3. TÜRK İYE’DE MODERNLEŞME
3.1. Niyazi Berkes Kimdir?
3.1.1. Niyazi Berkes ve "Türkiye’de Ça ğdaşlaşma Süreci"
A Empresa em estudo tem uma estrutura organizacional complexa – afinal são mais de 112 mil funcionários espalhados por todo o Brasil. A carreira colocada à disposição dos funcionários não se enquadraria nos tipos estudados na seção 2.4.2. Ela seria uma mistura do tipo burocrática, com divisão elaborada do trabalho, centralização do poder, hierarquizada e vertical (CHANLAT, 1995; VELOSO; DUTRA 2010), com a carreira proteana, onde grande parte do seu gerenciamento cabe ao funcionário e os avanços não são necessariamente lineares (WILKOSZYNSKI; VIEIRA, 2012; CÁLCENA; CASADO, 2013; MARTINS H., 2013). O critério é a meritocracia: desempenho e desenvolvimento de competências.
A gestão da carreira na Organização se dar de forma partilhada. O Banco disponibiliza vários instrumentos de apoio para o funcionário adequar as suas pretensões às necessidades da Empresa: cursos autoinstrucionais e presenciais; divulgação dos critérios para o
preenchimento de cada vaga; divulgação das vagas existentes; sistema online de concorrência, denominado de Talentos e Oportunidades (TAO) etc. Além disso, desenvolve as lideranças para o respeito à diversidade e para orientar a carreira dos seus subordinados. O funcionário é informado frequentemente sobre o seu desempenho e competência. Observa-se total aderência ao papel da empresa na gestão de carreira preconizado por Costa (2010).
Os funcionários acessam o Banco por concurso público e tomam posse no cargo de Escriturário, também chamado de Posto Efetivo, o equivalente ao cargo de técnico bancário presentes nas instituições financeiras privadas.
Até janeiro de 2013, as posições que os funcionários ocupavam na Empresa eram denominadas de comissões. A partir de fevereiro o Banco passou a adotar a nomenclatura função para designar a posição que um funcionário ocupa dentro da hierarquia da Empresa. Os funcionários podem optar pela carreira administrativa, que representa a grande maioria das funções da empresa, ou pela carreira técnico-científica, que são as funções de advogado, médico, engenheiros, arquitetos, técnicos de segurança do trabalho, enfermeiros etc. É a chamada carreira em Y (DUTRA, 2002).
Na carreira administrativa, portanto, o Banco tem apenas um cargo (escriturário) e dezenas de funções (assistente, assessor, analista, gerente de relacionamento, gerente de serviços, gerente geral etc.).
Considerando que não é objeto deste trabalho analisar com profundidade a carreira no Banco Beta, será apresentado apenas um exemplo para uma noção básica. A área negocial foi escolhida pelo fato da maioria das participantes da pesquisa trabalham nesse segmento. Os degraus da carreira, de forma simplificada, podem ser visualizados na Figura 4. Percebe-se que para um escriturário (degrau 1) chegar à função de gerente geral (degrau 5) ele precisa subir 4 degraus na hierarquia da Empresa. Ou três, caso esteja em uma agência de pequeno porte que não possua a função de gerente de negócio (degrau 4). Considerando que o Banco exige a permanência de pelo menos dois anos em cada função, um funcionário pode chegar à função de gerente geral com seis anos de casa. Essa situação não é comum apesar de possível.
Figura 4 – Organograma de agência do Banco Beta, por nível hierárquico.
Fonte: documentos da Empresa – Estrutura Organizacional (2014).
1º degrau – Escriturário – através da posse, aprovado em concurso público. O escriturário pode desempenhar a função de caixa executivo. Ambos os cargos estão no mesmo patamar na hierarquia da Empresa.
2º degrau – Assistente - 1 ano e meio de casa, no mínimo. São os auxiliares da gerência média.
3º degrau – Gerência Média – composta por várias funções, as principais são: gerente de serviço, gerente de atendimento e gerente de relacionamento.
4º degrau - Gerente de negócios – É o 2º nível gerencial de uma agência, mas só é acionado em agências de médio ou grande porte. A maioria das agências não tem essa função.
5º degrau – Gerente geral – É o 1º nível gerencial de uma agência, acionado em todas as agências.
Como nem toda agência tem a função gerente de negócios, os funcionários da gerencia média podem concorrer diretamente para a função de gerente geral. Entretanto, as agências são divididas em 5 grupos (A, B, C, D e E). As agências do Grupo A são as maiores e as do
Grupo E são as de menor porte. Sendo assim, a primeira função do nível gerencial a disposição da gerência média é a de gerente geral de uma agência do Grupo E. Essas agências são localizadas, quase sempre, no interior do Estado e longe da capital, pois estão em municípios com baixo potencial econômico.
Assim sendo a carreira entre agências obedece ao seguinte caminho (Figura 5):
Figura 5 – Fluxo da progressão na carreira gerencial do Banco Beta
Fonte: documentos da empresa – instrução normativa (2014).
No estado de Pernambuco as agências estão distribuídas conforme Quadro 8. Observa-se que todas as agências do Grupo E, onde, normalmente, a carreira gerencial é iniciada, estão localizadas no interior do Estado. Algumas delas, chegando a mais de 700 km da capital. A quase totalidade das agências do Grupo D e C estão instaladas no interior (apenas 5,3% dessas agências ficam na Capital).
Quadro 8 – Distribuição das agências do Banco Beta em Pernambuco por grupo
Nível Quantidade Localização
Grupo E 55 Todas no interior
Grupo D 55 Apenas 02 em Recife
Grupo C 20 Apenas 02 em Recife
Grupo B 19 Apenas uma no interior (Ag. Garanhuns)
Grupo A 21 Apenas duas no interior (Caruaru e
Petrolina) Fonte: dados da pesquisa, 2014.
Um funcionário que tenha intenção de trilhar a carreira gerencial e que queira morar na capital do Estado, precisa, primeiramente, passar por pelo menos três agências do interior. O prazo mínimo definido pela Empresa em cada uma dessas filiais é de dois anos.
Outra forma de acessar o agrupamento de administradora no Banco Beta, ainda utilizando o exemplo da área de negócios, é a função de gerente de negócios. Entretanto, apesar de ser uma função de segundo nível gerencial, ela é superior, na hierarquia da Empresa, aos gerentes gerais das agências dos Grupos D e E. Portanto, na maioria das vezes, são esses gerentes que
Gerente
Agência
E
Gerente
Agência
D
Gerente
Agência
C
Gerente
Agência
B
Gerente
Agência
A
preenchem essas vagas. Assim, dificilmente, a gerência média chega primeiro nessa função. No interior de Pernambuco, apenas três agências têm essa função: Caruaru, Petrolina e Garanhuns.