T.C. SİVAS BELEDİYESİ MECLİS PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU. Sayı :7 08/10/2019 Konu : Stratejik Plan MECLİS BAŞKANLIĞINA (KOMİSYON RAPORU)

(1)

T.C.

SİVAS BELEDİYESİ

MECLİS PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU

Sayı :7 08/10/2019

Konu : Stratejik Plan

MECLİS BAŞKANLIĞINA (KOMİSYON RAPORU)

Belediye Meclisinin 03/10/2019 tarihli Birleşiminde Meclis Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilen 2020-2024 Stratejik Plan komisyonumuzca görüşülmüş olup;

Belediyemizin genel durumu, teşkilat yapısı, insan kaynakları ve diğer fiziki kaynakları göz önünde bulundurularak şehrimizin ihtiyaçları, paydaşların ve vatandaşların beklentilerini karşılayacak şekilde belediyemizin beş yıllık faaliyetlerinin planlandığı, kaynakların etkin, ekonomik ve verimli kullanılıp hizmetlere dönüştürülmesi amaçlanarak hazırlanan stratejik plan komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Belediye meclisinde görüşülerek, karara bağlanması hususunda, gereğiniz arz ederiz.

T.C.

SİVAS BELEDİYESİ MECLİS İMAR KOMİSYONU

Sayı :122 08/10/2019

Belediye Meclisinin 03/10/2019 tarihli Birleşiminde Meclis İmar Komisyonuna havale edilen 2020-2024 Stratejik Plan komisyonumuzca görüşülmüş olup;

(2)

T.C.

MECLİS HUKUK VE MEVZUAT KOMİSYONU

Sayı :6 08/10/2019

Belediye Meclisinin 03/10/2019 tarihli Birleşiminde Meclis Hukuk ve Mevzuat Komisyonuna havale edilen 2020-2024 Stratejik Plan komisyonumuzca görüşülmüş olup;

T.C.

MECLİS EĞİTİM KÜLTÜR VE SPOR KOMİSYONU

Sayı :22 08/10/2019

Belediye Meclisinin 03/10/2019 tarihli Birleşiminde Meclis Eğitim Kültür ve Spor Komisyonuna havale edilen 2020-2024 Stratejik Plan komisyonumuzca görüşülmüş olup;

(3)

T.C.

MECLİS ÇEVRE SAĞLIK VE ULAŞIM KOMİSYONU

Sayı :7 08/10/2019

Belediye Meclisinin 03/10/2019 tarihli Birleşiminde Meclis Çevre Sağlık ve Ulaşım Komisyonuna havale edilen 2020-2024 Stratejik Plan komisyonumuzca görüşülmüş olup;

(4)

T.C.

Sayı : 123 08/10/2019

Konu :

Belediye Meclisi’nin 11/09/2019 tarihli Eylül ayı toplantısında Meclis İmar Komisyonuna havale olunan Çatı Arası Piyes Yapım Esaslarında düzenleme yapılması talebi Meclis İmar Komisyonunda görüşülmüştür.

GÖRÜŞÜMÜZ: Belediyemiz sınırları dahilinde uygulanmakta olan Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin 40. maddesine istinaden yapılan çatı uygulamalarında; çatılarda kullanılan malzemelerde ve son katla bağlantılı çatı arası piyeslerin ve teraslarının uygulama ve kullanma aşamasında karşılaşılan sorunlar nedeniyle bazı düzenlemelerin yapılması gerekli görülmüştür. Bu meclis kararının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren; yapılarda güvenliği ve uyumu sağlamak amacıyla teşekküle bakılmaksızın proje ve uygulama sırasında aşağıdaki esaslara uyulacaktır.

1. Çatı arasında ortak alana veya herhangi bir bağımsız bölüme ait teras uygulaması yapılmayacaktır.

2. Bir yapıda aynı kotta tek bir çatı tipi kullanılacak olup; birden fazla çatı tipi kullanımına izin verilmeyecektir.(Bir kısmı beşik çatı, bir kısmı teras çatı gibi...)

3. Merdiven evleri, ışıklıklar, hava bacaları, alın ve kalkan duvarları çatı örtüsü düzlemlerini en fazla 0.60 m aşabilir. Ayrıca zorunlu olan tesisatla ilgili hacimler, güneş enerji sistemleri ve çatı pencereleri haricinde çatı örtüsü üzerinde girinti- çıkıntı yapılamaz.

4. Çatı arası piyes yapılmak istenmesi durumunda, statik ve yangın güvenlik tedbirlerinin alınması, çatı performansının ve yapı kalitesinin yükseltilmesi açısından çatı taşıyıcı sistemi ve çatı kaplamaları yanmaz malzemeden yapılacaktır.

5. Taşıyıcı sistemin tamamı betonarme veya çelik yapılmak istendiği takdirde çatı eğimi içerisinde kalmak kaydıyla taşıyıcı sistemin tamamı çatı eğimiyle paralel olarak betonarme veya çelik kolon kiriş sistemiyle yapılabilir.

6. Çatı arasında son katla içten bağlantılı piyeslerin aydınlatılması amacıyla çatı yüzeyine paralel pencereler veya kalkan duvar oluşturmayan kuşgözü üçgen pencereler yapılabilir.

(bkz.: Şema 1)

Çatı pencerelerinin yapım esasları aşağıdaki gibidir:

a) Kuşgözü üçgen pencere ölçüleri (en çok) : 150cm-150 cm b) Çatı yüzeyine paralel pencere ölçüleri (en çok) : 1.20mX1.50m (en/boy)

c) Pencereler; bina cephe hatlarına 1 m’den ve birbirilerine 2m'den fazla yaklaşamaz, mahyaları kesemez.

7. Çatı aralarına bağımsız bölüm yapılamaz. Bu kısımlarda ancak su deposu, asansör kulesi, iklimlendirme ve kaskat sistemleri de içerebilen tesisat odası ve son kattaki bağımsız bölümlerle irtibatlı piyesler yapılabilir.

8. Çatı arası piyesler, bağlı bulunduğu bağımsız bölümün sınırlarını aşamaz.

9. 5 katlı ve daha az katlı binalarda çatı kaplaması olarak kiremit kullanılması zorunlu olup, 5 kattan fazla olan binalarda özellikle sac, alüminyum ya da benzeri metal çatı uygulamalarında ise kiremit rengine yakın renkler tercih edilmesi zorunludur.

(5)

10. Yenilenecek olan çatı kaplamaları da bu madde kapsamındadır.

11. Çatılarda, mahya yüksekliği 4.00 m'yi geçmemek kaydıyla çatı yüzeyi en fazla %40 eğimle yapılabilir.

12. Çatıda yalıtım yapılabilmesi amacıyla, son kat tavan döşemesi üzerinden betonarme saçak yapılmayan yerlerde saçak ucu en fazla 0.60 m, betonarme saçak yapılan yerlerde 0.40 m yükseltilebilir.(bkz.: Şema 2)

13. Çatılar, ön ve arka cepheye olmak üzere en az iki yöne eğimli olmalıdır. Ancak bina derinliği çıkmalar dahil 11.50 m ve daha az olan binalarda, tek yöne eğimli çatı yapılabilir.

Köşe başı parsellerde ve köşe başından başka iki yola cephesi bulunan parsellerde bina derinliğine bakılmaksızın çatı eğimleri yol cephelerine doğru verilecektir. (bkz.: Şema 3) 14. 2 katlı tek bağımsız bölümlerde; mahya yüksekliği 4.00 m'yi geçmemek kaydı ile çatı

şekli, eğimi serbesttir. Farklı öneriler “Kent Estetik Kurulu” değerlendirmesine sunulacaktır.

15. Bina yüksekliği 30.50 m üzerinde olan yapılarda çatı formu serbesttir.

16. Otel, yurt gibi konaklama tesislerinin, resmi kurumların, sosyal ve kültürel tesislerin teras çatılarında emsal alanına dahil edilmek kaydıyla yemek ve kahvaltı salonu ihtiyacını karşılamak amacı ile bu meclis kararının diğer hükümlerine aykırı olmaması, yol cephelerine 3.00 m'den, bitişik olmayan diğer cephelere 2.00 m'den fazla yaklaşmaması kaydıyla kapalı mekan oluşturulabilir. Makine dairesinin mahya üst kotunu geçmemesi kaydıyla asansör bu alana kadar çıkartılabilir.

17. Konut kullanımı bulunan yapılarda tonoz çatı uygulamaları yapılamaz. Komşu parseldeki binaya bitişik olan parsellerde fonksiyonuna bakılmaksızın tonoz çatı uygulaması yapılamaz. Bunlar haricinde; Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’nin ve bu meclis kararının diğer hükümlerine aykırı olmamak kaydıyla yapılacak olan tonoz çatılar, “Kent Estetik Kurulu” değerlendirmesine sunulacaktır.

18. Tescilli yapıların, anıtların, dini yapıların ve sanayi yapılarının çatıları, bitkilendirilmiş yeşil çatılar ile güneş panelli çatılar ve bunların yeni yapılacak ya da tamir ve tadil edilecek bölümlerinin çatıları bu madde hükümlerine tabi değildir.

19. Binalardaki antenlerin merkezi olarak yapılması zorunludur.

20. Bu kararlar, 01.01.2020 tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir

ŞEMA-1(Bkz. madde-6)

(6)

(7)

ŞEMA-2 (Bkz. madde-11)

(8)

ŞEMA-3 (Bkz. Madde-12)

(9)

ŞEMA-3 (Bkz. Madde-12)

(10)

T.C.

Sayı :124 08/10/2019

Konu :

Belediye Meclisi’nin 11.09.2019 tarihli Eylül ayı toplantısında Meclis İmar Komisyonuna havale olunan Mücavir Alan Sınırı Değişikliği talebi Meclis İmar Komisyonunda görüşülmüştür.

GÖRÜŞÜMÜZ: 11.09.2019 tarihli İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün dilekçesinde belirtilen, 05.02.1983 tarih ve 62 sayılı Belediye Meclisi ve 18.01.1983 tarih ve 17932 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren ve sonrasında bazı değişiklikler yapılan Mücavir Alan sınırlarının güncelliğini yitirmesi, yıllar içerisinde yapılan kadastro çalışmaları neticesinde idari ve kadastral sınırların değişmesi ve bu sınırlar içerisinde olası gelişme alanlarının denetim ve kontrol altında tutulması ve bu bölgelerde imar mevzuatı açısından ortaya çıkabilecek sorunlara önlem alınması, planlama ve altyapı hizmetlerini gerçekleştirilebilmesi için belediyenin görev ve sorumluluklarını yerine getirebileceği bir alan büyüklüğü belirlenmesi gerekçeleri göz önünde bulundurulduğunda Mücavir alan sınırlarının yenilenmesi ihtiyacı doğduğu gündeme gelmiş ve bu bağlamda;

Belediyemiz Mücavir alan sınırları halihazırda yaklaşık 94.877 ha iken, Ülke koordinat sistemine göre; Kentin Kuzeybatısında Y-568,254.988 X-4,419,981.382, Kuzeydoğusunda Y-601,229.145 X-,419,981.382, Güneydoğusunda Y-601,229.145 X- 4.379,778.900, Güneybatısında Y- 568,254.988 X-379,778.900 şeklindeki Koordinat değerleri arasında kalan alanda önerilen yeni Mücavir Alan büyüklüğü, 60.873 ha olmaktadır.

Mevcut Mücavir Alan Sınırı içinde 49 adet (Gökdin, Acıpınar, Bademkaya, Başıbüyük, Beştepe, Beypınarı, Bingöl, Budaklı, Çelebiler, Çerçideresi, Çukurbelen, Doğanca, Dörteylül, Düzova, Ebuhan (Dedeli), Eskiboğazkesen, Güllüce, Güllük, Harmancık, Hasbey, Hayranlı, Hocabey, İmaret, Aşağı Yıldızlı, Yukarı Yıldızlı, Mumcu Çiftliği, İnceağa, İşhan, Karagömlek, Kolluca, Köklüce, Körtuzla (Tuzlahan), Kumyurt, Mescitli, Serpincik, Şahbey, Tepeönü, Tutmaç, Üçtepe, Yeniboğazkesen, Yassıcabel, Yenice, Akkaya, Aşağıada, Hacımirza, Karaşar, Kovalı, Yukarıada, Bostankaya ) köy var iken,

Öneri Mücavir alanda ise 21 adet (Beypınar, Bingöl, Budaklı, Çelebiler, Çerçideresi, Doğanca, Dörteylül, Güllüce, İnceağa, İşhan, Kızlıca, Kolluca, Köklüce Körtuzla (Tuzlahan), Kumyurt, Mescitli, Porsuk, Serpincik, Yassıcabel, Yazıbaşı, Yenice ) köy bulunmaktadır.

Öneri Mücavir sınırı; Kuzeydoğuda 4 Eylül Barajı, Kuzeybatıda Nuri Demirağ Havaalanı, Güneyinde Demirağ OSB alanı ve Demir Çelik Fabrikası, Doğuda Katı Atık Depolama Tesisinin bulunduğu bölgelerde ki hizmet ilişkileri dikkate alınarak düzenlenmiş olup, söz konusu sınır, 3194 sayılı imar Kanununun 45. maddesi, 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca komisyonumuzca uygun görülmüştür

Tensiplerinize arz olunur.

(11)

T.C.

Sayı : 125 08/10/2019

Konu :

Belediye Meclisi’nin 03/10/2019 tarihli Ekim ayı toplantısında Meclis İmar Komisyonuna havale olunan 1/5000 ve 1/1000 Ölçekli İmar Planlarına ilişkin mahkeme kararı İmar Komisyonunda görüşülmüştür.

GÖRÜŞÜMÜZ: Hukuk İşleri Müdürlüğü'nün yazısında belirtilen, İlimiz Merkez Demircilerardı Mahallesi 1294 ada 23 parsele ait 2018/695 Esas ve 2019/671 nolu iptal kararına istinaden söz konusu parselin 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planında plansız bırakılması şeklinde hazırlanan NİP-25487,29 plan işlem numaralı 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı ve UİP-25488,48 plan işlem numaralı 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı, 3194 sayılı İmar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca komisyonumuzca uygun görülmüştür.

T.C.

Sayı :126 08/10/2019

Konu :

Belediye Meclisi’nin 03/10/2019 tarihli Ekim ayı toplantısında Meclis İmar Komisyonuna havale olunan İmar Planı Değişikliği talebi İmar Komisyonunda görüşülmüştür.

GÖRÜŞÜMÜZ: 01/10/2019 tarihli İl Milli Eğitim Müdürlüğü'nün yazısında belirtilen;

İlimiz Merkez, Kılavuz Mahallesi, 5481 ada 1 parseldeki Lise Alanının tamamının Trafik Eğitim Parkı olarak kullanılabilmesi için imar planı değişikliği talebi değerlendirilmiş olup, Lise Alanının Resmi Kurum Alanı olarak NİP-25487,27plan işlem numaralı 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planına ve Resmi Kurum Alanı (Trafik Eğitim Parkı) UİP-25488,46 plan işlem numaralı 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planınlarına işlenmesi, 3194 sayılı imar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca komisyonumuzca uygun görülmüştür.

(12)

T.C.

Sayı : 127 08/10/2019

Konu :

Belediye Meclisi’nin 03/10/2019 tarihli Ekim ayı toplantısında Meclis İmar Komisyonuna havale olunan İmar Planı Değişikliği talebi İmar Komisyonunda görüşülmüştür.

GÖRÜŞÜMÜZ: 01/10/2019 tarihli İl Sağlık Müdürlüğü'nün yazısında belirtilen;

İlimiz Merkez, Altuntabak Mahallesi, 1394 ada 1 parselde ki Ortaokul Alanının 2000 m2'lik kısmının Sağlık Tesisi Alanı olarak değiştirilmesi talebi, NİP-25487,30 plan işlem numaralı 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planına ve UİP-25488,49 plan işlem numaralı 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planınlarına işlenmesi, 3194 sayılı imar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca komisyonumuzca uygun görülmüştür.

T.C.

Sayı : 128 08/10/2019

Konu :

Belediye Meclisi’nin 03.10.2019 tarihli Ekim ayı toplantısında Meclis İmar Komisyonuna havale olunan plan değişikliği talebi Meclis İmar Komisyonunda görüşülmüştür.

GÖRÜŞÜMÜZ: 25.09.2019 tarihli Leda Yapı Proje Taah. Ltd. Şti.’nin dilekçesinde belirtilen, İlimiz Merkez, Yapı Mahalle, 6208 ada 1 parsele, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından hazırlanan vaziyet planında belirtilen 2 adet trafo alanının imar planına işlenmesi talebi değerlendirilmiş olup, vaziyet planında belirtildiği şekli ile UİP- 25488,45 plan işlem numarası ile 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planına işlenmesi, 3194 sayılı imar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca komisyonumuzca uygun görülmüştür.

(13)

T.C.

Sayı : 129 08/10/2019

Konu :

Belediye Meclisi’nin 09/10/2019 tarihli Ekim ayı ve daha önceki toplantılarında Meclis İmar Komisyonuna havale olunan İmar Planı Değişikliği talebi İmar Komisyonunda görüşülmüştür.

GÖRÜŞÜMÜZ: 09/10/2019 tarihli İmar ve Şehircilik Müdürlüğü' nün yazısında belirtilen; 03/05/2019 tarihli Ali Yıldız' ın dilekçesi ve 06/12/2018 tarihli Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü'nün yazılarına istinaden Sivas Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulundan İlimiz Merkez, Demircilerardı ve Küçükminare Mahallelerinde, sit alanı dışında, tescilli Meydan Camii, Meydan Hamamı, Vakıf İşhanı, Paşa Camii, Ziyabey Kütüphanesi ve Kangalağası Konağı'nın Bulunduğu ve Sebze Halini kapsayan bölge ile ilgili 17.09.2019 tarih ve 5550 sayılı kararı alınmış olup, Kurul kararı ile uygun bulunan imar planı değişikliğinin 1/5000 Ölçekli Nazım İmar planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına işlenmesinin uygun olduğu değerlendirildiğinden, alana ilişkin 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı ile 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planın Kuruldan geldiği şekliyle , NİP-25487,28 plan işlem numaralı 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı ve UİP-25488,47 plan işlem numaralı 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planınlarına işlenmesi, 3194 sayılı imar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca komisyonumuzca uygun görülmüştür.

(14)

T.C.

Sayı :130 08/10/2019

Konu :

Belediye Meclisi’nin 03/10/2019 tarihli Ekim ayı ve önceki toplantılarda Meclis İmar Komisyonumuza havale olunan İmar Planı itirazları ve değişiklik taleplerinden aşağıdaki konular 3194 sayılı İmar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca görüşülmüş olup, komisyonumuzca aşağıdaki kararlar alınmıştır.

1. Emlak İstimlak Müdürlüğü'nün Akdeğirmen Mahallesi (5051 ada 1 parsel) imar planı talebi,

2. Emlak İstimlak Müdürlüğü'nün Aydoğan Mahallesi (3351 ada 10 parsel) imar planı tadilat talebi,

3. Emlak İstimlak Müdürlüğü'nün Yapı Mahallesi (muhtelif ada ve parseller) imar planı tadilat talebi,

4. ÇEDAŞ'ın Kılavuz Mahallesi (muhtelif ada ve parseller) imar planı tadilat talebi, 5. Cumhuriyet Başsavcılığı İdari İşler Müdürlüğü'nün Kadıburhanettin Mahallesi (3046

ada 1 parsel- 504 ada 21 parsel) imar planı tadilat talebi,

6. Sivas Valiliği İl Müftülüğü Personel, İdari, ve Mali İşler Şube Müdürlüğü 'nün Aydoğan Mahallesi (2886 ada 1 parsel) imar planı tadilat talebi,

7. Erdoğan EKŞİOĞLU'nun Esenyurt Mahallesi (5514 ada 1 parsel) imar planına itirazı, 8. H. Engin EKŞİOĞLU'nun Serpincik Köyü (116 ada 124-126 parseller) imar planına

itirazı,

9. Muhsin METİN'in Karşıyaka Mahallesi (1106 ada 22 parsel) imar planı tadilat talebi, 10. Sofu Himmet Camii Yaptırma ve Yaşatma Derneği Bşk.'ın Yiğitler Mahallesi (2443

ada 10 parsel) imar planı tadilat talebi,

11. Yurt Yapı San. Ltd. Şti.'nin Mehmetpaşa Mahallesi (71 ada 1-2-3-7-....-16-19 parseller) imar planı tadilat talebi,

12. Seza Zafer AKÇA'nın Kadıburhanettin Mahallesi (5343 ada 2 parsel) imar planı tadilat talebi,

Yukarıda bahsedilen tadilat taleplerinin evrakları tamamlanacağından, konuların gündemde kalması uygun görülmüştür.