Ilımlı Đslam – Dinlerarası Diyalog – Postmodern Sufizm

Os processos de integração econômica envolvem a contínua interação entre a liberação e acompanhamento do comércio interno do bloco e a eficaz harmonização dos marcos regulatórios dos países envolvidos132_{. A abertura de mercados, a globalização, o crescente e rápido fluxo de} capitais, associados à crescente e dupla necessidade dos Estados de proteger seus mercados

131 _{Em complemento, importante lembrar que a natureza e personalidade jurídica hoje atribuída ao Mercosul} decorrem do Protocolo de Ouro Preto – Protocolo adicional ao Tratado de Assunção sobre a Estrutura Institucional do Mercosul - e não do Tratado de Assunção. Segundo o Artigo 34 do Protocolo de Outo Preto, o Mercosul tem personalidade jurídica de Direito Internacional. Disponível em

http://www.mercosur.int/innovaportal/file/655/1/CMC_1994_PROTOCOLO%20OURO%20PRETO_ES.pdf . Acesso em 16/09/2009

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Segundo Francisco Zapata, “o desafio colocado pela abertura ao mercado internacional é a convergência das

condições de produção nacionais com as que prevalecem no resto do mundo, e em especial nos países industriais avançados. Aqui está o cerne da questão da competitividade e da adaptação à condições externas por parte dos aparelhos produtivos locais.”. ZAPATA, Francisco, Estado, Sociedade e Integração Econômica: Livre Comércio e Reestruturação. IN Processos de Integração Regional e Sociedade – o sindicalismo na Argentina,

Brasil, Mexico e Venezuela. Hélioylberstajn, Iram Jácome Rodrigues, Maria Silvia Portella de Castro e Tullo Vigevani (orgs). Rio de Janeiro – Ed. Paz e Terra, 1996, pág. 314

internos e, ao mesmo tempo, dialogar e interagir com outros países, seja por acordos bilaterais, por participação em blocos econômicos regionais, ou ainda, em discussões mundiais no seio de Organizações Internacionais, dados processos de negociação multilaterais são elementos que justificam a proteção da Sociedade, enquanto participante dos mercados.

A proliferação dos processos de integração regional é um fato incontestável133, mas suas motivações podem não necessariamente ter o mesmo lastro. Segundo Pires, “o desejo de integração entre os países menos desenvolvidos deveu-se mais ao espírito de imitação das experiências levadas a cabo pelos demais países mais desenvolvidos, do que devido à conscientização da real necessidade de se integrar.”134. Evidentemente que não advogamos apenas a tese de imitação, mas compreendemos que ela é um elemento que deve ser considerado, e neste sentido, os processos, mais recentes ou mais antigos, acabaram por criar um arcabouço de experiências normativas e regulatórias que dão os contornos dos modelos atualmente praticados.

Não apenas de forças dos Estados, mas também de grupos de interesse que buscam ações, intervenções e espaços para diálogos e debates no seio das Organizações Internacionais135_{. Este} movimento é saudável e possibilita a canalização de energias e a centralização de temas e focos de interesse, possibilitando às OI interferirem, agirem e atuarem com vistas a equacionar tensões, conflitos e demais situações que podem surgir na interação de Estados nacionais e agentes transnacionais136_.

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Nestes termos, indicamos como fonte para conhecimento de dados estatísticos: Composição Geográfica e Econômica dos Grupos – Dados Estatísticos da OMC, em ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DO COMÉRCIO –

OMC. Estatísticas do Comércio Internacional 2009. Disponível em:

http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/its2009_e/its09_metadata_e.pdf. Acesso em 08/12/2009. Vide Quadro 4 – Anexo ao presente trabalho.

134 _{PIRES, Adilson Rodrigues. A Integração Econômica e o Dilema entre Mundialismo e Regionalismo. IN} Dimensão Jurídica do Tributo : homenagem ao professor Dejalma de Campos. Edvaldo Brito e Roberto Rosas (coords). São Paulo : Meio Jurídico, 2003, pág. 24

135 _{Nas palavras de Roberto Luiz Silva, “a globalização não ocorre apenas em razão da intensa circulação de bens,}

capitais, informações e de tecnologia pelas fronteiras nacionais, com a consequente criação de um mercado mundial, mas também em função da universalização dos padrões culturais e da necessidade de equacionamento comum de problemas que afetam a totalidade do planeta, como o combate à degradação do meio ambiente, a proteção dos direitos humanos, o desarmamento nuclear e o crescimento populacional.”. SILVA, Roberto Luiz. Direito Comunitário e de Integração. Porto Alegre : Síntese, 1999, pág. 28

136 _{Tais como aqueles decorrentes dos fluxos de fatores de produção e de capitais, mercadorias e serviços, no interior} de blocos participantes de processos de integração econômica, bem como suas relações com outros países e blocos ao redor do globo.

Os processos de abertura econômica, especialmente aqueles ocorridos durante e após a década de 1990, em decorrência da ampliação dos mercados, fluxo internacional de capitais e mão de obra, decorrentes do processo denominado globalização, acabaram por impulsionar uma nova onda integracionista. Nas palavras de Mancuso e Oliveira: “Esses eventos de natureza econômica – a abertura comercial efetivamente realizada e a perspectiva de uma abertura ainda maior, via integração hemisférica – tiveram importância crucial para despertar um grande processo de organização e mobilização política do empresariado.”137.

O desenvolvimento do comércio internacional traz consigo o aumento da concorrência entre empresas, pois a atuação delas ultrapassa fronteiras, navegando entre os mais diversos regimes aduaneiros, e levando ao choque da grande multinacional com as indústrias locais, nacionais e/ou regionais. Segundo Furtado, “o fogo cruzado da concorrência entre empresas e da luta de classes engendrou um complexo sistema de arbitragem e uma miríade de leis e normas cuja simples atualização requer intensa atividade política.”138_{. E os Estados alocam aos processos de} integração regional o debate e o desenvolvimento da referida atividade política, construindo uma resposta tão complexa quanto a internacionalização dos mercados.

É certo que a velocidade e a massificação dos efeitos da globalização são hoje intensos o suficiente para em curtíssimo espaço de tempo atravessarem o planeta, causando devastação ou trazendo bonança, dependendo da natureza do evento. Fábio Nusdeo nos apresenta de forma pontal o fenômeno, em sua história recente, a saber:

“Em vista destes e de outros fatores, assiste-se, desde meados da década de 80 no

Primeiro Mundo e a partir dos primeiro anos de 90 na América Latina, a um processo de queda de barreiras e de liberalização geral do comércio exterior, não apenas no campo estritamente mercantil, mas igualmente no movimento de recursos financeiros, transferências de tecnologia, investimentos e outros. À

137 _{MANCUSO, Wagner Pralon e OLIVEIRA, Amâncio Jorge de. Abertura Econômica, Empresariado e Política:}

Os planos Doméstico e Internacional. IN Lua Nova – Revista de Cultura e Política - nº 69 - 2006, pág. 149

138 _{FURTADO, Celso. Em Busca de Novo Modelo : reflexões sobre a crise contemporânea. São Paulo : Paz e Terra,} 2002, pág. 64

medida que esta tendência se generalizada, e passa a abarcar um grande número de nações, ela ganha o nome de globalização, para significar que os critérios de eficiência na produção, na comercialização, nos investimentos, em toda a economia, enfim, são fixados em nível mundial e não mais nacional ou local. As empresas se transnacionalizam, perdendo as amarras ou vínculos com o país de onde se originam.”139_.

Marcelo Fernandes de Oliveira aponta para um outro aspecto da globalização, quando verifica e identifica o surgimento de uma sociedade internacional transnacionalizada. Em suas palavras,

“o desenvolvimento das diversas dimensões da globalização multidimensional e a

articulação entre elas, ao mesmo tempo em que proporcionaram a retomada do papel hegemônico dos Estados Unidos no sistema internacional a partir da década de 1990, aumentaram também ainda mais o espaço para as atividades de novos atores, que já vinham ascendendo mundialmente, atuando na direção da busca pela constituição de uma sociedade internacional transnacional.”140_.

Por outro lado, a participação isolada no plano global mostra-se uma possibilidade que vem sendo reduzida, em face dos diversos atores e possibilidades que surgem das relações regionais e/ou multilaterais. Os atores internacionais tornam-se cada vez mais interdependentes, ainda que com valores e pesos relativos.

Recentemente verificamos que, no início do seu mandado como presidente dos Estados Unidos, Barack Obama realizou um ciclo de viagens e visitas, visando exatamente estabelecer contatos e relações na esfera global. Na Europa, participou de reunião do denominado G-20, e como apontado por David Sanger, “o verdadeiro significado da reunião foi Obama ter acolhido China, Índia, Brasil e outras nações numa posição mais central para a definição dos rumos da economia mundial, ainda que com isso complique ainda mais o processo decisório.”141. Neste

139 _{NUSDEO, Fábio. Curso de Economia – Introdução ao Direito Econômico. 2ª ed. revista. São Paulo : Editora} Revista dos Tribunais, 2000, págs. 327 e 328

140 _{OLIVEIRA, Marcelo Fernandes de. Mercosul : atores políticos e grupos de interesses brasileiros. São Paulo :} Editora Unesp, 2003, pág. 23

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sentido, a complexidade deste fenômeno da globalização impacta na cada vez mais complicada rede de influências, poder e governança global.