MÜDÜRLÜK DEĞERLENDİRMESİ

Esenyurt Belediye Başkanlığının ilgi (r) yazısı ve eki Esenyurt Belediye Meclisi’nin 08/05/2014 gün ve 2014/38 sayılı kararı ile;

2. Nolu maddede teklif 1/1000 ölçekli uygulama imar planında 2.8. nolu ''2.8. Planlama alanında Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanları, Sosyal Tesisler ve Kültürel Tesisler lejantlarında gösterilen alanlarda; özel veya kamuya ait sosyal ve kültürel tesisler, konferans salonları, sanat galerileri, müzeler, kongre salonları, kongre merkezleri, kapalı toplantı salonları, sinemalar, düğün salonları, kafeteryalar v.b.

alanlarda faaliyet gösterecek ve tamamı bu amaçlarla kullanılacak yapılarda katlara ait iç yükseklikler 5.80 m.'ye kadar yapılabilecektir. Bu yapılarda otopark, parsel ve bina bünyesinde karşılanmak kaydı ile iki bodrum kat emsal harici olarak iskan edilebilir.'' iptal edilen plan notunun tekrardan eklenmesi talep edilmektedir. Söz konusu plan notunun meri 13.04.2013 tt li 1/5000 Ölçekli Esenyurt TEM Güneyi NİP plan notlarının B.9. maddesinde yer aldığı tespit edilmiştir.

3. Nolu maddede teklif 2.24.1.1. nolu plan notuna ''Plan üzerinde belirtilen yapı nizamı ile plan notları arasında uyumsuzluk olan parsellerde, çevre yapılaşma koşullarına göre planda belirtilen yapı yüksekliğini aşmamak kaydıyla yapı nizamını belirlemeye İlçe Belediyesi yetkilidir.'' İbaresinin eklenmesi

düzenlenmesi talep edilmektedir. Ancak ilgi tutulan meri plandaki 2.24.1.3.nolu maddede ilgi (p) İlçe Meclis Kararında geçen ''en az %50 si'' ifadenin, yürürlükteki plan notlarında ''''en az %60 si'' olarak geçtiği tespit edilmiştir.

Söz konusu teklif, meri plan kararları ve ilgili imar mevzuatıyla belirlenmiş yol genişliğine bağlı olarak yapı çekme mesafelerinin arttırılması ilkesine aykırılık teşkil etmektedir. Planlama alanındaki bugün ve gelecekteki konut, konut+ticaret, ticaret+hizmet alanlarındaki 15 m ve üzeri ana arterlerde; kat yüksekliği açısından, yoldan cephe alan yapıların çekme mesafesi açısından, ayrıca mimari açıdan iki yapı arasındaki mesafe-yükseklik ilişkisi ilkesine aykırı düzenlemelerin yoğunlaşmasına, araç yollarındaki trafik yükünün daha da artmasına ve buna bağlı olarak gerek otopark gerekse teknik altyapı açısından olumsuzlukların yaşanmasına neden olacaktır. Bu kapsamda meri plan kararlarına aykırı nitelik taşımaktadır.

5. Nolu maddede teklif 1/1000 ölçekli uygulama imar planında ''Planlama Alanında Eğimli Arazilerde Eğimden Dolayı Açığa Çıkan 1.Bodrum Kat Emsal Hesabına Dahil Edilmemesi'' plan notunun eklenmesi talep edilmektedir. Söz konusu talep nüfus ve yapı yoğunluğunu arttırıcı nitelik taşıdığından Mer’i Plan bütünlüğüne ve kararlarına aykırı nitelik taşımaktadır. Bu nedenle söz konusu plan notu değişikliği teklifinin iptal edilmesi gerekmektedir.

6. Nolu maddede teklif 1/1000 ölçekli uygulama imar planında 2.18. nolu plan notunda geçen ''Emsal transferi Konut ve Konut+Ticaret fonksiyonları arasında gerçekleştirilir.'' İbaresinin ''Emsal transferi Konut, Konut+Ticaret ve Ticaret+Hizmet fonksiyonları arasında geçerlidir.'' Şeklinde tekrar düzenlenmesi talep edilmektedir. Söz konusu talep doğrultusunda planlarda düzenleme yapılması halinde; Ticaret+Hizmet alanlarındaki yapılaşma haklarının Konut bölgelerindeki parsellere taşınması, planda nüfus artışına neden olacağı ayrıca söz konusu plan notuna Ticaret+Hizmet alanlarının da imar transferine konu edilmesi plan bütününde sağlanan dengeli yapı ve nüfus yoğunluğu dağılımını bozacaktır. Öte yandan söz konusu 2.18 nolu plan notuna teklif plan notu düzenlemesinin eklenmesi, teklife konu plan notunda belirsizlikler ve çelişkiler oluşturacaktır. Bu nedenle sözkonusu plan notu değişikliği teklifinin iptal edilmesi gerekmektedir.

7. Nolu maddeye konu parselde meri planlar üzerinde yapılan değişiklikler açısından Konu evveliyatına bakıldığında; Ardıçlı Mahallesi 399 ada 10 parsel, 13.04.2013 tt.li Esenyurt TEM Güneyi Nazım İmar Planı'nda ''Çocuk Bahçesi Alanları'' lejantında kalmakta iken plan askı süresi içerisinde Esenyurt Belediye Başkanlığı'nın ilgi (e) itiraz yazısında 14 nolu madde ile ''Ardıçlıevler mahallesi, 399 adadaki

“Çocuk Oyun Alanı”nın kaldırılarak “Sağlık Tesis Alanı” olarak işlenmesi'' talep edildiği, itiraz konusunun müdürlüğümüzce teknik değerlendirmesinin yapılarak ilgi (f) yazımızla Büyükşehir Belediye Meclisine iletildiği ve bunun sonucunda alınan ilgi (g) Meclis Kararında söz konusu parsel ile ilgili itirazın ''Ardıçlıevler mahallesi, 399 adadaki “Çocuk Oyun Alanı”nın kaldırılarak “Sağlık Tesis Alanı” olarak işlenmesi'' şeklinde karara bağlandığı tespit edilmiştir. ilgi (g) Meclis Kararının 13.09.2013 tarihinde başkanımızca onandığı ve plan değişikliğinin 21.04.2014-21.05.2014 tarihleri arasında askıya çıkarılarak kesinleştiği görülmüştür.

6.nolu madde ile Ardıçlı Mahallesi 399 adadaki Sağlık Tesisi Alanının iptal edilerek Ticaret+Konut Alanına alınması talebi; 1/5000 ölçekli plan kararlarına aykırı, meri plan bütünlüğünü bozucu, donatı alanlarını azaltıcı ve yapı ve nüfus yoğunluğunu arttırıcı nitelikler taşımaktadır. ” Denilerek.

İlgi (r) yazı ekleri Esenyurt Belediye Meclisi’nin 08.05.2014 tarih ve 2014/38 sayılı kararı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi paftaları yazımız ekinde olup, 3194 sayılı İmar Kanununun 8.

Maddesi ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7. ve 14. Maddelerine göre değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Esenyurt İlçesi, TEM Güneyi 3. Etap Uygulama İmar Planı’na yapılan itirazlar incelenmiş olup Şehir Planlama Müdürlüğü’nün değerlendirme yazısına konu 1 ve 6 nolu maddelerde Esenyurt Belediye Meclisi kararı doğrultusunda uygulama yapılması, bunun dışında kalan konularda meri 1/1000 ölçekli plan hükümlerinin korunması komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin onayına arz olunur.

Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı

Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL M. Sedat ÖZKAN Üye Üye Üye

KARARA KATILMIYORUM

Cemal ŞERİFOĞLU Esin HACIALİOĞLU Dila Damla ÖNER Üye Üye Üye

KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 14 / 07 /2014 gün ve BN:5817 sayılı yazısında;

"İlgi: a) Büyükşehir Belediye Meclisi’ne bila gün ve 695895 sayılı takdim yazımız, b) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 11/06/2014 gün ve 809 sayılı kararı, c) Büyükşehir Belediye Meclisi’ne 12/05/2014 gün ve 4799 sayılı takdim yazımız, d) Sultanbeyli Belediye Başkanlığı’nın 08/05/2014 gün ve 15604-1 sayılı yazısı ve ekleri,

e) Sultanbeyli Belediye Meclisi’nin 07/05/2014 gün ve 2014/39 sayılı kararı, f) 14/01/2013 gün ve 2013/S/562 sayılı dağıtım yazımız ve ekleri,

g) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 10/10/2012 gün ve 2041 sayılı kararı, h) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 16/09/2011 gün ve 2119 sayılı kararı, ı) Büyükşehir Belediye Meclisi’ne 17/09/2012 gün ve 13960 sayılı takdim yazımız, i) Büyükşehir Belediye Meclisi’ne 27/07/2011 gün ve 4471225-17402 sayılı takdim yazımız, j) Sultanbeyli Belediye Başkanlığı’nın 13/05/2011 tarih ve 522 GD:5923 sayılı yazısı ve eki, k) Sultanbeyli Belediye Meclisi’nin 06/05/2011 tarih ve 2011/40 sayılı kararı

TALEP:

İlgi (d) yazı ve ekleri ile; 15/10/2012 t.t.li 1/1000 ölçekli Sultanbeyli İlçesi G-3 Bölgesi Uygulama İmar Planı’na askı süresi içerisinde ilgilileri tarafından yapılan itirazların Sultanbeyli Belediye Meclisi’nin ilgi (e) kararı ile karara bağlandığı belirtilerek 5216 sayılı yasanın 7b maddesi uyarınca gereğinin yapılması talep edilmekte olup, ilgi (c) yazımız ile değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiştir.

Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (b) kararı ile tadilen uygun görülerek, “…122 ada 2,3,4,5 parseller ve 123 ada 7 parsel ve çevresinde yapılan düzenlemelerle müktesep hakların korunmasının amaçlandığı ancak konunun öncelikle 1/5000 ölçekli planda değerlendirilmesi gerektiği görüldüğünden 1/1000 ölçekli planda yapılan düzenlemenin Şehir Planlama Müdürlüğü tarafından 1/5000 ölçekli plana aktarılarak İBB Meclis onayına sunulması, 1/1000 ölçekli planda yapılan düzenlemenin 1/5000 ölçekli plan teklifi ile birlikte değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesi,.…” denilmektedir.

1/1000 Ölçekli Sultanbeyli İlçesi G-3 Bölgesi Uygulama İmar Planı’nın Dayanağı Olan 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planının Onama Süreci:

1/1000 ölçekli Sultanbeyli İlçesi G-3 Bölgesi Uygulama İmar Planı’nın bulunduğu bölgeyi de kapsayan 1/5000 ölçekli Sultanbeyli İlçesi Nazım İmar Planı Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 18/09/2009 gün ve 1530 sayılı Meclis Kararı ile aynen uygun görülmüş olup, 09/10/2009 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onaylanarak 08/12/2009- 08/01/2010 tarihleri arasında Harita Müdürlüğü’nde askıya çıkartılmıştır.

1/1000 Ölçekli Sultanbeyli İlçesi G-3 Bölgesi Uygulama İmar Planı’nın Onama Süreci:

09/10/2009 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı’nca onaylanan 1/5000 ölçekli Sultanbeyli İlçesi Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanan ve Sultanbeyli Belediye Meclisi’nin ilgi (k) kararı ile uygun görülerek 5216 sayılı yasanın 7b maddesine göre gereği için Sultanbeyli Belediye Başkanlığı’nın ilgi (j) yazı eki ile Başkanlığımıza iletilen, 1/1000 ölçekli Sultanbeyli İlçesi G-3 Bölgesi Uygulama İmar Planı teklifi, 09/10/2009 t.t.li 1/5000 ölçekli Sultanbeyli İlçesi Nazım İmar Planı kapsamında incelenmiş olup, ilgi (i) ve (ı) yazılarımız ile değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiştir.

Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (h) ve (g) kararları ile tadilen uygun görülerek, 15/10/2012 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı’nca onanan 1/1000 ölçekli Sultanbeyli İlçesi G-3 Bölgesi Uygulama

İmar Planı’nın ilgi (f) yazımız ile dağıtımı yapılmış, 18/04/2014- 18/05/2014 tarihleri arasında Sultanbeyli Belediye Başkanlığı’nda askıya çıkarılmıştır.