Yüksek Öğretim

1926 yılında kabul edilen 789 sayılı Maarif Teşkilatı Kanunu ilk ve ortaöğretim okullarının çeşitlerini göstermiş fakat yükseköğretim okullarının çeşitlerini belirlememiştir. Sadece Yüksek ve Orta Öğretmen Okulu bulunduğunu belirtmiştir. 1930‟lu yıllara kadar durum bu şekilde ilerleme gösterirken Cumhuriyet hükümeti Osmanlı‟dan kalan tek üniversite olan Darülfünun‟a 1933 yılına gelinceye kadar dokunmamıştır. Atatürk zamanında laik ve batılı anlamda üniversite anlayışına ulaşılmış, Darülfünun, İstanbul Üniversitesi‟ne dönüştürülmüş, Ankara‟da kurulması hedeflenen üniversitenin altyapısı ile ilgili çalışmalar yapılmaya başlamıştır. Cumhuriyet dönemi hükümetinin üniversitelerden beklentisi milli hayat için rehberler yetiştirmesini, yapacağı ilmi çalışmalarla milletin medeni seviyesinin yükselmesi olmuştur (Özkan,2008:128, 169).

Cumhuriyet rejimi, üniversite ve üniversite gençliğine büyük önem vermiştir. Osmanlıdan okuma- yazma seviyesi çok düşük bir toplum devralan cumhuriyet döneminde gençlik rejimin sağlamlaştırılması için umut olmuştur. Cumhuriyet hükümeti 1931 yılından yükseköğretimi incelemesi için İsviçre‟den Prof.Dr. Albert Mache‟i davet etmiştir. Onun verdiği rapor doğrultusunda Darülfünun 1933 yılında kapatılarak yerine İstanbul Üniversitesi kurulmuştur (Hatiboğlu, 2000: 139-140).

1933- 52 arasında Türkiye‟ de bulunan, ayrılırken bir rapor veren Ord. Prof. Philippe Schwartz, 1933 reformunun bekleneni vermediğini belirtmiştir. Bunun sebepleri arasında Türk aydınlarındaki böbürlenme, birbirlerini çekememe gibi durumlar ile yine bilim adamlarının kendilerine güvensizlik duymaları ve bilimsel çalışmaya değil makam ve mevkilere önem saymıştır (Akyüz, 2008: 396).

İnönü döneminde de yüksek öğretime büyük önem verilmiş, hem nicelik hem de nitelik bakımından üniversitelerin geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapılmıştır. İnönü döneminin başlangıcı ve bitişi sonucunda istatistikî bilgiler göz önüne alınacak olursa kayda değer gelişmeler olduğu görülmektedir.1939-1940 eğitim-öğretim yılında yüksek öğretim veren okul sayısı 19, öğrenim gören öğrenci sayısı 12.130 iken 1949-1950

eğitim-öğretim yılında ise okul sayısı 34, öğrenci sayısı da 25.091‟e yükselmiştir. İnönü döneminde yükseköğretimdeki önemli iki olaydan biri 13 Haziran 1946‟da Ankara Üniversitesi‟nin kurulması diğeri aynı yıl üniversite özerkliğinin kabul edilmesi olmuştur. Üniversite özerkliği ile ülke kalkınması için toplumun ihtiyacı olan insan gücünü kazandıracak olan üniversitelerin görevlerini tarafsız bir ortam içinde yürütülebilmeleri amaçlanmıştır. Yine aynı yıl Alman sistemine göre hazırlanan Üniversiteler Kanunu kabul edilmiştir. İnönü dönemi eğitim anlayışı olan hümanist eğitim görüşü üniversite kademesine de yansımıştır. Bunun en belirgin örneği Hasan Ali Yücel‟in bakanlığı zamanında Dil ve Tarih Coğrafya Fakültesi‟nde açılmış olan Klasik Filoloji kürsüsünün kurulmuş olması şeklinde olmuştur. Ayrıca bu dönemde fakülte ve yüksekokullarının hepsine İnkılâp Tarihi dersi konulmuştur. 1941 yılında Ankara Dil ve Tarih Coğrafya Fakültesi‟nin bünyesinde Türk İnkılâp Tarihi Enstitüsü açılmıştır. Yine 1940-1941 eğitim-öğretim yılında konservatuar, 1943 yılında Hasanoğlan Yüksek Köy Enstitüsü ve 1949-1950 eğitim-öğretim yılında da Ankara ilahiyat Fakültesi açılmıştır. Ayrıca Cumhuriyet rejiminin kamuoyuna anlatılması, inkılâpların amaçlarının ifade edilebilmesi amacıyla önemli yerleşim merkezlerinde Üniversite Haftası düzenlenerek, öğretim üyelerinin buralarda halka konferanslar vermesi sağlanmıştır (Özkan,2008:170).

Demokrat Parti Hükümeti, yüksek öğretimde nicelikten çok niteliğe önem vermiş, var olan üniversitelerde batılı üniversitelerle paralellik göstermeleri için düzenlemeler yapılmıştır. Yeni açılan üniversitelerde Araştırma Enstitüleri kurularak, ülkenin ihtiyaçlarına yönelik çalışmalar yapılması sağlanmıştır (Özkan, 2008:221).

Demokrat Parti döneminde daha önceden Atatürk‟ün savunduğu Türkiye‟de üç büyük kültür bölgesi oluşturup buralarda üniversite kurma düşüncesi gerçekleştirilmeye çalışılmıştır. Ülkenin her bir tarafına eğitim fırsatını götürmek amacıyla doğuda bir üniversite kurulması gereğine inanılmıştır. Ekonomide serbest pazar ekonomisi anlayışını güden Demokrat Parti, büyüyen ekonominin insan ihtiyacını karşılamak amacıyla yükseköğretimin ülke çapına yayılmasını düşünmüştür. DP 1950 yılında iktidarı eline alırken Türkiye‟de üç üniversite mevcutken, DP iktidarı bu sayısı yediye çıkarmıştır. 31.5 1957 yılında doğuda Atatürk Üniversitesi, 27.05.1959 yılında teknik insan gücünün eksikliğini tamamlamak amacıyla Ankara‟da Orta Doğu Teknik Üniversitesi, 27 Mayıs 1955 tarihinde İzmir‟de Ege Üniversitesi, 20 Mayıs 1955 yılında Trabzon‟da Karadeniz Teknik Üniversitesi kurulmuştur (Sakaoğlu, 1992: 119).

Mayıs 1960 yılında silahlı kuvvetlerin yönetime el koyması ile birlikte tarihte „147‟ler olarak bilinen olay cereyan etmiş, İstanbul, İzmir ve Atatürk Üniversitelerinin öğretim üye ve yardımcılarından 147 tanesinin üniversiteler ile ilişiği kesilmiş, dört kişinin de yerleri değiştirilmiştir. Zaman sonra yapılan hata anlaşılmış ve 1962 yılında çıkan yasa ile bu kişilerin görevlerine geri dönmeleri sağlanmıştır. Yine 27.10.1960 tarihinde kabul edilen yasa ile üniversitelerin başının Milli Eğitim Bakanı olduğu hükmü kaldırılmıştır. Bir yıl sonra kabul edilen 1961 Anayasası ile üniversitelerin yönetimlerine ve yaptıkları bilimsel çalışmalara özerklik kazandırılmaya çalışılmıştır. Bunda amaç üniversitelere üniversiteler dışı herhangi bir makamın etki etmemesini sağlamaktır. Yine 1961 Anayasası üniversitede görevli öğretim üyeleri ve yardımcılarının siyasi partilerde görev almalarının önünü açmıştır. 1968 yılında çıkan öğrenci olaylarına üniversitelerin yeterli müdahaleyi yapamaması, özerklikten dolayı hükümetin de bu kurumlara dokunamaması özerklik kavramı konusunda sancılar doğurmuştur. Bu olayların sonucu olarak 1971 askeri muhtırası ile üniversite özerkliğine sınırlamalar getirilmiştir (Güçlü, 2011: 78).

Eylül 1960‟da kurulan Devlet Planlama Teşkilatı, ülke çapında kurulacak olan üniversitelerin analizini yapmış fakat politik sebeplerden dolayı yükseköğretim istenilen seviyeye ulaşamamıştır.

1965-1971 yılları arasında üniversiteler eksiklerini tamamlamış, yükseköğretimde nicel gelişmeler gözlenmiştir. Bu dönemde özel yüksekokullar kurulmaya başlanmış, 1972 yılında çıkarılan kanunla kamulaştırılmışlardır. Yükseköğretimde Demirel Hükümeti döneminde uygulanan liberal politikalar nedeniyle çok sayıda özel yükseköğretim kurumu açılmıştır (Güçlü, 2011: 80).