2.4. Kapadokya Bölgesinde İnanç Turizmine Kaynak Oluşturan Eserler
2.4.2. Kapadokya Bölgesi Külliyeleri, Camileri ve Medreseleri
A importância da avaliação do ensino reside no fato de que esta gera medidas que permitem verificar a efetividade ou não dos sistemas de ensino e quanto estes contribuem para o processo evolutivo da educação no país. (ARAÚJO e LUZIO, 2005). Para os governos, como demonstrado no início deste capítulo, a avaliação é crucial, pois indica se a direção adotada para o uso dos recursos públicos é correta e se estes têm proporcionado ganhos de qualidade, constituindo-se como fase fundamental do processo de orçamento e planejamento.
A partir da análise dos dados apresentados pelo Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (Saeb), nos anos de 1995 a 200353, é possível averiguar a evolução no nível de aptidão dos alunos do ensino básico em português e em matemática, o que nos permite ter uma idéia da evolução qualitativa do ensino no país54.
A amostra de alunos utilizada nessa avaliação representa o universo dos sistemas estaduais e municipais de ensino, além da rede particular de educação. Na constituição da amostra, são analisadas algumas subpopulações, dentre as quais i) 4ª e 8ª séries do ensino fundamental e a 3ª do ensino médio; ii) Unidades da Federação; iii) em cada unidade, as dependências administrativas; iv) localização da
53 O Saeb é um sistema de avaliação elaborado pelo Instituto de Estudos e Pesquisas do Ministério da Educação – Inep/MEC , fundado na década de 30. Desde 1990 é realizada a avaliação bianual do Saeb, sendo que a última data de novembro de 2003. A partir de 2005, passou a ser realizada a Prova Brasil, cujo intuito é também avaliar os resultados do sistema, contudo, diferentemente do Sseb que é amostral, essa prova é realizada para todas os equipamentos de ensino fundamental e médio do país.
54 Apesar do Saeb ter permitido a análise da evolução, no período de 1995 a 2003, dos ensinos fundamental e médio ofertados pelas três esferas de governo e rede particular, nossa preocupação neste estudo é com a evolução do ensino fundamental ofertado pela rede pública municipal.
escola, zona rural ou urbana e v) tamanho da escola, são sorteadas as turmas e os alunos que farão os testes (ARAÚJO e LUZIO, 2005).
O principal objetivo do Saeb é apoiar as três esferas administrativas na formulação de políticas de ensino adequadas à realidade brasileira e que busquem o aprimoramento da qualidade. As informações coletadas permitem esclarecer as virtudes e defeitos dos atuais sistemas e possibilitam pensar os ajustes necessários para uma ação mais efetiva55.
A análise dos resultados nos testes de português e de matemática é realizada pelo MEC a partir do enquadramento dos resultados em cinco categorias, construídas com base no Saeb 2001, quais sejam: muito crítico, crítico, intermediário, adequado e avançado. A categoria muito crítico, por exemplo, em português, para a 4ª série do ensino fundamental, significa que o desempenho da criança não demonstra o desenvolvimento da habilidade de leitura, ou seja, ela não foi alfabetizada de forma adequada. Já o desempenho avançado reflete a situação de crianças com habilidades além das esperadas para a 4ª série (MEC, 2003b).
As cinco categorias são utilizadas também para o desempenho em testes de português dos alunos da 8ª série do ensino fundamental e da 3ª série do ensino médio, assim como para os testes de matemática. O raciocínio é sempre o mesmo: classificar aqueles alunos que não conseguem ter a habilidade mínima exigida para a série e nível de ensino avaliado e identificar os demais desempenhos gradualmente até o nível avançado.
Em suma, no que tange ao ensino fundamental, os resultados do Saeb de 2003 apontam uma situação complicada relativamente ao desempenho dos alunos da 4ª e 8ª séries. Os resultados coletados assinalam, por exemplo, que das crianças cursando a 4ª série, 55% estavam concentradas nos estágios muito crítico e crítico de proficiência em leitura, e 52% no mesmo estágio em matemática56. Cerca de 27% dos alunos da 8ª série se apresentavam nos estágios crítico e muito crítico de
55 Portal do Inep: http://www.inep.gov.br/basica/saeb/default.asp.
56 Esse resultado piora para a região Nordeste, sendo então 75% das crianças incluídas nos estágios muito crítico e crítico para leitura e 69% em matemática.
construção de competências em língua portuguesa e mais de 57% estava na mesma situação em matemática (ARAÚJO e LUZIO, 2005).
O significado de índices como o dos alunos da 4ª série do ensino fundamental é que após anos de estudo, mais da metade se encontra em situação de risco educacional, sem conseguir ler textos simples e nem efetuar problemas de soma ou de subtração (op.cit).
A seguir, mostra-se mais detalhadamente a evolução do desempenho dos alunos do ensino fundamental nos testes do Saeb de 1995 a 2003, em relação às médias gerais do país e aos alunos das redes municipais de ensino, em português e matemática.
2.3.3.1 Análise dos resultados em Língua Portuguesa
O próximo gráfico apresenta as médias de proficiência em Língua Portuguesa na 4ª série do ensino fundamental. O valor mínimo esperado de pontos para 4 anos de escolaridade é de 200. De 1995 a 2003, como se percebe, os resultados estiveram abaixo dessa pontuação, sendo que, em 1995, atingiu-se o total de 188 pontos e, em 2003, essa média baixou para 169 pontos.
Na análise de Araújo e Luzio (2005), houve um significativo aumento do hiato entre a nota atingida e o mínimo necessário, o que mostra uma queda progressiva na proficiência média. Essa piora é ainda mais grave para as redes municipais de ensino que, em 1995, obtiveram uma média de 180 pontos, caindo para 161 em 2003.
Gráfico 2 – Média em Língua Portuguesa da 4ª série do ensino fundamental - Brasil e rede municipal – 1995/2003.
Fonte: elaboração da autora, a partir dos dados do Saeb – Inep/MEC,1995-2003.
Para a 8ª série do nível fundamental, o resultado também foi muito parecido com o da 4ª série, porém, o mínimo exigido no teste de proficiência são 300 pontos. Nesse caso, também se verificou que, em todo o período analisado, o desempenho dos estudantes mostrou-se abaixo do mínimo, com uma piora de 2003 em relação a 1995, sendo que se observa uma estabilidade na pontuação em relação a 1999. Nas redes municipais de ensino, todavia, a queda é contínua, acumulando uma piora de 24 pontos ente 1995 e 2003, como se vê pelo gráfico a seguir:
Gráfico 3 – Média em Língua Portuguesa da 8ª série do ensino fundamental - Brasil e rede municipal – 1995/2003.
Fonte: elaboração da autora, a partir dos dados do Saeb – Inep/MEC, 1995-2003.
188 187 171 165 169 180 177 165 158 161 140 145 150 155 160 165 170 175 180 185 190 195 1995 1997 1999 2001 2003 Brasil Municípios 256 250 233 235 232 247 242 233 229 223 200 210 220 230 240 250 260 1995 1997 1999 2001 2003 Brasil Municípios
Da análise dos resultados de proficiência em leitura, nota-se que as médias do Brasil e principalmente da rede municipal de ensino fundamental estão abaixo do mínimo necessário para uma escolarização de qualidade; além disso, na passagem do primeiro para o segundo ciclo, a distância piora, aumentando o hiato em relação à nota mínima e acumulando problemas que terão reflexo inclusive no ensino médio. Isso coloca um importante destaque para a requalificação necessária do ensino fundamental, pois o reflexo desta seria percebido em toda a escolarização básica.
2.3.3.2 Resultados em Matemática
Os testes de proficiência em Matemática também são aplicados na 4ª e 8ª séries do ensino fundamental. Para a 4ª série, espera-se uma proficiência mínima de 200 pontos em matemática. Como se observa no gráfico abaixo, em todos os anos a média brasileira é insatisfatória, havendo um aumento da distância de 10 pontos para 23, entre 1995 e 2003.
Gráfico 4 – Média em Matemática da 4ª série do ensino fundamental - Brasil e rede municipal – 1995/2003.
Fonte: elaboração da autora, a partir dos dados do Saeb – Ineo/MEC, 1995-2003.
Nas redes municipais, novamente, as médias são inferiores às nacionais, saindo de um patamar de 182 pontos, em 1995; para 168 em 2003.
Já para a 8ª série do ensino fundamental, nos resultados dos testes de matemática, apesar de apresentarem também em todos os anos resultados abaixo do mínimo de
191 191 181 176 177 182 182 175 168 168 155 160 165 170 175 180 185 190 195 1995 1997 1999 2001 2003 Brasil Municípios
300, que é a exigência para a série, houve um alargamento menos acentuado da distância entre 1995 e 2003, sendo aumentada de 47 para 55 pontos. Contudo, há que se ressaltar que a distância do mínimo nessa série é maior e mais preocupante do que na 4ª, demonstrando o acúmulo do déficit de ensino, que se acentua em matemática pela existência de uma série de pré-requisitos colocados aos alunos a cada ano escolar. Nesse sentido, tem-se o mesmo problema para as redes municipais de ensino, pois obtiveram média de 233 pontos, em 2003; contra a média de 243, obtida em 2005.
Gráfico 5 – Média em Matemática da 8ª série do ensino fundamental - Brasil e rede municipal – 1995/2003.
Fonte: elaboração da autora, a partir dos dados do Saeb Inep/MEC, 1995-2003.