir Belediye Meclisi’nin 11.05.2012 gün ve 60 sayılı kararında;

İMAR BAYINDIRLIK KOMİSYON RAPORU:” Başakşehir İlçesi, Başakşehir Mahallesi, 577 ada 1 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifi komisyonumuzca uygun görülmüştür.

KARAR: Başakşehir Belediye Meclisinin 1.seçim dönemi 4.toplantı yılı 11.05.2012 tarihli mayıs ayı meclis toplantısının 2.birleşiminde Başakşehir İlçesi, , Başakşehir Mahallesi, 577 ada, 1 parsele ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatına ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu yapılan oylama sonucu mevcudun oybirliği ile kabul edildi.”denilmektedir.

PLANLARDAKİ DURUM:

Başakşehir İlçesi, Başakşehir Mahallesi, 577 ada 1 parsel 07.11.2010 tt’li 1/5000 ölçekli İkitelli Gecekondu Önleme Bölgesi (Onurkent) Nazım İmar Planında 600 ki/ha yoğunluklu meskun konut alanında ve bütün katlar ticaret alanı olarak ticaret alanı olarak düzenlenebileceği gibi istenirse zemin kat ticaret alanı üst katlar konut alanı olarak düzenlenebilecek olan E: 2.00 yapılanma şartlarında Konut+Ticaret Alanından kalmaktadır.

03.06.2011 tt’li 1/1000 ölçekli İkitelli Gecekondu Önleme Bölgesi (Onurkent) Uygulama İmar Planında 577 ada 1 parsel; plan üzerinde görülen blok tiplerinin lejantta belirtilen şekilde uygulanacağı blok yapı düzenindeki konut alanında ve bütün katlar ticaret alanı olarak ticaret alanı olarak düzenlenebileceği gibi istenirse zemin kat ticaret alanı üst katlar konut alanı olarak düzenlenebilecek olan E: 2.00 yapılanma şartlarında Konut+Ticaret Alanından kalmaktadır.

(16)

ilişkin hazırlanan 1/1000 uygulama imar planı tadilatı teklifi;

- İmar planlarına uygun olarak gerekli yola terk işlemlerinin bedelsiz yapılması

- Meri 1/1000 ölçekli plandaki alansal büyüklüğün ve toplam inşaat alanı değerinin arttırılmaması - Teklif ticaret+konut alanı otopark ihtiyacının İstanbul Otopark Yönetmeliği dikkate alınarak

parsel içinde karşılanması.

hususlarının yerine getirilmesi şartıyla bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur.” denilmektedir.

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 26.04.2012 gün, 835-79260 sayılı yazısında;

“…Söz konusu alan, Belediyesince hazırlatılmış olan 1/1000 ölçekli jeoloji ve yerleşime uygunluk çalışmalarında YUA (Yerleşime Önlemli Alanlar) kalmaktadır. Bu haritalara ait açıklama raporunda YU alanlarının topoğrafik eğimin %30’dan az olduğu söz konusu alanlarda karşılaşılabilecek problemlerle ilgili hususlar açıklanmış, gerekli önlem ve öneriler belirtilmiş olup ayrıntılı bilgiler ekteki rapor örneğinde yer almaktadır.

Sonuç olarak yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması uygulama öncesinde yapılanacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerinde değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla söz konusu 1/1000 ölçekli plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.”denilmektedir.

İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 03.05.2012 tarih, 231980 sayılı yazısında; “…Bahse konu plan sahası ile ilgili İdaremiz altyapı görüşü aşağıda sıralanmıştır.” denilerek 6 maddelik alt yapı görüşü belirtilmiştir.

DEĞERLENDİRME - SONUÇ:

Başakşehir İlçesi, Başakşehir Mahallesi, 577 ada, 1 parselde bulunan mevcut otopark alanları korunacak şekilde 2044.11 m2 olan konut+ticaret alanının alan büyüklüğü aynı kalmak üzere kuzey istikametine kaydırılmasına ilişkin Başakşehir Belediye Başkanlığının 11.05.2012 gün 60 sayılı ilçe meclis kararı ile uygun görülerek ilgi (a) yazı eki ve 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları tarafımıza iletilerek 3194 ve 5216 sayılı yasalara göre gereği talep edilmektedir.

Dosyasında yapılan incelemede Başakşehir Mahallesi, 577 ada, 1 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliğinin ilgi (b) yazı ve ekleri ile tarafımıza iletildiği, ilgi (c) Başkanlık Makamı yazımızla Büyükşehir Belediye Meclisine iletildiği, ilgi (d) Büyükşehir Belediye Meclisi kararı ile de; “…öncelikle 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında değiştirilmesi gerektiğinden meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının muhafaza edilmesi…”şeklinde karara bağlandığı görülmüştür.

İlgi (b) yazı eki plan değişikliğinin ilgi (a) yazı ve ekleri ile değişiklik yapılmadan, yeni bir meclis kararı alınmadan tekrar tarafımıza iletildiği görülmekte olup;

1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilat paftası incelendiğinde; tadilatın 03.06.2011 onanlı 1/1000 ölçekli İkitelli Gecekondu Önleme Bölgesi (Onurkent) Uygulama İmar Planı üzerine hazırlandığı,

“Başakşehir İlçesi, Başakşehir Mahallesi, İkitelli Gecekondu Önleme Bölgesi (Onurkent) 577 ada 1 parselin bir kısmına ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı” başlığı altında konut+ticaret alanının yapılaşma şartları (E: 2.00), 5 ve 8 metrelik çekme mesafeleri ile alan büyüklüğünün değiştirilmeden kuzeye kaydırıldığı, plan tasdik sınırının geçirilerek plan lejantının oluşturulduğu, plan notlarının;

1. “Plan onama sınırı Başakşehir Mahallesi, 577 ada 1 parselin bir kısmıdır.

2. Açıklanmayan hususlarda 03.06.2011 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli İkitelli Gecekondu Önleme Bölgesi (Onurkent) Uygulama İmar Planı hükümleri geçerlidir.”şeklinde düzenlendiği görülmüştür.

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli teklife ilişkin; Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün şartlı uygun ile Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün şartlı uygun, İSKİ Genel Müdürlüğü’nün görüş yazılarının bulunduğu görülmüştür.

Söz konusu 577 ada 1 parseldeki konut+ticaret alanının yapılaşma şartlarının (E: 2.00), çekme mesafelerinin ve alan büyüklüğünün (2044.11 m2) değiştirilmeden kuzeye kaydırılmasına ilişkin 1/1000 ölçekli tadilat teklifi ile 577 ada 1 parseldeki mevcut otopark alanlarının korunması amacıyla fonksiyon sınırlarında değişiklik yapıldığı ve alan büyüklüğü olarak 1/5000 ölçekli nazım imar planını etkilemediği görülmektedir.

(17)

07.11.2012 t.t’li 1/5000 ölçekli İkitelli Gecekondu Önleme Bölgesi (Onurkent) Nazım İmar Planının plan notlarının 3.maddesinde belirtilen “planda çizilen çeşitli arazi kullanım ve yerleşme alanlarına ait sınırlar şematik olarak gösterildiğinden bu plan üzerinden plan ölçeği ile ölçü alınamaz, yer tespiti ve uygulama yapılamaz. Fonksiyonel sınırlar ve detaylar 1/1000 ölçekli uygulama imar planında netleştirilecektir.”hükmü doğrultusunda hazırlanarak tarafımıza iletildiği görülmüştür. ” denilerek.

İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve ilgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi ekte olup; yazımız ve eklerinin ilgi (e) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve14.maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Başakşehir ilçesi, Başakşehir Mah, 577 ada, 1 parselin bir kısmına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup 1/5000 ölçekli plan notlarının 3.

maddesine istinaden komisyonumuzca uygun görülmüştür.

(18)

KONUNUN ÖZÜ: 27.03.2012 t.t.li 1/5000 ölçekli Sancaktepe İlave NİP itirazı

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğü’nün 13/08/2012 gün ve BN:10883 sayılı yazısında; “

İlgi: İlgilisinin Müdürlüğümüzde kayıtlı 25.05.2012 tarih ve 555542 sayılı itiraz dilekçesi.

1/5000 ölçekli Sancaktepe İlave Nazım İmar Planı 27.03.2012 tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı’nca onaylanmış ve 30.04.2012-30.05.2012 tarihleri arasında 1 ay süreyle İstanbul Büyükşehir Belediyesi Saraçhane 3. katta askıya çıkarılmıştır.

İTİRAZ KONUSU:

İlgi dilekçe ile, 1754 ve 1751 parseldeki 12 metre genişliğindeki imar yolunun kaldırılması veya genişliğinin 7 metreye indirilerek uygulamanın 1/1000 ölçekli planlara bırakılması, 1751 ve 1746 parsellerdeki yeşil alan uygulamasının 1751 parselden kaydırılarak 1746 parsele alınması talep edilmektedir.

MÜLKİYET DURUMU:

İtirazlara konu olan 1741 parsel (2943.7m²), 1746 parsel (5227.9 m²), 1751 parsel (13710.3 m²), 1754 parsel (7534.7 m²) parsel şahıs mülkiyetinde olup, itiraz dilekçelerinde tapu belgeleri yer almaktadır.

PLAN SÜRECİ:

Sancaktepe Belediyesi, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 12.01.2010 tarih ve 262747-112/612 (TN:2462041) yazısında; Samandıra Belediye Meclisi’nin 03.10.2005 tarih ve 2005/49 sayılı kararı ile Ferhatpaşa Mahallesi’nin bir kısmının Eyüp Sultan Mahallesi’ne bağlandığı, mahalle sınır değişikliğinin Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve Kartal Kaymakamlığı’nın uygun görüşleri doğrultusunda İstanbul Valiliği’nin 23.01.2007 tarihli onayı ile 5393 sayılı Belediye Kanunun 9. maddesine göre kesinleştiği, ayrıca 5747 sayılı kanunla kurulan Sancaktepe İlçesi sınırlarının belirlendiği kanun ekinde “21 sayılı listede”

Samandıra İlk Kademe Belediyesi’ne bağlı olan Eyüp Sultan Mahallesi’nin tamamının Sancaktepe İlçesi sınırlarında kaldığı belirtilmektedir.

Yine, Samandıra Belediye Meclisi’nin 03.10.2005 tarih ve 2005/49 sayılı kararı ile Ferhatpaşa Mahallesi’nden Eyüp Sultan Mahallesi’ne katılan bölge, Büyükşehir Belediyesi Harita Müdürlüğü’nün ilçe sınırlarına ilişkin güncel verilerinde Sancaktepe Belediyesi sınırlarında kalmaktadır.

Sancaktepe Belediye Başkanlığı, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 12.01.2010 tarih ve 262747- 112/612 (TN:2462041) yazı ve eklerinden Sancaktepe Belediyesi sınırlarında olduğu tespit edilen Eyüp Sultan Mahallesi’nin bir bölümünün, 24.11.2009 t.t.li 1/5000 ölçekli Sancaktepe Nazım İmar Planı sınırları dışında kalması nedeniyle 3194 sayılı İmar Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, ilgili diğer Kanun ve yasal mevzuat doğrultusunda, 24.11.2009 t.t. 1/5000 ölçekli Sancaktepe Nazım İmar Planı’na ilave olarak Eyüp Sultan Mahallesi’nin bir kısmını kapsayan bölgede, 01.03.2010 tarih ve 2645361 sayılı Başkanlık Oluru doğrultusunda hazırlanan 1/5000 ölçekli Sancaktepe İlave Nazım İmar Planı çalışmalarına başlanan 1/5000 ölçekli Sancaktepe İlave Nazım İmar Planı teklifi, Müdürlüğümüzün 26.08.2011 tarih ve 4587136 sayılı yazısı ile İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 13.01.2012 tarih ve 154 sayılı kararı ile aynen kabul edilen plan, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 27.03.2012 tarihinde onaylanmıştır.

PLANLARDAKİ DURUMU:

15.02.2008 t.t.li 1/5000 ölçekli Samandıra ve Yakın Çevresi Nazım İmar Planı’nda itiraza konu olan, 1741 parsel “Depolama+Ticaret Alanı (D+T)”, 1746 parsel kısmen “Depolama+Ticaret Alanı (D+T)”

kısmen “Yol Alanı”, 1751 parsel kısmen “Depolama+Ticaret Alanı (D+T)” kısmen “Yol Alanı”, 1754 parsel ise kısmen “Depolama+Ticaret Alanı (D+T)” kısmen de “Yol Alanı” lejantında kalmaktadır.

27.03.2012 t.t.li 1/5000 ölçekli Sancaktepe İlave Nazım İmar Planı’nda ise; 1741 parsel kısmen

“Konut+Ticaret Alanı (K+T:230 kişi/ha)” kısmen “Yol Alanı”, 1746 parsel kısmen “Konut+Ticaret Alanı (K+T:230 kişi/ha)” kısmen “Park Alanı”, 1751 parsel kısmen “Konut+Ticaret Alanı (K+T:230 kişi/ha)”

kısmen “Park Alanı” kısmen de “Yol Alanı”, 1754 parsel ise kısmen “Konut+Ticaret Alanı (K+T:230 kişi/ha)” kısmen “Kapalı ve Açık Semt Spor Alanı” kısmen de “Yol Alanı” lejantında kalmaktadır.

(19)

DEĞERLENDİRME ve SONUÇ:

İlgi dilekçe ile talep edilen 1741, 1746, 1751 ve 1754 sayılı parsellerdeki donatı alanlarının yerlerinin değiştirilerek plan kurgusunun değiştirilmesi ve 12 metrelik yol genişliğinin daraltılması talebiyle ilgili olarak, 1/5000 ölçekli plan çalışmalarında planlama alanında yapılan analiz çalışmaları neticesinde donatı alanlarının yetersiz olduğu görülmüş, ilgili kanun, yönetmelik ve kurum görüşleri doğrultusunda daha önce yapılan plan çalışmaları da (1/5000 ölçekli NİP. ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları) dikkate alınarak yeni donatı alanları oluşturulmuştur. Donatı alanları yer seçiminde mülkiyet durumu ile ulaşılabilirlik dikkate alınarak, donatı alanlarının yer seçimine özen gösterilmiştir. Plan sınırı, aynı zamanda 18. Madde uygulaması yapılacak alan sınırı olarak belirlenmiş olup, planla belirlenmiş olan bu donatı alanlarının 3194 sayılı İmar Kanunun 18. Maddesi uygulaması ile kamu eline geçmesi amaçlanmıştır. Dolayısıyla, söz konusu talep plan bütünlüğünü, plan ana kararlarını bozucu ve donatı azaltıcı niteliktedir. '' denilerek

1/5000 ölçekli Sancaktepe İlave Nazım İmar Planı’na askı süreci içinde yapılan Samandıra 1741, 1746, 1751 ve 1754 sayılı parsellere ilişkin itirazın 3194 sayılı İmar Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Kanununun ilgili maddelerine göre değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Sancaktepe ilçesi, 1754,1751,1746,1741 parseller ve civarı yol ve yeşil alana ilişkin 1/5000 ölçekli Sancaktepe ilave Nazım İmar Planına yapılan itiraz incelenmiş olup parseller 18.

madde imar uygulaması sınırı içerisinde olduğundan itiraz komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

(20)

KONUNUN ÖZÜ: Şişli İlçesi, M.köy Mah. 309 pafta 1963 ada, 39 parsel 1/1000 ölç.UİP değ. teklifi hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 13/08/2012 gün ve 2012- 9222 -8430 sayılı yazısında; “

İlgi: a) Şişli Belediye Başkanlığının 08.06.2012 gün, 313-16606 sayılı yazısı ve eki 07.06.2012 gün, 194 sayılı İlçe Meclis Kararı, teklif plan paftaları.

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı Genelgesi ve 20.08.2004 günlü, S/90 sayılı Başkanlık Onayı.

TALEP :

İlgi (a) yazı ile Şişli Mecidiyeköy Mahallesi, 309 pafta, 1963 ada, 39 sayılı (eski 2-3-5-6-24-25-27- 36-38 parseller) parseldeki plan bloğunun büyütülmesine ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi, 07.06.2012 gün, 194 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun görülerek, 3194 sayılı İmar Kanunun 8. maddesi ve 5216 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Kanununun 7-b ve 14. maddeleri kapsamında değerlendirilmesi için tarafımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET :

39 sayılı (3.916,74 m2 yüzölçümlü) parsel, Anonim Şirket adına kayıtlıdır. (Edinim Tarihi:29.01.2010)

MERİ PLANLARDAKİ DURUMU:

-1/5000 ölçekli 29.12.2003 onanlı Şişli Merkez ve Çevresi Revizyon Nazım İmar Planında, 39 parsel, TK4 Sembollü “Ticaret+Konut Alanı” olup, Hmax:18.50 metredir.

-1/1000 ölçekli 24.06.2006 onanlı Şişli Merkez ve Çevresi Uygulama İmar Planında zemin bloğu H:5.50 m. yükselen blok H:18.50 metre olmak üzere Blok Nizamda Ticaret+Konut Alanıdır.

İLÇE MECLİS KARARI:

Plan ve Proje Müdürlüğünün 04.06.2012 gün, 292 sayılı yazısı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin, 07.06.2012 günlü Komisyon Raporu doğrultusunda, 07.06.2012 gün, 194 sayılı Şişli Belediye Meclis Kararı ile komisyondan geldiği şekli ile oy çokluğu ile kabul edildiği görülmektedir.

MEVCUT DURUM:

Teklif Dosyasında herhangi bir bilgi bulunmamaktadır. Tarafımızca yapılan incelemede parselin boş arsa niteliğinde olduğu görülmektedir.

KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ:

-Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 29.06.2012 gün, 2390-127519 sayılı yazısında; teklif ile öngörülen yapılaşmanın bölgeye ilave ulaşım yükü getireceği tespit edildiğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından teklifin uygun bulunmadığı bildirilmektedir.

-Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 10.04.2012 gün, 730-68831 sayılı yazısında; parselin Yerleşime Uygunluk Haritalarında “UA” lejantlı Uygun Alan’da kaldığı ve planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, uygulama öncesinde yapılacak zemin etüt çalışmasında belirtilen hususların göz önüne alınması ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla teklifin jeolojik bakımdan uygun görüldüğü bildirilmektedir.

İSKİ Genel Müdürlüğünün 19.04.2012 gün, 207251 sayılı yazısı ile 3 madde halinde altyapı görüşü verilmektedir.

DEĞERLENDİRME –SONUÇ:

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin meri plan üzerine hazırlandığı ve