MEB Stratejik Planı (2010 -2014)

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve diğer mevzuat düzenlemeleri ile kamu kurumlarının Stratejik Plan hazırlamaları zorunlu hale getirilmiĢtir. Bu doğrultuda MEB 2010-2014 Stratejik Planı 01.01.2010 tarihinden itibaren uygulamaya konulmuĢtur. Bu planda stratejik alanlar sorun odaklı yaklaĢımla 10 tema (Okul Öncesi Eğitim, Ġlköğretim, Ortaöğretim, Özel Öğretim, Özel Eğitim ve Rehberlik, Yükseköğretim, Hayat Boyu Öğrenme ve Bilgi Toplumu, Kurumsal Kapasitenin GeliĢtirilmesi, Denetim ve DanıĢmanlık, Uluslararası ĠliĢkiler ve AB‟ye Uyum) baĢlığında gruplandırılmıĢtır.

Ġlköğretim okullarında göreve yeni baĢlayan öğretmenlerin karĢılaĢtıkları sorunların çözümünde kullanabilecekleri farklı yöntem, teknik ve uygulamalara iliĢkin bir referans kaynağa ihtiyaç duyulmuĢtur. Bu ihtiyaç doğrultusunda eğitim müfettiĢleri, okul yöneticileri, öğretmenler ve aday öğretmenlerden oluĢan bir grup, aday öğretmenlerin karĢılaĢtıkları sorunlara yönelik çözüm önerileri, içerik oluĢturma, etkinlik tasarlama ve materyal geliĢtirme konularında bir rehber kitap Aday Öğretmene Yönelik Hazırlanan Rehber Kitap (Hoş geldin Öğretmenim) hazırlamıĢlardır. Hazırlanan kitabın dağıtımı 2010-2011 eğitim öğretim yılı öğretmen atamaları dikkate alınarak yapılmıĢtır.(Genelge, 2010/33)

155 4.11.7.2. 18. Millî Eğitim ġûrası

Millî Eğitim ġûrası 4 yıl aradan sonra, 1-5 Kasım 2010 tarihleri arasında 18. kez yeniden toplandı. „‟Eğitimde 2023 Vizyonu‟‟ adı altında gerçekleĢtirilen ġurada

“öğretmenin yetiĢtirilmesi, istihdamı ve mesleki geliĢimi”; “eğitim ortamları, kurum kültürü ve okul liderliği”; “ilköğretim ve ortaöğretimin güçlendirilmesi ve ortaöğretime eriĢimin sağlanması”; “spor, sanat, beceri ve değerler eğitimi”; ve

“psikolojik danıĢma, rehberlik ve yönlendirme” konuları ele alınmıĢtır. Ankara, Ġstanbul ve Ġzmir Ġl Milli Eğitim Müdürleri doğal üyelikten çıkarılmıĢtır.(ttkb.meb.gov.tr/18)

Görevden ayrıldıktan sonra gerek sonraki bakanlar gerekse kendinden önceki bakanlar tarafından kendisi hakkında yapılan eleĢtirilere karĢı tavrını belirtmiĢtir:

“Sürekli sistem değişikliğine gidildiği için bu tartışmaların yapılması da doğal.

Şahsen hiçbir şekilde bunları kişisel polemikler gibi de görmüyorum. On yıllık AK PARTİ iktidarında milli eğitim bakanlığı yapmış isimlerin bu konularda konuşmasının da ülkeye katkısı olacağı gibi mutlak bir sorumluluk olduğuna inanıyorum. Biz aynı hükümetin bakanlarıyız. Ne gerek var böyle mukayeselere.

Mukayese gerekiyorsa eski dönemlerle yapılabilir. AK PARTİ Hükümeti'nin bütün bakanlarında eğitim politikalarının ana damarı bellidir ve aynıdır.

Diğerleri nüanstır. Mesela ben eş durumu sorununa insani gerekçelerle yaklaşırım. Başka bakan başka davranabilir. Susuyorum ama benim patlamam da kötü olur. On yıllık kardeşlik hukukumuz var aramızda. Ayrıca ben ardımda bıraktığım makamlara asla bakmam. Bulunduğum durumdan gayet memnunum

” (t24.com, 04.09.2012).

4.11.7.3. 2011 Milletvekili Seçimleri

21 Ekim 2007 tarihinde yapılan referandum sonucu yürürlüğe giren anayasa değiĢikliğimle genel seçim süresi 5 yıldan 4 yıla indirilmiĢtir. BaĢbakan Recep Tayyip Erdoğan, 3 Ekim 2010 günü yaptığı açıklamada genel seçimlerin normal tarihinden bir ay önce- Haziran ayı baĢında- yapılacağını duyurduktan sonra TBMM, 3 Mart 2011'deki oturumunda milletvekili genel seçimlerinin 12 Haziran 2011 Pazar gününde yapılmasına dair önerge TBMM Genel Kurulu'nda oybirliğiyle kabul edilmiĢtir.

156 4.12. 61. HÜKÜMET (3. Tayyip Hükümeti)

Hükümet: 61 Parti: AK PARTĠ

BaĢbakan: R. Tayyip Erdoğan Görev Süresi: 06.07.2011 – 29.08.2014 CumhurbaĢkanı: Abdullah Gül Görev Süresi: 28.08.2007- 28.08.2014 2007 yılında yapılan Genel seçimlerden 4 yıl sonra 12 Haziran 2011 Pazar günü yapılan Milletvekili seçimlerinde AK PARTĠ %49,8 oyla 327 milletvekili; CHP

%25,9 oyla 135 milletvekili; MHP %13 oyla 53 milletvekili ve Bağımsızlar %6,6 oyla 35 milletvekili çıkartmıĢtır. Çıkan sonuçlara göre AK PARTĠ Genel BaĢkanı Recep Tayyip Erdoğan, CumhurbaĢkanı Abdullah Gül‟den hükümet kurma onayını almıĢ ve bu Ģekilde 61. Hükümet kurulmuĢtur.

4.13. Prof. Dr. Ömer DĠNÇER (1956-…)

Görev Süresi: 06.07.2011- 24.01.2013

Hükümet: 61 Parti: AK PARTĠ

BaĢbakan: Recep Tayyip Erdoğan Görev Süresi: 06.07.2011-29.08.2014 CumhurbaĢkanı: Abdullah GÜL Görev Süresi: 28.08.2007-28.08.2014

Hayatı: 1956 yılında Karaman'da doğmuĢtur. Atatürk Üniversitesi ĠĢletme Fakültesi ĠĢletme Yönetimi ve Politikası Bölümünü bitirerek Yüksek lisans ve doktorasını Ġstanbul Üniversitesi ĠĢletme Fakültesinde yapmıĢtır. Marmara Üniversitesi ĠĠBF Yönetim ve Organizasyon Anabilim Dalında 1988'de Doçent, 1994'te Profesör olmuĢtur. ABD Drece Üniversitesinde misafir araĢtırmacılığı, MÜ Orta Doğu Ülkeleri Enstitüsünde Müdür Yardımcılığı, Mahalli Ġdareler ve Yerinden Yönetim Programlarında BaĢkanlık, BM Habitat II Konferansında Ġstanbul BüyükĢehir Belediyesi Koordinatörlüğü, Beykent Ün. Rektör Yardımcılığı, ĠĠBF Dekanlığı ve Sosyal Bilimler Enstitüsü Müdürlüğü gibi görevler yapmıĢtır. BaĢbakanlık BaĢ müĢavirliği ve MüsteĢarlığı görevini yürüttü. 23. Dönemde AK PARTĠ Ġstanbul Milletvekili seçildi. 60. Hükümette ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, 61.

Hükümette Millî Eğitim Bakanlığı görevi yapmıĢtır. Ġngilizce bilen Dinçer, evlidir ve 3 çocuk babasıdır.

157

“Ġstanbul BüyükĢehir Belediyesi‟nde üst düzey görevlerde bulunan Dinçer, AK PARTĠ‟yi iktidara taĢıyan 2002 seçimlerinin ardından önce BaĢbakanlık BaĢ DanıĢmanı ardından da BaĢbakanlık MüsteĢarlığı görevlerini yürüttü. ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı‟na getirilen AK PART Ġstanbul Milletvekili Prof. Ömer Dinçer, BaĢbakan‟a „en yakın‟ isimler arasında yer alıyordu” (radikal.com, 02.05.2009).

4.13.1.GERÇEKLEġTĠRĠLEN FAALĠYETLER

Bu bölümde Bakan Dinçer döneminde tüm eğitim öğretimi kapsayan çalıĢmalar hakkında bilgi verilmiĢtir.

18- 20 Kasım 2011 tarihleri arasında, Antalya‟da, Ulusal Öğretmen Stratejisi ÇalıĢtayı” düzenlenmiĢtir. ÇalıĢtay‟da hizmet öncesi öğretmen yetiĢtirme, öğretmen atama kaynakları, seçme süreci ve yerleĢtirme, uyum ve adaylık süreci, sürekli mesleki geliĢim, öğretmenlik mesleği kariyer basamakları baĢlıkları altında çalıĢmalar yapılmıĢ ve çeĢitli tavsiye kararları alınmıĢtır.

14.09.2011 tarihli ve 28054 sayılı RG‟de yayınlanan 652 Sayılı KHK ile MEB TeĢkilat ve Görevleri Hakkında KHK yayınlanmıĢtır. Bu kararnameye göre teĢkilat yapısındaki genel müdür yardımcılığı kaldırılmıĢ ve Ģube müdürlüğü 50 kiĢi ile sınırlandırmıĢtır.

Kanun Hükmünde Kararnamelerle MEB TeĢkilat yapılanmasının değiĢikliğe uğraması konusunda önceki Milli Eğitim Bakanı Necdet Tekin Ģu değerlendirmelerde bulunmuĢtur:

“1-Kanun Hükmündeki Kararname ile getirilenler devrim niteliğindedir.

Böylesi büyük ve temel değişiklikler Kanun Hükmünde Kararname ile değil, Türkiye Büyük Millet Meclisi‟nde, hatta eğitimin paydaşları ile tartışılarak gerçekleştirilmeliydi. Bu kanunla, Millî Eğitim Bakanlığı‟nın temelini oluşturan 430 sayılı Tevhidi Tedrisat Kanunu ve 1739 sayılı Milli Eğitim Temel

Kanunu‟nun felsefesi ve özü değiştirilmiştir.

2- Talim Terbiye Kurulu‟nun üye sayısının azaltılması doğru olmakla birlikte, siyasi kimliği olan Bakana doğrudan bağlanması yanlıştır. TTK, tamamen özerk

158

yapıya kavuşturulması gerekirken, siyasi etkilere daha açık hale getirilmiştir.

3- Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü kurulması, Genel Müdürlük ve Müsteşar yardımcılıklarının sayılarının azaltılması olumlu ve olması gereken tasarruflardır.

4- Kanun Geçici 3. Maddesi ise asıl devrim niteliğinde bir maddedir. Bu madde ile bir günde ve gerekçe gösterilmeksizin Müsteşar, TTK başkan ve üyeleri, genel müdürler, il müdürleri ve bilumum üst yönetici kadrosunda bulunanların görevleri hiçbir işleme gerek kalmaksızın sona eriyor. Başka birimlere atanmış sayılıyorlar. Bu durum, hiçbir siyasi iktidarın eline hiçbir dönem geçmemiş, verilmemiş bir yetkidir. Mutlaka tartışılmalıydı.

5- Bu kararname ile Milli Eğitim Bakanı‟na ve bakanlığa yüklenen Cumhuriyetin kuruluş ilkeleri, Atatürk ilke ve inkılaplarına ilişkin yaptırımlar ortadan kaldırılmış ve sadece insan hakları vurgusuna indirgenmiştir.

Bu madde de önceden tartışılmamıştır. Mevcut hali ile maddenin ruhu çok önemli değişiklikler içermektedir. Korkarım, gelecekte en çok bu madde tartışılacaktır” (milliyet.com.tr/ 16.09.2011).

18. Millî Eğitim ġûrası ile gündeme taĢınan Türkiye eğitim sisteminin 4+4+4 Ģeklinde kademelendirilmesi ve zorunlu eğitimin 8 yıldan 12 yıla çıkarılmasını öngören yasa teklifi, 20 ġubat 2012 tarihinde AK PARTĠli Grup BaĢkanvekilleri ve bazı milletvekilleri tarafından TBMM BaĢkanlığına sunulmuĢtur. Yasa teklifi, 29 Mart 2012‟de TBMM Genel Kurulunda kabul edilmiĢ ve 11 Nisan 2012‟de RG„de yayımlanarak yürürlüğe girmiĢtir. Kabul edilen yasayla, eğitim sistemi 4+4+4 Ģeklinde kademelendirilmiĢ ve zorunlu eğitim 12 yıla çıkarılmıĢtır. Ayrıca, bazı MHP ve Demokrat Partili milletvekillerinin de desteğiyle, seçmeli Kur‟an-ı Kerim ve Peygamberimizin Hayatı dersleri kabul edilmiĢ, Ġmam Hatip ortaokulları açılmıĢ ve diğer seçmeli derslere izin verilmiĢtir. CHP “iptal edilmesi ve yürürlüğünün durdurulması” talebiyle 19.04.2012‟de Anayasa Mahkemesi‟ne götürmüĢ, baĢvurmuĢ ancak Anayasa Mahkemesi 24.05.2011 tarihinde talebi reddetmiĢtir

Hz. Muhammed‟in Hayatı, Kur‟an-ı Kerim gibi derslerin seçmeli olarak belirlenmesinden sonra MEB‟in 26.11.2012 tarihli ve 183435 sayılı yazısı üzerine, Bakanlar Kurulu‟nca MEB‟e Bağlı Okul Öğrencilerinin Kılık ve Kıyafetlerine Dair Yönetmelik doğrultusunda önlüklerin veya okul üniformalarının kaldırılması ve ço-cukların okullara serbest kıyafetlerle gidebilmesi sağlanmıĢtır. “Kız öğrenciler, imam-hatip ortaokul ve liseleri ile çok programlı liselerin imam-hatip programlarında

159

tüm derslerde, ortaokul ve liselerde ise seçmeli Kur'an-ı Kerim derslerinde baĢlarını örtebilir” maddesine bağlı olarak kız öğrenciler diğer derslerde de baĢörtüsüyle derslere girmeye baĢlamıĢtır.

Bakan Dinçer mevcut ders saatleri ile ilgili Nimet Çubukçu‟nun aksi bir söylemde bulunmuĢtur:

“Batılı ülkelerden yaklaşık 2 saat az ders veriyoruz. Onun da sebebi çok açık.

Yüzde 50'den fazla oranda ikili eğitim yapıyoruz. Daha fazla ders vermek için elimizde imkânımız yok. Yeni okullar lazım. 170 bin dersliğe ihtiyacımız var.

Tekli eğitime geçmemiz lazım. Ancak bunu yaptığımızda o zaman çocukların ders saatlerini artırma imkânına sahip olacağım''. Biz yılda 720 saat eğitim veriyoruz. Hiçbir ülke böyle düzenli şekilde, daha ilkokuldan başlayıp sürekli 720 saat ders vermiyor. Daha az saatle başlayıp sürekli artırıyorlar. 540 saatle başlayıp bin 134 saatle bitiren ülkeler var. Biz 720 saatle başlıyoruz, ortaokul son sınıftaki çocuğa da 720 saatle bitiriyoruz. 8 yılda aşağı yukarı 1 yıl eksik eğitim veriyoruz çocuklarımıza. Dünya Bankası raporu 'öğrenci başına aynı masrafı yapan Türkiye ile Macaristan'da 15 yaşındaki çocuklar kıyaslandığında Türkiye'deki çocuklar matematik dersinde Macaristan'daki çocuklardan 1 yıl daha geride' diyor. Bunun yanında biz dünyanın hiçbir ülkesinde kendi lisanını öğretmek için Türkiye'deki kadar ders verilmiyor. Biz dünya ortalamasından 200 saat fazla Türkçe dersi veriyoruz. Dünyanın hiç öğretmediği başka derslerimiz de var. Milli Güvenlik dersi gibi...” (meb.gov.tr/haberler).

Bakan Dinçer bir durum tespiti yapmıĢ daha sonra MEB tarafından 5. ve 6. sınıflarda haftalık ders saati sayısı 30‟dan 36‟ya, 7. ve 8. sınıflarda ise 30‟dan 37‟ye çıkarılmıĢtır.

Dinçer, 07.01.2013 tarihinde katıldığı Kanal 24 TV kanalında yaptığı çalıĢmaları hakkında bilgi vermiĢtir:

“Bir, üç tane hareketim oldu, birçok hareketimiz oldu da üç hareketten. Bir 4+4+4 sistemi, bu kendi içinde biliyorsunuz bir eğitim 12 yıla çıkarttı zorunlu eğitimi. İki, kademeli hale getirdi. Üç, seçimlik ders uygulamasını başlattı programlı, sistematik bir şekilde bu birincisi. İkincisi, Millî Eğitim Bakanlığı okullar hayat olsun diye bir proje başlattı. Üçüncüsü, kılık kıyafet yönetmeliğini değiştirdi ve kılık kıyafeti serbestleştirdi.”

160