KOMİSYON RAPORLARI
KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ:
İlgi(a) yazı ekinde iletilen herhangi bir kurum ve kuruluş görüşü bulunmamaktadır.
DEĞERLENDİRME:
30.12.2011t.t.li 1/1000 ölçekli Sultangazi Uygulama İmar Planının Uygulama İmar Planları plan hükümleri kısmındaki 5 nolu plan notuna ait 24.11.2013 tasdik tarihli plan notunda yapılan değişikliğe ilişkin teklif, ilgi(a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ile uygun bulunarak, 5216 sayılı yasanın 7b maddesine göre işlem yapılmak üzere tarafımıza iletilmiştir.
1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklif 24.11.2013 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Sultangazi Uygulama İmar Plan tadilatı F21C12B1C paftası üzerine hazırlandığı ve bu paftalar incelendiğinde; 5 nolu plan notuna "Maksimum TAKS:0,40 Hmax:40.00 mt. olup avan projeye göre uygulama yapılacaktır." ifadesinin eklendiği görülmektedir.
Söz konusu ilgi(a) yazı ve eki 06.02.2014 gün, 33 sayılı İlçe Meclis Kararında; 14.06.2013 t.t.li 1/5000 ölçekli plan notu değişikliği doğrultusunda değiştirilmesine ilişkin 1/1000 ölçekli plan notu tadilatı teklifinin, 20.11.2013 gün ve 2276 sayılı Meclis Kararı ile tadilen uygun görülerek, 24.11.2013 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onandığı belirtildiği ancak 12.07.2013t.t.li 1/5000 ölçekli plan tarihinin sehven 14.06.2013 yazıldığı görülmüştür.
İlgi (a) yazıda 24.11.2013 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onanan 1/1000 ölçekli plana, askı süresi içinde itiraz edildiği ve 06.02.2014 gün, 33 sayılı İlçe Meclis Kararı ile de tadilen uygun görülen 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi tarafımıza iletildiği belirtilmektedir.
Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 20.11.2013 gün, 2013/2276 sayılı Kararı ile iptal edilen;
“-Havza alanı dışında veya içinde kalan ( T4 alanlarında üst katları konut olmak şartı ile) T4 ticaret, konut ve konut+ticaret (T5) alanlarında meri plandaki inşaat alanı toplamını aşmamak kaydı ile maksimum TAKS:
0,40 H=40m olup avan projeye göre uygulama yapılacaktır. Yapılacak yapıların mimari tipolojisini ve cephe detaylarını belirlemeye İlçe Belediyesi yetkilidir. Bu alanlarda estetik çıkmalar dışında çıkma yapılamaz. Bu alanlarda yollardan ve donatı alanlarından 5’er m., diğer komşu parsellerden meri imar yönetmeliğine göre çekme yapılacaktır.
-İlgilisinin talebi doğrultusunda havza alanı dışında veya içinde m2 şartı veya tevhid şartı aranmaksızın meri plandaki inşaat alanı toplamı hesaplanarak artış yapılmaksızın maksimum TAKS:0,40 H=40m avan projeye göre uygulama yapılacaktır. Bu alanlarda yollardan ve donatı alanlarından 5’er m., diğer komşu parsellerden meri imar yönetmeliğine göre çekme yapılacaktır.” plan notlarıyla teklif edilen "Maksimum TAKS:0,40 Hmax:40.00 mt. olup avan projeye göre uygulama yapılacaktır." plan notunun yapılaşma şartları olarak aynı hükümler içerdiği görülmektedir.
Teklif plan notunda ki "Maksimum TAKS:0,40 Hmax:40.00 mt. olup avan projeye göre uygulama yapılacaktır." ifadeye göre avan projeye göre uygulama yapılmak istendiği ancak Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğine göre “Kamu yapıları dışında avan proje onaylanmasına ilişkin zorunluluk getirilemez. Bu yönde meclis kararı alınamaz, plan notu getirilemez ve bu doğrultuda uygulama yapılamaz. Kamu yapılarında avan proje onaylandıktan sonra uygulama projelerinin ilgili idarelerince onaylanması istenemez.” hükmüne göre avan proje onayının yalnızca kamu yapılarında yapılabileceği dolayısıyla teklif plan notunun Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda değerlendirilmesi gerektiği görülmektedir.
Deprem riskine karşı dayanıklı ve yaşam kalitesi yüksek çevre oluşturulmasına ilişkin 12.07.2013t.t.li 1/5000 ölçekli plan ile 24.11.2013t.t.li 1/1000 ölçekli plandaki konuya ilişkin plan notları aynı olup teklif edilen plan notu 1/5000 ölçekli plan notunda olmayıp, yalnızca 1/1000 ölçekli plana eklenmek istendiği görülmektedir.
Teklif edilen plan notunun BüyükŞehir Belediye Meclisince iptal edilen plan notları ile aynı yapılanma şartlarını içerdiği ve meri 1/5000 ölçekli plan notunda olmadığı halde 1/1000 ölçekli plan notlarına eklenmek istendiği tespit edilmiş olup, teklif plan notunun Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda değerlendirilmesi gerekmektedir. "denilerek.
30.12.2011t.t.li 1/1000 ölçekli Sultangazi Uygulama İmar Planının Uygulama İmar Planları plan hükümleri kısmındaki 5 nolu plan notuna ait 24.11.2013 tasdik tarihli plan notunda yapılan değişikliğe ilişkin teklif yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, İlgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Sultagazi İlçesi, 24.11.2013 tt.li 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı plan notunda değişiklik yapılmasına dair teklif incelenmiş olup 1/5000 ölçekli plana aykırılık teşkil ettiğinden meri 1/1000 ölçekli plan hükümlerinin korunması komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Meclisimizin onayına arz olunur.
Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı
Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL M. Sedat ÖZKAN Üye Üye Üye
Cemal ŞERİFOĞLU Esin HACIALİOĞLU Dila Damla ÖNER Üye Üye Üye
T.C
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
Rapor No:
250 Tarih:
15.05.2014 Dosya No:
2014/709 İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU
KONUNUN ÖZÜ: Bahçelievler İlçesi, Kartaltepe Mah., 54 pafta, 492 ada, 11 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilat
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 21/ 04 /2014 gün ve 2014/2713 -3124 sayılı yazısında;
İLGİ: a) İlgilisinin Pl-18.09.2013 gün, 2013-12159 sayılı dilekçesi ve eki 1/5000 ölçekli N.İ.P. değişikliği teklifi.
b) İlgilisinin Pl-02.08.2011 gün, 2011-11750 sayılı dilekçesi ve ekleri.
c) 12.09.2011 gün, 2011-11750 sayılı Başkanlık Makamına yazımız.
d) Büykşehir Belediye Meclisinin 11.10.2011 gün, 2181 sayılı kararı.
e) 25.11.2011 gün, 2011-14939 sayılı Başkanlık Oluru.
f) 13.02.2012 gün, 2011-17429 sayılı Başkanlık Makamına yazımız.
g) Büyükşehir Belediye Meclisinin 17.02.2012 gün, 355 sayılı kararı.
h) 16.04.2012 gün, 2012-2572 sayılı Dağıtımlı yazımız.
ı) 13.01.2014 gün, 2013/15904 sayılı Başkanlık Makamına yazımız.
i) Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.01.2014 gün, 67 sayılı kararı.
j) Bahçelievler Belediye Başkanlığına 29.01.2014 gün, 2014/849 sayılı yazımız.
k) Bahçelievler Belediye Başkanlığının 04.03.2014 gün, M.34.3.BAH.013-310/02/01.01-3193 sayılı yazısı ve eki 18.02.2014 gün, 2284 sayılı Ruhsat Bürosu yazısı.
l) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 gün S/90 sayılı Başkanlık Oluru.
TALEP
İlgilisinin ilgi (a) yazısı ile; 18.02.2012 tt’li 1/5000 ölçekli N.İ.Planı kapsamında kalan Bahçelievler İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 54 pafta, 492 ada, 11 parselin “Ticaret+Konut Alanı”ndan parsel üzerindeki mevcut hastane binasının dış kontur ve gabarisine göre yapılmak üzere “Özel Sağlık Tesis Alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi gereği için tarafımıza iletilmiştir.
MÜLKİYET
İlgi (a) yazı eki tapu belgesinden yapılan incelemede; Bahçelievler İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 54 pafta, 492 ada, 11 parselin 1.347 m² yüzölçümünde ½ hissesi Erar Gayrimenkul Yatırımları ve Ticaret Limited Şirketinin, ½ hissenin ise MED-ART Sağlık Hizmetleri ve Kuyumculuk Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi mülkiyetinde olduğu ve parselin 29.11.2011 tarihinde edinildiği görülmüştür.
MEVCUT DURUM
Dosyasında yapılan incelemede, söz konusu parsel üzerinde 5 katlı bir hastane binasının yer aldığı görülmüştür.
PLANLARDAKİ DURUM
Bahçelievler ilçesi, Kartaltepe Mahallesi, 54 pafta, 492 ada, 11 parsel 16.09.2007 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında “Özel Hastane Alanı”nda kalmakta iken; 20.01.2008 tt’li 1/5000 ölçekli Bahçelievler Yenibosna Kocasinan Mahalleleri Nazım İmar Planında “16.05.2001 tarihinden sonra onaylanmış olan plan tadillerinden işlenmiş olanlar, özel plan notları ile birlikte geçerlidir” şeklinde plan notu getirildiğinden söz konusu parsel yine “Özel Sağlık Tesis Alanı”na alınmıştır.
Söz konusu parselin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında “Özel Hastane Alanı”na alınmasına ilişkin plan tadilatı ile “başka amaçla iskan edilemez” plan notu ilavesinin iptali istemi ile İstanbul 2. İdare Mahkemesinin 2008/108 E ve 2009/1642 K sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verildiğinden, söz konusu parselin bulunduğu plansız alan Müdürlğümüzce ilgi (e) Başkanlık Oluru doğrultusunda
“Ticaret+Konut Alanı”na alınmış ve 1/5000 ölçekli planlar 18.02.2012 tarihinde onaylanmış olup plan paftasında;
“1- Plan onama sınırı Bahçelievler, 54 pafta, 492 ada, 11 parsel sınırıdır.
2- Onama sınırı içindeki alan “Ticaret+Konut Alanı”dır.
3- Ticaret+Konut Alanında Düşük Yoğunluk-3 TAKS:0,25 Hmaks:12,50 (400-600 ki/ha) yapılaşma şartları geçerlidir.
4- Açıklanmayan hususlarda meri 20.01.2008 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı şartları geçerlidir.
5- Çevre yapılaşma şartları aşılamaz.” şeklinde plan notları yer almaktadır.
Bahçelievler, 54 pafta, 492 ada, 11 parsel 21.06.2009 tt‘li 1/1000 ölçekli Bahçelievler Revizyon Uygulama İmar Planında “Özel Hastane Alanı”nda kalmaktadır.
KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ
İlgi (a) yazı eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İmar Planı tadilat teklifine ilişkin dosyasında; Ulaşım Planlama Müdürlüğünün, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün, İl Sağlık Müdürlüğünün ve Kamulaştırma Müdürlüğünün görüşlerinin yer aldığı görülmektedir.
Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 10.07.2013 gün, 21362969-310.01/716907-2417 sayılı yazısında;
“Bahçelievler İlçesi, 54 pafta, 492 ada, 11 parselin İstanbul 2. İdare Mahkemesinin Esas No:2012/1438 ve Karar No:2012/1647 numaları kararına istinaden “Özel Sağlık Tesisi Alanı” lejandına alınmasına ve “Özel Sağlık Tesisi Alanında uygulama parsel üzerindeki mevcut hastane binasının dış kontur ve gabarisine göre yapılacaktır” şeklindeki plan notunun ilave edilmesine yönelik hazırlanan 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifinin bölgeye ilave inşaat ve trafik yükü getireceği ve çevreye emsal teşkil edeceği belirlenmiş olup, söz konusu bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır.” denilmektedir.
Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 14.06.2013 gün, 62956595-310.06/1228-112736 sayılı yazısında;
“…Sonuç olarak, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda, teknik müdahalelerin yapılması, yeni uygulamalar öncesinde yapılması gerekli olan zemin etüt çalışmasında, bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla söz konusu 1/5000 ölçekli N.İ.Plan değişikliği teklifi jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” denilmektedir.
İl Sağlık Müdürlüğünün 14.06.2013 gün, 62956595-310.06/1228-112736 sayılı yazısında;
“…Bahçelievler İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 54 pafta, 492 ada, 11 parsel sayılı taşınmazın 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ile “Özel Sağlık Tesis Alanı”na alınması hakkında Müdürlüğümüz görüşü istenmiş olup, söz konusu plan tadilatının yapılmasında Müdürlüğümüzce sakınca görülmemektedir.”
denilmektedir.
Kamulaştırma Müdürlüğünün 27.07.2013 gün, 24272852-310.01.04.01-377620 sayılı yazısında;
“Konu incelenmiş olup, adı geçen taşınmaza ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir Encümen Kararına rastlanmamıştır.”
denilmektedir.
DEĞERLENDİRME
İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifi incelendiğinde, Bahçelievler İlçesi, 54 pafta, 492 ada, 11 parselin tasdik sınırı içine alındığı, “Ticaret+Konut Alanı” lejandı iptal edilerek
“Özel Sağlık Tesisi Alanı” lejandı getirildiği görülmüş olup,
“1- Plan tasdik sınırı İstanbul İli, Bahçelievler İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, G21B03A2A (54) pafta, 492 ada, 11 parsel sınırıdır.
2- Plan tasdik sınırı içerisindeki alan (492 ada, 11 parsel), İstanbul 2. İdare Mahkemesinin Esas No:2012/1438 ve Karar No:2012/1647 numaralı kararına istinaden Özel Sağlık Tesisi Alanıdır.
3- Özel Sağlık Tesisi Alanında; uygulama parsel üzerindeki mevcut hastane binasının dış kontur ve gabarisine göre yapılacaktır.
4- Uygulama; meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planından istikamet alınarak Belediyesince onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır.
5- Bodrum katlar istikameti içinde kalmak şartıyla, parselin tamamında yapılabilir ve iskan edilebilir. Amacı dışında iskan edilemez.
6- İlgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşleri alınacak ve bu görüşlere uyulacaktır.
7- Uygulama aşamasında jeolojik/jeoteknik etüt raporları hazırlanarak bu raporlara uyulacaktır.
8- Açıklanmayan hususlarda meri imar planı, plan notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri
İlgilisinin ilgi (b) teklifi ile, Bahçelievler, 54 pafta, 492 ada, 11 parselin “Özel Hastane Alanı” lejandı korunarak TAKS:0,70 KAKS:5,06 H=serbesttir yapılanma şartları getirilmesine ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilat teklifi ilgi (c) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş, Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (d) kararı ile “…İstanbul 2. İdare Mahkemesinin 2008/108E, 2009/1642K sayılı kararı dikkate alınarak teklif plan hazırlanması için müdürlüğüne iadesi…” şeklinde karar verilmiştir.
Söz konusu plansız kalan parsele ilişkin plan yapılması için Müdürlüğümüzce ilgi (e) Başkanlık Oluru alınmıştır. İlgi (e) Başkanlık Oluru doğrultusunda hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilat teklifi ile söz konusu parsel Düşük Yoğunluk-3 TAKS:0,25 Hmaks:12,50m (400-600 ki/ha) yapılanma şartlarında “Ticaret+Konut Alanı”na alınmış ve ilgi (f) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş olup, Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (g) kararı ile “…İstanbul 2. İdare Mahkemesinin 2008/108E sayılı kararı ile plansız kalan alana yönelik hazırlandığından ‘Çevre yapılaşma şartları aşılamaz.’ plan notu ilavesiyle…” tadilen uygun görülmüştür. Söz konusu 1/5000 ölçekli planlar 18.02.2012 tarihinde aynen onanmış ve ilgi (h) yazımız ile dağıtımı yapılmıştır.
Başkanlığımızca hazırlanarak onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı sonrasında ilgilisince sunulan ilgi (a) teklife ilişkin;
“Söz konusu parselin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında “Özel Hastane Alanı”na alınmasına ilişkin plan tadilatı ile “başka amaçla iskan edilemez” plan notu ilavesinin iptali istemi ile İstanbul 2. İdare Mahkemesinin 2008/108 E ve 2009/1642 K sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, yapılan temyiz neticesinde Danıştay 6. Dairesinin 2010/1267 E ve 2012/195 K sayılı kararı ile İstanbul 2.
İdare Mahkemesinin 2008/108 E ve 2009/1642 K sayılı kararının bozulmasına karar verilmiştir. Bozma kararına karşı İstanbul 2. İdare Mahkemesinde açılan davada 2012/1438 E ve 2012/1647 K sayılı kararı ile Danıştay bozma kararına uyulmasına ve davanın ehliyet yönünden reddine karar verilmiştir;
Söz konusu ilgi (a) teklife ilişkin 29.05.2013 gün, 39860970.010.06.02/4895 sayılı Genelge kapsamında 31.05.2013 tarihi sonrasında yürürlüğe konulan Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği geçerli olduğundan 8 nolu plan notundaki “…İstanbul İmar Yönetmeliği geçerlidir” şeklindeki ibarenin “meri imar Yönetmeliği geçerlidir” şeklinde değiştirilmesinin uygun olacağı; teklif plan notlarının 2. maddesinde
“İstanbul 2. İdare Mahkemesinin Esas No:2012/1438 ve Karar No:2012/1647 numaralı kararına istinaden Özel Sağlık Tesisi Alanıdır” denilmektedir. Ancak söz konusu kararın meri 18.02.2012 tt’li 1/5000 ölçekli Nazım İmar tadilat planından önce yürürlükte olan plana ilişkin olduğu, meriyette ise 18.02.2012 tt’li 1/5000 ölçekli Nazım İmar planı hükümleri geçerli olduğu görülmektedir;
Teklif plan notlarının 3. maddesinin mevcutta yer alan hastane binasının yasallaştırılmasına yönelik olduğu; 4 nolu plan notunun 1/1000 ölçekli U.İ.Planı yapılmadan 1/5000 ölçekli N.İ.Planı üzerinden uygulamasının öngörüldüğü, bu durumun da İmar Kanununda tanımlanan plan hiyerarşisine uymadığı; 5 nolu plan notunun yapı yoğunluğunu arttırıcı nitelik taşıdığından meri İmar Planı ile Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğine aykırılık teşkil ettiği, söz konusu teklif ile meri plan yapılaşma hakkını yaklaşık 5 katına çıkararak yaklaşık 7.700 m² inşaat artışı getirildiği görülmüştür.” şeklindeki değerlendirmemizle ilgi (ı) yazımız Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş, Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (i) kararı ile;
“…parselin evveliyatı ve ruhsat süreçleriyle ilgili olarak ilçe belediyesinden bilgi alındıktan sonra değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesi…” şeklinde karar verilmiş olup Bahçelievler Belediye Başkanlığına bu doğrultuda ilgi (j) yazımızla bilgi verilmiştir.
Bahçelievler Belediye Başkanlığının ilgi (k) cevabi yazısı ve eki Ruhsat Bürosu yazısında;
“Kartaltepe Mahallesi, 54 pafta, 492 ada, 11 parselin dosyasında yapılan incelemeye göre, 975/1026 sayılı tasdikli projesine göre 976/5-41 sayılı yapı ruhsatının düzenlendiği, imalathane olarak 01.09.1976 tarih ve 976/4064 sayılı yapı kullanma izni verildiği, daha sonra 2981 sayılı İmar Affı kapsamında yapılan 06.03.1985 tarih ve 1107 sayılı müracaata göre ilave kısımlar için 10.04.1985 tarih 1107 sayılı yapı kullanma izni verildiği; Bodrum+Zemin+2 Normal katlı iskanlı yapıya ruhsat ve eklerine aykırı 3.-4. normal katlar, çekme kat ve bahçe mesafelerine eklentiler yapılmasından dolayı çeşitli zamanlarda yapı tatil tutanakları tanzim edilerek Belediye Encümenince kaçak kısımlar için İmar Kanunun 32. ve 42. maddelerine göre yıkım ve para cezası kararları alındığı bildirilmiştir.” denilmekte olup, söz konusu yapının ruhsat dışı kat ilavelerine ilişkin Yapı Tatil Tutanağı tanzim edilerek İmar Kanununun 32. ve 42. maddeleri gereği yıkım ve para cezası verildiği, dolayısıyla teklifin ruhsat ve eklerine aykırı olarak yapılan, hakkında 3194 sayılı yasaya göre yıkım ve para cezası kararları bulunan yapının yasallaştırılmasına yönelik olduğu ve söz konusu 1/5000 ölçekli plan tadilat teklifinin 3194 ve 5216 sayılı kanunlara aykırılık teşkil edeceği görülmüştür. "denilerek.
İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifi yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler, ilgi (l) Başkanlık Onayı ve 5216 sayılı yasaya göre yeniden değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bahçelievler İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 54 pafta, 492 ada, 11 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup ilgili kurum görüşlerine aykırılık teşkil ettiğinden komisyonumuzca uygun görülmemiştir.
Meclisimizin onayına arz olunur.
Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı
Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL M. Sedat ÖZKAN Üye Üye Üye
Cemal ŞERİFOĞLU Esin HACIALİOĞLU Dila Damla ÖNER Üye Üye Üye
T.C
İlgi: a) 31.03.2014 tarih, 38354364.622.8871/2052580 sayılı Kadıköy Belediye Başkanlığı yazısı ve eki 10.01.2014 tarih, 16 sayılı İlçe Meclis kararı ile 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları.
b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 tarih, S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004 tarih, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.
TALEP:
İlgi (a) yazı ile; Kadıköy İlçesi, Acıbadem Mahallesi, 154 pafta, 985 ada, 45 parselin imar istikametinin ve blok ebadlarının yeniden düzenlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifi ilgi (a) yazı eki 10.01.2014 tarih, 2014/16 sayılı İlçe Meclis kararı ile uygun görülerek 3194 ve 5216 sayılı yasaların ilgili maddelerine göre gereği için tarafımıza iletilmiştir.
MÜLKİYET:
Başkanlığımız tapu sorgulama sisteminden edinilen bilgiye göre; Kadıköy İlçesi, 154 pafta, 985 ada, 45 parselin, hisseli şahıs mülkiyetinde 387 m² yüzölçümlü olduğu ve muhtelif tarihlerde edinildiği
01.08.1997-26.08.2002 onanlı 1/5000 ölçekli Kadıköy, Koşuyolu, Acıbadem, Hasanpaşa Mahalleleri Nazım İmar Planında; az yoğunluklu (400-700 kişi/ha) konut alanında, 14.04.1999-03.04.2006 onanlı 1/1000 ölçekli Kadıköy İlçesi, D-100 Güneyi Revizyon İmar Planında; kısmen 4 kat blok nizam konut alanında, kısmen de yol alanında kalmaktadır.
İLÇE MECLİS KARARI:
İlgi (a) yazı eki 10.01.2014 tarih, 2014/16 sayılı İlçe Meclis kararı ile;
“ İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 03.01.2014 gün ve 38354364.310.01.04.01.21318/ 1996967 sayılı yazısı ile tarafımıza iletilen 13.12.2013 gün ve 25030-1996967 sayılı dilekçe talebi incelenmiştir. 985 ada 45 parsel ile 75 parsel arasından, arkadaki 68 ve 37 parsele mahreç sağlamak amaçlı geçen çıkmaz sokakta, bölge planında 45 parseli daraltacak şekilde kurdesak yapıldığı görülmüştür. Söz konusu yolun bölge ulaşım sistemi içerisinde olmayıp, mahreç niteliğinde olması nedeniyle bilgi paftasında görüldüğü gibi 45 parselde 14.04.1999 t.t.li 1/1000 imar planında açılan kurdesakı kaldıracak şekilde istikamet tadilatı yapılması komisyonumuzca uygun bulunmuştur.” şeklindeki İmar Komisyonunun 2014/5 sayılı raporu oy birliği ile kabul edilmiştir.
KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:
İlgi (a) yazı ekinde söz konusu plan teklifine ilişkin, İSKİ Genel Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü kurum görüşleri tarafımıza iletilmiştir.
İlgi (a) yazı eki, bila tarih, 24272852-310.01.04.01-122331 sayılı İSKİ Genel Müdürlüğü yazısında;
5 maddelik alt yapı görüşünün verildiği görülmekte olup,
5.madde de; “Söz konusu plan sahası içerisinde yapılacak plan tadilatında, mevcut duruma göre yoğunluğun artmasından dolayı oluşabilecek ilave proje ve yatırım maliyetleri ilgilisince karşılanmalıdır.”
Şeklindeki açıklama bulunmaktadır.
İlgi (a) yazı eki 25.03.2014 tarih, TN::302084-Bno:885 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısında; “…Kadıköy İlçesi, Acıbadem Mahallesi, 154 pafta, 985 ada, 45 parselin kuldesak olarak ayrılan kısmının iptal edilerek istikametin parsel sınırına çekilmesi ve parselin blok etüdünün yeni istikametten 5m çekilecek şekilde yeniden düzenlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifi; 68 ve 37 parsele mahreç sağlamak amaçlı planlanmış olan kuldesak ile sonlandırılmış yol alanının daraltıldığı ve