İLÇE MECLİS KARARI:

KOMİSYON RAPORLARI

Kartal Belediye Başkanlığı İmar Komisyonu'nun;

1. Kartal Belediye Meclisimin ilgi (a) Kararı ile, 19.04.2013 onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'na 8978 ada 1-12-11 parsellere yönelik yapılan itiraza ilişkin olarak İmar Komisyonumun; "...1/1000 ölçekli 19.04.2013 onanlı İmar planında açılan 7.00 metrelik yol itiraz sahibi mülkiyetlerden geçmiştir. Aynı zamanda 8978 ada 1-12-11 parsele komşu olan7.00 metrelik yolun kaldırılarak bilgi paftasındaki şekli ile düzenlenmesi uygun görülmüştür" yönündeki raporu oyçokluğu ile kabul edilmiştir.

2. Kartal Belediye Meclisi'nin ilgi (b) Karan ile, "İtiraza ilişkin 5588 ada 394 parsel ve 2871 ada 4 parselin birleşme talebi ile deprem dönüşümüne imkan sağlayacak eski deprem yönetmeliğine göre yapılmış mevcut yapı stoklarının yenilenmesinin önünü açacak şekilde 5588 ada 400 parselin 20007'de inşaat ruhsatnamesi aldığı ve 2010 yılında da iskan aldığı görüldüğünden yeni bir uygulamaya mahal bırakmamam adına kadastral yolun deprem dönüşümünü talep eden parseller tarafından satın alınması bilgi paftasındaki şekli ile uygun görülmüştür" şeklindeki raporu oyçokluğu ile kabul edilmiştir.

3. Kartal Belediye Meclisi'nin ilgi (c) Kararı ile, 19.04.2013 onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'na Kartal, 630 ada, 2-4 parsellere yönelik yapılan itiraza ilişkin olarak İmar Komisyonu'nun; "İtiraza konu imar istikametinin kadastral parsel sınırına çekilmesine ilişkin olarak müdürlüğünden geldiği şekli ile uygun görülmüştür." yönündeki raporu oybirliği ile kabul edilmiştir.

4. Kartal Belediye Meclisi'nin ilgi (d) Kararı ile, 19.04.2013 onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'na Kartal 2586 ada, 472 parsel ve 2872 ada, 470 parsellere yönelik yapılan itiraza ilişkin olarak İmar Komisyonu'nun;"...mevcut sitenin depremselliği ve mevcut yapı stoklarının riskli olması nedeni ile bilgi paftasındaki şekli ile uygun görülmüştür." yönündeki raporu oyçokluğu ile kabul edilmiştir.

5. Kartal Belediye Meclisi'nin ilgi (e) Kararı ile, 19.04.2013 onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'na Kartal İlçesi, 3297 ada, 1 parsel ve 6031 ada, 113 parsellere ilişkin olarak İmar Komisyonu'nun; "Konu ile ilgili komisyonumuzca değerlendirilmiş olup bilgi paftasındaki şekli ile deprem dönüşümüne imkan sağlaması amacı ile uygun görülmüştür." yönündeki raporu oyçokluğu ile kabul edilmiştir.

6. Kartal Belediye Meclisi'nin ilgi (f) Kararı ile; 19.04.2013 onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda Kartal İlçesi, 2587 ada 43-285-298-361-426-427- 549-565-568-569-571-572-576-629-630 parseller, 2872 ada 470 parsel, 7285 ada 2-3 parseller, 7286 ada 1 parsel, 7287 ada 1-2 parseller, 7288 ada 1 parsel, 7289 ada 2 parsel, 7290 ada 1-2 parsellere yönelik yapılan itirazlara ilişkin olarak İmar Komisyonu'nun; "İtiraza konu Selanik Caddesi ve Maltepe sınırındaki yolun 15.12.1981 onanlı 1/1000 ölçekli Soğanlık U.î.Planlarında parsellerin çoğunlukla imar adası içinde kısmen de imar yolunda kaldığı ancak 1/5000 ölçekli N.İ.Planlarında belirlendiği gibi 1/1000 ölçekli planda mağduriyete yol açtığı

görüldüğünden bu mağduriyetin giderilmesi yolunda ekteki dilekçelerin incelenerek taleplerin I.B.B.'ce değerlendirilmesi yolundaki karar komisyonumuzca uygun görülmüştür." yönündeki raporu oybirliği ile kabul edilmiştir.

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ:

1. İlgi (g) yazıya konu itiraz dosyası incelendiğinde; itiraza konu 239ED4A pafta, 8978 ada, 3-10-11-12 parsellerin ortasından geçen ve fiiliyatta mevcut olup, parsellerin mahreç aldığı Ulubey Sokağının kapatıldığı, 8978 Ada 1, 12, ve 11 parseller arasında fiilen yerinde olmayan ve yol güzergahı üzerinde tek katlı binaların bulunduğu kadastral yolun açıldığı görülmektedir. Kartal 239ED4A pafta, 8978 ada, 3-10-11-12 parsellere yönelik yapılan plan değişikliği teklifi, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kararı olup, 04,07.2007 onanlı 1/5000 ölçekli Kartal Güneyi Nazım İmar Planı kararlarını etkilememektedir.

2. İlgi (h) yazıya konu itiraz dosyası incelendiğinde; itiraza konu 179 pafta, 5588 ada, 394 parsel ile 2871 ada 4 parsel arasından geçen yol iptal edilmiş olup iki parselin arasından geçen yolun ve altyapının fiiliyatta mevcut olduğu ve parseller üzerinde bulunan mevcut binaların bu yol üzerinden mahreç aldıkları ve 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planın yol kurgusu içinde sürekliliği olan bir yol olduğu görülmektedir.

Kartal 188 pafta, 5588 ada, 394 parsele yönelik yapılan plan değişikliği teklifinde, bahsi geçen parsellerin 19.04.2013 onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı plan notlarından A.39 numaralı toplu uygulamalara ilişkin (5000 m2 ve üzeri imar parsellerine ilişkin düzenlenen toplu uygulamalarla ilave gelen emsal artışı) plan notuna göre tevhit edilmesi durumunda parsellerin 1.75 olan emsal değerinin, 0.50 artışla, 2.25 değerine yükseleceği ve uygulamanın bu değer üzerinden yapılacağı görülmektedir. Aynı plan notunun devamında bahsi geçen ilave emsal artışı kapsamında, ada bütünündeki parsellerin tevhid edilmesi halinde 5000 m2 ve üzeri imar parsellerinde emsal değeri 0.75 arttırılarak uygulama yapıldığında emsal değeri 2.50 olarak uygulama yapılacaktır. Söz konusu plan değişikliği teklifinin 1/5000 ölçekli nazım imar planındaki toplu uygulama yapılması ile ilgili plan kararlarına uygun olduğu; ancak toplu uygulama ile artacak nüfusa ilave sosyal ve teknik altyapı alanı ayrılmadığı, otopark ihtiyacını parsel bünyesinde karşılanmasına yönelik herhangi bir çözüm önerilmediği görüldüğünden, plan değişikliği teklifinin kişi başına düşen donatı miktarını azalttığı ve çevre yapı adaları ile birlikte düşünüldüğünde emsal teşkil edici nitelikte olduğu tespit edilmiştir.

İptal edilen veya küçültülen donatı alanı kadar bir alanın yeni düzenlenen parsel veya yapı adalarının uygun bir kısmında kamusal yeşil veya açık otopark alanı olarak ayrılması gerekmektedir.

3. İlgi (ı) yazıya konu itiraz dosyası incelendiğinde; itiraza konu Kartal İlçesi, 630 ada, 2 parselin, 23.06.2005 onanlı 1/5000 ölçekli Kartal Güneyi Nazım İmar Planı'nda "Spor Tesis Alam", "Temel Eğitim Alanı" ve 18:00 m. genişliğinde yol alanında, 630 ada, 4 parselin ise "Spor Tesis Alanı" lejantında kaldığı, söz konusu Plan doğrultusunda yapılan 19.09.2006 onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Uygulama İmar Planı'nda da 630 ada, 2 parselin "Açık ve Kapalı Spor Tesisleri Alanı" ve "Temel Eğitim Tesisleri Alam", 18:00 m. genişliğinde yol alam, 630 ada, 4 parselin ise "Açık ve Kapalı Spor Tesisleri Alanı" lejantında kaldığı görülmüştür.

19.09.2006 onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Uygulama İmar Planı'na yapılan itirazlar sonucunda 17.12.2007 tarihinde onaylanan 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Uygulama İmar Planı Değişikliği ile 630 ada, 4 parselin bir kısmı "Park Alanı"na alınmış olup söz konusu parsellerden itiraza konu 7:00 m.

genişliğindeki İmar Yolu geçirilmiştir. İtiraz konusu Kartal İlçesi, 630 ada, 2 parsel, 04.07.2007 onanlı, 1/5000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Nazım İmar Planı'nda, "Spor Tesis Alanı", "Temel Eğitim Alanı" ve 18:00 m. genişliğinde imar yolunda, 630 ada, 4 parsel ise "Spor Tesis Alam" lejantında kalmaktadır,

04.07.2007 onanlı, 1/5000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Nazım İmar Planı doğrultusunda yapılan 19.04.2013 onanlı, 1/1000 Ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda itiraz konusu 630 ada, 2 parsel, "Açık ve Kapalı Spor Tesisleri Alanı", "Temel Eğitim Tesisleri Alanı", 18:00 m. ve 7:00 m. genişliğinde imar yolunda, kısmen de 5/A/3, 0.20- 0.40/1.75 yapılanma şartlarında "Konut Alanı"

lejantında kalmaktadır. 630 ada, 4 parsel ise "Açık ve Kapalı Spor Tesisleri Alanı", "Park Alanı" ve 7:00 m.

genişliğinde imar yolunda, kısmen de 5/A/3, 0.20-0.40/1.75 yapılanma şartlarında "Konut Alanı" lejantında kalmaktadır. İtiraz konusu 7 m. genişliğindeki imar yolunun Mesken Müdürlüğü'nün itirazı doğrultusunda 10 m. genişliğinde imar istikametinin parsel sınırlarına çekilerek düzenlendiği belirlenmiştir. Söz konusu düzenleme 04.07.2007 onanlı, 1/5000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Nazım İmar Plan kararlarına aykırı olmadığı ve yol donatışım artırıcı nitelikte olduğu tespit edilmiştir.

4. İlgi (i) yazıya konu itiraz dosyasında; itiraza konu Kartal İlçesi, Soğanlık, 142-1 pafta, 2586 ada, 472 parsel ile 2872 ada, 470 parselin 19.09.2006 onanlı Kartal Güneyi Uygulama İmar Planı öncesi imar planlarına göre terklerini yaparak 1986 yılında yapı ruhsatı aldığı ancak 470 parsele terk çıkaran, mevcut binaları yolda bırakan, 15 m. genişliğindeki imar yolunun 19.09.2006 ve 19.04.2013 onanlı Uygulama İmar Planlarına 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planları doğrultusunda aktarıldığı belirtilmektedir.

İlgi dilekçeye konu 2586 ve 2872 ada içinde yer alan Park Alanları'nın 15.12.1981 onanlı, Soğanlık Uygulama İmar Planı'nda ve 19.09.2006 onanlı Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda da Park Alanı'nda kaldığı görülmüştür. Söz konusu düzenleme ile itiraz konusu parsellerin ortasından geçen 7:00 m.

genişliğindeki imar yolunun iptal edilerek 2586 ve 2872 yapı adalarının birleştirildiği, her iki ada içerisinde ayrı ayrı bulunan Park Alanları'nın yapı adasının batısında tek bir alanda toplandığı belirlenmiştir.

Söz konusu düzenleme ile 7:00 m. genişliğindeki imar yolunun iptal edilmesinin plandaki yaya yolunun sürekliliğini bozduğu, oluşan yeni yapı adasıyla 19.04.2013 onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı plan notlarından A.39 numaralı toplu uygulamalara ilişkin (5000 m2 ve üzeri imar parsellerine ilişkin düzenlenen toplu uygulamalarla ilave gelen emsal artışı) plan notuna göre tevhit edilmesi durumunda parsellerin L75 olan emsal değerinin, 0.50 artışla, 2.25 değerine yükseleceği ve uygulamanın bu değer üzerinden yapılacağı görülmektedir. Aynı plan notunun devamında bahsi geçen ilave emsal artışı kapsamında, ada bütünündeki parsellerin tevhid edilmesi halinde 5000 m2 ve üzeri imar parsellerinde emsal değeri 0.75 arttırılarak uygulama yapıldığında emsal değeri 2.50 olarak uygulama yapılacaktır. Söz konusu plan değişikliği teklifinin 1/5000 ölçekli nazım imar planındaki toplu uygulama yapılması ile ilgili plan kararlarına uygun olduğu görülmüş olup;ancak toplu uygulama ile artacak nüfusa ilave sosyal ve teknik altyapı alanı ayrılmadığı, otopark ihtiyacım parsel bünyesinde karşılanmasına yönelik herhangi bir çözüm önerilmediği, toplam park alanının azaltıldığı, yaya yolunun imar adasına dahil edildiği görüldüğünden, plan değişikliği teklifinin, kişi başına düşen donatı miktarım azalttığı, yapı ve nüfus yoğunluğunu arttırıcı nitelikte olduğu ve çevre yapı adaları ile birlikte düşünüldüğünde emsal teşkil edici nitelikte olduğu tespit edilmiştir.

5. İlgi (ı) yazıya konu itiraz dosyasında; İtiraz konusu 6031 ada, 113 parsel ve 3297 ada 1 parselin 28.08.1986 tarih ve 2108 sayılı Encümen Kararı ile 3194 sayılı İmar Yasası'nın 15-16. Maddeleri gereğince 15.12.1981 onanlı Soğanlık Uygulama İmar Planı doğrultusunda 1105 ada, 11 parselin itiraz sonrası oluşturulan parseller olduğu, parselden yola ve parka terk işleminin yapıldığı, ilgililerinin itiraz dilekçelerindeki ekleriyle 20.11.1987 tarihinde Yapı İzin Belgesi ve 28.11.1996 tarihinde Yapı kullanma izin belgesi aldığı, 6031 ada, 113 parselin 25.11.1987- 19.01.1090 tarihlerinde Yapı İzin Belgesi aldığı belirtilmekte olup 3297 ada, 1 parselin mevcut durumda "...3000 m2 'den büyük imar parselinde emsal değeri 0.50, arttırılarak uygulama yapılır." Plan notu gereği ilave 0.50 emsal artışı alabildiği belirlenmiştir. Bu nedenle meri plan söz konusu alanın dönüşümü için gerekli imkanı sağlamaktadır.

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğiyle 3297 ada 1 parselin doğusunda ve batısında bulunan 7 m genişliğindeki imar yollarının, parselin güneyindeki kadastral boşluk ve kuzeyindeki 10 metre genişliğindeki imar yolundan yaklaşık 860 m2 alanın ve parselin doğusunda yer alan, yaklaşık 2İ0 m2 büyüklüğünde Yeşil Alanın iptal edilerek 5/A/3, 0.20- 0.40/1.75 yapılanma şartlarında "Konut Alanı"

lejantına alındığı, bu düzenleme ile yaklaşık 1070 m2 büyüklüğünde bir konut alanı ilavesi ile 1872 m2 inşaat artışı sağlandığı görülmektedir. Yapılan düzenlemenin 19.04.2013 onanlı, 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'na yapı ve nüfus artışı getirdiği, kişi başına düşen donatı miktarını azalttığı, yapı ve nüfus yoğunluğunu artırıcı nitelikte olduğu ve çevre yapı adaları ile birlikte düşünüldüğünde emsal teşkil edici nitelikte olduğu tespit edilmiştir. İptal edilen veya küçültülen donatı alam kadar bir alanın yeni düzenlenen parsel veya yapı adalarının uygun bir kısmında kamusal yeşil veya açık otopark alanı olarak ayrılması gerekmektedir.

6. İlgi (k) yazıya konu itiraz dosyası incelendiğinde; itiraza konu parsellerde 15.12.1981 onanlı 1/1000 ölçekli Soğanlık Uygulama İmar Planı'na göre uygulama yapıldığı ve ilgili parsellerin ağırlıklı olarak konut alanında kaldığı görülmektedir. Ancak meri 04.07.2007 onanlı 1/5000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Nazım İmar Planı ve meri 19.04.2013 onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda itiraza konu parsellerin Maltepe İlçe sınırındaki Tugay Deresi'nin dere yapı yaklaşma sınırı ve alanı boyunca uzanan 15 metrelik yol alanında ve bu yola bağlanan Selanik Caddesi'nde kaldığı görülmektedir.

Söz konusu 15 metrelik yol ve Selanik Caddesi, 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planındaki önemli ulaşım akslarından biri olup; itiraza konu parsellere ilişkin yolun kaldırılması veya kaydırılması 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kararlarını değiştirici nitelikte olup talep kapsamında itiraz dosyasında Ulaşım Planlama Müdürlüğü görüşü bulunmamaktadır. Söz konusu itirazlar 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında değişiklik gerektirdiğinden talebin öncelikle 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı'nda değerlendirilmesi gerekmektedir. " denilerek

Kartal Belediye Başkanlığının ilgi (g), (h), (ı), (i), (j) ve (k) yazıları ve ekleri ilgi (a), (b), (c), (d), (e) ve (f) Kartal Belediye Meclis Kararları doğrultusunda hazırlanan 1/000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine ilişkin işlem dosyasının ve yazımızın yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Kartal İlçesi, 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı’na yapılan itirazlar incelenmiş olup, Şehir Planlama Müdürlüğü’nün değerlendirme yazısında 3 nolu maddeye konu alanda Kartal Belediye Meclisi kararı doğrultusunda uygulama yapılması, 1,2,4,5 nolu konuların parseller üzerindeki fiili yapılaşma miktarları ve ruhsat durumları ile ilgili detaylı bilgi alındıktan sonra değerlendirilmek üzere ilçesine iadesi, bunun dışında kalan konularda meri 1/1000 ölçekli plan hükümlerinin korunması Komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin onayına arz olunur.

Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı

Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL M. Sedat ÖZKAN Üye Üye Üye

Cemal ŞERİFOĞLU Esin HACIALİOĞLU Dila Damla ÖNER Üye Üye Üye

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

240 Tarih:

15.05.2014 Dosya No:

2014/515 İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

KONUNUN ÖZÜ: Büyükçekmece İlçesi, Çakmaklı Mahallesi, F21d18d4b pafta, 165 ada, 1-2 parsellerin bir kısmına ilişkin 1/1000 ölç. UİP tadilatı teklifi

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 28/ 03/2014 gün ve 2014/1787- sayılı yazısında;

"İLGİ: a) Büyükçekmece Belediye Başkanlığı’nın 04.02.2013 tarih, 635861 sayılı yazısı ve ekleri ile Büyükçekmece Belediye Meclisi’nin 10.01.2014 tarih, 15 sayılı kararı.

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve eki 20.08.2004 gün, S/90 sayılı Başkanlık Onayı.

TALEP:

Büyükçekmece İlçesi, Çakmaklı Mahallesi, F21d18d4b pafta, 165 ada 1-2 parsellerden geçen 7.00m.lik Yaya Yolunun aynı parsellerden geçecek şekilde doğuya kaydırılmasına ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifi gereği için ilgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET:

İlgi (a) yazı eklerinde tarafımıza iletilen mülkiyet bilgisi bulunmamaktadır. Online tapu sorgulama programında 165 ada 1 parselin, 9381,64m² yüzölçümlü şahıslar adına 22.03.2002 yevmiye tarih, 165 ada 2 parselin 9927,50m² yüzölçümlü şahıs adına 22.03.2002 yevmiye tarih kayıtlı olduğu görülmüştür.

PLANLARDAKİ DURUM:

Büyükçekmece İlçesi, Çakmaklı Mahallesi, F21d18d4b pafta, 165 ada, 1-2 parseller; 13.06.2003 tt.li 1/5000 ölçekli Büyükçekmece Göl Havzası Revizyon Nazım İmar Planında Uzun Mesafe Koruma Alanında E:0.15, 43kişi/ha yoğunluklu Konut Alanında kalmaktadır.

Büyükçekmece İlçesi, Çakmaklı Mahallesi, F21d18d4b pafta, 165 ada, 1-2 parseller; 13.06.2003 tt.li 1/1000 ölçekli Büyükçekmece Göl Havzası Uygulama İmar Planında Uzun Mesafe Koruma Alanında E:0.15, ayrık nizam, 2 kat yapılaşma şartlarında Konut Alanında kalmakta iken söz konusu parsellerden geçen 7.00m.lik Yaya Yolu düzenlemesine ilişkin 16.04.2012 tt.li 1/1000 ölçekli plan değişikliği yapılmıştır.

İLÇE MECLİS KARARI:

İlgi (a) yazı eki Büyükçekmece Belediye Meclisi’nin 10.01.2014 tarih, 15 sayılı kararında;

“Büyükçekmece İlçesi, Çakmaklı Mahallesi, F21d18d4b pafta, 165 ada, 1, 2 ve 3 parsellerin bir kısmına ilişkin 1/1000 ölçekli Plan Tadilatına konu olan 7.00 metrelik yol 165 ada 3 parsel etkilenmeyecek şekilde batıya kaydırılarak sadece 165 ada 1ve 2 parsel sayılı taşınmazların doğusunda düzenlenerek tadilen komisyonumuzca uygun görülmüştür.” denilerek, hazırlanan 09.01.2014 tarih 120 rapor numaralı İmar Komisyon raporunun mevcudun oybirliği ile kabul edildiği anlaşılmaktadır.

KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ:

İlgi (a) yazı ve eki teklif plan dosyasında yapılan incelemede; Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü ve İSKİ Genel Müdürlüğü’nün kurum görüş yazılarının bulunduğu görülmüştür.

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 16.09.2013 tarih, 944099-3187-164375 sayılı yazısında;

“ULAŞIM KARARI: Büyükçekmece İlçesi, Çakmaklı Mahallesi, 165 ada, 1, 2 parsellerin üzerinden geçen 7m’lik imar yolunun doğuya kaydırılarak 165 ada, 1, 2 ve 3 parsellerin bir kısmından geçecek şekilde düzenlenmesine ait hazırlanan 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi; 7’lik yol devamlılığını bozduğu ve plan notu ile yapılaşma değerinin arttırıldığı belirlendiğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamaktadır.” denilmektedir.

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 13.09.2013 tarih, 1939-164089 sayılı yazısında;

“…Planlama alanına ait, imar planına esas 1/1000 Ölçekli “Yerleşime Uygunluk Çalışmaları”

bulunmamaktadır.

Bu nedenle, ilgi yazı talebi 1/1000 Ölç.U.İ.Planı tadilatına yönelik Müdürlüğümüz görüşünün verilebilmesi için, planlama alanının tamamı ile beraber kütle hareketleri(stabilite, heyelan tehlikesi) yönünden ilişkili olabilecek tüm çevresini de kapsayacak şekilde “Ayrıntılı Jeolojik-Jeoteknik Etüt Çalışması” yapılıp, hazırlanacak raporun Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın ilgili birimine onaylatılarak tarafımıza gönderilmesi gerekmektedir.” denilmektedir.

İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 09.10.2013 tarih, 488489 sayılı yazısında;

“05.05.2011 tarih ve 315 say. Yön. Kur. Kararı ile onaylanan İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönergesinin 10.5 maddesi; “İdare uygulamalarında esas alınan Planlarda, plan bütününde, yürürlükteki yönetmelikte ve/veya söz konusu planda verilen yoğunluk(yapı, nüfus vb) değerlerinin yüksek olanını aşan tadilat yapılamaz. Yoğunluk azaltıcı plan tadilatlarına izin verilir” hükmündedir.

Bahse konu alanda yoğunluk artışı görülmediğinden bu alanda fonksiyon değişikliğiyle ilgili İdaremizce sakınca görülmemiştir.” denilmektedir.

DEĞERLENDİRME-SONUÇ:

İlgi (a) yazı ve ekleri ile tarafımıza iletilen, Büyükçekmece İlçesi, Çakmaklı Mahallesi, F21d18d4b pafta, 165 ada 1-2 parsellerden geçen 7.00m.lik Yaya Yolunun aynı parsellerden geçecek şekilde doğuya kaydırılmasına ilişkin 1/1000 ölçekli teklif paftası incelendiğinde; iptal edilen ve yeni planlanan 7.00m.lik yolun 16.04.2012 tt.li 1/1000 ölçekli plan değişikliği üzerine tadilat şeklinde düzenlenerek onama sınırı içine alındığı ve 1/1000 ölçekli teklif plan tadilatına ilişkin olarak;

1- Plan tadilat sınırı 165 ada 1,2 parsellerin bir kısmını kapsamaktadır.

2- Kamuya terkleri yapılmadan uygulama yapılamaz. İmar uygulaması görmüş olan yerlerde kamu terki oluşması durumunda kamuya terk edilen alanın inşaat hakkı kalan parselle eklenecektir.

3- Bu plan; plan notları ve raporu ile geçerlidir.

4- Açıklanmayan hususlarda yürürlükteki İmar Yönetmeliği ve İSKİ İçme Suyu Havzaları Yönetmeliği geçerlidir.

şeklinde plan notları düzenlendiği görülmüştür.

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifine ilişkin alınan kurum görüşleri incelendiğinde; Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nce “7’lik yol devamlılığını bozduğu ve plan notu ile yapılaşma değerinin arttırıldığı” gerekçeleriyle uygun bulunmadığı, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nce nihai görüş verilmediği ve İSKİ Genel Müdürlüğü’nce uygun bulunduğu görülmektedir.

Söz konusu 1/1000 ölçekli Uygulama İmar plan teklifi 1/5000 ölçekli meri plana aykırı olmamakla birlikte; 2 nolu plan notuna göre 165 ada 1-2 parsellerde emsalin brüt parsel üzerinden alınacak olması dolayısıyla bölge bazında Konut Alanını, yapı ve nüfus yoğunluğunu artırıcı ve emsal teşkil edici nitelik taşımaktadır. " denilerek

İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Büyükçekmece İlçesi, Çakmaklı Mahallesi, F21d18d4b pafta, 165 ada 1-2 parsellerin bir kısmına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli planları etkilemediğinden 2 nolu plan notunun iptal edilmesiyle Komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür.

Meclisimizin onayına arz olunur.

Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı

Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL M. Sedat ÖZKAN

Belgede KOMİSYON RAPORLARI (sayfa 39-64)