İDARİ ŞARTNAMESİ
İHALENİN KONUSU VE ŞEKLİ
Madde 1 – Müdürlüğümüz afet deposunda kullanılmak üzere teknik şartnamede özellikleri belirtilen Kamera Sistemi “kapalı zarfla teklif alınmak sureti ile ihale tarihinde açık eksiltme yapılarak”
satın alınacaktır.
İHALEYE GİREBİLME ŞARTLARI
Madde 2 – İhaleye katılmak isteyenlerden aşağıdaki şartlar aranır.
A - Türkiye’deki tebligat adresi (telefon, faks, vs.)
B - Ticaret ve Sanayi Odası Belgesi (en geç 2013 yılı içinde alınmış)
a) Gerçek kişi olması halinde, ilgilisine göre Ticaret ve Sanayi Odası veya Esnaf ve Sanatkârlar siciline kayıtlı olduğunu gösterir belge,
b) Tüzel kişi olması halinde, Tüzel kişiliğin siciline kayıtlı olduğu Ticaret ve Sanayi odasından veya idari merkezinin bulunduğu yer mahkemesinden veya benzeri bir makamdan 2014 yılı içinde alınmış tescil belgesi,
c) Ortak girişim olması durumunda ortak girişimi oluşturan gerçek veya tüzel kişilerin her birinin a ve b Bentlerdeki esaslara göre alacakları belgeler ile Noter tasdikli Ortak girişim belgesi,
C - İmza sirküleri
a) Gerçek kişi olması halinde noter tasdikli imza sirküleri,
b) Tüzel kişi olması halinde, tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,
c) Ortak girişim olması halinde ortak girişimi oluşturan gerçek kişi veya tüzel kişilerin her birinin (a) ve (b) fıkralarındaki esaslara göre temin edecekleri belge,
D – İstekliler adına vekâleten iştirak ediliyor ise istekli adına teklifte bulunacak kimselerin vekâletnameleri ile vekâleten iştirak edenin noter tasdikli imza sirküleri vermesi, E – Diğer belgeler;
a) Ticaret Sicil Gazetesi (Firmanın tesciline ilişkin ve son durumunu gösterir)
b) İdari şartnamenin okunup incelediği ve bütün hükümlerinin kabul edildiği anlamı taşımak üzere kaşeli ve imzalı İdari Şartname,
F- İsteklilerin ortak girişim olması halinde, noter onaylı ortak girişim beyannamesi,
(İş ortaklığının her bir ortağı tarafından A-B-C-D-E. bentlerinde yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur.)
G – Bu Şartnamenin 6/C maddesinde yazılı miktarda geçici teminat vermesi,
H – Bu şartnamenin 4. maddesinde yazılı esaslara göre hazırlayacağı teklifini vermesi,
* İhaleye katılan Firma temsilcisi, yetki belgesi, nüfus cüzdanı (kimlik belgesi) ve Firma kaşesini yanında bulunduracaktır. Yetki belgesi noter tasdikli değilse Firma yetkilisinin imza sirküleri ile birlikte ibraz edilecektir.
İHALEYE KATILAN YETKİLİ KİŞİ NOTER ONAYLI İMZA BEYANNAMESİNİ DE BERABERİNDE GETİRECEKTİR.
* İsteklilerin ortak girişim olması halinde, ortak girişimi oluşturan her bir isteklinin yetkilisi veya ortak girişimi oluşturan istekliler adına vekâleti bulunan kişi/kişiler ihaleye iştirak edecektir.
İHALEYE KATILAMAYACAK OLANLAR
Madde 3 – Aşağıda sayılanlar kendi adına veya vekâleten veya temsilen başkaları adına, doğrudan doğruya veya dolaylı olarak katılamazlar.
a) Türk Kızılayı Genel Merkez Kurulu, Genel Merkez Yönetim Kurulu, Denetçiler Kurulu, Genel Kongre Delegeleri ve Şube Kurulu Üyeleri,
b) Türk Kızılayı çalışanları ve bu yönetmelik hükümleri gereği kurulacak komisyonlara Türk Kızılayı dışından katılanlar ile her türlü satın alma, satma, kiralama ve yapım işlerinin ihale hazırlıkları ve/veya ihale işlerinin yürütülmesi ve sonuçlandırılması aşamasındaki çalışmalarda kontrol, denetim ve muayene faaliyetlerinde hizmet satın alınan ve/veya bağış-gönüllü destek veren özel ve tüzel kişiler,
c) (a) bendinde belirtilenler ile Türk KızıIayı çalışanları doğrudan doğruya veya dolaylı olarak ihalelere giremezler,
d) (a), (b) bentlerinde belirtilen kişilerin eşleri ile neseben veya sebeben usul ve füru (anne, baba, büyükanne, büyükbaba, çocuklar, torunlar, torun çocukları, kayınvalide, kayınpeder, gelin, damat)
e) (a), (b) bentlerinde belirtilen kişilerin üçüncü dereceye kadar neseben hısımları (kardeşler, kardeş çocukları, amca, hala, dayı, teyze)
f) (a), (b) bentlerinde belirtilen kişilerin sıhriyet hasıl eden evlilik bağı, sona erde dahi ikinci dereceye kadar sebeben cevar hısımları (görümce, kayınbirader, baldız)
g) (a), (b) bentlerinde belirtilen kişilerle, aralarında hukuki anlamda evlatlık bağ bulunanlar, h) Türk Kızılayı ile hukuki ihtilaflı olan şahıs ve şirketler, doğrudan veya dolaylı olarak
ihalelere katılmazlar,
Bu yasaklara rağmen, ihaleye katılan isteklilerin teminatları gelir kaydedilir ve bunlardan biri üzerine ihale yapılmışsa iptal edilerek, geçici teminatı gelir kaydedilir; sözleşme yapılmışsa ayrıca protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın kesin teminatı gelir kaydedilir ve hesabı genel hükümlere göre tavsiye edilir.
İHALE DOSYASININ HAZIRLANMASI
Madde 4 – İhale dosyaları aşağıda belirtilen belgeleri ihtiva edecek şekilde hazırlanacaktır.
a. “Bir” nolu zarfın içerisine, ihaleye giriş belgeleri, teklif edilen mal ve hizmetin evsafını ve teknik özelliklerini belirten belgeler ve bilgiler ile diğer istenen belgeler konacak, zarf kapatılacak ve kapalı zarfın üzerine “ İHALE BELGELERİ” ibaresi yazılacaktır.
b. “İki” nolu zarfın içerisine sadece teminat mektubu veya teminat alındı makbuzu konulacak, zarf kapatılacak, zarf içine başka hiçbir evrak konulmayacak ve kapalı zarfın üzerine “TEMİNAT MEKTUBU” ibaresi yazılacaktır.
c. “Üç” nolu zarfın içine sadece teklif mektubu konacak, kapatılacak ve kapalı zarfın üzerine “TEKLİF MEKTUBU” ibaresi yazılacaktır.
Söz konusu bu üç kapalı zarf, bir başka büyük zarfın (İHALE ZARFI) içine konulacaktır. Bu zarfın (İHALE ZARFI) üzerine içinde bulunan üç kapalı zarfın adı ve aşağıdaki ibareler yazılacak ve
03 Kasım 2014 Pazartesi
günü saat11;30
’ a kadar Kavaklı beldesi turist mahallesi istihkampe caddesi no :26 Türk Kızılayı Kuzey Marmara BAYM de bulunacak şekilde gönderilecektir.Bu üç zarftan birinin eksik olması durumunda firma ihale dışı bırakılacaktır.
Bu gün ve saatten sonra verilecek teklifler ile postada meydana gelen gecikmeler dikkate alınmayacaktır.
Teklif mektubunda şartnamelerin ve eklerinin tamamen okunup aynen kabul edildiğini belirtecek ve teklif edilen fiyat rakam ve yazı ile açık olarak yazılacaktır. Bunlardan herhangi birinin uygun olmayan veya üzerinde kazıntı, silinti ve düzeltme bulunan teklifler kabul edip etmemeye ihale komisyonu karar verecektir.
TEKLİFLERİN GEÇERLİLİK SÜRESİ
Madde 5 - Teklifler, son teklif verme tarihinden itibaren asgari 60 takvim günü geçerli olacaktır.
Bazı istisnai durumlarda, İdare, teklif sahiplerinden tekliflerinin geçerlilik süresini belirli bir süre için uzatmalarını isteyebilir. İdarenin uzatma isteği ve teklif sahibinin buna yanıtı posta veya faks ile olacaktır. Teklif sahibi, idare tarafından talep edilen uzatma isteğini kabul etmezse, bu durumu yazılı olarak teklif geçerlilik süresinin bitiminden önce olmak kaydıyla İdareye bildirmek zorundadır. Bu durumda geçici teminatı iade edilir. İdarenin uzatma isteğini kabul eden teklif sahipleri, Geçici Teminatın geçerlilik süresini İdarece istenen süre kadar uzatmakla yükümlüdür, ancak teklifinde herhangi bir değişiklik yapamaz.
TEMİNATA İLİŞKİN ESASLAR
Madde 6 - A – Geçici veya kesin teminat olarak kabul edilecek değerler, aşağıda gösterilmiştir.
a) Tedavüldeki Türk parası,
b) Yürürlükteki mevzuata göre düzenlenmiş geçici teminat mektupları en az 60 takvim günü, kesin teminat mektupları ise en az 6 ay geçerli olacaktır. (Yurtdışı bankalardan alınmış teminat mektuplarında Türk Bankalarının garantisi aranır.)
c) Devlet tahvilleri ve Hazine kefaletini haiz tahviller,
d) Konvertible Yabancı Paralar (Amerikan Doları, Euro, İngiliz Sterlini, İsviçre Frangı)
B – Teminatların teslim yeri : Bankalarca verilen teminat mektupları ve dövizler dışındaki nakit teminatlar Kuzey Marmara Bölge Afet Yönetimi Müdürlüğü veznesine veya Ziraat Bankası Kırklareli Şubesi nezdindeki TR65 0001 0001 0439 0090 2684 36 IBAN nolu TL hesabına,
C - Geçici teminat : Teklif sahipleri, teklifleri ile birlikte en az % 3 oranında teminat vereceklerdir. Teminatlar % 3 orandan az olması durumunda teklif geçersiz sayılır. Teklif sahipleri, geçici teminatlarını teminat mektubu olarak vermesi durumda teminat mektubunun süresi ihale sonuçlanıncaya kadar uzatılması zorunludur.
Fiyat bakımından ilk üç sırayı alan firmaların teminatları ihale kesinleşinceye kadar (Sözleşme imzalanana kadar) Kuzey Marmara Bölge Afet Yönetimi Müdürlüğünde muhafaza edilir. Bunun için hiçbir itirazda bulunulamaz. İlk üç firmanın dışındaki teminatlar ihaleden sonra iade edilir.
D - Kesin teminat : İhale üzerinde kalan firmadan, Siparişin firmaya yazılı olarak bildirilmesini müteakip 5 iş günü içinde veya aynı gün % 6 oranında teminat alınır.
Satıcı tarafından herhangi bir suretle sözleşme şartlarına riayet edilmediği takdirde, Kuzey Marmara Bölge Afet Yönetimi Müdürlüğü, Protesto keşidesine ve hüküm istihsaline mahal olmaksızın akdi fesih etmeye ve teminatı irat kaydetmeye yetkilidir. Teminatın irat kaydedilmesi ile birlikte Kuzey Marmara Bölge Afet Yönetimi Müdürlüğü zararları belirleninceye kadar firmanın diğer alacaklarına da el koyar.
Taahhüdün sözleşme ve şartname hükümlerine uygun biçimde yerine getirildiği anlaşıldıktan sonra kesin teminat geri verilir. Kuzey Marmara Bölge Afet Yönetimi Müdürlüğü’ne verilen teminatlar her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.
TEKLİFLERİN AÇILMASI VE DEĞERLENDİRME
Madde 7 - Teklifler, katılımcı firmaların huzurunda
03 Kasım 2014 Pazartesi
günü saat11;30
’da, açılacaktır. İhale günü ve saatinde, idari ve diğer dokümanlar incelenecektir.Malzemelerin alım değerlendirmesi teknik şartnamede belirtilen liste içeriğinden, karşılığında belirtilen özelliklerden oluşan ve malzemelerin toplam bedeli üzerinden gidilerek
“aynı gün ve saatte açık indirim uygulanacaktır.”
Tekliflerin incelenmesi, değerlendirilmesi ve karşılaştırılmasında kendisine yardımcı olması amacıyla İdare, Teklif sahibinden teklifi ile ilgili açıklama isteyebilir. Açıklama isteği ve cevabı posta veya faks ile olacak, ancak fiyatta veya teklifin özünde hiçbir değişiklik yapılmayacak, teklif edilmeyecek ve buna izin verilmeyecektir.
İHALEYİ KAZANANA TEBLİGAT VE SÖZLEŞMENİN İMZALANMASI
Madde 9 - İdare tarafından belirlenen Tekliflerin geçerlilik süresinin sona ermesinden önce, değerlendirmede uygun bulunan teklif sahibine gerekli onaylar alındıktan sonra teklifinin kabul edildiği faksla tebliğ edilecektir.
İhaleyi alan firma, idari ve özel şartlarda belirtilen esaslara göre hazırlanan sözleşmeyi, tebliğ tarihinden itibaren 5 takvim günü içerisinde kati teminatı yatırdıktan sonra imzalar.
Ancak bir garanti süresini içermeyen mal alımlarında, mal ve hizmetin, tebliğ tarihinden (faksın çekildiği tarih) itibaren 5 gün içinde istenilen miktar ve evsafta teslim edilmesi durumunda sözleşme yapmaya gerek olmayıp İdari şartname ve ekleri sözleşme yerine kabul edilecektir.
Bu durumlarda firma, mal alımının 5 gün içerisinde yapılacağını yazılı taahhüt vererek belgeleyecektir. Vermiş olduğu taahhüt süresi içerisinde teslimatın gerçekleştirilememesi durumunda gecikme yapılın her beher takvim günü için madde- 11 kapsamında cezai işlem yapılacaktır.
Birinci uygun teklif sahibinin istenen kati teminatı vermemesi veya sözleşme imzalamaması durumunda, İdare birinci uygun teklif sahibinin teminatını irat kaydedecek ve ikinci uygun teklif sahibini aynı şekilde sözleşmeye davet edebilecektir. İkinci uygun teklif sahibi de kati teminatı vermemesi veya sözleşme imzalamaması durumunda bu firmanın da geçici teminatı irat kaydedilecek ve Üçüncü teklif sahibini aynı şekilde sözleşmeye davet edebilecektir.
Üçüncü uygun teklif sahibinin de kati teminatı vermemesi veya sözleşme imzalamaması durumunda bu firmanın da muvakkat teminatı irat kaydedilecek ve ihale yenilenecektir.
TESLİM MÜDDETİ ve YERİ
Madde 10 – Firma; belirtilen özelliklerde ve miktardaki malzemeleri sözleşme tarihine müteakiben 30 takvim günü içerisinde Kavaklı beldesi turist mahallesi istikamtepe caddesi no:26”
adresinde bulunan Kuzey Marmara Bölge Afet Yönetimi Müdürlüğüne teslim edecektir.
Yükleme, nakliye, indirme, teslim yerine kadar yapılacak olan tüm masraflar ve işlemler firmaya aittir.
GECİKME TAZMİNATI
Madde- 11 İstenilen evsafta ve miktarda malzemeler sözleşmede belirtilen süre içinde teslim edilmediği takdirde ve firma tarafından mal alımının 30 takvim günü içerisinde yapılacağını yazılı taahhüt vererek belgelediği taahhüdün süresi içerisinde teslimatın gerçekleştirilememesi durumunda her beher gecikme günü için, ihale bedelinin %0,2
gününü aştığı takdirde, Türk Kızılayı gecikme cezasını beher gün için %0, 4’e (binde dört) çıkarmaya veya sözleşmeyi fesih ile bil cümle zarar ve ziyanı istemekte veya teslim edilmemiş malzemelerin firma nam ve hesabına üçüncü şahıslardan teminde veya cezalı süreyi uzatmakta serbest olacaktır.
Sözleşmenin feshi halinde teslim edilmiş olan malzemelerin bedelini ödeyip ödememede Türk Kızılayı tamamen serbesttir ve bundan dolayı meydana gelecek zarardan firma mesuldur.
Ayrıca taahhüdün 6 ay zarfında firma nam ve hesabına başka firmadan temin edilmesi halinde aradaki fiyat farkı ile masraflar yekünü da firmadan alınır. İkinci ihalede daha düşük fiyat temin edildiği takdirde, bundan dolayı ilk firma hiçbir talepte bulunamaz.
Türk Kızılayı bundan dolayı yapacağı masraflar ile fiyat farkını talep vukuunda firma derhal ve defaten Türk Kızılayı’na ödeyecektir.
Tevsik edilmek kaydıyla, Genel grev, ayaklanma, harp hali, yangın, sel ve deprem hariç hiçbir mücbir sebep tanınmayacaktır.
Ayıplı çıkacak malın değiştirilmesi istenildiği takdirde o mala ait normal teslim süresi dışında vuku bulacak değiştirmelerde, kararın yazılı bildirim tarihinden itibaren (faks ile) yeni malın teslimine kadar cezai şart uygulanacaktır.
Ayıplı çıkacak malın değiştirilmesi sırasındaki her türlü masraflar firmaya ait olacaktır.
Firma ihale tarihinden sonra, gerek taahhüt süresi içinde, gerekse mücbir sebeplerden dolayı uzatılan süre içinde “Taahhüdün tamamen ifasına kadar” vergilere zam yapılması veya yeni vergiler ve resimler konması, fiyatların yükselmesi, nakliye ve işçi ücretlerinin artması, kur farkı gibi sebeplere istinat ederek fiyat farkı ve sair taleplerde bulunamaz.
MUAYENE VE KABUL
Madde 12 - İstenilen evsafta ve miktardaki malzemenin muayene ve kontrolü, Türk Kızılayı tarafından teşkil olunacak heyet tarafından yapılacaktır.
Lüzumu halinde, Türk Kızılayı tarafından uygun görülecek başka kişi, kurum ve kuruluşlara da muayene yaptırılabilecek olup, tüm muayene masrafları, firmaya ait olacaktır.
• Yüklenici firma veya kanuni temsilcisi muayenelerde bulunmadığı takdirde muayeneler sonunda tanzim edilen raporu aynen kabul etmiş sayılır.
• Muayene sırasında teslim edilen mal ve hizmetle ilgili tasarım ve üretim hataları nedeniyle meydana gelebilecek kaza ve hasarlardan yüklenici firma sorumludur.
Muayenelere ait her türlü masraf yüklenici firmaya ait olacaktır.
Reddedilen malzemeler, itiraz muayenesi dahil her türlü masraf yüklenici tarafından karşılanmak şartı ile yalnızca bir defaya mahsus olmak üzere “madde-11 kapsamında uygulama yapılmak kaydı ile 5 takvim günü cezalı süre içinde yenisi ile değiştirilir.” 5 takvim günlük sürenin başlangıcı bu konudaki yazının yükleniciye faks yolu ile tebliğ edildiği tarihtir. Söz konusu işlemler, belirtilen sürede yerine getirilmezse şartnamenin fesihle ilgili maddesi uygulanır.
Yüklenici firma veya kanuni temsilcisi muayenelerde bulunmadığı takdirde muayeneler sonunda tanzim edilen raporu aynen kabul etmiş sayılır.
Muayene sırasında teslim edilen mal ve hizmetle ilgili tasarım ve üretim hataları nedeniyle meydana gelebilecek kaza ve hasarlardan yüklenici firma sorumludur.
ÖDEME ŞEKLİ
Madde 13 – Malzemelerin tamamı işbu sözleşme hükümlerine uygun olarak teslim edilmesinden ve istenilen evsafta malzemenin teslim edildiğine dair muayene ve kabulünden sonra Kontrol vizesini müteakip ödenecektir.
Ortaya çıkabilecek cezai şartların tahakkuku halinde tespit edilen ceza bedelleri firmanın hak edişinden veya teminatından kesilir.
Bu iş için avans verilmez.
VERGİ, RESİM VE DİĞER MASRAFLAR
Madde 14 - Teklif verenlerin ihaleye kadar yaptıkları masraflardan Türk Kızılayı mesul değildir.
Ayrıca bu ihalenin yapılmasından ve sözleşmenin akdinden mütevellit her türlü vergi, resim ve harçlar satıcı firmaya aittir.
İDARENİN YETKİSİ
Madde 15 – Türk Kızılayı 4734 sayılı Kanuna tabi olmayıp, ihaleyi kısmen veya tamamen yapıp yapmamakta ve dilediğine yapmakta, eksiltmelerde uygun bedeli saptamakta tamamen serbesttir.
MÜTEFERRİK HÜKÜMLER Madde 16 –
a) Türk Kızılayı gerek görüldüğünde ihale gününe kadar tüm isteklilere yazılı bildirimde bulunmak kaydıyla şartname esaslarında değişiklikler yapabilir.
b) Sözleşme düzenlenmesine gerek duyulmayacak durumlarda işbu şartname sözleşme yerine geçer.
a) Firmanın gösterdiği adrese yapılacak her türlü tebligat muteber addedilecektir.
b) İş bu şartname hükümlerine uygun olmayan veya şartname dışında kalan hususları belirten teklifleri dikkate alıp almamakta Türk Kızılayı tamamen serbesttir.
YASAKLAR VE CEZALAR
Madde-17- İhalelerde;
a) Hile, desise, vait, tehdit, nüfuz kullanma ve çıkar sağlama suretiyle veya başka yollarla ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs etmek.
b) Açık, kapalı teklif ve pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde isteklileri tereddüde düşürecek veya rağbeti kıracak söz söylemek ve istekliler arasında anlaşmaya çağrıyı ima edecek işaret ve davranışlarda bulunmak veya ihalenin doğruluğunu bozacak biçimde görüşme ve tartışma yapmak,
c) İhale işlemlerinde sahte belge veya sahte teminat kullanmak veya kullanmaya teşebbüs etmek.
d) Taahhüdünü kötü niyetle yerine getirmemek.
e) Taahhüdünü yerine getirirken Türk Kızılayı’na zarar verecek işler yapmak.
f) İşin yapılması veya teslimi sırasında hileli malzeme araç veya usuller kullanmak, yasak olup bu yasaklara uymayanlar hakkında 4734 sayılı Kanunun ilgili maddelerindeki hükümlere göre işlem yapılır.
g) Yukarıda belirtilen eylemlerde bulunanların Türk Kızılayı’na ibraz etmiş olduğu geçici ve kati teminatları dernek tarafından irat kaydedilecektir.
İHTİLAFLARIN HALLİ
Madde 18 - İş bu satın alma neticesinde taraflar arasında akdedilecek sözleşmenin tatbikatından doğacak her türlü ihtilafların hal merci Ankara Mahkemeleri ve İcra Daireleridir.
