Türkiye’de Ġzcilik TeĢkilatları

Türkiye‟de izcilik teĢkilatının sadece Türkiye Ġzcilik Federasyonu bünyesinde bulunmadığı, bunun dıĢında da MEB okulları bünyesinde sadece öğrencilerin üye olduğu sayıca da çok etkin bulunan bir izcilik teĢkilatının da bulunduğu bilinmektedir. Ancak uluslararası teĢkilat tarafından tanınan Türkiye Ġzcilik Federasyonu ile MEB izcilik teĢkilatı arasında ilgili kanunun hükmüne rağmen herhangi bir bulunmadığı bir gerçektir.

Türkiye‟de Ġzcilik faaliyetleri iki ayrı kuruluĢ tarafından düzenlenmektedir. Bu kuruluĢlar;

 MEB Okul içi Beden Eğitimi Spor ve Ġzcilik Daire BaĢkanlığı(OBESĠD)

 Türkiye Ġzcilik Federasyonu tarafından düzenlenmektedir.

 MEB Ġzcilik TeĢkilat Yapısı; Milli Eğitim Bakanlığı‟nda spor faaliyetleri, bakanlık bünyesinde Okul içi Beden Eğitimi Spor ve Ġzcilik Dairesi BaĢkanlığı (OBESĠD) tarafından yürütülmektedir. OBESĠD 23.10.1989 gün ve 385 Sayılı Kanun Hükmündeki Kararname ile kurulmuĢtur. Daha sonra da Bakanlığımızın TeĢkilat ve Görevleri Hakkında 30.04.1992 tarihinde kabul edilen 3797 Sayılı Kanun'un 25. Maddesi ile ana hizmet birimleri arasında yerini almıĢtır. Daire baĢkanlığı, bakanlığa bağlı örgün ve yaygın eğitim kurumlarındaki beden eğitimi, spor ve izcilik faaliyetleri ile ilgili bütün görev ve hizmetleri yürütmekle görevlidir (71).

Ġzcilik ile ilgili tüm temel bilgiler, amaçlar ve uygulama metotları bakımından Ġzcilik Federasyonu uygulamalarından farkı olamamakla birlikte, okullar düzeyinde düzenlenen izcilik faaliyetleri MEB, OBESĠD izcilik Ģubesi tarafından düzenlenmektedir.27628 no‟lu Resmi gazetede yayımlanan MEB 2010

izcilik yönetmeliği ile; Millî Eğitim Bakanlığına bağlı örgün ve yaygın eğitim okul ve kurumlarında yapılan izcilik faaliyetlerinin Anayasa, Millî Eğitim Temel Kanunu, Atatürk ilke ve inkılâpları ve uluslararası izcilik prensip ve değerleri doğrultusunda izcilik faaliyetlerinden ülke genelinde daha çok çocuk ve gencin yararlandırılması amacıyla izcilik faaliyetlerin organize edildiği belirtilmiĢtir. Bu yönetmeliğe göre;

 Ġzci onursal baĢkanı: CumhurbaĢkanını,

 Ġzci koruyucu baĢkanı: Millî Eğitim Bakanını,

 Ġl izci onursal baĢkanı: Ġlin valisini,

 Ġl izci koruyucu baĢkanı: Ġl millî eğitim müdürünü,

 Ġl izci kurulu baĢkanı: Ġl izcilik genel kurulunca seçilen, il izci yönetim kurulunun kendi içinden seçtiği baĢkanı,

 Ġlçe izci onursal baĢkanı: Ġlçenin kaymakamını,

 Ġlçe izci koruyucu baĢkanı: Ġlçe millî eğitim müdürünü,

 Ġlçe izci kurulu baĢkanı: Ġlçe izci genel kurulunca seçilen, ilçe izci yönetim kurulunun kendi içinden seçtiği baĢkanı,

 Millî Ġzcilik Genel Kurulu: Millî Eğitim Bakanlığı Ġzcilik TeĢkilatının en üst karar organını

 Ġhtisas komisyonu: Herhangi bir alanla ilgili, Millî Ġzcilik Kurulunca oluĢturulan özel çalıĢma grubunu,

 Merkez önderi: Millî Ġzcilik Kurulunca her basamak için seçilen izci liderini,

 Ġzci: Ġzcilik teĢkilatının üyesi olan tescilli çocuk veya gencin genel adını,

 Ġzci iĢareti: Ġzcilerin üniformalarına takılan, bulundukları basamak ve alt basamaklar ile kendi yeteneklerine göre kazandıkları uzmanlıkları tanıtan iĢaretleri,

 Ġzci lideri: Bakanlıkça verilen izci liderliği sertifikasına sahip kiĢiyi,

 Küme: En az iki en çok dört öbekten oluĢan yavrukurt ünitesini,

 Küme baĢı: Küme baĢı kursu sertifikasına sahip kiĢiyi,

 Küme baĢı yardımcısı: Kümede yardımcılık yapan sertifikalı kiĢiyi,

 Lider eğitimcisi: Dört tahta iĢaret kursu sertifikasına sahip lideri,

 Lider eğitimcisi yardımcısı: Üç tahta iĢaret kursu sertifikasına sahip lideri tanımlamaktadır (60).

Milli Eğitim Bakanlığı 2010 yılında yayınlamıĢ olduğu 2010-2014 stratejik planında izciliğin geliĢtirilmesi için Ģu görüĢlere yer vermiĢtir.

Ġlköğretim ve ortaöğretim kurumları arasında geniĢ katılımlı, sportif, sosyal ve kültürel etkinlik ve yarıĢmalar ile izcilik faaliyetleri düzenlenerek, bu alanların geliĢmesi ve yaygınlaĢması sağlanacaktır. Sportif etkinliklere katılımın artması için mevcut spor salonlarında yenileme ve iyileĢtirme çalıĢmaları yapılacak, spor salonu olmayan okulların bu eksikliği giderilecek ve mevcut salonların ortak kullanımı sağlanacaktır. Okul ve kurumlarımız, sosyal, sanatsal ve kültürel faaliyetler için plan dönemi içerisinde daha fazla teĢvik edilecektir.

 Ġzcilik konusunda tanıtım ve bilgilendirme faaliyetleri düzenlenecektir. Ġzcilik üniteleri ve benzeri tesislerden faydalanan öğrenci sayısı arttırılarak, mevcut tesislerin ihtiyacı olan donatım ve malzemelerin temini sağlanacaktır. Bahsi geçen tesislerin yenilenmesi ve yenilerinin tesis

edilmesi için hayırsever katkısı, STK‟ların ve yerel yönetimlerin katkılarının alınması sağlanacaktır. Bu tesislerde gerçekleĢtirilen faaliyetlerin kalitesi yükseltilecektir (55,59).

 Türkiye Ġzcilik Federasyonu; 21 Mart 1991 tarih ve 20823 sayılı resmi gazete yayınlanarak kabul edilen 3703 sayılı kanunla izcilik teĢkilatının MEB dıĢında örgütlenmesi ayrı tutularak MEB dıĢındaki izcilik çalıĢmalarından sorumlu devlet kuruluĢu olarak GSGM kabul edilmiĢtir. Bu kanunun 9. maddesinde GSGM görevlerini sayarken -c- fıkrasında ; “okul dıĢı izcilik ve spor faaliyetleri ile gençlik faaliyetlerini programlamak, düzenlemek, yönetmek ve geliĢmesini sağlamak” denmektedir. Aynı kanunun ek 8. maddesi uyarınca izcilikle ilgili Uluslararası iliĢkilerin GSGM tarafından koordine edileceği belirtilmiĢtir Resmi Gazete (1991). Buna dayanarak GSGM; 1989 tarihinde kabul ettiği Türkiye Ġzcilik TeĢkilatı Yönetmeliği yürürlükte iken, 1991 yılında bünyesindeki çeĢitli federasyonların yanına bir de Türkiye Ġzcilik Federasyonu adında bir federasyon kurmuĢtur. Bu federasyonun kurulması ile Türkiye‟de Ġzcilik TeĢkilatı; bir yandan 1968 yılı yönetmeliği bir yandan 1989 yılı yönetmeliği ve de Federasyonların iĢleyiĢi ile ilgili genel hükümler ve yönetmelikler arasında kiĢilere bağlı yorumlarla yönetilir olmuĢtur. Bunun sonucunda arzulanan geliĢme sağlanmamıĢtır. 1989 yönetmeliğinde kesin bir hüküm bulunmasına rağmen bu tarihten sonra izcilikle ilgili Genel Kurul yapılmamıĢtır (72).