YERLİ MALI BELGESİ BİLGİLENDİRME SUNUMU
02.02.2022
Yerli Malı Belgesi Hakkında Genel Bilgiler
Üretilen ürünün Yerli Malı olduğunu gösteren, Kamu İhale Kanunu kapsamında mal alım ihalelerinde fiyat avantajı uygulanmasını sağlayan bir belgedir.
4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 63 üncü maddesi uyarınca Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nca hazırlanan Yerli Malı Tebliği (SGM 2014/35), 13 Eylül 2014 tarihli ve 29118 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
10 Haziran 2017 tarihli ve 30092 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yerli Malı Tebliği (SGM 2014/35)’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (SGM 2017/5) ile kontrol yetkisi Odalar Birliği’ne verilmiştir.
İlgili mevzuat çerçevesinde tesisinizde imal ettiğiniz ve Sanayi Sicil Belgenizde geçen ürünler için Odamızdan “Yerli Malı Belgesi”alabilirsiniz.
Yerli Malı Belgesi İle İlgili Mevzuat
13 Eylül 2014 tarihli Yerli Malı Tebliği (SGM 2014/35)
4 Ocak 2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu
28 Mayıs 2021 tarihli 31494 sayılı Resmi Gazete yayımlanan Yerli Aksam Yönetmeliği
YERLİ MALI BELGESİ’NİN AVANTAJLARI
Yerli malı belgesi özellikle Kamu ihaleleri ile bazı özel sektör firmalarının satın almalarında kullanılan önemli bir belge olup, kamu ihalelerinde ihale makamlarının; yerli malı belgesi sahibi olan firmalara %15’e kadar fiyat avantajı sağlama olanakları bulunmaktadır.
KOSGEB tarafından yerli makine teçhizat üreticilerinin desteklenmesi amacıyla; yerli malı belgesine sahip makine ekipman üreticilerine KOSGEB tarafından destek verilmektedirYERLİ MALI BELGESİ’NİN AVANTAJLARI
Yerli Aksam Yönetmeliği2021 Mayıs ayında yayımlanan ilgili yönetmelikte, Yenilenebilir Enerji kaynaklarıyla elektrik enerjisi üretimi gerçekleştiren tesislerde, yerli aksam kullanımının desteklenmesi amacıyla, söz konusu tesislerde kullanılan aksamlara uygulanacak yerli katkı fiyatlarına ilişkin usul ve esasları yer almaktadır.
Bu tesislere aksam ve parça imal edecek firmalardan YMB Talep edilmektedir.
YERLİ MALI BELGESİ SÜRECİ
Üreticiler ilgili evrakları hazırlayarak bağlı bulundukları Odaya başvururlar.
Müracaatları Oda Yönetim Kurulunca atanan eksper tarafından incelenir.
Gerekirse işyerinde tespit yapılır.
Eksper onayı ile birlikte TOBB’un web tabanlı YMB otomasyon modülü üzerinden onaya gönderilir.
TOBB tarafından incelenen YMB Başvurusu onaylanır.
TOBB onayı ile birlikte YMB’den çıktı alınır, Oda Yetkilisi tarafından imza/mühür ile firmaya teslim edilir.
Ürünün Yerli Malı Sayılma Şartları
Yerli Malı Tebliği’nin 4. Maddesine istinaden;
Üretici Firmanın Sanayi Sicil Belgesi üretim konusunda ilgili ürünün yer alması,
Tamamen Türkiye’de üretilen veya elde edilen ürünler ile üretim sürecinin önemli aşamalarının ve ekonomik yönden gerekli görülen en son esaslı işçilik ve eylemin Türkiye’de yapılmış olması,
Ürünün yerli katkı oranının en az %51 olması
Gıda ve Tarımsal Ürünler için Üreticinin İşletme Kayıt ve Onay Belgesi sahibi olması
Tarım ürünleri için Çiftçi Kayıt Sistemi Belgesi veya Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının ilgili Kayıt Belgesine (Örtüaltı Kayıt Sistemi ve benzeri) sahip firmalar tarafından üretilmesi.
Ürünün Yerli Malı Sayılma Şartları
Türkiye’de toplanan bitkisel ürünler,
Türkiye’de doğan ve yetiştirilen canlı hayvanlar ve bunlardan elde edilen ürünler
Türkiye’de yetiştirilen ve avlanan su ürünleri yerli malı kabul edilir.Bunların dışında;
Ham tarım, hayvancılık ve su ürünleri,
Madenler ve madencilik ürünleri,
Yazılım ürünleri (2017 yılından itibaren) ve
Serbest Bölgede faaliyet gösteren işletmelerin ürettikleri ürünler.
YMB Müracaatında İstenen Evraklar
Dilekçe (MERSİS NO yazılmalı)
Üreticinin Sanayi Sicil Belgesi (Geçerli Vizesi olmalı)
Yerli Katkı Oranı Hesap Cetveli
Taahhütname
Yerli Girdiler için hammadde alım fatura örnekleri ve Sanayi Sicil Belgeleri ( http://lonca.gov.tr/ )
İthal Girdiler için hammadde alım fatura örnekleri
Gıda İşletme Kayıt veya Onay Belgesi (Gıda Firmaları İçin)
Yerli Katkı Oranı
Ürünün Yerli Malı Sayılabilmesi için en az
%51 yerli katkı oranına sahip olması esastır.
Bu sebeple aşağıda ki formüle göre hesaplama yapılmaktadır.
Nihai Ürün Maliyet
Tutarı (TL)
−
Nihai Ürün İçindeki İthal Girdi Maliyet Tutarı (TL)
Yerli Katkı Oranı = X 100
Nihai Ürün Maliyet Tutarı (TL)
Yerli Katkı Oranı Hesap Cetveli
YERLİ KATKI ORANI HESAP CETVELİ Yerli Girdi Maliyet Tutarı TL
İthal Girdi Maliyet Tutarı TL
Yerli Girdi Nihai Ürün Doğrudan ve Dolaylı Malzeme
Giderleri Toplamı (T1) 11,45
İthal Girdi Nihai Ürün Doğrudan ve Dolaylı Malzeme Giderleri
Toplamı (T2) 153,35
Nihai Ürün Doğrudan ve Dolaylı İşcilik Giderleri
Toplamı (T3) 197,18 Nihai Ürün Doğrudan ve Dolaylı İşcilik Giderleri
Toplamı (T4) 0,00
Nihai Ürün İle İlgili Genel Giderler Toplamı (T5) 76,22 Nihai Ürün İle İlgili Genel Giderler Toplamı (T6) 0,18
Yerli Girdi Maliyet Tutarı (= T1+ T3+T5) 284,86 İthal Girdi Maliyet Tutarı ( =T2+ T4+T6) 153,53
YERLİ KATKI ORANI HESAPLAMASI
Nihai Ürün Maliyet Tutarı (TL)
(Yerli Girdi Maliyet Tutarı +İthal Girdi Maliyet Tutarı=T1+T2+T3+T4+T5+T6)
438,39 Nihai Ürün İçindeki İthal Girdi Maliyet Tutarı (TL)
(İthal Girdi Maliyet Tutarı =T2+ T4+T6) 153,53
Yerli Katkı Oranı (%) 64,98%
İŞYERİ
ADI : XXXXX A.Ş. ÜRÜN ADI : XXXX
Adı ve Soyadı Tarih İmza / Kaşe
Yerli Katkı Oranını Hesaplayan
(Üretici)
Adı ve Soyadı Ünvanı
Çalıştığı Kurum veya Kuruluş/Bağlı
Olduğu Oda
Diploma
No/Oda No Tarih İmza / Kaşe Yerli Katkı Oranını Hesabını Mali Yönden
İnceleyen ve Doğruluğunu Teyit Eden (SM, SMMM ya da YMM)
MALİ YÖNDEN İNCELEYEN KİŞİYE AİT BU BİLGİLER MUTLAKA DOLDURULMALI VE İMZALANMALIDIR.
Yerli Katkı Oranını Hesabını Teknik Yönden
İnceleyen ve Uygunluğunu Teyid Eden (Eksper) Odaca doldurulacaktır.
Yerli malı belgesinin sahibi ile bu belgeyi düzenleyen ilgili oda/borsa ve belgeyi idareye sunan istekliler ile ilgili eksper, serbest muhasebeci (SM), serbest muhasebeci mali müşavir (SMMM) ya da yeminli mali müşavir (YMM) belgedeki bilgilerin doğruluğundan genel hükümler ve/veya 4734 sayılı Kanunun ilgili hükümleri çerçevesinde sorumludurlar.
EK3- D
Yerli Katkı Oranı Hesap Cetveli
EK3-B – MALZEME GİDERLERİ
YERLİ KATKI ORANI HESAP CETVELİ A) Nihai Ürün Doğrudan ve Dolaylı Malzeme Giderleri
Sıra No
Yerli Girdi
Sıra
No
İthal Girdi*
Malzeme adı a=Miktar Birim b=Fiyatı(TL )
c= axb= Malzeme Maliyet Tutarı (TL)
Malzeme adı a=Miktar Birim
b=Fiyatı (Döviz
cinsinden) c=Döviz Kuru
d= axbxc
=Malzeme Maliyet Tutarı (TL)
Doğrudan Doğrudan
1 1
2 2
3 3
. .
. .
. .
. .
. .
. .
. .
Dolaylı Dolaylı
1 1
2 2
3 3
. .
. .
. .
. .
. .
. .
. .
Toplam1 (T1) Toplam2 (T2)
*İthal girdi tutarının hesaplamasında, ithal girdinin fabrikaya teslim fiyatı ve teslim tarihindeki Merkez Bankası döviz satış kuru dikkate alınır.
Yerli Katkı Oranı Hesap Cetveli
EK3-B – İŞÇİLİK GİDERLERİ
Ek.3-B YERLİ KATKI ORANI HESAP CETVELİ
B) Nihai Ürün Doğrudan ve Dolaylı İşçilik Giderleri
Sıra No
Yerli Girdi
Sıra
No
İthal Girdi*
Malzeme adı a=Miktar Birim b=Fiyatı(TL) c= axb= Malzeme
Maliyet Tutarı (TL) Malzeme adı a=Miktar Birim
b=Fiyatı (Döviz
cinsinden) c=Döviz Kuru
d= axbxc
=Malzeme Maliyet Tutarı (TL)
Doğrudan Doğrudan
1 1
2 2
3 3
. .
. .
. .
. .
. .
. .
. .
Dolaylı Dolaylı
1 1
2 2
3 3
. .
. .
. .
. .
. .
. .
. .
Toplam1 (T3) Toplam2 (T4)
*İthal girdi tutarının hesaplamasında, ithal girdinin fabrikaya teslim fiyatı ve teslim tarihindeki Merkez Bankası döviz satış kuru dikkate alınır.
Yerli Katkı Oranı Hesap Cetveli
EK3-C – GENEL GİDERLER
YERLİ KATKI ORANI HESAP CETVELİ C) Nihai Ürün İle İlgili Genel Giderler
Sıra No
Yerli Girdi
Sıra
No
İthal Girdi*
Genel Gider Türü a=Miktar Birim b=Fiyatı(TL) c= axb= Genel Gider
Tutarı (TL) Genel Gider Türü a=Miktar Birim
b=Fiyatı (Döviz cinsinden)
c=Döviz Kuru
d= axbxc=
Genel Gider Tutarı (TL)
1 1
2 2
. .
. .
. .
Toplam5 (T5) Toplam6 (T6)
*İthal girdi tutarının hesaplamasında, ithal girdinin fabrikaya teslim fiyatı ve teslim tarihindeki Merkez Bankası döviz satış kuru dikkate alınır.
ÖNEMLİ NOKTALAR
Yerli Malı Belgesi Müracaatları;
Teknik Yönden EKSPER tarafından incelenir.
Mali Yönden MALİ MÜŞAVİR, SMMM, YMM tarafından incelenir.
(Hesaplamanın doğruluğu, defter kayıtlarına uygun olduğu tespit edilir.)
Yerli Katkı Oranı Hesap cetveli ve Taahhütname, Üretici firmayı Temsil ve İlzama Yetkili kişiler tarafından imzalanmaktadır.
Yerli Malı Belgesi tek bir ürün için veya birden fazla ürün için düzenlenebilir.
ÖNEMLİ NOKTALAR
Ayrıca;
Firmaca üretilmeyen ürüne YMB Düzenlenemez.
Yerli Katkı Oranı Hesap Cetvelinde, Hammadde Giderleri kısmında yerli girdiler bölümüne yazılan hammaddelerin menşe kontrolü yapılır.
Yerli üreticiden temin edilen hammaddelerin, Sanayi Sicil Belgeleri istenmektedir. İlgili hammadde, temin edildiği üretici firmanın Sanayi Sicil Belgesinde geçmelidir.
Menşe kontrolü yapılamayan, Sanayi Sicil Belgesi temin edilemeyen hammaddeler İthal Bölüme yazılır.
İthal girdide malın fabrikaya teslim fiyatı esas alınır.
Hammadde tanımları Kapasite Raporunda geçen tanımlara benzer olmalı.
ÖNEMLİ NOKTALAR
Odaya sunulan ticari sır niteliğinde ki bilgiler kanunen Yetkili Mercilerden başkasına açılamaz. verilemez ve kendileri veya başkalarına menfaat sağlamak veya zarar vermek amacıyla kullanılamaz. Bu kapsamda oda/borsa, ticari sırlarla ilgili bilgi ve belgelerin korunmasını sağlamak amacıyla her türlü tedbiri almakla yükümlüdür.
EUROSTAT TEKNOLOJİ SINIFLAMALARI LİSTESİ
Faaliyet/Bölüm
Kodu Faaliyet/Bölüm Adı
Yüksek Teknoloji
21 Temel eczacılık ürünlerinin ve eczacılığa ilişkin malzemelerin imalatı 26 Bilgisayarların, elektronik ve optik ürünlerin imalatı
30.30 Hava taşıtları ve uzay araçları ile bunlarla ilgili makinelerin imalatı 62 Yazılım ürünleri
Orta-Yüksek Teknoloji 20 Kimyasalların ve kimyasal ürünlerin imalatı 25.40 Silah ve mühimmat (cephane) imalatı
27 Elektrikli teçhizat imalatı
28 Başka yerde sınıflandırılmamış makine ve ekipman imalatı
29 Motorlu kara taşıtı, treyler (römork) ve yarı treyler (yarı römork) imalatı 30 Diğer ulaşım araçlarının imalatı (30.11;30.12;30.30 hariç)
32.50 Tıbbi ve dişçilik ile ilgili araç ve gereçlerin imalatı Orta-Düşük Teknoloji 18.20 Kayıtlı medyanın çoğaltılması
19 Kok kömürü ve rafine edilmiş petrol ürünleri imalatı 22 Kauçuk ve plastik ürünlerin imalatı
23 Diğer metalik olmayan mineral ürünlerin imalatı 24 Ana metal sanayii
25 Fabrikasyon metal ürünleri imalatı (makine ve teçhizat hariç)-(25.40 hariç) 30.11ve 30.12 Gemilerin ve yüzen yapıların inşası
33 Makine ve ekipmanların kurulumu ve onarımı
Faaliyet/
Bölüm Kodu
Faaliyet/Bölüm Adı
Düşük Teknoloji 10 Gıda ürünlerinin imalatı 11 İçeceklerin imalatı 12 Tütün ürünleri imalatı 13 Tekstil ürünlerinin imalatı 14 Giyim eşyalarının imalatı 15 Deri ve ilgili ürünlerin imalatı 16
Ağaç, ağaç ürünleri ve mantar ürünleri imalatı (mobilya hariç); saz, saman ve benzeri
malzemelerden örülerek yapılan eşyaların imalatı 17 Kağıt ve kağıt ürünlerinin imalatı
18 Kayıtlı medyanın basılması ve çoğaltılması (18.20 hariç)
31 Mobilya imalatı
32 Diğer imalatlar (32.50 hariç) 35 Elektrik
1 Bitki ve Hayvan Yetiştiriciliği 3 Deniz ürünleri
05-06-07- 08
Kömür, Ham petrol, Doğalgaz, ve her türlü maden çıkarma faaliyeti