• Sonuç bulunamadı

İş Sağlığı ve Güvenliği Hakkının Korunması: İşverenin İş Sağlığı ve Güvenliği Organizasyonu

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "İş Sağlığı ve Güvenliği Hakkının Korunması: İşverenin İş Sağlığı ve Güvenliği Organizasyonu"

Copied!
39
0
0

Yükleniyor.... (view fulltext now)

Tam metin

(1)

İş Sağlığı ve Güvenliği Hakkının Korunması: İşverenin İş

Sağlığı ve Güvenliği Organizasyonu

Z. Gönül BALKIR

The Protection of Right of Occupational Health and Safety:

Occupational Health and Safety Organisation of the Employer

Prof. Dr., Kocaeli Üniversitesi Hukuk Fakültesi, gonulbalkir@yahoo.com

Ocak 2012, Cilt 2, Sayı 1, Sayfa 56-91 January 2012, Volume 2, Number 1, Page 56-91

P-ISSN: 2146 - 4839 2011 - 2012 sgd.sgk.gov.tr e-posta: sgd@sgk.gov.tr

Yazılar yayınlanmak üzere kabul edildiği takdirde, SGD elektronik ortamda tam metin olarak yayımlamak da dahil olmak üzere, tüm yayın haklarına sahip olacaktır. Yayınlanan yazılardaki görüşlerin sorumluluğu yazarlarına aittir. Yazı ve tablolardan kaynak gösterilerek alıntı yapılabilir.

If the manuscripts are accepted to be published, the SGD has the possession of right of publication and the copyright of the manuscripts, included publishing the whole text in the digital area.

Articles published in the journal represent solely the views of the authors. Some parts of the articles and the tables can be citeded by showing the source.

(2)
(3)

8/86$/'$1,ù0$.858/8NATIONAL ADVISORY BOARD <$<,1.858/8EDITORIAL BOARD 3URI'U1L]DPHWWLQ$.7$< *D]LhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U6OH\PDQ+D\UL%2/$< (PHNOLg÷UHWLPh\HVL 3URI'U&HP.,/,d *D]LhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'UùHULIH7UFDQg=ù8&$ $QNDUDhQLYHUVLWHVL 6L\DVDO%LOJLOHU)DNOWHVL 3URI'U0HKWDS7$7$5 +DFHWWHSHhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 'Ro'U/HYHQW$.,1 $QNDUDhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL <UG'Ro'UùHQD\ *g.%$<5$. $QNDUDhQLYHUVLWHVL 6L\DVDO%LOJLOHU)DNOWHVL 3URI'U<XVXI$/3(5 8OXGD÷hQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U)DUXN$1'$d dD÷hQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U.DGLU$5,&, *D]LhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U%HUULQ&H\ODQ$7$0$1 $QNDUDhQLYHUVLWHVL 6L\DVDO%LOJLOHU)DNOWHVL 3URI'U+D\UL\H$7ø. (UFL\HVhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U=DNLU$9ù$5 *D]LhQLYHUVLWHVL øOHWLúLP)DNOWHVL 3URI'U8IXN$<',1 $QDGROXhQLYHUVLWHVL 3URI'U5HP]L$<*h1 *D]LhQLYHUVLWHVL 7ÕS)DNOWHVL 3URI'U$EGXUUDKPDQ$<+$1 0X÷ODhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U)HY]L'(0ø5 <DúDUhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U$0XUDW'(0ø5&ø2ö/8 <ÕOGÕ]7HNQLNhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'UgPHU(.0(.dø øVWDQEXOhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'UùNUDQ(57h5. 'RNX](\OOhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U$OL*h=(/ .DGLU+DVhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U$OL5Õ]D2.85 <HGLWHSHhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U6HUGDU6$<$1 72%%(NRQRPLYH7HNQRORMLhQL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U$OL6(<<$5 6DNDU\DhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U$OL1D]ÕP6g=(5 <DúDUhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U0MGDWù$.$5 0DUPDUDhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U=DULIHù(12&$. $QNDUDhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U6DUSHU6h=(. $WÕOÕPhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U6DYDú7$ù.(17 øVWDQEXO7HNQLNhQLYHUVLWHVL øúOHWPH)DNOWHVL 3URI'U$]L]&DQ781&$< %DKoHúHKLUhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U0)DWLK8ù$1 <ÕOGÕUÕP%H\D]ÕWhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 'Ro'U6OH\PDQ%$ù7(5=ø $QNDUDhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 'Ro'U1XUúHQ&$1ø./ø2ö/8 0DUPDUDhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 'Ro'U$OSD\+(.ø0/(5 1DPÕN.HPDOhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 'Ro'U2÷X].$5$'(1ø= 3DPXNNDOHhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 'Ro'U$úNÕQ.(6(5 8OXGD÷hQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL <UG'Ro'U+HGL\H(5*ø1 0DUPDUDhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 8/86/$5$5$6,'$1,ù0$.858/8INTERNATIONAL ADVISORY BOARD 3URIHVVRU<HQHU$/781%$ù %DQJRU8QLYHUVLW\8. 3URIHVVRU-DFTXHOLQH6,60$(/ 8QLYHUVLW\RI&DOJDU\&$ 3URIHVVRUg]D\0(+0(7 8QLYHUVLW\RI&DUOHWRQ&$ 3URIHVVRU$OODQ026&29,7&+ 8QLYHUVLW\RI&DUOHWRQ&$ 3URIHVVRU0DUN7+203621 8QLYHUVLW\RI%ULWLVK&ROXPELD&$ $VVW3URI6DUD+68

State University - USA

$VVW3URI&5DGD9RQ$51,0 8QLYHUVLW\RI8WDK86$

(4)

 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡  3URI'U.RFDHOLhQLYHUVLWHVL+XNXN)DNOWHVL  JRQXOEDONLU#\DKRRFRP g=(7 7UNL\HLúND]DVÕYHPHVOHNKDVWDOÕNODUÕDoÕVÕQGDQGQ\DGDLONVÕUDODUGD\HUDOPDNWDGÕUdDOÕúDQODUÕQLúJ-YHQOL÷LKDNNÕQÕQNRUXPDDOWÕQDDOÕQPDVÕJ|UHYLQLQ\HULQHJHWLULOPHVLJHUHNGHYOHWYHJHUHNVHLúLOLúNLOHULQLQ WDUDÀDUÕQÕQ oDOÕúPD LOLúNLOHULQGHNL Lú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷L\OH LOJLOL NRUXPD VLVWHPOHULQH VDKLS oÕNPDVÕQD ED÷OÕGÕUøúJYHQOL÷LKDNNÕQÕQNRUXQPDVÕLoLQLúLQ\DSÕOPDVÕQGDQGR÷DQWHKOLNHOHULQRUWDGDQNDOGÕUÕOPDVÕ YH\D D]DOWÕOPDVÕ \ROODUÕQÕQ DUDúWÕUÕOPDVÕ \ROX\OD \DVD NR\XFXQXQ Lú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷LQH GDLU PHY]XDW KNPOHULQL\HQLGHQ\DSÕODQGÕUÕOPDVÕJHUHNPHNWHGLUgWH\DQGDQLúYHUHQGHLúoLOHULQLúLQ\DSÕOPDVÕQGDQ GR÷DQWHKOLNHOHUHNDUúÕLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷L\OHLOJLOL\NPOONOHULQL\HULQHJHWLUPHN]HUHLúVD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷L RUJDQL]DV\RQXQX NXUDFDN YH \|QHWHFHNWLU øúYHUHQ NXUGX÷X Lú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷L RUJDQL-]DV\RQX\ODLú\HULQGHNLWPWHKOLNHOHULQRUWDGDQNDOGÕUÕOPDVÕDPDFÕ\ODLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQLVD÷ODPDN ]HUHGLNH\YH\DWD\EWQOHúPHLONHOHULQLNXOODQDUDNJHQHOYH|]HORUJDQL]DV\RQ\NPOO÷Q\HULQH JHWLUHFHNWLU $QDKWDU.HOLPHOHUøúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LKDNNÕLúYHUHQLQLúJYHQOL÷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¿OKLVKHUOLDELOLWLHVUHODWHGWR RFFXSDWLRQDOKHDOWKDQGVDIHW\HQVXULQJWKHSURWHFWLRQRIHPSOR\HHVDJDLQVWWKHKD]DUGVHPHUJLQJIURPWKH FRQGXFWRIZRUN7KHHPSOR\HUWKURXJKWKHRUJDQLVDWLRQRIRFFXSDWLRQDOKHDOWKDQGVDIHW\ZLOOIXO¿OKLVKHU UHVSRQVLELOLW\RIJHQHUDODQGVSHFL¿FRUJDQLVDWLRQE\XVLQJWKHYHUWLFDODQGKRUL]RQWDOLQWHJUDWLRQSULQFLSOHV LQRUGHUWRHQVXUHRFFXSDWLRQDOKHDOWKDQGVDIHW\IRUWKHSXUSRVHRIUHPRYLQJDOOWKHKD]DUGVDWZRUNSODFH .H\:RUGV5LJKWRIRFFXSDWLRQDOKHDOWKDQGVDIHW\VDIHW\RUJDQLVDWLRQRIWKHHPSOR\HU

øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L+DNNÕQÕQ.RUXQPDVÕ

øúYHUHQLQøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L

2UJDQL]DV\RQX

7KH3URWHFWLRQRI5LJKWRI2FFXSDWLRQDO+HDOWKDQG6DIHW\ 2FFXSDWLRQDO+HDOWKDQG6DIHW\2UJDQLVDWLRQRIWKH(PSOR\HU =*|QO%$/.,5

(5)

øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L+DNNÕQÕQ.RUXQPDVÕøúYHUHQLQøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L2UJDQL]DV\RQX 

*ø5øù

(QGVWULWRSOXPXQXQELOJLWRSOXPXIRUPDWÕQGD\HQLGHQ\DSÕODQPD-VÕQDLúLQGR÷DVÕQGDNLGH÷LúLPLOHHQIRUPDV\RQWHNQRORMLOHULQLQUHWLP VUHFLQGHNL PXWODN HJHPHQOL÷LQH \HQL Lú LOLúNLOHUL YH GH÷LúHQ UHWLP VLVWHPOHULQHED÷OÕRODUDNoDOÕúPDLOLúNLOHULYHoDOÕúPDLOLúNLOHULQGH\HU DODQULVNOHULQGR÷DVÕGDGH÷LúPLúWLU.

g]HOOLNOH ¶OL \ÕOODUGDQ LWLEDUHQ ELOLP YH WHNQLNWHNL JHOLúPHOHU EDúWDUHWLPVLVWHPOHUL\|Q\OHHQGVWULGHROPDN]HUHKHUDODQGDN|N- OGH÷LúLPOHULRUWD\DoÕNDUWPÕúWÕUdDOÕúPDLOLúNLOHULQGH\DúDQDQGH÷L-úLPOHUGHYOHWLQoDOÕúPD\DúDPÕQGDNLLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQLVD÷ODPD VRUXPOXOX÷XQXJoOHúWLULUNHQLVWHULVWHPH]ELUHVQHNOLNYHGH÷LúLP\D-UDWPÕúWÕU'HYOHWLQDQD\DVDGDQGR÷DQ\NPOONOHULQL\HULQHJHWLULU NHQLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷L\OHLOJLOLNRQXODU]HULQGHNDUDUYHUPHVR-UXPOXOX÷XoDOÕúPD\DúDPÕQGDGHQHWLP\DSÕOPDVÕJHUHNHQNRQXODUYH EXQODUÕQDUGÕQGD\DWDQPHQIDDWLOLúNLOHULYXUJXODQDQGH÷LúLPQHGHQL\-OHGDLPDGDKDGDNDUPDúÕNKDOHJHOPHNWHGLU2dRNJHQLúELULúVD÷OÕ÷Õ YHJYHQOL÷LPHY]XDWÕQDVDKLSRODQ7UNL\H¶GHLúND]DODUÕYHPHVOHN KDVWDOÕNODUÕQÕQL]OHGL÷LROXPVX]VH\LULúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LDoÕVÕQGDQ PHY]XDWWDNL PRGHUQOHúPH YH LOHUOHPHQLQ X\JXODPD\D \DQVÕPDGÕ÷ÕQÕ J|VWHUPHNWHGLU

7DUÕPNHVLPLQGHQVDQD\LNHVLPLQHLúJFND\GÕUÕOPD-VÕVRQXFXoRNVD\ÕGDQLWHOLNVL]LúoLQLQUHWLPVUHFLQHNDWÕOPDVÕNoN YH RUWD ER\XWOX LúOHWPHOHUGH Lú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷LQH \HWHUOL |QHPLQ YHULOPHPHVLLúJYHQOL÷LNOWUQQHNVLNOL÷L\HQLWHNQRORML\HJHoLúWH LúoLOHULQ \HWHULQFH H÷LWLOPHPHVL \HWHUOL ELU LúoL VD÷OÕ÷Õ YH Lú JYHQOL-÷LELOLQFLQLQROXúWXUXODPDPDVÕLúVD÷OÕ÷ÕYHLúJYHQOL÷L|QOHPOHULQLQ PDOL\HWLEXROJX\DJHUHNoHRODUDNJ|VWHULOHELOLUVHGHHQ|QHPOLQHGHQ-OHUGHQELULVLGHLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LGHQHWLPLQLQ\HWHUVL]OL÷LGLU. Bu

oDOÕúPD GD |QFHOLNOH Lú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷L KDNNÕ YH GHYOHWLQ VRV\DO JYHQOLNKDNNÕNDSVDPÕQGDLúJYHQOL÷LQL\HULQHJHWLUPHVRUXPOXOX÷X LQFHOHQHFHNYHGDKDVRQUDLúYHUHQLQLúJYHQOL÷LQLVD÷ODPDERUFXNDS- 'HPLUELOHN7XQo  øú*YHQOL÷L.OWUø]PLUV 2 .DEDNFÕ0DKPXW  $YUXSD%LUOL÷Løú+XNXNXQGDøúYHUHQLQøú6D÷OÕ÷ÕYH*-YHQOL÷LLOHøOJLOL7HPHO<NPOONOHULYH7UN0HY]XDWÕQÕQ8\XPXøVWDQEXOV  %D\UDP)XDW  øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L'HQHWLPLøVWDQEXOV  %D\UDP  V

(6)

 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡

VDPÕQGDLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LRUJDQL]DV\RQXROXúWXUPD\NPYH \|QHWLPLLQFHOHQPH\HoDOÕúÕODFDNWÕU

, øù6$ö/,ö,9(*h9(1/øöø+$..,1,1.25810$6, $øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L.DYUDPÕ

6D÷OÕNOÕ YH JYHQOL ELU oDOÕúPD LKWL\DFÕ LQVDQOÕN WDULKL NDGDU HVNL ROPDVÕQDUD÷PHQLúJYHQOL÷LQLQELUVRV\DOLKWL\DoRODUDNNDEXO\DNÕQ ]DPDQODUDGD\DQPDNWDGÕU

øúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LNDYUDPÕVDQD\LOHú- PH\OHEDúOD\DQIDEULNDWLSLUHWLPVUHFLQGHLúoLOHULQoDOÕúPDNRúXOOD-UÕQÕQL\LOHúWLULOPH\HoDOÕúÕOPDVÕ\ODRUWD\DoÕNPÕúWÕU6.

øú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷L NDYUDPÕ LúoLOHULQ VD÷OÕ÷Õ EDNÕPÕQGDQ HQ ROXPVX]NRúXOODUÕ\DUDWDQVDQD\LGHYULPL\OHELUOLNWH|QHPOLELUNDYUDP RODUDNNDEXOHGLOPLúWLUøúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LLúLQ\DSÕOPDVÕVÕUDVÕQGD

Lú\HULQGHNL ¿]LNL oHYUH NRúXOODUÕ QHGHQL\OH LúoLOHULQ PDUX] NDOGÕNODUÕ VD÷OÕNVRUXQODUÕYHPHVOHNLULVNOHULQRUWDGDQNDOGÕUÕOPDVÕYH\DD]DOWÕO-PDVÕúHNOLQGHWDQÕPODQDELOLU

øúV|]OHúPHVLQGHLúoLHPH÷L\OHELULúL\DSPDWDDKKGDOWÕQDJLU-GL÷LQGHQ ¿]LNL JYHQOL÷L RODUDN LúoL\H Lú JYHQOL÷LQLQ VD÷ODQPDVÕ Lú KXNXNXQXQN|úHWDúODUÕQGDQELULROPXúWXU

øúJYHQOL÷LKDNNÕKHUúH\-GHQ |QFH LúoLQLQ \DúDPÕQÕ YH VD÷OÕ÷ÕQÕ JYHQFH DOWÕQD DOPD\Õ DPDo-ODUøúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LKDNNÕQÕQVD÷ODQPDVÕLúoLOHULQWHKOLNHOHUGHQ X]DNELULúoHYUHVLQGHoDOÕúPDODUÕQÕPPNQNÕODU.DYUDPRODUDNLú

JYHQOL÷LLúLQ\DSÕOPDVÕVÕUDVÕQGDoDOÕúDQODUÕQNDUúÕODúWÕ÷ÕWHKOLNHOHULQ RUWDGDQNDOGÕUÕOPDVÕYH\DD]DOWÕOPDVÕNRQXVXQGDLúYHUHQHJHWLULOHQ\-NPOONOHU YH WHNQLN NXUDOODUÕQ EWQGU øú JYHQOL÷L LúoLQLQ

\D- 0ROODPDKPXWR÷OX+DPGL  øú+XNXNX$QNDUDV  $UÕFÕ.DGLU  øúoL6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L'HUVOHUL$QNDUDVEN]'HPLUFLR÷OX0XUDW 7DQNXW&HQWHO  øú+XNXNXøVWDQEXOVùDNDU0MGDW  øú+XNXNX8\JX-ODPDVÕøVWDQEXOV&ÕOJD(UWDQ  øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷LQGH<HQL'|QHP Mess MercekV1LVDQV0ROODPDKPXWR÷OX  V  %RVWDQFÕ<DOoÕQ  ³øúYHUHQLQøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷LQHøOLúNLQ<NPOONOHULQL<HULQH *HWLUPHPHVLYH<DSWÕUÕPODUÕ´6HOoXN hQLYHUVLWHVL +XNXN )DNOWHVL 'HUJLVL &LOW  6D\Õ <ÕOV

 0ROODPDKPXWR÷OX  V

(7)

øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L+DNNÕQÕQ.RUXQPDVÕøúYHUHQLQøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L2UJDQL]DV\RQX 

úDPÕQDYHYFXWEWQO÷QH\|QHOLNWHKOLNHOHULQRUWDGDQNDOGÕUÕOPDVÕ LoLQJHUHNOLWHNQLNNXUDOODUÕHOHDOÕU.

øúoL VD÷OÕ÷Õ LOH Lú JYHQOL÷L NDYUDPODUÕ ELUELULQGHQ NROD\OÕNOD D\-UÕODPD\ÕSELUEWQROXúWXUXU1LWHNLPJHUHNLúoLVD÷OÕ÷ÕQÕQYHJHUHN VHLúJYHQOL÷LQLQWHPHODPDFÕLúND]DODUÕLOHPHVOHNKDVWDOÕNODUÕJLEL PHVOHNL WHKOLNHOHULQ |QOHQLS oDOÕúDQODUÕQ VD÷OÕN YH \DúDPODUÕQÕQ NR-UXQPDVÕGÕUøúoLVD÷OÕ÷ÕVD÷OÕNOÕELU\DúDPoHYUHVLLoLQJHUHNHQVD÷OÕN NXUDOODUÕQÕLoHULUNHQLúJYHQOL÷LGDKDoRNLúoLQLQ\DúDPÕQDYHYFXW EWQO÷QH\|QHOLNWHKOLNHOHULQRUWDGDQNDOGÕUÕOPDVÕLoLQJHUHNOLWHN-QLNNXUDOODUÕQWDPDPÕQÕGDHOHDOÕU.

øúJYHQOL÷LNDYUDPÕLúoLOHULQLú\HUOHULQGHLúLQJ|UOPHVLLOHLOJLOL RODUDN PH\GDQD JHOHQ WHKOLNHOHUGHQ JHUHN LúOHWPH LoLQGH YH JHUHNVH LúOHWPHGÕúÕQGDPH\GDQDJHOHQHQGVWUL\HONLUOHQPHGHQGROD\ÕEHGHQ-VHOYHUXKVDORODUDN]DUDUDX÷UDPDPDODUÕLoLQDOÕQPDVÕ]RUXQOXKXNXNL WHNQLNYHWÕEEL|QOHPOHULVD÷ODPD\D\|QHOLNVLVWHPOLoDOÕúPDODURODUDN GDWDQÕPODQDELOLUøúJYHQOL÷LKDNNÕKHUNHVHWDQÕQPÕúEXOXQDQ\DúD-PDEHGHQEWQO÷YHVD÷OÕNKDNNÕQÕQLú\HULQGHNL\DQVÕPDVÕGÕU'DU DQODPGD Lú JYHQOL÷L LúLQ J|UOPHVL VÕUDVÕQGD ROXúDELOHFHN WHKOLNHOH-UH NDUúÕ LúoLQLQ \DúDPÕ YH VD÷OÕ÷ÕQÕQ NRUXQPDVÕQÕ YH oDOÕúPD VUHOHUL GDKLOoDOÕúPD\|QWHPYHúHNLOOHULQLQG]HQOHQPHVLQLNDSVDUNHQJHQLú DQODPGDLúJYHQOL÷LLúLOLúNLVLQLQVRV\DOQLWHOL÷LQGHQKDUHNHWOHGHYOH-WLQoDOÕúPDLOLúNLVLQLQLúoLQLQ\DUDUÕQDNXUXOPDVÕYHJHOLúWLULOPHVLLoLQ HOLQGHNLWPDUDoODUÕVHIHUEHUHWPHVLQLLoHULU hFUHWJYHQOL÷LQGHQLúJ- YHQFHVLQHNDGDUJHQLúELU\HOSD]H\LNDSVD\DQJHQLúDQODPGDLúJYHQ-OL÷LQLQGD\DQD÷ÕVRV\DOGHYOHWLONHVLYHLúoL\LNRUXPDGúQFHVLGLU. %6RV\DO*YHQOLN+DNNÕ.DSVDPÕQGDøú6D÷OÕ÷ÕYH  *YHQOL÷L+DNNÕ 6RV\DOJYHQOLNKDNNÕYD]JHoLOHPH]ELULQVDQKDNNÕGÕU6RV\DOJ- YHQOLNKDNNÕKLoELUD\ÕUÕPJ|]HWLOPHNVL]LQKHUNHVLQVRV\DOYHHNRQR-PLNLKWL\DoODUÕQÕGDNDSVD\DFDNELoLPGHKDOYHJHOHFHNOHULQLQJYHQFH  'HPLUFLR÷OX0XUDWYH7DQNXW&HQWHO  øú+XNXNXøVWDQEXOV  (\UHQFLYG  V  (\UHQFLYG  V

(8)

 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡ DOWÕQDDOÕQPDVÕROGX÷XQDJ|UH\DEDQFÕOÕNYDUOÕNOÕ\DGDJoOROPDN JLELQLWHOLNOHUD\ÕUÕPFÕOÕN\DUDWPD]'HYOHWLQVRV\DOJYHQOLNKDNNÕQÕ VD÷ODPDVÕ\ODLOJLOLRODUDNLQVDQRQXUXQD\DUDúÕUDVJDULELU\DúDPG]H \LQLQVD÷ODQPDVÕRODUDNWDQÕPODQDQELUDOWVÕQÕUODED÷OÕROGX÷XQXJ|U-PHNWH\L]

øQVDQ +DNODUÕ (YUHQVHO %LOGLUJHVL¶QLQ  PDGGHVLQGH KHUNHVLQ WRSOXPXQ ELU \HVL RODUDN VRV\DO JYHQOLN KDNNÕQD VDKLS ROGX÷XQXQ EHOLUWLOPHVL GH RQXUOX DVJDUL \DúDPD KDNNÕQD GD\DQPDNWDGÕU 6RV\DO JYHQOLNKDNNÕKLoELUúHNLOGHNLúLQLQHOLQGHQDOÕQDPD\DFD÷ÕJLELVRV-\DO JYHQOLN KDNNÕQGDQ GD YD]JHoLOHPH] 6RVJYHQOLNKDNNÕKLoELUúHNLOGHNLúLQLQHOLQGHQDOÕQDPD\DFD÷ÕJLELVRV-\DO JYHQOLN KDNNÕQÕQ EX|]HOOL÷LVRV\DOJYHQOLNKDNNÕQÕQELULQVDQKDNNÕROPDVÕQÕQGR÷DO VRQXFXGXU 1LWHNLP<DUJÕWD\ ELU NDUDUÕQGD VRV\DO JYHQOLN KDNNÕQÕQ NLúL\H VÕNÕ VÕNÕ\D ED÷OÕ ELU DQD\DVDO WHPHO KDN ROGX÷XQGDQ VLJRUWDOÕ-OÕNVUHVLQLQWHVSLWLLoLQ66.PGX\DUÕQFDDoÕODQGDYDQÕQIHUDJDW QHGHQL\OH UHGGHGLOHPH\HFH÷LQH NDUDU YHUPLúWLU<NVHN 0DKNHPHQLQ EX\|QGHSHNoRNNDUDUÕEXOXQPDNWDGÕU<DUJÕWD\ELUEDúNDNDUDUÕQGD LúoLQLQVRV\DOJYHQOLNKDNNÕQÕQFUHWNDGDU|QHPOLYHWHPHODQD\DVDO KDNODUÕQGDQROGX÷XQDEXQHGHQOHLúYHUHQLQLúoL\LVLJRUWD\DND\GHWWLU- PHPHVLQLQLúoLLoLQLúV|]OHúPHVLQLKDNOÕIHVLKQHGHQLRODFD÷ÕVRQXFX-QDYDUPÕúWÕU. 6RV\DOJYHQOLNKDNNÕQÕQVD÷ODQPDVÕGHYOHWLoLQELU|GHYGLU'HY-OHWVRV\DOJYHQOLNKDNNÕQÕVD÷ODPDNLoLQJHUHNOL|QOHPOHULDODFDNYH |UJWOHULNXUDFDNWÕU6RV\DOKDNODULoHULVLQGH\HUDODQVRV\DOJYHQOLN KDNODUÕ GHYOHWH ELUWDNÕP \NPOONOHU YH \DSPD ERUFX \NOHPHN-WHGLU 6RV\DO JYHQOLN KDNNÕ ELU \DQGDQ GHYOHWH \NOHQPLú ELU J|UHY YH|WH\DQGDQLQVDQDWDQÕQPÕúDQD\DVDOELUWDOHSKDNNÕGR÷XUPDNWDGÕU 6RV\DO JYHQOLN KDNNÕQÕQ NRUXQPDVÕ YH EX DPDoOD JHOLúWLULOHQ VRV\DO JYHQOLN SROLWLNDODUÕ ELUH\OHUL VRV\DO ULVNOHUH NDUúÕ NRUXPD oDEDODUÕ HWUDIÕQGD\R÷XQODúÕ\RUVDJ|UQUGHNLDPDoELUH\HHNRQRPLNELUJ-YHQFHVD÷ODPDNWÕUIDNDWEXJYHQFH|]GHKHUNHVHNLúLOL÷LQLJHOLúWLUPH RODQD÷ÕQÕGDYHUPHNWHGLUg\OH\VHVRV\DOJYHQOLNKDNNÕQÕQNRUXQPDVÕ

(9)

øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L+DNNÕQÕQ.RUXQPDVÕøúYHUHQLQøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L2UJDQL]DV\RQX  OX÷X\DWPDNWDGÕU. $QD\DVDVÕQGDJYHQFHDOWÕQDDOÕQPÕúEXOXQDQVRV\DOJYHQOLN KDNNÕLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LKDNNÕQÕGDNDSVDPDNWDGÕU$QD\D- VDVÕLúJYHQOL÷LKDNNÕQÕQVD÷ODQPDVÕQÕYHoDOÕúDQODUÕQoDOÕúPDNRúXO-ODUÕQÕQL\LOHúWLULOPHVLQLEL]]DWGHYOHWHELU\DSPDERUFXYHVRUXPOXOX÷X úHNOLQGH\NPOH\HUHNLúJYHQOL÷LKDNNÕQÕDQD\DVDONRUXPDDOWÕQDDO- PÕúWÕUøúJYHQOL÷LQLQJQP]GHND]DQGÕ÷Õ|QHPLúJYHQOL÷LQLQELU-oRNONHGHDQD\DVDOELUKDNRODUDNNDEXOHGLOPHVLJHUoH÷LQGHNHQGLQL J|VWHUPHNWHGLU $QD\DVDOoHUoHYHLoLQGHGHoDOÕúDQODUÕQLúoLVD÷OÕ÷ÕYHLúJYHQOL-÷LQLNRUXPDHVDVDOÕQDUDNEXNRQXGHYOHWLQ|GHYOHULDUDVÕQGDVD\ÕOPÕú oDOÕúDQODUÕQNRUXQPDVÕQÕQVRUXPOXOX÷XGHYOHWH\NOHQPLúWLUøúJYHQ- OL÷LKDNNÕGR÷DO\DúDPDKDNNÕQÕQELUX]DQWÕVÕGÕU$QD\DVD0DKNHPHVL-QLQNRQX\ODLOJLOLRODUDNYHUPLúROGX÷XNDUDUODUGDoDOÕúDQÕQLúJYHQOL÷L KDNNÕQÕNRUX\DUDNLúJYHQOL÷LKDNNÕQÕ\DúDPDKDNNÕLOHLOLúNLOHQGLUGL÷L J|UOPHNWHGLU

$QD\DVDVÕ ELUoRN KNPQGH GROD\OÕ ELU úHNLOGH Lú JYHQOL-÷LKDNNÕQÕG]HQOHPLúWLU+HUúH\GHQ|QFH&XPKXUL\HWLQQLWHOLNOHULQL G]HQOH\HQ $<¶QÕQ  PDGGHVLQGH 7UNL\H &XPKXUL\HWL¶QLQ ³øQVDQ KDNODUÕQDVD\JÕOÕsosyal ELUKXNXNGHYOHWL´ROGX÷XEHOLUWLOHUHNoDOÕúDQ-ODUÕQLú\HUOHULQGHYFXWWDPOÕ÷ÕQDYHVD÷OÕ÷ÕQD]DUDUYHUHFHNKHUWUO WHKOLNH\H NDUúÕ LúYHUHQOHUGHQ YH GHYOHWWHQ WDOHS KDNODUÕ ROGX÷X NDEXO HGLOPLúWLU $QD\DVDQÕQPDGGHVLQHJ|UH³+HUNHVVRV\DOJYHQOLNKDNNÕQD VDKLSWLU. 'HYOHWEXJYHQOL÷LVD÷OD\DFDNJHUHNOLWHGELUOHULDOÕUYHWHú-NLODWÕNXUDU´GHQLOPLúWLU%XVRQPDGGH7UNL\H&XPKXUL\HWL¶QLQELU VRV\DOKXNXNGHYOHWLROGX÷XQX|QJ|UHQ$QD\DVDQÕQPDGGHVL\OHELU- OLNWHGH÷HUOHQGLULOGL÷LQGHoDOÕúDQODUÕQVD÷OÕNYHJYHQOLNOHULQLQNRUXQ-PDVÕ JHUH÷LQLQ$QD\DVDPÕ]GD \HU DOGÕ÷Õ VRQXFXQD YDUÕODELOLU 6RV\DO JYHQOL÷LQGHYOHWHOL\OHVD÷ODQPDVÕYHJHUHNOLLúJYHQOL÷LG]HQOHPH

(10)

62 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡ WLU6RV\DOJYHQOLNKDNNÕEWQVHOOL÷LLoLQGHLúJYHQOL÷LKDNNÕQÕQJHU-oHNOHúWLULOPHVLEL]]DWGHYOHWHYHULOPLúELUVRUXPOXOXNRODUDNNDUúÕPÕ]D oÕNPDNWDGÕUøúJYHQOL÷LKDNNÕQÕQVD÷ODQPDVÕ\ODGHYOHWWDUDIÕQGDQVRV- \DOJYHQOLNWHPHODPDFÕQDED÷OÕRODUDNVRQUDVÕQGDWD]PLQDWDQODPÕQ-GDNL\DWD\G]OHPGHNLYH|QOHPH\LVD÷ODPDEDNÕPÕQGDQGLNH\\|QGH RUWD\DoÕNDFDNPHVOHNLULVNOHULQWHKGLGLQHNDUúÕELUH\OHUHJYHQFHJ|-WUPHLúOHYL\HULQHJHWLULOPLúRODFDNWÕU. %XDoÕGDQEDNÕOGÕ÷ÕQGDLúJ-YHQOL÷LKDNNÕVRV\DOJYHQOLNKDNNÕNDSVDPÕLoLQGH\HUDOPDNWDROXSLú JYHQOL÷LKDNNÕQÕQVD÷ODQPDVÕVRV\DOJYHQOL÷LQWHPHODPDoODUÕQGDQ ELULRODUDNRUWD\DoÕNPDNWDGÕU $QD\DVDPÕ]ÕQJHQHOKNPOHULGÕúÕQGD KHUNHVLQ\DúDPDPDGGLYHPDQHYLYDUOÕ÷ÕQÕNRUXPDYHJHOLúWLUPHKDN-NÕQDVDKLSROGX÷XQDLOLúNLQPGGHYOHWLQKHUNHVLQKD\DWÕQÕEHGHQ YHUXKVD÷OÕ÷ÕLoLQGHVUGUPHVLQLVD÷ODPDN]RUXQGDROGX÷X\|QQGH-NLPGYHNLPVHQLQ\DúÕQDFLQVL\HWLQHYHJFQHX\PD\DQLúOHUGH oDOÕúWÕUÕODPD\DFD÷Õ NoNOHU YH NDGÕQODU LOH EHGHQL YH UXKL \HWHUVL]-OL÷LRODQODUÕQoDOÕúPDNRúXOODUÕEDNÕPÕQGDQ|]HORODUDNNRUXQPDODUÕQÕ |QJ|UHQPDGGHVLQGHNLKNPOHULLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LKDNNÕQÕQ DQD\DVDOGD\DQDNODUÕQÕROXúWXUXU $QD\DVDQÕQKHUNHVLQ\DúDPDPDGGLYHPDQHYLYDUOÕ÷ÕQÕNRUXPD YHJHOLúWLUPHKDNODUÕRODUDNKHUNHVLQNLúL|]JUO÷QHYHJYHQOL÷LQH VDKLSROGX÷XQXELOGLUHQPG|]HO\DúDPÕQJL]OLOL÷LQL|QJ|UHQ PGGúQFHYLFGDQYHNDQDDW|]JUO÷QJHWLUHQYHPDGGH-OHUL GH oDOÕúDQODUÕQ NLúLOLN KDNODUÕQÕ JYHQFH DOWÕQD DODQ NXUDOODU RUWD-\DNR\PDNWDGÕU%XNXUDOODU$QD\DVDVÕQÕQPG¶VLQGHROGX÷X JLEL NLúLOHUL GH ED÷OD\DQ YH \DWD\ LOLúNLOHUGH GH X\JXODQDELOHQ WHPHO KXNXNNXUDOODUÕROGX÷XQGDQLúoLQLQNLúLOL÷LQLJ|]HWPHYHLúJYHQOL÷LQL VD÷ODPD ERUFX LúYHUHQLQ$QD\DVDGDQ GR÷DQ ELU \NPOO÷ RODUDN NDUúÕPÕ]DoÕNPDNWDGÕU

gWH\DQGDQ\DúDPDPDGGLYHPDQHYLYDUOÕNODUÕQÕNRUXPDYHJH-OLúWLUPHKDNNÕQDVDKLSRODQNLúLOHULQ\DúDPG]H\OHULQLQLQVDQRQXUXQD \DUDúÕUELUG]H\GHYHVD÷OÕNOÕROPDVÕQÕVD÷ODPDNVRV\DOGHYOHWLQWHPHO DPDFÕ ROGX÷XQD J|UH GHYOHW EX DPDFÕQÕ NLúL\H VDGHFH \DúDP KDNNÕ

(11)

øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L+DNNÕQÕQ.RUXQPDVÕøúYHUHQLQøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L2UJDQL]DV\RQX 

WDQÕ\DUDN GH÷LO RQX oDOÕúPD KD\DWÕQGD GD VRV\DO KDNODUOD GRQDWDUDN VD÷ODPDN\NPOO÷DOWÕQGDGÕU6RV\DOKDNODUODGRQDQÕPOÕELUNLúL RQXUOXYHVD÷OÕNOÕELUoDOÕúPD\DúDPÕQÕQ|QQGHNLVRV\DOYHHNRQRPLN HQJHOOHULDúDELOLU.

&øú+XNXNX%D÷ODPÕQGDøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L

 +DNNÕQÕQ.RUXQPDVÕ

øú KXNXNXQXQ oDOÕúÕODQ RUWDPÕQ LQVDQLOHúWLULOPHVL GúQFHVLQGHQ GR÷GX÷XYHLQVDQLOHúWLULOPLúELUoDOÕúPDRUWDPÕQÕQGD|QFHOLNOHLúoLQLQ PDGGLPDQHYLYDUOÕ÷ÕQÕWHKGLWHGHQULVNOHUGHQDUÕQPÕúVD÷OÕNOÕYHJ- YHQOLELURUWDPÕDQODWWÕ÷ÕJ|]|QQHDOÕQDFDNROXUVDLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQ-OL÷LQLQEXKXNXNGLVLSOLQLLoLQGHNL\HULYH|QHPLGDKDL\LNDYUDQÕUøú V|]OHúPHVL\OHLúoLPDGGLYH¿NULYDUOÕ÷Õ\ODELULúLLIDWDDKKGDOWÕQD JLUGL÷LQGHQ¿]LNLJYHQOL÷LQLQWHPLQLNDPXG]HQLQHLOLúNLQELUVRUXQ-dur7DULKVHO VUHoWH Lú ND]DODUÕ YH PHVOHN KDVWDOÕNODUÕQÕQ KHU JHoHQ

JQ GDKD ID]OD LúoL\L WHKGLW HWWL÷L ELU oDOÕúPD RUWDPÕQGD Lú ND]DVÕ YH PHVOHN KDVWDOÕ÷ÕQÕQ ROXPVX] VRQXoODUÕQÕ JLGHULFL G]HQOHPHOHUOH \H-WLQPHN \HULQH ULVNLQ JHUoHNOHúPHVLQH PDQL RODFDN Lú ND]DVÕ YH PHV-OHNKDVWDOÕNODUÕULVNOHULQHNDUúÕ|QOH\LFLWHGELUOHULQDOÕQPDVÕJHUH÷LLú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷L NDYUDPÕQÕQ GD\DQD÷ÕQÕ ROXúWXUPXúWXU dD÷GDú Lú KXNXNXQXQLúYHUHQLQLúoLOHULQVD÷OÕ÷ÕQÕNRUXPDERUFXQXLúND]DODUÕQÕ YHPHVOHNKDVWDOÕNODUÕQÕ|QOHPHERUFXED÷ODPÕQGDDOJÕODPD\DEDúODGÕ÷Õ J|UOPHNWHGLU øúKXNXNXQGDLúJYHQOL÷LKDNNÕLúYHUHQLQJ|]HWPHERUFXQXQNDS-VDPÕLoLQGH\HUDOÕUøúYHUHQLQLVoLVD÷OÕ÷ÕYHLúJYHQOL÷L|QOHPOHULDOPD \NPOO÷QQKHPQLWHOLNKHPGHQLFHOLN\|QQGHQE\NELU|QH-PLYHKDFPLEXOXQPDNWDGÕUøúYHUHQDoÕVÕQGDQLúJYHQOL÷LNHQGLLoLQGH oRNE\NELUULVNYHVRUXPOXOX÷XEDUÕQGÕUPDNWDGÕU øúoLQLQLúYHUHQLQNLúLVHOED÷ÕPOÕOÕ÷ÕDOWÕQGDEXOXQPDVÕQHGHQL\OHLú LOLúNLVLQGHLúoLQLQNLúLOL÷LQLQNRUXQPDVÕJHUH÷L|]HOELU|QHPDU]HGHU-NHQD\QÕ]DPDQGDLúoLQLQNLúLOL÷LQLJ|]HWPHERUFXLúYHUHQLQ\|QHWLP  %D\UDP  V  0ROODPDKPXWR÷OX  V

(12)

 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡ KDNNÕQÕGDVÕQÕUODUøúYHUHQLQLúoL\LJ|]HWPHYHNRUXPDERUFXLúoLQLQ VDGDNDWERUFXQXQNDUúÕOÕ÷ÕQÕROXúWXUXUøúDNGLQLQLúoLLOHLúYHUHQDUDVÕQ-GDNLúLVHOLOLúNLNXUDQQLWHOL÷LLúoL\|QQGHQLúYHUHQLQLúLYHLú\HULLOH LOJLOLoÕNDUODUÕQÕNRUXPDNEXoÕNDUODUD]DUDUYHUHELOHFHNKHUWUOGDY-UDQÕúWDQNDoÕQPDNEXQDNDUúÕOÕNLúYHUHQDoÕVÕQGDQLúoL\LNRUXPDNYH J|]HWPHNELoLPLQGHNHQGLVLQLJ|VWHULULúDNGLQLQQLWHOL÷LJHUH÷LLúLOLú- NLVLLoLQGHLúYHUHQLúoL\H\DUGÕPFÕROPDNRQXQoÕNDUODUÕQÕQ]HGHOHQ-PHVLQH\RODoDELOHFHNGDYUDQÕúODUGDQNDoÕQPDNJ|UG÷LúGROD\ÕVÕ\OD X÷UD\DELOHFH÷L]DUDUODUDNDUúÕJHUHNOL|QOHPOHULDOPDNOD\NPOGU. øúV|]OHúPHVLQLQNLúLVHOYHVUHNOLLOLúNLNXUDQQLWHOL÷LGROD\ÕVÕ\OD LúoLOHUVDGDNDWERUFXLúYHUHQOHULVHLúoLOHULJ|]HWPHERUFXDOWÕQGDGÕU-ODU øúoL\L J|]HWPH ERUFX LúoLQLQ \DúDP VD÷OÕN YH EHGHQ EWQO÷-QQLú\HULWHKOLNHOHULQHNDUúÕNRUXQPDVÕQÕGL÷HUELUGH\LPOHLúVD÷OÕ÷Õ YHJYHQOL÷LQLQVD÷ODQPDVÕQÕGDLoHUHQNDSVDPÕ|]HOOLNOH\DSÕODQLúLQ WHKOLNHVLQH J|UH VUHNOL JHOLúHUHN GH÷LúHQ ELU ERUoWXU øúYHUHQ LúoL\H NDUúÕKHUWUO]DUDUOÕGDYUDQÕúWDQNDoÕQPDOÕLúoLQLQNLúLVHOELOJLOHULQL JL]OL WXWPDOÕ oÕNDUODUÕQÕ J|]HWPHOL YH |]HOOLNOH \DúDP YH VD÷OÕN KDN-NÕ LOH EHGHQ EWQO÷Q Lú\HULQGHQ YH LúWHQ ND\QDNODQDQ WHKOLNHOHUH NDUúÕNRUXPDOÕGÕU%XVRQ|GHYLúYHUHQLQLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQLVD÷-ODPD\NPOO÷RODUDNLIDGHVLQLEXOPDNWDGÕUøúYHUHQLQLúVD÷OÕ÷ÕYH JYHQOL÷LQLVD÷ODPD\NPOO÷KHPLúV|]OHúPHVLQLQNLúLVHOLOLúNL NXUDQQLWHOL÷LQGHQKHPGHNDPXKXNXNXNDUDNWHUOLLúJYHQOL÷LKNP-OHULQGHQGR÷PDNWDGÕU *HUoHNWHQLúPHY]XDWÕQÕQLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQHLOLúNLQNXUDOODUÕ NDPXKXNXNXNXUDOODUÕGÕUøúYHUHQLQNDPXKXNXNXQDGD\DQDQLúoL\LJ|-]HWPHERUFXQXG]HQOH\HQWHPHONXUDOøú.DQXQX¶QXQPDGGHVLQGH \HUDOPÕúWÕU%XQDJ|UHLúYHUHQOHULú\HUOHULQGHLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷L-QLQ VD÷ODQPDVÕ LoLQ JHUHNOL KHU WUO |QOHPL DOPDN DUDo YH JHUHoOHUL QRNVDQVÕ] EXOXQGXUPDNOD \NPOGUOHU øú .,  øúYHUHQLQ NDPX KXNXNXQGDQ GR÷DQ LúoL\L J|]HWPH ERUFXQXQ NDSVDPÕQÕ øú .DQXQX oRNJHQLúWXWPXúKLoELUD\UÕPDWDELWXWXOPDNVÕ]ÕQEWQLúYHUHQOHULQ

(13)

øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L+DNNÕQÕQ.RUXQPDVÕøúYHUHQLQøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L2UJDQL]DV\RQX 

UXQOXWXWXOPXúWXU%XED÷ODPGDøú.DQXQXPGYGPDGGHOHULQGH G]HQOHQHQ Lú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷L KNPOHUL NDPX G]HQLQH LOLúNLQ PXWODNHPUHGLFLNXUDOODUODG]HQOHPH\ROXQDJLGLOPLúWLUøúVD÷OÕ÷ÕYH JYHQOL÷LQHLOLúNLQG]HQOHPHOHUNDPXG]HQLQHLOLúNLQROGX÷XQGDQøú .DQXQXEXDODQGDNXUXPVDOELU\DSÕODQPD\Õ|QJ|UG÷JLELLúVD÷OÕ÷Õ YHJYHQOL÷LNXUDOODUÕQDD\NÕUÕOÕ÷ÕFH]D\DSWÕUÕPÕQDED÷ODPDNWDGÕUgWH \DQGDQLúV|]OHúPHVLQLQELU|]HOKXNXNV|]OHúPHVLROPDVÕ\]QGHQ LúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQHLOLúNLQHPUHGLFLKXNXNNXUDOODUÕD\QÕ]DPDQGD |]HOKXNXNNXUDOÕQLWHOL÷LQLGHWDúÕUODU øúoLQLQLúYHUHQH]DUDUYHUHELOHFHNKHUWUOGDYUDQÕúWDQNDoÕQPDVÕ VDGDNDWERUFXQXQLúYHUHQLQLú\HULQGHLúoLOHULQVD÷OÕ÷ÕQÕYHLúJYHQOL-÷LQLVD÷ODPDVÕLVHLúoL\LJ|]HWPHERUFXQXQVRQXFXGXUøúYHUHQLúoL\L NRUXPDNRQD\DUGÕPFÕRODELOPHNLoLQJD\UHWJ|VWHUPHNYHoÕNDUODUÕQÕQ ]HGHOHQPHVLQH\RODoDELOHFHNGDYUDQÕúODUGDQNDoÕQPDNOD\NPOGU øúoLQLQoDOÕúPDVÕLúYHUHQLQGHQHWLPYHJ|]HWLPLDOWÕQGDJHoHU<DVDNR-\XFXKL]PHWDNGLLOLúNLVLQGHLúoL\DUDUÕQDG]HQOHPHOHU|QJ|UPúWU $QFDNLúYHUHQLQLúoL\LJ|]HWPHYHNRUXPDERUFXLúoLQLQVDGDNDWERU-FXQGDQ oRN KXNXNL ED÷ÕPOÕOÕ÷ÕQÕQ NDUúÕOÕ÷ÕQÕ ROXúWXUGX÷X LOHUL VUO-mektedir

øúoLQLQLúYHUHQLQNLúLVHOED÷ÕPOÕOÕ÷ÕDOWÕQGDEXOXQPDVÕQH-GHQL\OHLúLOLúNLVLQGHLúoLQLQNLúLOL÷LQLQNRUXQPDVÕJHUH÷L|]HOELU|QHP DU] HGHUNHQ D\QÕ ]DPDQGD LúoLQLQ NLúLOL÷LQL J|]HWPH ERUFX LúYHUHQLQ \|QHWLPKDNNÕQÕGDVÕQÕUODUøúYHUHQLQLúoL\LJ|]HWPHYHNRUXPDERUFX LúoLQLQVDGDNDWERUFXQXQNDUúÕOÕ÷ÕQÕROXúWXUXUøúDNGLQLQLúoLLOHLúYHUHQ DUDVÕQGDNLúLVHOLOLúNLNXUDQQLWHOL÷LLúoL\|QQGHQLúYHUHQLQLúLYHLú\H-ULLOHLOJLOLoÕNDUODUÕQÕNRUXPDNEXoÕNDUODUD]DUDUYHUHELOHFHNKHUWUO GDYUDQÕúWDQNDoÕQPDNEXQDNDUúÕOÕNLúYHUHQDoÕVÕQGDQLúoL\LNRUXPDN YHJ|]HWPHNELoLPLQGHNHQGLVLQLJ|VWHULULúDNGLQLQQLWHOL÷LJHUH÷LLú LOLúNLVLLoLQGHLúYHUHQLúoL\H\DUGÕPFÕROPDNRQXQoÕNDUODUÕQÕQ]HGHOHQ-PHVLQH\RODoDELOHFHNGDYUDQÕúODUGDQNDoÕQPDNJ|UG÷LúGROD\ÕVÕ\OD X÷UD\DELOHFH÷L]DUDUODUDNDUúÕJHUHNOL|QOHPOHULDOPDNOD\NPOGU.  *QD\&HYGHWøOKDQ  øú+XNXNX$QNDUDV  6]HN  V  6]HN  V

(14)

66 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡ ,,øù6$ö/,ö,9(*h9(1/øöø+$..,1,1  .25810$6,1,1<$6$/d(5d(9(6ø $øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷LQLQ.RUXQPDVÕQGD8OXVODUDUDVÕ  *YHQFHOHU g]HOOLNOHøNLQFL'Q\D6DYDúÕVRQUDVÕLúJYHQOL÷LQLQXOXVODUDUDVÕ G]H\GHNRUXQPDVÕoDEDODUÕ|QSODQDoÕNPÕúYHELUoRNXOXVODUDUDVÕEHO- JHGHLúoLOHULQJHQHOYHPHVOHNKDVWDOÕNODUÕQDYHLúND]DODUÕQDNDUúÕNR-UXQPDVÕQDLOLúNLQG]HQOHPHOHUH\HUYHULOPLúWLU8OXVODUDUDVÕdDOÕúPD gUJW¶QQ\ÕOÕQGD3KLODGHOSKLD¶GDG]HQOHGL÷LNRQIHUDQVWDWP oDOÕúPDDODQODUÕQGDLúoLOHULQ\DúDPYHVD÷OÕNODUÕQÕQNRUXQPDVÕ|UJWQ WHPHOKHGHIYHDPDoODUÕDUDVÕQGDVD\ÕOPÕúWÕU8dg$QD\DVDVÕQÕQJLULú NÕVPÕQGDGDLúoLOHULQJHQHOYHPHVOHNKDVWDOÕNODUÕQDYHLúND]DODUÕQDNDU-úÕNRUXQPDVÕQDLOLúNLQ|QOHPOHULQDOÕQPDVÕVRV\DODGDOHWLQJHUoHNOHúPH úDUWODUÕDUDVÕQGDVD\ÕOPÕúWÕU8dgLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LLOJLOLELUoRN NRQXGDXOXVODUDUDVÕV|]OHúPHNDEXOHWPLúWLU%XQODUDUDVÕQGD|]HOOLNOH YHVD\ÕOÕV|]OHúPHOHUVD\Õ-ODELOLU$%VRV\DOSROLWLNDVÕQGDLúVD÷OÕ÷ÕJYHQOL÷LNRQXVXVUHNOLYH KÕ]OÕELUJHOLúPHVH\ULJ|VWHUHUHNVRQG|QHPOHUGHNLKHUDQWODúPDGDYH ]LUYHWRSODQWÕODUÕQGD|QHPOLJHOLúPHOHUHVDKQHROPXúWXU2UWDNH\OHP NRQXVXQGD $YUXSD 3DUODPHQWRVXQD $YUXSD 7HN 6HQHGL¶QGH 0DDVW-ULFKWYH$PVWHUGDP$QWODúPDODUÕ¶QGD|QHPOLJ|UHYOHU\NOHQPLúVHGH EXJ|UHYOHUVRV\DOSROLWLNDGDRUWDNELUUHIHUDQVQRNWDVÕROXúWXUPDPÕúWÕU $YUXSDLúJYHQOL÷LDODQÕQGDNLHQ|QHPOLJHOLúPHOHUGHQELUL¶GH $YUXSD7HN6HQHGLLOHRUWD\DNRQXOPXúWXU7HN6HQHWoDOÕúPDRUWDPÕQ- GDLúoLOHULQVD÷OÕNYHJYHQOL÷LNRQXODUÕQÕQG]HQOHQPHVLQLYHEXNRQX-GDNDUDUDOÕUNHQQLWHOLNOLoR÷XQOXN\|QWHPLQLJHWLUPLúWLU22. $YUXSD%LUOL÷LQGH$YUXSD7RSOXOX÷X6RV\DO%LOGLUJHVLoHUoHYHVLQ-GHX\JXODQDQHQ|QHPOLVRV\DOSROLWLNDODUGDQELULGHoDOÕúDQODUÕQVD÷OÕN YHJYHQOL÷LQLQNRUXQPDVÕ\OD\DúDPDYHoDOÕúPDNRúXOODUÕQÕQL\LOHú-WLULOPHVLGLU7RSOXOXN WHPHO VRV\DO KDNODU ELOGLUJHVLQGH Lú \HUOHULQGH VD÷OÕNYHJYHQOL÷LQNRUXQPDVÕQGD\HONHOHUDUDVÕQGDNLPHY]XDWÕQ

(15)

øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L+DNNÕQÕQ.RUXQPDVÕøúYHUHQLQøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L2UJDQL]DV\RQX 

OLWLND DoÕVÕQGDQ EDNÕOGÕ÷ÕQGD$YUXSD %LUOL÷LQLQ DPDFÕ oDOÕúPD KD\D-WÕQÕQVWDQGDUWODUÕQGDLQVDQKDNODUÕQDX\XPOXELUúHNLOGHG]HQOHQHQLú NRúXOODUÕ\ODGDLPLELUL\LOHúWLUPHVD÷ODPDNWÕU$YUXSD6RV\DOùDUWÕ¶QÕQ OE|OPQQPDGGHVLQGH³7PoDOÕúDQODUÕQJYHQOLYHVD÷OÕNOÕoD- OÕúPDNRúXOODUÕQDVDKLSROPDNKDNNÕYDUGÕU´úHNOLQGH\DSÕODQG]HQOH-PHVL\OHEXDPDoDoÕNoDLIDGHHGLOPLúWLU $YUXSD6RV\DOùDUWÕRODUDNELOLQHQøúoLOHULQ7HPHO6RV\DO+DNODUÕQD 'DLU7RSOXOXNùDUWÕLúVD÷OÕ÷ÕJYHQOL÷LDODQÕQGDoRN|QHPOLJHOLúPH-OHUHNDWNÕGDEXOXQPXúWXU$YUXSD6RV\DOùDUWÕXOXVODUDUDVÕODúDQVRV\DO KDNODUÕQE|OJHVHOG]H\GHJYHQFH\HED÷ODQPDVÕQDNDWNÕGDEXOXQDQELU LQVDQKDNODUÕEHOJHVLGLUùXEDW¶WH\UUO÷HJLUHQ$YUXSD6RV-\DOùDUWÕ¶QÕQJYHQFH\HDOGÕ÷ÕPDGGHGHQELULVLGHoQFPDGGHGH \HUDODQLúVD÷OÕ÷ÕJYHQOL÷LGLU$YUXSD.RQVH\LWDUDIÕQGDQNDEXOHGLOHQ $YUXSD6RV\DOùDUWÕ¶QÕQ³*YHQOLYH6D÷OÕNOÕdDOÕúPD.RúXOODUÕ+DN- NÕ´EDúOÕNOÕ¶QFPDGGHVLQGHV|]OHúPHFLWDUDÀDUÕQJYHQOLNOLYHVD÷- OÕNOÕoDOÕúPDNRúXOODUÕKDNNÕQÕQHWNLQELUELoLPGHNXOODQÕOPDVÕQÕVD÷OD-PDN]HUH³  JYHQOLNYHVD÷OÕNDODQÕQGDG]HQOHPHOHU\DSPD\Õ   J|]HWLP|QOHPOHUL\OHEXG]HQOHPHOHULQX\JXODQPDVÕQÕVD÷ODPD\Õ   JHUHNWL÷LQGHLúJYHQOL÷LYHVD÷OÕ÷ÕQÕJHOLúWLUPH\LDPDoOD\DQ|QOHPOHU NRQXVXQGD oDOÕúWÕUDQODUÕQ YH oDOÕúDQODUÕQ |UJWOHULQH GDQÕúPD\Õ VWOH QHFHNOHUL´KNPDOWÕQDDOÕQPÕúWÕU*|]GHQ*HoLULOPLú$YUXSD6RV\DO ùDUWÕQGDJYHQOLYHVD÷OÕNOÕoDOÕúPDNRúXOODUÕQÕEHOLUOH\HQPDGGH\H LNL\HQLIÕNUDHNOHQHUHN³øúoLVD÷OÕ÷ÕYHLúJYHQOL÷LoDOÕúPDRUWDPÕ NRQXVXQGD|]HOOLNOHWHKOLNHOHULQHQD]DLQGLULOPHVLNRQXVXQGDWXWDUOÕ ELUXOXVDOSROLWLNDQÕQG]HQOLDUDOÕNODUODJ|]GHQJHoLULOHUHNX\JXODQPD-VÕ7PoDOÕúDQODULoLQ|]HOOLNOHNRUX\XFXYHELOJLOHQGLULFLLúVD÷OÕ÷Õ KL]PHWOHULQLQWHGULFHQNXUXOPDVÕVD÷ODQPDOÕGÕU´GHQLOPHNVXUHWL\OHGH EL]]DWLúJYHQOL÷LQGH]DUDUYHWHKOLNHOHULQJLGHULOPHVLDPDFÕQDD÷ÕUOÕN YHULOPLúWLU $%VUHoLoLQGHLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LNRQXVXQGDROGXNoDD\UÕQWÕ- OÕG]HQOHPHOHU\DSÕODUDNEXDODQGDYHVD\ÕOÕLNLdHUoH-YH<|QHUJHRUWD\DNRQPXúWXU%XoHUoHYH\|QHUJHOHUGHEXJQHNDGDU oÕNDUÕODQ\|QHUJHLOHVRPXWODúWÕUÕOPD\DoDOÕúÕOPÕúWÕU$YUXSD%LUOL÷L \|QHUJHOHULLOHGDUDQODPGDLúoLQLQLúJYHQOL÷L\DQÕQGDVRV\DOoHYUH LúRUJDQL]DV\RQXPRQRWRQOXNYHVWUHVJLELSVLNRORMLNIDNW|UOHUHLOLúNLQ

(16)

 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡ |QOHPOHUHGH\HUYHULOPLúWLU$\UÕFDLúJYHQOL÷L|QOHPOHULQLQDOÕQPDVÕ YHX\JXODQPDVÕDúDPDODUÕQGDLúYHUHQHLúoLOHUHYHRQODUÕQ|UJWOHULQH ELOJLYHUPHYHRQODUÕQJ|UúOHULQLDOPD\NPOO÷JHWLULOHUHNLúVD÷-OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LDODQÕQGDGDLúoLOHULQNDWÕOÕPÕVD÷ODQPÕúWÕU. %$%¶GHøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷LQH'DLU6D\ÕOÕ  $(7dHUoHYH<|QHUJHVL VD\ÕOÕ$(7dHUoHYH<|QHUJHVLLOHVRPXWLoHULNWHLúVD÷OÕ÷Õ YHJYHQOL÷L|QOHPOHUL\HULQHX\JXODPDVUHFLQHRGDNODQDQNXUDOODUD \HU YHULOGL÷LQGHQ GROD\ÕVÕ\OD LúYHUHQH Lú\HUL\OH LOJLOL NHQGL Lú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷L|QOHPOHULQLWHVSLWHWPHKDN YH \NPOO÷ YHULOPLúWLU dHUoHYH<|QHUJH¶QLQ DPDoODUÕQGDQ ELUL RODQ LúYHUHQLQ Lú\HUL\OH LOJLOL |]HUNOL÷LQLQJoOHQGLULOPHVLGHYOHWLQLú\HULX\JXODPDODUÕQDPGDKDOH DQÕQGD]DPDQODPDDoÕVÕQGDQELUHUWHOHPH\HED÷OÕGÕU.ODVLNLúVD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷L DQOD\ÕúÕQD J|UH VRPXW ROD\ODUOD LOJLOL KDQJL |QOHPOHULQ DOÕQPDVÕJHUHNWL÷LQLJ|VWHUPHNGHYOHWLQ\HWNLYHVRUXPOXOX÷XQGDGÕU.

$UWÕN GHYOHW GHQHWLPL LúYHUHQH WDQÕQDQ EX |]HUN DODQD PGDKDOH \DGDLúYHUHQFHEXDODQÕQGÕúÕQDoÕNÕOGÕ÷ÕGXUXPODUGDV|]NRQXVXRODEL- OHFHNWLUøú\HULQGHLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LúDUWODUÕQÕD÷ÕUODúWÕUÕFÕJYHQ-OLNDoÕNODUÕYHWHKOLNHOLHWNHQOHULúoLOHULQVD÷OÕ÷Õ\ODLOJLOLGR÷UXGDQYH \DNÕQWHKOLNHOHUúHNOLQGHRUWD\DoÕNWÕNODUÕWDNGLUGHLúYHUHQLQNHQGLVLQH WDQÕQDQ|]HUNDODQÕQGÕúÕQDoÕNWÕ÷ÕNDEXOHGLOLU%XGXUXPGDGHYOHWVD-GHFHLú\HULQLGHQHWOH\LS\DSWÕUÕPX\JXODPDNOD\HWLQHPH]'HYOHWLQEX DODQDPGDKDOHHGHUHNX\JXQJ|UG÷|QOHPOHULQDOÕQPDVÕQÕVD÷ODPD \NPOO÷EXOXQPDNWDGÕU%XQRNWDGDLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQLQKH- GH¿RODUDNWHKOLNHOLHWNHQOHUYHWHKOLNHOHUD\ÕUÕPÕJ|]|QQGHEXOXQGX- UXODUDNJHUHNOLSODQODPDODU\DSÕOPDOÕGÕUdHUoHYH<|QHUJH¶QLQKHGHÀH-ULLúYHUHQHLú\HUL\OHLOJLOLJoO|]HUNOL÷LQWDQÕQPDVÕ\ODEX|]HUNOL÷LQ KXNXNL\|QGHQGÕúVÕQÕUODUÕQÕQEHOLUOLROPDVÕQÕJHUHNWLUPHNWHGLU'HYOH- WLQGHQHWLPUROVDGHFHEHOLUOLVRPXW|QOHPOHULQLGDULWDVDUUXIQLWHOL÷LQ-GHNLWDOLPDWODU\ROX\ODX\JXODQPDVÕQÕVD÷ODPDYH\DSWÕUÕPX\JXODPD ROPDPDOÕGÕU  (\UHQFLYG  V  .DEDNFÕ  V

(17)

øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L+DNNÕQÕQ.RUXQPDVÕøúYHUHQLQøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L2UJDQL]DV\RQX 

dHUoHYH<|QHUJH¶QLQLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LKDNNÕQÕQNRUXQPDVÕQ- GDLú\HULX\JXODPDODUÕQGD\DSÕODFDNSODQODPDYHX\JXODPDODUÕQ\HULQ-GHOL÷L GHQHWLPL EHOLUOH\LFL RODUDN Lú\HULQGH LúOHWLOHQ X\JXODPD VUHFL HVDVDOÕQDUDNVD÷ODQPDOÕGÕU%XLVHGHYOHWGHQHWLPLQLQKHUúH\GHQ|QFH Lú\HULQGHNL VUHoOHU ]HULQGH HWNLOL ROPDVÕ ]RUXQOXOX÷XQX RUWD\D NR-yar. &7UNøú+XNXNXQGDøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L+DNNÕQÕQ  .RUXQPDVÕ \]\ÕOÕQVRQXYH\]\ÕOÕQEDúODUÕQGDoDOÕúPDLOLúNLOHULLOHLOJL-OLVUHoOHUGHNLWHNQRORMLRGDNOÕKÕ]OÕGH÷LúLPLúoL\LNRUXPDLONHVLQLYH EXLONHQLQLoHUL÷LQLG]HQOH\HQKXNXNNXUDOODUÕQÕGDHWNLOHPLúWLU%XGH-÷LúLPVUHFLQGHLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQRUPODUÕJLWWLNoHGDKDD\UÕQWÕOÕ ve daha teknik ELU\DSÕ\DG|QúPHNWHGLU7UNLúKXNXNXQXQLúVD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷LQH LOLúNLQ QRUPODUÕ GD EX GH÷LúLP VUHFLQL \DúDPDNWDGÕU 7UNLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LPHY]XDWÕQÕQGH÷LúLPVUHFLQGHEHOLUWLOHQ HWPHQOHULQ\DQÕQGD7UNL\H¶QLQ$YUXSD%LUOL÷LQHX\XPVUHFLGHEH- OLUOH\LFLELUUROR\QDPÕúWÕU8\XPVUHFLoHUoHYHVLQGHLúVD÷OÕ÷ÕYHJ-YHQOL÷LQHLOLúNLQ$YUXSD%LUOL÷L\|QHUJHOHULHVDVDOÕQDUDNKD]ÕUODQDQLú VD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷L\|QHWPHOLNOHUL7UNLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LPHY-]XDWÕQÕQDQDJ|YGHVLQLROXúWXUPDNWDGÕU7UNLúKXNXNXPHY]XDWÕQÕQLú JYHQOL÷LQHLOLúNLQNXUDOODUÕNDPXKXNXNXNXUDOODUÕGÕUVD\ÕOÕøú .DQXQXLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQLNDPXG]HQLQHLOLúNLQPXWODNHPUH-GLFLNXUDOODUODG]HQOHPH\ROXQDJLWPLúWLU*HUoHNWHQLúPHY]XDWÕQÕQLú VD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQHLOLúNLQNXUDOODUÕNDPXKXNXNXNXUDOODUÕGÕU7UN oDOÕúPDKXNXNXQGDROGXNoDJHQLúELULúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LPHY]XDWÕ \UUONWHGLU%DúWDøú.DQXQXROPDN]HUH%RUoODU.DQXQX6RV\DO 6LJRUWDODU.DQXQX8PXPL+ÕI]ÕVVÕKKD.DQXQX%HOHGL\H.DQXQXJLEL ELUoRN\DVDGDEXNRQX\DLOLúNLQNXUDOODU\HUDOPÕúWÕU

øú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷L LOH LOJLOL RODUDN ED]Õ XOXVODUDUDVÕ oDOÕúPD ,/2 V|]OHúPHOHULGHONHPL]WDUDIÕQGDQRQD\ODQPÕúWÕU%XQODUDUDVÕQ-GDVD\ÕOÕ+HU1HYL0DGHQ2FDNODUÕQGD<HUDOWÕøúOHULQGH.DGÕQODUÕQ dDOÕúWÕUÕOPDPDVÕ +DNNÕQGD 6|]OHúPH  VD\ÕOÕ dRFXNODUÕQ YH *HQo

(18)

 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡

OHULQ6DQD\LGHøúH(OYHULúOLOLNOHUL<|QQGHQ6D÷OÕN0XD\HQHVLQH7DEL 7XWXOPDODUÕ+DNNÕQGD6|]OHúPHVD\ÕOÕøúoLOHULQø\RQL]DQ5DG\DV-\RQODUD .DUúÕ .RUXPDVÕ +DNNÕQGD 6|]OHúPH  VD\ÕOÕ 0DNLQDODUÕQ *HUHNOL.RUXPD7HUWLEDWÕQDøOLúNLQ6|]OHúPHVD\ÕOÕ.|WùDUWODU-GDNL dRFXN øúoLOL÷LQLQ <DVDNODQPDVÕ +DNNÕQGD 6|]OHúPH VD\ÕODELOLU $YUXSD %LUOL÷LQLQ  VD\ÕOÕ dHUoHYH <|QHUJHVL¶QH X\XPODQPDN ]HUH\DSÕODQ\HQLKXNXNVDOG]HQOHPHOHULVH7UNLúJYHQOL÷LKXNX- NXQGD|QOHPHRGDNOÕELU\DNODúÕPGDQNRUXPDRGDNOÕ\HQLELU\DNODúÕ-PDJHoLú\DSÕOPDVÕQÕVD÷OD\DUDNLú\HULQGHoDOÕúDQODUÕQLúVD÷OÕ÷ÕQÕYH JYHQOL÷LQLG]HQOHPH\HoDOÕúPDNWDGÕU øú.DQXQXPGYGPDGGHOHULQGHG]HQOHGL÷LLúVD÷OÕ÷ÕYHJ-YHQOL÷LKNPOHULQLNDPXG]HQLQHLOLúNLQPXWODNHPUHGLFLNXUDOODUOD G]HQOHPH\ROXQDJLWPLúWLUøúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQHLOLúNLQG]HQOH- PHOHUNDPXG]HQLQHLOLúNLQROGX÷XQGDQøú.DQXQXEXDODQGDNXUXP-VDOELU\DSÕODQPD\Õ|QJ|UG÷JLELLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LNXUDOODUÕQD D\NÕUÕOÕ÷ÕFH]D\DSWÕUÕPÕQDED÷ODPDNWDGÕUgWH\DQGDQLúV|]OHúPHVLQLQ ELU|]HOKXNXNV|]OHúPHVLROPDVÕ\]QGHQLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQH LOLúNLQHPUHGLFLKXNXNNXUDOODUÕD\QÕ]DPDQGD|]HOKXNXNNXUDOÕQLWHOL- ÷LQLGHWDúÕUODUøúKXNXNXPX]GDVD\ÕOÕøú.DQXQX¶QXQPDGGH-VLQHGD\DQÕODUDNLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQHLOLúNLQoRNVD\ÕGD\|QHWPHOLN |QJ|UOPúYHEXNRQXGD|QJ|UOHQ\|QHWPHOLNOHUVUHoLoLQGHoÕNDU-WÕOPÕúWÕU26. øúYHUHQLQLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQLVD÷ODPD|GHYLQLQWHPHOLYHVÕQÕ-UÕ0HGHQL.DQXQ¶XQPDGGHVLQGHLIDGHVLQLEXODQGUVWONNXUDOÕQD GD\DQPDNWD DQFDN NDPX KXNXNX NDUDNWHUOL QRUPODUOD VRPXWODúWÕUÕO-PDNWDGÕU 1LWHNLP øú .DQXQX¶QXQ  YG PDGGHOHUL LOH EX KNPOHU JHUH÷LQFH oÕNDUÕOPÕú \|QHWPHOLNOHUGH \HU DODQ QRUPODU LúYHUHQOHULQ LúoLOHULQHNDUúÕ\NOHQGLNOHULLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷L|GHYOHULQLG]HQ-OHPHNWHGLUOHUøúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQLQVUHNOLJHOLúHQ\DSÕVÕDQÕODQ NDQXQ KNPOHULQLQ YH GROD\ÕVÕ\OD \|QHWPHOLNOHULQ GH÷LúWLULOPHVLQH QHGHQROPXúVD\ÕOÕ<DVD¶QÕQ\UUO÷HJLUGL÷LWDULKLQ-

(19)

øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L+DNNÕQÕQ.RUXQPDVÕøúYHUHQLQøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L2UJDQL]DV\RQX 

OHULDQDoHUoHYHD\QÕNDOPDNODELUOLNWHD\UÕQWÕODUGDGH÷LúWLULOPLúYHVRQ DúDPDGDLúYHUHQOHUH\NPOONOHULQLDOWLúYHUHQOHUDUDFÕOÕ÷Õ\ODVD÷OD-PD KDNNÕ GDKL WDQÕQPÕúWÕU<DSÕODQ WP G]HQOHPHOHUH UD÷PHQ  VD\ÕOÕ.DQXQ¶DGD\DOÕRODUDNoÕNDUÕODQ\|QHWPHOLNOHUQH\D]ÕNNL$YUXSD %LUOL÷LQLQ Lú JYHQOL÷L NRQXVXQGDNL JHQHO KNPOHU LoHUHQ GLUHNWLÀH-ULQLQ WHUFPHVL QLWHOL÷L WDúÕPDNWDQ |WH\H JHoHPHPLúWLU. Nitekim bu

LWLEDUOD  VD\ÕOÕ øú .DQXQX¶QXQ JHoLFL  PDGGHVL\OH \UUONWHQ NDOGÕUÕOPÕúROPDODUÕQDUD÷PHQVD\ÕOÕ<DVD¶\DGD\DQÕODUDNKD]ÕU-ODQPÕúW]NYH\|QHWPHOLNOHUJQP]GHUHIHUDQVPHWLQOHURODUDNHOH DOÕQPDNWDGÕU. VD\ÕOÕøú.DQXQX¶QXQPDGGHVLQHGD\DQÕODUDNKD]ÕUODQDQ øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L<|QHWPHOL÷LLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQHLOLúNLQ NDQXQKNPOHULQLQX\JXODQPDVÕQÕJ|VWHUHQLONG]HQOHPHQLQ\|QHW- PHOLNRODUDNGH÷LOW]NRODUDNG]HQOHQPHVLJHUHNWL÷L\|QQGHNLJH- UHNoH\HGD\DQÕODUDNúHNOHLOLúNLQELUKXNXNDD\NÕUÕOÕNGROD\ÕVÕ\OD'D-QÕúWD\WDUDIÕQGDQLSWDOHGLOPLúWLUøSWDONDUDUÕQÕQYHULOGL÷L\ÕOÕQGDQ JQP]HNDGDURODQVUHoWHøú.DQXQX¶QXQLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQH LOLúNLQEHúLQFLE|OPKNPOHULQLQX\JXODQPDVÕQÕJ|VWHUHQELUW]N KD]ÕUODQPDPÕúWÕU%XQXQELUQHGHQLDVÕODPDFÕQLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL- ÷LQHLOLúNLQKNPOHULQWHNELU\DVDLoLQGH\HUDOPDVÕQÕVD÷ODPDNDPD-FÕ\ODKD]ÕUODQPDNWDRODQLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷L\DVDWDVDUÕVÕGÕU+HQ] WDVODNKDOLQGHRODQoDOÕúPDODUÕQHQNÕVD]DPDQGDWDVDUÕYHGDKDVRQUDGD NDQXQQLWHOL÷LWDúÕPDVÕNDQÕPÕ]FDEXNRQXGDLKWL\DoGX\XODQPHY]XDW EWQO÷QQJHUoHNOHúPHVLQLVD÷OD\DFDNWÕU hONHPL]GHEXNRQX\ODLOJLOLWPKXNXNLNXUXPODUÕLoHUHQLOJLOL\D-VDODUGDGD÷ÕQÕNRODUDN\HUDODQKNPOHULWRSOD\DQGHYOHWHLúYHUHQOHUH LúoLOHUHVHQGLNDODUDYHGL÷HULOJLOLNXUXOXúODUDGúHQJ|UHYVRUXPOXOXN YHKDNODUÕD\UÕQWÕOÕYHVLVWHPDWLNúHNLOGHWHNELUPHWLQLoLQGHG]HQOH\HQ ED÷ÕPVÕ] ELU Lú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷L NDQXQXQXQ \UUO÷H NRQXOPDVÕ LVDEHWOLRODFDNWÕU.

 %D\FÕN*D\H  ³<HQL']HQOHPHOHU$oÕVÕQGDQøQúDDWøúYHUHQLQLQøú6D÷OÕ÷ÕYH*-YHQOL÷L<NPOONOHUL´$h+)'&LOW6D\Õ$QNDUDV

 %D\FÕN  V  6]HN  V

(20)

 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡

 VD\ÕOÕ øú .DQXQX¶QXQ \UUO÷H JLUPHVLQGHQ VRQUD Lú VD÷OÕ- ÷ÕYHJYHQOL÷LQHLOLúNLQPHY]XDWÕPÕ]GDPH\GDQDJHOHQHQE\NGH-÷LúLNOLN  WDULKOL YH  VD\ÕOÕ<DVD LOH \DSÕOPÕúWÕU$QÕODQ <DVD¶QÕQ  YH D PDGGHOHUL\OH øú .DQXQX¶QXQ  PDGGHVL \UU-ONWHQNDOGÕUÕOPÕúPDGGHVLLVHGH÷LúWLULOPHNVXUHWL\OHLúJYHQOL÷L VLVWHPLQHLú\HULVD÷OÕNYHJYHQOLNELULPLLOHRUWDNVD÷OÕNYHJYHQOLN ELULPOHULJHWLULOPLúWLU.DQXQ¶XQPDGGHVLQHGD\DQÕODUDNKD]ÕUODQDQ øú\HUL6D÷OÕNYH*YHQOLN%LULPOHULLOH2UWDN6D÷OÕNYH*YHQOLN%L-ULPOHUL+DNNÕQGD<|QHWPHOLNWDULKOLYHVD\ÕOÕ5HVPL *D]HWH¶GH\D\ÕPODQDUDN\UUO÷HJLUPLúWLU$QFDNdDOÕúPDYH6RV\DO *YHQOLN%DNDQOÕ÷ÕQÕQLú\HULKHNLPLYHLúJYHQOL÷LX]PDQÕH÷LWLPOH- ULQLYHUPHN]HUHW]HONLúLOHUL\HWNLOHQGLUPHYHEXW]HONLúLOHUGHH÷L-WLFLRODFDNNLúLOHUHEX\|QGHVHUWL¿NDYHUPHRUWDNVD÷OÕNYHJYHQOLN ELULPOHULROXúWXUPDEXELULPOHULQNXUXOXPúDUWODUÕQÕEHOLUOHPHLú\HUL KHNLPOHULYHLúJYHQOL÷LX]PDQODUÕQÕQQLWHOLNOHULJ|UHY\HWNLYHVR- UXPOXOXNODUÕoDOÕúPDVUHOHULYHVD\ÕODUÕQÕEHOLUOHPHKXVXVODUÕQGD\D-VD\OD NHQGLVLQH KHUKDQJL ELU \HWNL YHULOLS YHULOPHGL÷LQLQ NHQGLVLQGHQ VRUXOPDVÕQD\|QHOLNDUDNDUDUODULOH\|QHWPHOL÷LQQHUHGH\VHWDPDPÕQÕ ROXúWXUDQ LOJLOL PDGGHOHULQLQ \UUO÷ 'DQÕúWD\ WDUDIÕQGDQ GXUGXUXO-PXúWXU  WDULKOL YH  VD\ÕOÕ .DQXQOD øú .DQXQX¶QXQ  YHPDGGHOHUL\OHLOJLOLKXVXVODUGDG]HQOHPH\DSDELOPHVLLoLQ%D-NDQOÕ÷D\HWNLYHUHQKNPOHUHNOHQPLúWLU%|\OHFHDQÕODQ\|QHWPHOLN G]HQOHPHOHUL  WDULKOL YH  VD\ÕOÕ 5HVPL *D]HWH¶GH \D\ÕPODQDUDN\UUO÷HJLUHQøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L+L]PHWOHUL<|-QHWPHOL÷L øú *YHQOL÷L 8]PDQODUÕQÕQ *|UHY <HWNL 6RUXPOXOXN YH (÷LWLPOHUL+DNNÕQGD<|QHWPHOLNLOHøú\HUL+HNLPOHULQLQ*|UHY<HWNL 6RUXPOXOXNYH(÷LWLPOHUL+DNNÕQGD<|QHWPHOLNKNPOHUL\OHPHY]X-DWÕPÕ]DJLUPLúWLU. 'øúYHUHQLQ*|]HWPH%RUFX.DSVDPÕQGDø6*6D÷ODPD  <NPOO÷ øúYHUHQLQLúoL\LJ|]HWPHERUFXJHQLúNDSVDPOÕELUERUoWXU%XERU-FXQ NDSVDPÕQD KDQJL KXVXVODUÕQ JLUGL÷LQL |QFHGHQ VÕQÕUOÕ ELU úHNLOGH

(21)

øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L+DNNÕQÕQ.RUXQPDVÕøúYHUHQLQøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L2UJDQL]DV\RQX 

EHOLUOHPHN PPNQ GH÷LOGLU %XQODUÕQ EDúÕQGD LúoLQLQ NLúLOL÷LQLQ NR- UXQPDVÕJHOLU%XQXQ\DQÕQGDHVDVHQLúoLQLQNLúLOL÷LLoLQGH\HUDODQ\D-úDPVD÷OÕNYHEHGHQEWQO÷QQNRUXQPDVÕLoLQJHUHNOL|QOHPOHULQ DOÕQPDVÕGDLúYHUHQLQLúoL\LJ|]HWPHERUFXQXQGR÷DOJHUH÷LGLU%XQGDQ EDúNDLúoL\HJHUHNOLELOJLOHULQYHULOPHVL\ROJ|VWHULOPHVL\HWNLOLPD- NDPODUD]DPDQÕQGDELOGLULPGHEXOXQXOPDVÕLúoL\HNHQGLVLQLLOJLOHQGL- UHQED]ÕEHOJHOHULLQFHOHPHRODQD÷ÕQÕQWDQÕQPDVÕRQDDLWHú\DYHDUDo-ODUÕQNRUXQPDVÕYEJHQLúDQODPGDJ|]HWPHERUFXQXQNDSVDPÕQGD\HU DOÕUøúLOLúNLVLQLQKHPHQKHPHQWPDODQODUÕQGDV|]NRQXVXRODQLúYH-UHQLQLúoL\LJ|]HWPHERUFXQXQNDSVDPÕGUVWONYHL\LQL\HWNXUDOODUÕ 0. LOHEHOLUOHQLUYHVÕQÕUODUÕoL]LOLU

'DU YH WHNQLN ELU WDQÕPOD GD J|]HWPH ERUFXQX LúoLQLQ PDGGL YH PRUDOEWQO÷QH]DUDUYHUHELOHFHNLúYHLú\HULULVNOHULQHNDUúÕNRUX- \XFXYH|QOH\LFL|QOHPOHULDOPDERUFXúHNOLQGHWDQÕPOD\DELOLUL]øúYH- UHQJ|]HWPHERUFXJHUH÷LLúoLQLQNLúLOL÷LQLNRUXPDNRQXQNLúLOLNKDN-ODUÕQDVD\JÕJ|VWHUPHN]RUXQGDGÕUøúoLQLQNLúLOL÷LQLQNRUXQPDVÕRQXQ \DúDPÕQÕQVD÷OÕ÷ÕQÕQEHGHQVHOYHUXKVDOEWQO÷QQúHUHIYHKD\VL-\HWL\OHRQXUXQXQNLúLVHOYHPHVOHNLVD\JÕQOÕ÷ÕQÕQ|]HO\DúDPDODQÕQÕQ DKODNL GH÷HUOHULQLQ JHQHO RODUDN |]JUO÷QQ YH EX DUDGD GúQFH |]JUO÷YHVHQGLNDO|UJWOHQPH|]JUO÷QQNRUXQPDVÕQÕLoHULU. øúYHUHQLQLúDNGLQGHQGR÷DQLúVD÷OÕ÷ÕYHLúJYHQOL÷L|QOHPOHULQL DOPD\DLOLúNLQNRUXPDERUFXQXG]HQOH\HQNXUDOODUKHP%RUoODUKHP GHøú.DQXQX¶QGD\HUDOPDNWDGÕUøú.DQXQX¶QXQPDGGHVLQLQIÕN-UDVÕX\DUÕQFDKHULúYHUHQLú\HULQGHLúoLOHULQVD÷OÕ÷ÕQÕYHLúJYHQOL÷LQL VD÷ODPDNLoLQJHUHNOLRODQÕ\DSPDNYHEXKXVXVWDNLúDUWODUÕVD÷ODPDN YH DUDoODUÕ QRNVDQVÕ] EXOXQGXUPDNOD \NPOGU %X PDGGH GH KHU-KDQJL ELU VÕQÕUODPD JHWLULOPHNVL]LQ ELU |QOHPLQ DOÕQPDVÕ Lú JYHQOL÷L DoÕVÕQGDQJHUHNOLLVHEX|QOHPLQLúYHUHQFHDOÕQPDVÕ]RUXQOXOX÷XLIDGH HGLOPLúWLU

øú .DQXQX¶QXQ  PDGGHVLQL L]OH\HQ  PDGGHVL LOH  YH  PDGGHOHULQGHLúoLVD÷OÕ÷ÕYHLúJYHQOL÷LQLVD÷ODPDNDPDFÕ\ODW]NOHU

(22)

 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡

QÕODUDN D\UÕQWÕOÕ KNPOHU WDúÕ\DQ ELUoRN W]N YH \|QHWPHOLN \UU-O÷HNRQXOPXúWXU.RQX\DLOLúNLQ\DVDW]NYH\|QHWPHOLNNXUDOODUÕ LúYHUHQLQJ|]HWLPERUFXQXQNRQXVXQXROXúWXUXUODUøú\HULQGHLúVD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷L KDNNÕQÕ NRUXPDN YH Lú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷LQL VD÷ODPDN NRQXVXQGD HVDV \NPOON LúYHUHQH DLWWLU øúYHUHQLQ EX \NPOO-÷QQKXNXNLGD\DQDNODUÕKHP|]HOKXNXNKHPGHNDPXKXNXNXGXU øú\HUOHULQGHLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷L|QOHPOHULQLQDOÕQPDVÕ]RUXQOXOX÷X LúV|]OHúPHVLQLQLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQLQNDSVDPÕEHOLUOHQLUNHQGDU DQODPGDLúLQJ|UOPHVLVÕUDVÕQGDROXúDELOHFHNWHKOLNHOHUHNDUúÕLúoLQLQ \DúDPÕYHVD÷OÕ÷ÕQÕQNRUXQPDVÕQÕoDOÕúPDVUHOHULGkKLOoDOÕúPD\|Q- WHPYHúHNLOOHULQLQG]HQOHQPHVLQLNDSVDUNHQJHQLúDQODPGDLúLOLúNL-VLQLQVRV\DOQLWHOL÷LQGHQKDUHNHWOHGHYOHWLQoDOÕúPDLOLúNLVLQLQLúoLQLQ \DUDUÕQDNXUXOPDVÕYHJHOLúWLULOPHVLLoLQHOLQGHNLWPDUDoODUÕVHIHUEHU etmesini içermektedir. øúKXNXNXQGDNDPXG]HQLQHLOLúNLQHPUHGLFLKNPOHULúVD÷OÕ÷Õ YHJYHQOL÷L|QOHPOHULNRQXVXQGDLúYHUHQOHULoLQSHNoRN\NPOON-OHU|QJ|UPHNWHGLUøúYHUHQEX\NPOONOHULQHGHQL\OHLúoLOHULNDGDU Lú\HULQGHNLEDúNDLúYHUHQOHULQLúoLOHULQHNDUúÕGDøú.PGI¶\DJ|UH DOW LúYHUHQ LOH ELUOLNWH LúoLOHULQH NDUúÕ VRUXPOXGXUODU .DQXQGD DoÕNoD EHOLUWLOGL÷LJLELLúoLROPD\DQODUD\DQLLú\HULQGHNLoÕUDNYHVWDM\HUOHUH NDUúÕGDVRUXPOXGXU øú.PGVRQIÕNUD  øúYHUHQLQJ|]HWPHERUFXNDSVDPÕQGDLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQLVD÷- ODPD\NPOO÷QQNDPXVDODODQGDNL\DVDOG]HQOHPHOHUOHELUOLN-WHHOHDOÕQPDVÕKDOLQGHLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷L|QOHPOHULQLDOPDERUFX ED÷ODPÕQGDJ|]HWPHERUFXQXDUWÕNGR÷UXGDQLúV|]OHúPHVLQGHQGR÷DQ ELU ERUo RODUDN WDQÕPODPDN JoOHúPHNWH EX ED÷ODPGD Lú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷LKDNNÕQÕQNRUXQPDVÕVRV\DOJYHQOLNKDNNÕNDSVDPÕQGDKHP GHYOHWLQYHKHPGHLúYHUHQLQGR÷UXGDQVRUXPOXOX÷XRODUDNRUWD\DoÕN- PDNWDGÕUgWH\DQGDQLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷L|QOHPOHULDOPD\NPO- O÷RODUDNJ|]HWPHERUFXQXQHGLPGÕúÕERUoLOLúNLVLHVDVÕQGDELULú-YHUHQ\NPOO÷úHNOLQGHHOHDOÕQPDVÕGDPPNQGU%XED÷ODPGD LúYHUHQLQLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LDODQÕQGDJ|]HWPHERUFXQXQGD\DQD÷Õ  0ROODPDKPXWR÷OX  V

(23)

øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L+DNNÕQÕQ.RUXQPDVÕøúYHUHQLQøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L2UJDQL]DV\RQX 

HGLP GÕúÕ ERUo LOLúNLVL NDSVDPÕQGD 0. PG¶GHQ GR÷DQ NRUXPD \-NPOO÷GU

øú.DQXQXYH\|QHWPHOLNOHULoHUoHYHVLQGHLúYHUHQLQLúVD÷OÕ÷ÕYH JYHQOL÷L |QOHPOHULQL DOPD \NPOO÷QQ %. KNPOHULQH J|UH oRNGDKDJHQLúYHPXWODNELUQLWHOLNWDúÕGÕ÷ÕJ|UOPHNWHGLU*HUoHNWHQ GHøú.DQXQXEDNÕPÕQGDQLúYHUHQLQDOPDVÕJHUHNHQ|QOHPOHULúVD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷L LoLQ JHUHNOL RODQ |QOHPOHUGLU øúYHUHQ VDGHFH PHY]XDWWD \D]ÕOÕ|QOHPOHULDOPDNODKHU]DPDQ\NPOO÷Q\HULQHJHWLUPLúVD-\ÕODPD]

øúYHUHQ PHY]XDWWD |QJ|UOPHPLú DQFDN ELOLPVHO WHNQRORMLN JH-OLúPHOHULQ JHUHNOL NÕOGÕ÷Õ GL÷HU Lú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷L |QOHPOHULQL GH DOPDN ]RUXQGDGÕU øúYHUHQLQ Lú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷L |QOHPOHULQL DOPD \NPOO÷ VDGHFH LúoLQLQ ¿LOHQ oDOÕúWÕ÷Õ \HUGH GH÷LO oDOÕúPD QH-GHQL\OH GRODúWÕ÷Õ Lú\HULQLQ JLULúL PHUGLYHQ DVDQV|U GXú PXWIDN YE E|OPOHUGH GH GHYDP HWPHNWHGLU øúYHUHQLQ Lú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷LQH LOLúNLQ\NPOO÷VDGHFHLúV|]OHúPHVLLOHNHQGLVLQHED÷OÕLúoLOHULoLQ GH÷LOLú\HULQGHoDOÕúDQEDúNDLúYHUHQLQLúoLOHULQLGHNDSVDPDNWDGÕU

øúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQLQVD÷ODQPDVÕDPDFÕ\OD\DSÕOPDVÕJHUHNHQ-OHU |]HOOLNOH LúYHUHQOHULQ EX NRQXGDNL \NPOONOHUL WHNQRORMLN JH-OLúPHOHULú\HUOHULQGHRUWD\DoÕNDQ\HQLULVNOHULOHLúND]DVÕYHPHVOHN KDVWDOÕNODUÕQÕD]DOWPDNDPDFÕ\ODRUWD\DDWÕODQGDKDHWNLQLú\HUL|UJW-OHQPHVLVWHPOHULQH\|QHOLNJ|UúOHUGR÷UXOWXVXQGDGH÷LúPHNWHGLU%X GH÷LúLPLQKD\DWDJHoLULOPHVLDQFDN\DVDOG]HQOHPHOHU\ROX\ODVD÷OD-QDELOPHNWHGLU%XQHGHQOHLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQLG]HQOH\HQQRUPODU oRNKÕ]OÕELUúHNLOGHGH÷LúWLULOPHNWHV|]NRQXVXGH÷LúLNOLNOHUJHQHOOLNOH LúYHUHQOHULQEXNRQXGDNL\NPOONOHULQLHWNLOHPHNWHGLU. ('HYOHWLQøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L6D÷ODPD<NPOO÷ øúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQLQVD÷ODQPDVÕQGD\DúDPYHVD÷OÕNKDNNÕ- QÕQLúLOLúNLVLQGHYHLú\HUOHULQGHKD\DWDJHoLUPHVLQLQJHUH÷LRODUDNVRV-\DOGHYOHWNLúLOHUHVD÷OÕNOÕYHJYHQOLNOLELULú\HULQGHoDOÕúPDLPNkQÕ  %D\FÕN  V

(24)

 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡ VD÷ODPDOÕGÕU6D÷OÕNOÕYHGHQJHOLELUoHYUHGH\DúDPDNKHUNHVLQKDNNÕ-GÕU $<P, øúJYHQOL÷L|QOHPOHULQGHQ\RNVXQRODUDNYHPHVOHNL ULVNOHUOHLoLoH\DúD\DQELUNLúLQLQPDGGLYHPDQHYLYDUOÕ÷ÕQÕNRUXPD YHJHOLúWLUPHKDNNÕQÕQYDUOÕ÷ÕQGDQV|]HGLOHPH]%XQHGHQOHLúVD÷OÕ÷Õ YHJYHQOL÷L|QOHPOHULQLQDOÕQPDVÕQÕVD÷ODPDNVRV\DOGHYOHWLQWHPHO J|UHYOHULDUDVÕQGD\HUDOPDNWDGÕUøúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LKDNNÕVRV\DO GHYOHWLQWHPHOQLWHOL÷LQGHQND\QDNODQDQELUKDNROXSEXKDNNDSVDPÕQ- GDLúoLOHULú\HUOHULQLQVD÷OÕNYHJYHQOLNNRúXOODUÕQDX\JXQKDOHJHWL-ULOPHVLQLLúYHUHQGHQWDOHSHGHELOPHNWHGLUOHUdDOÕúDQODUÕQLúVD÷OÕ÷ÕYH JYHQOL÷LKDNNÕQÕQNRUXQPDVÕ'HYOHWLQJHUHN\DVDOG]HQOHPHOHUOHYH JHUHNVHGHQHWLP\ROX\ODLú\HUOHULQLJ|]HWLPDOWÕQDDODUDNLúVD÷OÕ÷ÕYH JYHQOL÷L\NPOONOHULQHD\NÕUÕGDYUDQDQLúYHUHQOHUHLGDUL\DSWÕUÕP-ODUX\JXODQPDVÕ\ODPPNQRODFDNWÕUdDOÕúPDVUHVLGLQOHQPHKDNNÕ JLEL oDOÕúPD NRúXOODUÕQÕQ YH Lú\HULQLQ VD÷OÕN NRúXOODUÕQD X\JXQ ROPD-VÕ\ODLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LKDNNÕQÕQNRUXQPDVÕNDGÕQYHoRFXNODUÕQ oDOÕúPDNRúXOODUÕQDJ|UHD\UÕFDNRUXPDDOWÕQDDOÕQPDVÕJLELoDOÕúPDNR-úXODUÕQDDLWG]HQOHPHOHUGHoDOÕúDQODUÕQELUHUPDNLQHROPD\ÕSRQXUOX YH DVJDUL \DúDP NRúXOODUÕQD VDKLS oDOÕúDQ LQVDQODU ROGX÷X JHUoH÷LQLQ NDEXOHGLOGL÷LDQODúÕOPDNWDGÕU+HUNHVLQ\DúÕQDFLQVL\HWLQHYHJFQH X\JXQ LúOHUGH oDOÕúWÕUÕODELOPHVL NoNOHULQ NDGÕQODUÕQ YH |]UOOHULQ oDOÕúPD\DúDPÕQGD|]HORODUDNNRUXQPDVÕKHUNHVLQGLQOHQPHYHVRV\DO JYHQOLNKDNNÕQDVDKLSROPDVÕLONHOHULQLG]HQOH\HQDQD\DVDKNPOHUL $<P VRV\DOJYHQOLNKDNNÕ\ODLOJLOLKNPOHUOHELUOLNWHLúJ-YHQOL÷LKDNNÕQÕQDQD\DVDOWHPHOKDNROPDQLWHOL÷LQLRUWD\DNR\PDNWDGÕU

øúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LKDNNÕQÕQNRUXQPDVÕ\ODVD÷OÕNOÕYHJYHQ-OL ELU oDOÕúPD RUWDPÕQ VD÷ODQPDVÕ LúoLQLQ VDKLS ROGX÷X WHPHO VRV\DO ELUKDNWÕU6RV\DOKXNXNGHYOHWLQLQDQD\DVDOJYHQFH\HVDKLSROPDVÕ D\QÕ]DPDQGDLúJYHQOL÷LQLQGHNXUXPRODUDNDQD\DVDOJYHQFH\HND-YXúWXUXOGX÷XDQODPÕQDJHOLUøúJYHQOL÷LQHLOLúNLQ$QD\DVDKNPOHUL |QFHOLNOH\DVDPDRUJDQÕQGDQEDúOD\DUDNEXRUJDQDLú\HULWHKOLNHOHULQH NDUúÕJHUHNOL\DVDODUÕoÕNDUPD|GHYL\NOHULGDUHQLQG]HQOH\LFLLGDUL LúOHPOHU YH H\OHPOHUOH Lú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷LQL VD÷ODPDNOD \NPO ROPDVÕ GD \LQH Lú JYHQOL÷LQH LOLúNLQ DQD\DVDO KNPOHULQ \UWPH YH LGDUH\L ED÷ODPDVÕQÕQ ELU VRQXFXGXU <DVDPD RUJDQÕ Lú

(25)

øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L+DNNÕQÕQ.RUXQPDVÕøúYHUHQLQøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L2UJDQL]DV\RQX 

QLQ VD÷ODQPDVÕ\OD LOJLOL \DVDO G]HQOHPHOHUH GHYOHW LúYHUHQ YH LúoL ROPDN]HUHLúLOLúNLVLWDUDÀDUÕQDGúHQJ|UHYOHULEHOLUOHPHNOHEDúODU %XUDGDGHYOHWLQEHOLUOHQHQJ|UHYOHUL\OHELUOLNWHNXUDONR\PDNXUDOÕQ X\JXODQPDVÕQÕGHQHWOHPHNXUDOÕQX\JXODQPDPDVÕKDOLQGHLVH\DSWÕUÕP X\JXODPD JLEL VRUXPOXOXNODUÕ EXOXQPDNWDGÕU øúYHUHQ LoLQ EHOLUOHQHQ J|UHYOHULVHLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LPHY]XDWÕQÕQDQD\DSÕVÕQÕWHúNLOHGHQ LúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷L\NPOONOHULELoLPLQGHRUWD\DoÕNDU¶OL ¶OL\ÕOODUGDPHYFXWWHNQLNG]H\LWLEDUL\OHELULú\HULQLQLúVD÷OÕ÷ÕYH JYHQOL÷LEDNÕPÕQGDQVRPXWúDUWODUÕQÕQPHY]XDWLOHQHWELUELoLPGHG-]HQOHQPHVLPPNQNHQEXJQNWHNQRORMLNNRúXOODUODDUWÕNPPNQ GH÷LOGLUøú\HUOHULQGHEXOXQDQPDNLQHOHUUHWLPGHNXOODQÕODQKDPPDG- GHOHU|\OHVLQHNDUPDúÕNKDOHJHOPLúWLUNLPHY]XDWLOHEDúWDQJ|WUEL-oLPGH EXQODUOD LOJLOL NDUDUODU DOÕQPDVÕ JHUHNOL Lú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷L |QOHPOHULQLVDSWDPDNLPNkQVÕ]ODúPÕúWÕU'HYOHWLQYHLúYHUHQLQVRUXP-OXOX÷XNDSVDPÕQGDWHNQRORMLNGH÷LúLPOHUVRQXFXRUWD\DoÕNDQúDUWODU LúJYHQOL÷LNOWUQGHGH÷LúWLUPLúWLU. $%øú*YHQOL÷LdHUoHYH<|QHUJHVL¶QLQ7UNKXNXNXQDX\XPXQX VD÷OD\DFDNG]HQOHPHOHULQ|QFOHULRODUDNLIDGHHGHELOHFH÷LPL] VD\ÕOÕøú.DQXQXPDGGHX\DUÕQFDoÕNDUÕODUDNWDULKYH  VD\ÕOÕ 5HVPL *D]HWH¶GH \D\ÕPODQDUDN \UUO÷H JLUHQ øú 6D÷-OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L+L]PHWOHUL<|QHWPHOL÷Løú*YHQOL÷L8]PDQODUÕQÕQ *|UHY<HWNL 6RUXPOXOXN YH (÷LWLPOHUL +DNNÕQGD<|QHWPHOLN LOH øú-\HUL +HNLPOHULQLQ *|UHY <HWNL 6RUXPOXOXN YH (÷LWLPOHUL +DNNÕQGD <|QHWPHOLNKNPOHULQGHEXGH÷LúLPLQL]OHULQLVRPXWRODUDNJ|UPHN PPNQGUgWH\DQGDQ\HQLPHY]XDWLOHWHNWHNVRPXWúDUWODUG]HQ-OHQPHGL÷LQGHQDGHWDLúYHUHQHLú\HUL\OHLOJLOLVÕQÕUODUÕREMHNWLIRODUDN oL]LOPLú|]HUNELUDODQWDQÕQPÕúWÕUøúYHUHQEX\DSÕVDODODQÕQVÕQÕUODUÕQÕ WDúPD\DFDNELoLPGHWDNGLUKDNNÕQÕNXOODQDELOHFHNWLUøGDUHQLQPHY]XDW ROXúWXUPDYHGHQHWOHPH\NPOO÷DQOD\ÕúÕQGDNLEXHVDVOÕGH÷LúLP LOJLOL NLPVHOHULQ VUHFH NDWÕOPDVÕQÕ VD÷OD\DUDN RQODUD |]HUN ELU DODQ WDQÕQPDVÕ VXUHWL\OH RUWD\D oÕNDQ JHYúHPH\H$OPDQ |÷UHWLVL GHYOHWLQ

 6]HN  V

 øQFLUR÷OX/W¿  øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷LQGHøúoLYHøúYHUHQLQ+XNXNLYH&H]DL6R-UXPOXOXNODUÕøVWDQEXOV

(26)

 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡

NRQWURODOWÕQGDVÕQÕUODUÕoL]LOPLú|]HUNOLNWDQÕPODPDVÕQÕ\DSPÕúWÕU.

øúYHUHQLQLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQLQVD÷ODPD\NPOO÷QQGH-QHWLPLGR÷UXGDQGHYOHWLQGHQHWLPVRUXPOXOX÷XLoLQGH\HUDOPDNWDGÕU 'HYOHW GHQHWLPLQGHNL HVDVOÕ VRUXPOXOXN YH WHPHO J|UHY Lú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷L\OH LOJLOL KXNXNHQ NRUXQDQ PHQIDDWOHUH \|QHOHQ WHKOLNHOHULQ |QOHQPHVLQRNWDVÕQGD\DúDQPDNWDGÕU'HYOHWLQGHQHWLPJ|UHYLQLQ\D- VDOGD\DQD÷ÕGHYOHWLQGHQHWLPVXUHWL\OHWHPHOELUDQD\DVDO\NPOO- ÷Q\HULQHJHWLUPLúROPD]RUXQOXOX÷XQDGD\DQPDNWDGÕU'HYOHWLQ\-NPO÷RODUDNLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQLQVD÷ODQPDVÕ\DVDOPHY]XDWÕQ KD]ÕUODQPDVÕYHJHUHNOLGHQHWLPOHUL\DSDUDN\DSWÕUÕPODUÕQX\JXODQPDVÕ úHNOLQGHRUWD\DoÕNPDNWDGÕU'HYOHWLQ\NPOO÷QHLOLúNLQEXDQD\D-VDOWHPHOQHGHQL\OHLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQLQVD÷ODQPDVÕQÕQWDPDPÕ\OD LúYHUHQHWHUNHGLOPHVLPPNQGH÷LOGLU'HYOHWLQWHPHOKDNYH|]JU-ONOHULQ\NPOVROPDVÕEXKDNODUEDNÕPÕQGDQPXWODNDQD\DVDOELU JYHQFHROXúWXUXU%XQHGHQOHGHYOHW\DúDPÕQYHVD÷OÕ÷ÕQNRUXQPDVÕ\-ODLOJLOL\NPOONOHULQLNRQXPX]ODED÷ODQWÕOÕRODUDNGDLúVD÷OÕ÷ÕYH JYHQOL÷LQLQVD÷ODQPDVÕQÕLúYHUHQHEDVLWoHGHYUHGHPH]YHE|\OHOLNOH \NPOO÷QGHQNXUWXODPD] 'HYOHWLQLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQLQ¿LOHQVD÷ODQPDVÕQÕQJYHQFHVL RODUDNGÕúDUÕGDQELUJDUDQW|UNRQXPVWOHQPHVLEXDPDoODELUJYHQ-OLNPHNDQL]PDVÕ\DGDJYHQOLNGXYDUÕROXúWXUPDVÕJHUHNLU'HYOHWLQLú VD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQLQVD÷ODQPDVÕQGDEXJDUDQW|UNRQXPXQXQYHROXú- WXUDFD÷ÕJYHQOLNPHNDQL]PDVÕQÕQKXNXNL\|QGHQGH÷HUOHQGLUPH|Oo-W\XNDUÕGDLúYHUHQHLú\HUL\OHLOJLOLGÕúVÕQÕUODUÕoL]LOPLú|]HUNELUDODQ WDQÕQPDVÕKDNNÕQGDNLDoÕNODPDODUGDQDQODúÕOÕU'HYOHWLQ\NPOONOH- ULQLQLúYHUHQHGHYUHGLOHELOPHVLLoLQLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQHLOLúNLQNH-VLQJYHQFHOHULQYHEXQODUODLOJLOLVÕQÕUODUÕQWHVSLWHGLOPHVL]RUXQOXGXU 'HYOHWLQNRUXPD\NPOONOHUL\OHLOJLOLDQD\DVDKXNXNXQGDQGR÷DQ VÕQÕUODUGD |OoW NRUXPD G]H\LQLQ DVJDUL VÕQÕUÕQ DOWÕQGD NDOPDPDVÕ \DVD÷ÕGÕU*HUoHNWHQNRUXPDG]HQLQLQDVJDULVÕQÕUÕQÕQNRUXQPDVÕGHY-letin soruPOXOX÷XQGDGÕU.

 'HWD\OÕELOJLLoLQEN].DEDNFÕ0DKPXW  $YUXSD%LUOL÷Løú+XNXNXQGDøúYH-UHQLQ øú 6D÷OÕ÷Õ YH *YHQOL÷L LOH øOJLOL 7HPHO <NPOONOHUL YH 7UN 0HY]XDWÕQÕQ 8\XPXøVWDQEXOV

(27)

øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L+DNNÕQÕQ.RUXQPDVÕøúYHUHQLQøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L2UJDQL]DV\RQX  ,,,øù6$ö/,ö,9(*h9(1/øöø25*$1ø=$6<218  9(<g1(7ø0ø $øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L2UJDQL]DV\RQXQXQ2OXúWXUXOPDVÕ $%$(7VD\ÕOÕdHUoHYH<|QHUJHVL¶QGHLúYHUHQLQLúVD÷OÕ÷Õ YHJYHQOL÷L|QOHPOHULQLQDOÕQPDVÕHWNLQOLNOHULQLQGHQHWOHQPHVLYHJH-UHNOLKDOOHUGHGH÷LúLPYHX\DUODQPDVUHFLQLJDUDQWLDOWÕQDDODQELULú JYHQOL÷LRUJDQL]DV\RQXROXúWXUPDNOD\NPONÕOÕQPÕúWÕU

øú JYHQOL÷L \|QHWLP VLVWHPL YH RUJDQL]DV\RQHO \DSÕODQGÕUPDQÕQ JHQHONXUDOÕLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LRUJDQL]DV\RQXQXQLú\HULYHLúOHW-PHQLQVRPXWúDUWODUÕQDX\JXQROPDVÕGÕUøúYHUHQLQJHQHORUJDQL]DV\RQ \NPOO÷ LVH DOÕQDQ |QOH\LFL WHGELUOHU LOH VHoLOHQ oDOÕúPD úHNOL YH UHWLP\|QWHPOHULQLQLú\HULYHLúOHWPHQLQLGDUL\DSÕODQPDVÕQÕQKHUND- GHPHVLQGHYHWPIDDOL\HWOHULQGHX\JXODQDELOLUROPDVÕQÕVD÷OD\DFDNúH-NLOGHELULúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LEWQOHúPHVLQLNDSVDPDNWDGÕU %LULúVLVWHPLQLQWHPHOJ|UHYOHULQLHQ\NVHNHWNLQOLNOHEDúDUDELO PHVLEDNÕPÕQGDQWHNQLNYHVRV\DODOWVLVWHPOHULQLQRUWDNODúDHQL\LEL- oLPGHNXOODQÕOPDVÕJHUHNLUNHQEXRUWDNRSWLPL]DV\RQXQHQ|QHPOLNUL- WHULND\QDNODUGDNLGH÷LúLNOL÷LNRQWUROHWPHNRQXVXQGDNLVLVWHPLQ\HWH-QH÷LQHLKWL\DoGX\XOPDVÕGÕU6LVWHP\HWHQH÷LQHRODQLKWL\DFÕQHQE\N QHGHQOHULQGHQELULLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LRUJDQL]DV\RQXQGDJYHQOLN \|QHWLPLQLQJHQHOLONHOHULQLGHVWHNOHPHNWHYH|UQH÷LQQLFHOLNNDOLWHYH UHWLP JYHQOL÷L DoÕVÕQGDQ VLVWHPLQ EDúOÕFD J|UHYOHULQL WDQÕPOD\DUDN YHULPOLOLNYHJYHQOLNDPDoODUÕDUDVÕQGDNLoDWÕúPDODUÕQ|QJ|UOo|]-PQH\|QHOPHVLGLU.

øú\HULQGH Lú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷LQLQ \|QOHQGLULOPHVL ED÷ODPÕQGD RUJDQL]DV\RQELUIDDOL\HWYH\DELUVUHoROXSEXQXQODoDOÕúPDG]HQL VD÷ODQÕU2UJDQL]DV\RQELULúOHWPHQLQVUHNOLYHNHVLQWLVL]NRQWUROVLVWH-PLRODUDNLúOHYJ|UU2UJDQL]DV\RQRUJDQL]DV\RQ\HVLNLúLOHUOHRUWDN ELUDPDFDXODúDELOPHNLoLQVUHFH\D\ÕOPÕúELUNRQWUROVLVWHPLQLQSODQOÕ ELUúHNLOGH\UWOPHVLGLU2UJDQL]DV\RQ\HVLDNW|UOHULQ\HWNLYHVR- 'HPLUELOHN  V

(28)

 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡ UXPOXOXNODUÕLVHKXNXNLG]HQOHPHOHUOHRUJDQL]DV\RQXQYDURODQNHQGL \D]ÕOÕNXUDOODUÕQÕGDRUWD\DoÕNDUÕU6LVWHPRODUDNGH÷HUOHQGLULOGL÷LQGH LúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LRUJDQL]DV\RQXLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LXVXOYH ELUVLVWHPRODUDNGDQLWHOHQHELOLUøúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LELUVLVWHPROD-UDNLúYHUHQFHDOÕQPDVÕJHUHNHQVRPXWLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷L|QOHPOHUL \DQÕQGDEX|QOHPOHULQDOÕQPDVÕQGDL]OHQPHVLJHUHNHQELUVUHoYHEX VUHFHRGDNODQPD\ÕJHUHNWLUHQNDSVDPOÕELURUJDQL]DV\RQGXUøúVD÷OÕ÷Õ YHJYHQOL÷L\|QHWLPVLVWHPLRODUDNDGODQGÕUDELOHFH÷LPL]EXRUJDQL]DV-\RQD\QÕ]DPDQGDKXNXNL\|QGHQGHQHWLPLGHNDSVD\DQRUJDQL]DV\RQHO ELU\DSÕODQPD\ÕJHUHNWLULU $%KXNXNXQGDLúYHUHQLQLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷L\OHLOJLOLWHPHO\-NPOO÷QQPHYFXWPHY]XDWÕPÕ]DNÕ\DVODD÷ÕUOÕNQRNWDVÕJHUHNOLLú VD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷L|QOHPOHULQLQSODQODPDVÕDOÕQPDVÕYHELUVUHoGD- KLOLQGHX\JXODQPDVÕEDNÕPÕQGDQ\HWHUOLELURUJDQL]DV\RQXQROXúWXUXO-PDVÕGÕU2UJDQL]DV\RQROXúWXUXOPDVÕLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQLQWHPHO oHUoHYHVLQLoL]HQøú.DQXQXPDGGHVLQGH\HUDOPDPDVÕQDUD÷PHQ øú.DQXQXPDGGHX\DUÕQFD$%\|QHUJHOHULHVDVDOÕQDUDNoÕNDUÕODQ \|QHWPHOLNOHULQELUoR÷XQGDLúYHUHQLQLúJYHQOL÷LRUJDQL]DV\RQROXú- WXUPD\NPQGHQV|]HGLOPHNWHGLU%X\|QHWPHOLNOHUdHUoHYH<|QHU-JHSDUDOHOLQGHoÕNDUÕODQGL÷HU|]HO\|QHUJHOHUHGD\DQGÕ÷ÕQGDQdHUoHYH <|QHUJH¶QLQLúVD÷OÕ÷ÕJYHQOL÷LDQOD\ÕúÕQÕQSDUoDVÕRODUDNJ|UOPHOL-dir.

øú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷L RUJDQL]DV\RQX ROXúWXUXODUDN EX RUJDQL-]DV\RQXQ VUHo \|QHWLPL\OH KHP øú .DQXQX¶QGD KHP GH dHUoHYH <|QHUJH¶GHLúoLOHULQLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LQLQVD÷ODQPDVÕDPDoODQ-PÕúWÕU$QFDN<|QHUJH¶QLQVLVWHPLVUHoRGDNOÕELUX\JXODPD\DLOLúNLQ XVXOL\NPOONOHULRUJDQL]DV\RQROXúWXUPDYHNRUXPDQÕQHQX\JXQ KDOH JHWLULOPHVL NXUDOODUÕ\OD Lú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷LQ VD÷ODQPDVÕ LoLQ JHUHNOLKHU|QOHPLQDOÕQPDVÕQÕøú.DQXQXPYGKNPOHUHNÕ\DVOD GDKDJHQLúELUVLVWHPDWL÷HED÷ODPDNWDGÕU.

øú.DQXQXPO¶GHNLKNPHRUJDQL]DV\RQHOELUDQOD\ÕúODEDNÕO-GÕ÷ÕQGD EX G]HQOHPH GH DGÕ JHoHQ GHQHWLP YH H÷LWLP

(29)

øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L+DNNÕQÕQ.RUXQPDVÕøúYHUHQLQøú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L2UJDQL]DV\RQX 

OHULQLQDVOÕQGDELULúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LRUJDQL]DV\RQXQXQYD]JHoLO-PH] XQVXUODUÕ ROGX÷X J|UOPHNWHGLU øú .DQXQX  PDGGH dHUoHYH <|QHUJH¶GHNLJLELEWQONOELU\NPOONRODQD÷Õ\DUDWPDN]HUH LúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LRUJDQL]DV\RQXQDRODQLKWL\DFÕGDRUWD\DNR\PXú ROPDNWDGÕU %øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷LQLQ6D÷ODQPDVÕQGD.RUXPD  +L\HUDUúLVL dHUoHYH<|QHUJH¶QLQKNPQGHNLJHQHOLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷L HVDVODUÕJHUHNOL|QOHPOHULQDOÕQPDVÕLoLQLúYHUHQFHNDUúÕODQPDVÕJHUH-NHQ NRUXPD úDUWODUÕQÕ ROXúWXUXUODU %X JHQHO HVDVODUÕQ WHPHOLQGH LONH RODUDNLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷L|QOHPOHULQHGDLUELUVÕUDODPDYHKL\HUDUúLN ELU NRUXPD KL\HUDUúLVL \DWPDNWDGÕU .XUDO RODUDN NRUXPD KL\HUDUúLVL-QLQHQVWQGHYHHQEDúWDWHKOLNHOHULQWDPDPÕ\ODRUWDGDQNDOGÕUÕOPDVÕ EXPPNQROPDGÕ÷ÕWDNGLUGHDVJDULG]H\HoHNLOPHVLHVDVWÕU DE md.).

7HKOLNHOHULQWDPDPÕ\ODRUWDGDQNDOGÕUÕODPDGÕ÷ÕGXUXPODUGDEXQODU-OD ND\QD÷ÕQGD PFDGHOH\L PPNQ NÕODQ WHNQLN NRUXPD |QOHPOHULQH EDúYXUXOPDVÕ JHUHNLU %XQGDQ VRQUDNL DúDPD NROHNWLI QLWHOLNWHNL NR-UXPD |QOHPOHULQLQ |]HOOLNOH WHNQLN YH RUJDQL]DV\RQHO \DSÕGDNL GL÷HU WHGELUOHULQDOÕQPDVÕJHUHNLU

.LúLVHO NRUXPD GRQDQÕPÕ JLEL NLúLVHO NRUXPD |QOHPOHULQH DQFDN VRQ DúDPDGD EDúYXUXODELOLU dQN NLúLVHO NRUXPD |QOHPOHUL QLWHOLN DoÕVÕQGDQDNWLI|QOHPHRGDNOÕROPD\ÕSSDVLIELUNRUXPDVD÷ODU2\VD LúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LVLVWHPLQGHNLúLVHONRUXPD|QOHPOHULQHKLoJHUHN NDOPDGDQ LúoLOHULQ VD÷OÕN YH JYHQOLNOHULQH \|QHOHQ WHKOLNHOHULQ RUWD-GDQNDOGÕUÕOPDVÕQÕKHGHÀHPHNWHGLU%XQRNWDGDDPDoODQDQWHKOLNHOHULQ GH÷LOWHKOLNHOLQLQRUWDGDQNDOGÕUÕOPDVÕQÕQVD÷ODQPDVÕGÕUøú\HULYHLúOHW- PHGH]DUDUÕRUWD\DoÕNDUDQWHKOLNH\HULQHEQ\HVLQGHWHKOLNH\LEDUÕQGÕ-UDQWHKOLNHOLND\QD÷ÕQWHKOLNH\DUDWPDSRWDQVL\HOLEXOXQDQHWNHQOHULQLQ GHQHWLPDOWÕQDDOÕQPDVÕQDoDOÕúÕOÕU øúYHUHQLQJ|UHYLLú\HULQGHROXúWXUDFD÷ÕRUJDQL]DV\RQHO\DSÕLOHWP oDOÕúDQODUDYHLúoLOHUH\DVDO|GHYOHULQLJHUH÷LQHX\JXQRODUDN\HULQH

(30)

JHWLUPHOHULLoLQELUoHUoHYHVD÷ODPDNWÕUøúYHUHQLQLúJYHQOL÷LRUJDQL- 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡ ]DV\RQXQDLOLúNLQJYHQOLNLOHWLúLPLQLQVD÷ODQPDVÕVRUXPOXNLúLOHULQ GHQHWLPNXUXPODUÕQDELOGLULOPHVLLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LH÷LWLPOHULQLQ \HULQHJHWLULOPHVL\OHELUOLNWHLON\DUGÕPGHVWHNHNLEL\OHGL÷HUDFLOGX-UXP|QOHPOHULQLDOPD\NPOONOHULEXOXQPDNWDGÕU øúYHUHQ|QFHOLNOHLú\HULG]H\LQGHWPoDOÕúDQODUÕQNDWÕOÕPYHLúELU-OL÷LG]HQLQLQVD÷ODQPDVÕ\ODVRUXPOXGXUøúYHUHQLQEXVRUXPOXOX÷XQX \HULQHJHWLUPHVLLoLQWPoDOÕúDQODUÕQJYHQOLNLOHWLúLPLQHNDWÕOPDODUÕQÕ VD÷ODPDVÕYHEXNDWÕOÕPGDQDOÕQDQELOJLQLQGH÷HUOHQGLULOPHVL\OHLúVD÷- OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LKDUHNHWDODQODUÕQÕQEHOLUOHQPHVL\OHLúJYHQOL÷L\|QH-WLPVLVWHPLQLQHWNLQOHúWLULOPHVLPPNQRODFDNWÕU

øúYHUHQLQ ELU GL÷HU \NPOO÷ Lú\HULQGH NXUGX÷X Lú JYHQOL÷L RUJDQL]DV\RQXQXYHEXRUJDQL]DV\RQXQVRUXPOXNLúLOHULRODQLúJYHQ- OL÷LDNW|UOHULQLQGHQHWLPNXUXPXQDELOGLULOPHVL\DQLELOGLULP\NP-OO÷GUøú\HULQGHNLVRUXPOXNLúLOHULQJHUHNLú\HULLoLQGHYHJHUHNVH Lú\HULGÕúÕQGDWHVSLWLYHELOGLULP\NPOO÷QQ\HULQHJHWLULOPHVLQLQ E\NELU|QHPLYDUGÕUøúYHUHQLQLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LRUJDQL]DV\R-QXQGDNLHQ|QHPOLVRUXPOXOXNODUÕQGDQELULGHWPoDOÕúDQODUÕQDYH\HQL LúHEDúOD\DQODUDLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LH÷LWLPLYHULOPHVLQLVD÷ODPDNWÕU øúYHUHQLQLúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LH÷LWLPVRUXPOXOX÷XLúVD÷OÕ÷ÕYHJ-YHQOL÷L\OHLOJLOLNRQXODUGDKHPJHQHOH÷LWLP\NPOO÷QYHKHPGH |]HOH÷LWLPVRUXPOXOX÷XQXNDSVDPDNWDGÕU &øú6D÷OÕ÷ÕYH*YHQOL÷L2UJDQL]DV\RQXQD.DWÕOÕP  =RUXQOXOX÷X øúJYHQOL÷LRUJDQL]DV\RQXQXQ|QOH\LFLELULúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷L \DSÕODQPDVÕLoLQWPoDOÕúDQODUÕQLúJYHQOL÷LRUJDQL]DV\RQXQDNDWÕOÕ-PÕELU]RUXQOXOXNWXUøúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LRUJDQL]DV\RQXLú\HULLoL \DSÕVDOVUHoOHULNDSVDUNHQNHQGLNHQGLQHHWNLQOHúPH\LWHWLNOH\HQYH G]HQOH\HQ\NPOONOHULGHNDSVDU øúVD÷OÕ÷ÕYHJYHQOL÷LRUJDQL]DV\RQXQWHPHO\DSÕVDOLONHOHULQGHQ ELULGHLúJYHQOL÷LRUJDQL]DV\RQXQDYHVUHo\|QHWLPLQHNDWÕOÕPGÕUøú VD÷OÕ÷Õ YH JYHQOL÷LQLQ VD÷ODQPDVÕQGD X\JXODPD VUHFLQH RGDNODQDQ HQ|QHPOLXQVXUODUGDQELULGHLú\HULG]H\LQGHNDWÕOÕPGÕUøúVD÷OÕ÷ÕYH JYHQOL÷LQGHWHNQLNJYHQOLNKXNXNXQXQNRQXVXRODQDODQODUGDWLSLN

Referanslar

Benzer Belgeler

İş sağlığı ve güvenliği, çalışan işçilerin en temel hakkı olan yaşama haklarını koruma altına almak ve bunun için çalışanların güvenliğini sağlayabilmek, yaşanabilecek her

a) İşyerinin niteliğine uygun bir iş sağlığı ve güvenliği iç yönerge taslağı hazırlamak, makamın onayına sunmak ve yönergenin uygulanmasını izlemek,

tehlikeli sınıf)..  Kamu kurumları, işçi-memur veya işyerinin tehlike sınıfının ayrımı olmaksızın tüm çalışanlarına iş sağlığı ve güvenliği eğitimini

 Bu düzenlemeler, yönetim sistemleri, ürünler, hizmetler, personel ve diğer benzer uygunluk değerlendirme programları alanlarında Uluslararası Akreditasyon Forumu (IAF)

• Kaza / Olay Bildirim Formunu alan İşyeri Hekimi ve/veya İş Güvenliği Uzmanı derhal olay yerine giderek durum değerlendirmesi yaparak, acil önlem alınması gereken bir

Ortak Sağlık Güvenlik Birimleri ve Bireysel Çalışanlar için Kayıt Takip İzleme Teftiş Programı.. OSGBizleme Çalışma , Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının

' Iş kazalarına, meslek hastalıklarına karşı yeterli güvencesi olmayan işçinin sosyal güvencesi de tam değildir.. maddesine göre; «Her işveren işyerinde,

Bu Yönetmeliğin yayımından itibaren, (C) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesine sahip olanlar üç yıl süreyle tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde,