YÖNETİCİLERİN SEÇİMİ VE ATAMASIYLA İLGİLİ DEĞİŞİKLİKLER:

Türkiye’de eğitim kurumu yöneticiliği, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 88. Maddesinde yer alan “Öğretmenlere; okul ve enstitü müdürlüğü,

başyardımcılığı ve yardımcılığı görevleri, ikinci görev olarak yaptırılabilir.” ifadesi

gereği uzmanlaşma gerektiren bir alan ve ayrı bir meslek olarak değil, öğretmenlerin ikinci görev olarak yaptıkları bir iş olarak tanımlanmaktadır. Ocak 2019 itibariyle MEB bünyesinde; 29.671 müdür, 2.435 müdür başyardımcısı ve 52.747 müdür yardımcısı olmak üzere toplam 84.853 eğitim kurumu yöneticisi görev yapmaktadır. Türkiye’de kamu okullarında görev yapan öğretmenlerin yüzde 55’i kadın, yüzde 45’i erkek personel iken, eğitim kurumu yöneticilerinin yüzde 81’i erkek, yüzde 19’u kadınlardan oluşmaktadır (EBS, 2019).

Bu bölümde 2000’li yıllarda; Millî Eğitim Bakanlığına bağlı eğitim kurumları

yöneticiliklerini ikinci görev olarak yürüteceklerin atanmalarına ya da görevlendirilmelerine ilişkin usul ve esasları düzenleyen belgeler (Resmi Gazete,

2017) olan Yönetici Atama ve Görevlendirme Yönetmeliklerinde meydana gelen değişiklikler incelenmiştir. Farklı tarihlerde çıkarılmış yönetmeliklerdeki, müdür, müdür başyardımcısı ve müdür yardımcısı seçmeye ilişkin atama ve görevlendirme yönetmeliklerindeki usuller ifade edilip, farklılıklar tablo halinde gösterilmiştir.

Yönetici atama ve görevlendirme yönetmelikleri tarihine bakıldığında ilk yönetmeliğin 1990 yılıyla beraber yayımlandığı, bu yönetmeliği 90’lı yıllarda 1993, 1995 ve 1998 yılında yeni yönetmeliklerin takip ettiği görülmektedir. 1990, 1993 ve 1995 yılları yönetici atama ve görevlendirme yönetmeliklerinde Millî Eğitim Bakanlığına bağlı devlet okullarına yöneticilerin seçimi için, il milli eğitim müdürlükleri bünyesinde değerlendirme komisyonu kurulması, değerlendirme formunda belirlenen kriterlere göre en yüksek puanı alan üç aday arasından atamaya

yetkili amir tarafından bu adaylardan birisinin yönetici olarak atanması usulü izlenmiştir (Aslanargun, 2011).

1998 yılında çıkarılan yönetmeliğe 2000 yılında bazı eklemeler yapılarak okul ve kurum müdürlerinin seçimine yönelik ilk defa bir sınav sistemi getirilmiştir. Bu sistemde; 5 yılını tamamlamış öğretmenlerin girebileceği seçme sınavından 70 puan barajını geçmek, ardından “yöneticilik görevinin gerektirdiği becerilerin” kazandırılmasına yönelik 120 saatten az olmamak üzere hizmet içi eğitim almak ve hizmet içi eğitim sonunda yapılacak değerlendirme sınavından başarılı olmakla beraber değerlendirme formunda belirtilen kriterler üzerinden de değerlendirildikten sonra yönetici olarak atanmaları öngörülmüştür. Yönetici adayları bu aşamalar neticesinde 100 üzerinde oluşacak puana göre A, B, C tipine ayrılan eğitim kurumlarına müdür olarak atanmışlardır. Bu yönetmelikle yüksek lisans eğitimini tamamlayanlara seçme sınavına girmeksizin hizmet içi eğitimlere katılma hakkı tanınmış, yönetim alanında doktora eğitimi mezunlarına da atama puanına 10 puan eklenmesini öngörerek, eğitim kurumu yöneticiliği seçilmede lisans üstü eğitim yapmış olmaya önem veren bir yönetmelik olarak göze çarpmaktadır. 1998 yılında yayımlana yönetmeliğin bir diğer önemli yanı ise ilk defa eğitim yöneticiliğinin bu yönetmelikte bir meslek olarak Millî Eğitim Bakanlığınca tanınmasıdır (Aslanargun, 2011).

2000 yılından sonra yeni çıkarılan Yönetici Atama Yönetmelikleri ile bu yönetmeliklerde yapılan değişiklikler, bu değişikliklerin tarihleri ve değişiklik tarihindeki Milli Eğitim Bakanı aşağıda tabloda verilmiştir.

Tablo 3. Yönetici Atama Yönetmelikleri ve Yönetmeliklerde Yapılan Değişiklikler

No Yılı Yapılan Değişiklik Dönemin

Bakanı 1 2004 11.1.2004 Tarihli Yönetmelik

Hüseyin ÇELİK 2006 11.1.2004 Tarihli Yönetmelikte Yapılan, 04.03.2006 Tarihli Değişiklik

3 2007 13.4.2007 Tarihli Yönetmelik 4 2008 24.4.2008 Tarihli Yönetmelik

2008 24.4.2008 Tarihli Yönetmelikte Yapılan, 08.8.2008 Tarihli Değişiklik 2008 24.4.2008 Tarihli Yönetmelikte Yapılan, 15.10.2008 Tarihli Değişiklik 7 2009 13.8.2009 Tarihli Yönetmelik

Nimet ÇUBUKÇU 2009 13.8.2009 Tarihli Yönetmelikte Yapılan, 29.8.2009 Tarihli Değişiklik

2009 13.8.2009 Tarihli yönetmelikte yapılan, 10.9.2009 Tarihli Değişiklik 2009 13.8.2009 Tarihli Yönetmelikte Yapılan, 15.5.2010 Tarihli Değişiklik 2009 13.8.2009 Tarihli Yönetmelikte Yapılan, 9.10.2010 Tarihli Değişiklik

2011 13.8.2009 Tarihli Yönetmelikte Yapılan, 9.8.2011 Tarihli Değişiklik Ömer DİNÇER 13 2013 28.2.2013 Tarihli Yönetmelik Nabi AVCI 14 2013 4.8.2013 Tarihli Yönetmelik 15 2014 10.6.2014 Tarihli Yönetmelik 16 2015 6.10.2015 Tarihli Yönetmelik

2016 6.10.2015 Tarihli Yönetmelikte, 27 Ocak 2016 Tarihli Değişiklik

18 2017 22 Nisan 2017 Tarihli Yönetmelik İsmet

YILMAZ 19 2018 21 Haziran 2018 Tarihli Yönetmelik

Kaynak: Rasmi Gazete’lerden derlenmiştir.

Yukarıdaki tablo incelendiğinde ilki 2004 yılında, en sonuncusu 2018 yılında olmak üzere 10’u yeni Yönetici Atama Yönetmeliği, 9’u da bu yönetmeliklerde değişiklik olmak üzere toplam 19 adet Yönetici Atama Yönetmeliği ve yönetmelik değişikliği bulunmaktadır. Hüseyin Çelik’in bakanlığı döneminde yaklaşık 6 yılda 3 yönetmelik ve bu yönetmeliklerde 3 değişiklik, Nimet Çubukçu’nun bakanlığı döneminde yaklaşık 2 yıl içerisinde 1 yönetmelik ve bu yönetmelik üzerinde 4 değişiklik, Ömer Dinçer döneminde, 1,5 yılda 1 yönetmelik değişikliği, Nabi Avcı döneminde 3 yıl içerisinde 4 yönetmelik ve bu yönetmelikte 1 değişiklik ile İsmet Yılmaz’ın bakanlığında yaklaşık 2 yıllık sürede 2 adet yeni yönetici atama

yönetmeliği hayata geçirilmiştir. Yönetmelik değişiklikleri başlık halinde incelenmeye çalışılmış, bu yönetmeliklerle ilgili yapılan ekleme ve çıkarmalar ilgili yönetmelik başlığı altında irdelenmiştir.

4.2.1. 11.1.2004 Tarihli Yönetmelik

11.1.2004 tarihli ve 25343 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği ile okul yöneticisi atamalarında hizmet içi eğitim zorunluluğu yürürlükten kaldırılmıştır. Okul ve kurum yöneticilikleri dört yönetim kademesine ayrılmış, birinci basamak olan müdür yardımcılığı için seçme sınavı şartı getirilmiştir. Bu sınavın bakanlıkça veya bakanlıkça uygun görülmesi halinde valiliklerce yapılabileceği belirtilmiştir. Müdür başyardımcılığı, C, B ve A tipi kurum müdürlükler için belirli yıl müdür yardımcılığı yapmış olmak ve yapılacak mülakat sınavında başarılı olma şartı getirilmiştir.

Bu yönetmelikte de Millî Eğitim Bakanlığına bağlı eğitim kurumlarında yönetici olmak için yönetim formasyonuna ve yeteneklerine sahip olmayan öğretmenlerin okul yönetici olmasına olanak sağlamıştır. Müdür yardımcılığı seçme sınavı konu dağılımı; yüzde 15 kamu yönetimi temel bilgileri, yüzde 35 mevzuat, yüzde 20 Türkçe Dil Bilgisi, yüzde 15 Atatürk İlkeleri ve Türk İnkılap Tarihi ve Ulusal Güvenlik, yüzde 15’ i ise Genel Kültür konularını içermektedir. Yapılan sınavların içerdiği konu dağılımlarına bakıldığında eğitim yöneticisi olacakların eğitim yönetim bilimi yetkinliklerine bakılmadığı, eğitim yönetici olmak için sınavdan 70 puan almanın yeterli olduğu görülmektedir (Aslanargun, 2011). Yönetmelikte eğitim yönetimi ve yönetim bilimleri alanlarında lisansüstü eğitim yapmış olanlara 6 ile 10 arasında değişen puan verilmektedir.

2004 yönetmeliğinde 2006 yılında değişikliğe gidilerek, kurum müdürlük için de yazılı olarak “Düzey Belirleme Sınavı” getirilmiştir. Bu sınavlardan 100 puan

üzerinden 70 puan barajını geçen müdür adayları başarılı sayılarak, yapılacak sözlü sınava girme hakkı kazanmışlardır. Eğitim kurumlarında müdürlük için atama puanı sözlü sınav puanın yüzde30, Yönetici Değerlendirme Formu puanın yüzde 20 ve Düzey Belirleme Sınavı puanın yüzde 50 oranında etkileri dikkate alınarak oluşturulmuştur. Atama yapılamayan kurumlar için iki kez duyuru yapılmasının ardından aday bulunamaması halinde eğitim yöneticisi atanmasında, sınava bakılmaksızın atama yapılabileceği belirtilmiştir. Bir kurum için başvuran adaylar arasında puan eşitliği olması durumunda sırasıyla başöğretmen, uzman öğretmen, lisansüstü eğitim, hizmet içi eğitim durumlarına bakılarak bu kriterlere göre atama yapılacağı belirtilmiştir (Aslanargun, 2011).

11.01.2004 tarihli yönetmelikle okul yöneticiliği için hizmet içi eğitim şartı kaldırılmıştır. Bunun yanında okul yöneticiliği 4 kademeye ayrılmış, yönetmelikte belirtilen şartları taşımaları şartıyla adaylar arasından, bu kademelerin ilki olan müdür yardımcılığı için yazılı sınav A, B ve C tipi kurum müdürlükleri için sözlü sınav öngörülmüştür. Yönetmelikte 2006 yılında değişiklik yapılarak kurum müdürlükleri için sözlü sınavın yanına yazılı sınavda getirilmiştir.

4.2.2. 13.4.2007 Tarihli Yönetmelik

13.4.2007 tarihli ve 26492 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama Yönetmeliğinde “atamalarda,

kamu yararı ve hizmet gerekleri birlikte değerlendirilir” ibaresi getirilmiş, sınavla

yönetici seçimi uygulamasında vazgeçilerek, Bakanlık merkez ve taşra teşkilatında görev yapanlar arasından, ilçe ve il milli eğitim müdürlüklerinin görüşleri doğrultusunda, atamaya yetkili amirlerce atama yapılması usulü getirilmiştir. Önceki yönetmelikte yer alan, müdür yardımcısı olarak atanabilmek için iki yıllık öğretmenlik şartı yerine adaylığın kaldırılmış olması şartı getirilmiştir. Okul müdürü olarak atanabilmek için kurum tipine göre değişen bir, iki veya üç yıl müdür yardımcılığı şartı getirilmiştir. Kurum için ön görülen hizmet süresini sağlayan

adaylar arasından, ilçe milli eğitim müdürünün teklifi ve il müdürünün uygun görüşü üzerine atamaya yetkili amir tarafından atama usulü getirilmiştir. İlgili yönetmeliğin yürütmesi, Danıştay 2. Dairesinin 30.04.2007 tarihli kararıyla durdurulmuş ardından birkaç ay sonra idare mahkemesince iptal edilmiştir. (Memurlar.net, 2007; Taş ve Önder, 2010; Aslanargun, 2011)

Bu yönetmelikte atamalarda, kamu yararı ve hizmet gerekleri birlikte değerlendirilir hükmü getirilerek, sınavla yönetici atama usulünden vazgeçilmiştir. Belirtilen şartları sağlayan adaylar arasından il/ilçe müdürlerinin uygun görüşüyle yönetici atama yoluna gidilmiştir.

4.2.3. 24.4.2008 Tarihli Yönetmelik

24.4.2008 tarihli ve 26856 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticileri Yönetmeliği ile geçmişte uygulanan seçme sınavı ya da üst yöneticilerin görüşleri doğrultusunda okul yöneticisi olma usulleri terk edilerek, “yönetici değerlendirme formuna göre elde edilen puan ile atama usulüne geçilmiştir. “Yönetici değerlendirme formu” puanı öğretmenlik ve müdür yardımcılığı süreleri ile ödül ve hizmet içi eğitim gibi faktörlere göre elde edilen puanlarla oluşturulmuştur. 24.04 2008 tarihli yönetmelikte 08 Ağustos 2008 ve 15 Ekim 2008 tarihlerinde yönetmeliğin ekinde bulunan Yönetici Değerlendirme Formundaki bazı başlıkların puan değerlerinde değişiklik yapılmıştır. Kısa bir süre sonra bu yönetmelikte idare mahkemesi tarafından iptal edilmiştir (Taş ve Önder, 2010; Aslanargun, 2011).

Bu yönetmelikte geçmişte kullanılan yöntemlerden farklı bir yola gidilmiş, belirtilen şartları taşıyan adaylar arasından, hazırlanan “yönetici değerlendirme formu” üzerinden elde edilen puanlara göre atama yapılması kararlaştırılmıştır.

4.2.4. 13.8.2009 Tarihli Yönetmelik

13.8.2009 tarihli ve 27318 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirmelerine İlişkin Yönetmelik ile okul yöneticisi olmak için en az 3 yıl çalışma şartı getirilmiştir. Bu yönetmelikte müdür ve müdür yardımcıları için seçme sınavı tekrardan getirilmiş, okul öncesi eğitim kurumlarına atanacak adaylarda okul öncesi, çocuk gelişimi öğretmeni olma şartı eklenmiştir. Yönetmelikte, çıkarılmasından kısa bir süre sonra ilk olarak 29 Ağustos 2009 tarihinde, ardından 10 Eylül 2009 ve 15 Mayıs 2010 tarihlerinde değişikliklere gidilmiştir. Değişikliklerin ilkinde “Yöneticilik İstek Formu’ndan” müdür yetkili öğretmenlik süresi ve öğretmenlik hizmet süresi çıkarılmıştır. İkinci değişiklikte tercih edilebilecek kurum sayısı 5’ten 10’a yükseltilmiş, son değişiklikte ise yönetmeliğin dört maddesinde daha değişiklik yapılmıştır (Taş ve Önder, 2010).

Bu yönetmeliğe göre adayların başarılı sayılabilmeleri için seçme sınavından 100 üzerinde 60 puan alma şartı getirilmiş, kısa süre sonra başarılı sayılmak için alınması gereken puan 70’ e yükseltilmiştir. Sınavdan alınan puan ile değerlendirme formundan elde edilen puanın toplanması ile, adayların atamada kullanılacak puanları elde edilmiştir Bir kuruma atanan yöneticilerin yer değiştirmek istemeleri durumunda yönetici değerlendirme formu üzerinden elde edilen puan baz alınarak yer değiştirme işlemi yapılacaktır. 2009 yönetmeliği ile kurum yöneticilerinin rotasyonu gündeme gelmiştir. Buna göre kurumunda 5 yılını dolduran müdürler ve 8 yılını dolduran müdür yardımcıları, yönetici değerlendirme formu göz önünde bulundurularak oluşturulan puanlarına göre zorunlu rotasyona tabi tutulmuşlardır (Aslanargun, 2011).

13.8.2009 tarihli yönetmelikte, 9.10.2010 tarihinde 27724 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan “Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticileri Atama ve Yer Değiştirmelerine İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair

Yönetmelik” ile tekrardan değişikliğe gidilmiştir. Değişiklik, yatılı kız öğrencisi bulunan kurumların müdür yardımcılığı norm kadrolarından en az birinin kadın adaylara ayrılarak atama yapılmasını, eğer başvuran kadın aday yoksa bu kadroya atama yapılamayacağını ihtiva etmektedir (Resmi Gazete, 2010).

Aynı yönetmelikte son olarak, 9.8.2011 tarihli ve 28020 sayılı Resmî Gazete ‘de yayımlanan “Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticileri Atama ve Yer Değiştirmelerine İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” ile köklü bir değişiklik yapılmıştır. Mesleki ve teknik eğitim kurumu, halk eğitim merkezi, öğretmen evi, akşam sana okulu vb. kurumlardaki kadrolara atanma başvurusunda bulunanlardan, yönetmelikte yer alan Ek-4 Yöneticilik Ek Puan Formunda belirtilen alan öğretmenlerine ek puan verileceği yönetmelikte yer almaktadır. Bu yönetmeliğe göre müdür başyardımcılıklarına atanabilmek için en az 1 yıl, Yatılı İlköğretim Bölge Okulları hariç diğer eğitim kurumlarından; (C) tipi kurumlar için en az 1 yıl, (B) tipi kurumlar için en az 2 yıl, (A) tipi kurumlar için en az 3 yıl asaleten yöneticilik yapmış olma şartı getirilmiştir. YİBO’lar içinse C, B, A tipi kurumlar için birer yıl artırımlı süre yöneticilik yapmış olmak gerekmektedir. Değişiklikle İl Değerlendirme Komisyonuna, eğitim hizmet kolundaki o ilde yetkili sendikanın temsilcisi de eklenmiştir. (Resmi Gazete, 2011) 9.8.2011 tarihli değişikliğe göre kurum müdürlerinden aralıksız asaleten 5 yıl müdürlük süresini dolduranların, tercihleri göz önünde bulundurularak Ek-2 Yönetici Değerlendirme Formu üzerinden elde edilecek puan üstünlüğüne göre il içinde yer değiştirmeleri yapılacaktır. Müdür yardımcılarının rotasyon süresi yönetmelikte 8 yıl olarak öngörülmüştür (Resmi Gazete, 2011).

Bu yönetmelikle kurum yöneticisi seçiminde tekrar yazılı sınav geri getirilmiştir. Yönetmelikte belirtilen şartları taşıyan adaylar arasından, yönetici atama da kullanılacak atama puanında yazılı sınavın yanı sıra değerlendirme formundan elde edilen puanda kullanılması öngörülmüştür. Bu yönetmelikte dikkat

çeken bir başka önemli değişiklikte yöneticilere rotasyon uygulanmasının gündeme gelmiş olmasıdır. Ayrıca adayların başvurduğu kurumlara göre, o kurum türü için yönetmelikte belirtilen alan öğretmeni olmaları şartıyla ek puan verilmesi kararlaştırılmıştır.

4.2.5. 28.2.2013 Tarihli Yönetmelik

28.2.2013 tarihli ve 28573 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticileri Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği ile eğitim kurumlarına müdür olarak atanabilmek için 5 yıl, müdür yardımcısı olarak atanabilmek için 3 yıl öğretmen kadrosunda çalışmış olmak şartı getirilmiştir. Bu yönetmelikte yazılı sınav, sözlü sınav ve “Yönetici Değerlendirme Formu” aşamaları bulunmaktadır. Yazılı sınavda başarılı sayılabilmek için 100 üzerinden 70 puan almak gerekmektedir. İlana çıkılan her boş kadro için, bu kurumlara başvuran 6 aday yazılı sınav üstünlüğüne göre sözlü sınava çağırılır. Sözlü sınavı il milli eğitim müdürlüğü tarafından oluşturulacak sözlü sınav ve değerlendirme komisyonu yapmaktadır. Atamada kullanılacak puana yazılı sınav yüzde 50, sözlü sınav yüzde 30 ve “Yönetici Değerlendirme Formu” baz alınarak oluşturulan puan yüzde 20 oranında etki etmektedir. Her kurum için, puan üstünlüğüne göre üç aday valiliğe sunulmak üzere belirlenmektedir. Bu adaylardan uygun görülen aday vali tarafından kurum yöneticiliğine atanır. Bu yönetmeliğe göre sekiz yıllık yer değiştirme süresini tamamlayanlar hizmet puanlarının yüzde 70’i, yönetici değerlendirme formuna göre hesaplanan puanların yüzde 30’u ile oluşturulan puanlar dikkate alınarak puan üstünlüğüne göre boş kurumlara atanır (Resmi Gazete, 2013).

Bu yönetmelikte belirtilen şartları taşıyan adaylar arasından, geçmişte kullanılan yönetici seçme usullerinin bir karışımı olarak; yazılı sınav, sözlü sınav ve yönetici değerlendirme formu puanlarının belirtilen oranlarda birlikte kullanılmasıyla atama puanının elde edileceği ifade edilmiştir.

4.2.6. 4.8.2013 Tarihli Yönetmelik

04.08.2013 tarihli ve 28728 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumu Yöneticileri Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde; müdürlük için yazılı ve sözlü sınav, müdür yardımcılığı içinse yazılı sınav bulunmaktadır. Müdürlük sınavına girebilmek için bir yıllık müdür yardımcısı, müdür baş yardımcısı veya müdür yetkili öğretmenlik yapmış olmak; müdür yardımcılığı sınavına girebilmek için en az iki yıllık asıl öğretmen olma şartı getirilmiştir. Yazılı sınavda başarılı sayılabilmek için 70 ve üzeri puan almak gerekmektedir. Müdürlük kadroları için yazılı sınavdan başarılı olanlardan; her kurum için üç kişi puan üstünlüğüne, göre sözlü sınava çağırılır. Atama puanı yazılı sınavın yüzde 70’i, il milli eğitim müdürlüğü bünyesinde oluşturulan sözlü sınav komisyonu tarafından yapılacak olan sözlü sınavın yüzde 30’u ve yönetici değerlendirme formundan oluşturulan puanın tamamı göz önünde bulundurularak oluşturulur ve puan üstünlüğüne göre atama yapılır. Müdür yardımcılığı için yazılı sınav puanı ve yönetici değerlendirme formundan oluşturulan puanı esas alınarak atama puanı oluşturulur. İsteğe bağlı yer değiştirmeler, yönetici değerlendirme formundan oluşturulan puanına göre yapılır (Resmi Gazete, 2013).

Bu yönetmelikte belirtilen şartları taşıyan adaylar arasından yönetici seçiminde kullanılmak üzere; müdürlük için yazılı ve sözlü sınav, müdür yardımcılığı içinse yazılı sınav ve yönetici değerlendirme formu puanı bulunmaktadır. Kurum müdürlüğü için yazılı sınavda başarılı adaylardan her kurum için üç kişinin sözlü sınava çağırılır. Atama yazılı ve sözlü sınavların belirtilen oranlarda etki ettiği atama puanı üstünlüğüne göre gerçekleştirilir. Bu yönetmelik hiç uygulanamadan yeni bir yönetmelik yayımlanmıştır.

4.2.7. 10.6.2014 Tarihli Yönetmelik

14.3.2014 tarihinde yürürlüğe giren 6528 sayılı Kanun ve 652 sayılı KHK’ ye eklenen geçici 10. Maddesi uyarınca; kurum yöneticilerinden, görev süresi dört yıl ve üzeri olanların, 2013-2014 ders yılının bitimi itibarıyla, görev süreleri dört yıldan daha az olanların dört yıllık sürenin tamamlanmasını takip eden ilk ders yılının bitimi itibariyle, başka bir işleme gerek kalmaksızın yöneticilik görevleri sona ermiştir. Bu yönetmelik maddelerine açılan yürütmeyi durdurma davaları sebebiyle yönetici görevlendirme sürecini yönetilemez hale getirmiştir (Eğitim-Bir-Sen, 2016).

10.6.2014 tarihli ve 29026 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine İlişkin Yönetmeliğe göre: müdür adaylarının; müdür olarak görev yapmış olmak, en az iki yıl müdür başyardımcılığı yapmış olmak; en az üç yıl kurucu müdür, müdür yardımcısı veya müdür yetkili öğretmenlik yapmış olmak, en az sekiz yıllık asıl öğretmen olmak şartlarından en az birini sağlıyor olmaları gerekmektedir. Müdür yardımcılı kadroları için ise: müdür, müdür başyardımcısı, müdür yetkili öğretmen veya müdür yardımcısı olmak; en az dört yıllık asıl öğretmen olmak şartlarından birini taşıyor olmak gerekmektedir. Müdürlükte görev süresini dolduran adaylar “Görev Süreleri Uzatılacak Eğitim Kurumu Müdürleri Değerlendirme Formu” üzerinden değerlendirilir. Dört yıllık görev süresi dolup, kendi kurumunda görev süresinin uzatılmasını isteyen adayların yönetici değerlendirme formu üzerinden yapılacak değerlendirme de 100 puan üzerinden 75 puan ve üzeri almaları halinde il milli eğitim müdürünün teklifi üzerine vali onayı ile görev süreleri uzatılır. İlk defa müdür olarak görevlendirilmek üzere başvuran adaylar yönetici değerlendirme formu üzerinden değerlendirilip, puan üstünlüğüne göre boş kurum sayısının üç katı kadar aday sözlü sınava çağırılır. Sözlü sınavdan başarılı sayılmak için 70 ve üzeri puan almak gerekmektedir. Sözlü sınav puanının yüzde 50’si ve Ek-2 formu üzerinden oluşturulan puanın yüzde 50’si alınarak atama puanı belirlenir. Puan üstünlüğüne

göre il milli eğitim müdürünün teklifi üzerine vali onayı ile kurum müdürü ataması gerçekleştirilir. Müdür yardımcılığı ve müdür başyardımcılığı kadroları için gereken şartları sağlamaları kaydıyla il içi bir eğitim kurumunda görev yapanlardan, eğitim kurumu müdürünün inhası, il milli eğitim müdürünün teklifi ve vali onayı ile müdür yardımcısı veya müdür başyardımcısı olarak görevlendirilirler (Resmi Gazete, 2014). Bu yönetmelikte belirtilen şartları taşıyan adaylar arasından kurum müdürlüğü için, yönetici değerlendirme formu ve sözlü sınav puanlarının aritmetik ortalaması sonucu elde edilen atama puanına göre atama gerçekleştirilmiştir. Müdür yardımcılığı içinse yönetmelikte belirtilen şartları sağlayan adaylar arasından kurum müdürünün inhası yoluyla atamaya gidilmiştir.

4.2.8. 6.10.2015 Tarihli Yönetmelik

6.10.2015 tarihli ve 29494 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine Dair Yönetmelikte müdür kadrolarına atanacakların; müdür olarak görev yapmış olmak, en az iki yıl müdür başyardımcısı veya en az üç yıl müdür yardımcısı, kurucu müdür, müdür yetkili öğretmenlik yapmış olmaları gerekmektedir. Müdür yardımcılığı için; müdür yardımcısı ya da daha üst kadrolarda görev yapmış olmak veya adaylık dahil en az dört yıllık öğretmen olma şartı aranmaktadır. Ayrıca müdür başyardımcılığı