Genel Ġktisadî Politikalar

Nessa categoria de variáveis, buscamos identificar o padrão inovador dos setores industriais com relação à Trajetória tecnológica da taxonomia de Pavitt. A PINTEC 2005 nessa categoria tenta identificar os impactos, classificando-os em cinco tipos: i) impactos associados ao produto, tais como melhoria da qualidade e ampliação da gama de produtos; ii) impactos associados ao mercado, como manter ou ampliar participação no mercado e abrir novos mercados; iii) impactos relativo ao processo, como aumento da flexibilidade ou capacidade produtiva e redução de custos; iv) impactos relacionados ao meio ambiente, saúde e segurança; e v) impactos associados ao enquadramento em regulamentações e normas. As variáveis que possuem maior importância e que permitiram a discriminação entre os clusters, de acordo com a ANOVA na tabela 10, foram: Manutenção da participação da empresa no mercado (F=18,8); Ampliação da gama de produtos ofertados (F=15,5); Enquadramento em regulações relativas ao mercado externo (F=16,0); Abertura de novos mercados (F=14,3); e Ampliação da participação da empresa no mercado (F=10,5). O R-quadrado médio da análise de clusters desse grupo contendo quinze variáveis é de 45,78%, sendo que o R-quadrado médio tomando apenas as variáveis mais significativas ficou em torno de 63,7% o que confere certa aceitação estatística para o exercício.

Tabela 10 – ANOVA: Impacto das inovações – trajetória tecnológica

Em termos gerais, a indústria brasileira apresenta um padrão de inovação baseado numa trajetória tecnológica orientada à Melhoria da qualidade dos produtos (0,49), Manutenção da participação da empresa no mercado (0,44) e Aumento da capacidade produtiva de acordo com os resultados da média nacional (0,38). O desempenho de cada setor industrial em relação à média nacional para cada tipo de trajetória está apresentado na tabela 11, que segue:

Tabela 11 – Classificação dos setores industriais por meio da análise de cluster: Impacto das inovações – trajetória tecnológica

Fonte: Elaboração própria

O cluster 1B é caracterizado por possuir uma trajetória voltada para os impactos associados ao processo com forte intuito de redução de custos, a maioria das variáveis apresentou resultados acima da média nacional: aumento da capacidade produtiva 9,5%; aumento da flexibilidade da produção 13%; redução dos custos do trabalho 7,5%; redução do consumo de matéria-prima 2,1%; e redução do consumo de energia 5%. Em contrapartida, percebeu-se pouco esforço em trajetórias relativas ao mercado, todas as variáveis ficaram abaixo da média nacional; por exemplo, Abertura de novos mercados: 22% abaixo. Também apresentou pouco esforço em trajetórias voltadas a impactos ambientais, saúde e segurança: a redução do impacto ambiental ficou 4,6% abaixo da média nacional e o enquadramento em regulamentações e normas: enquadramento em regulações relativas ao mercado interno, 9,5% e 27,5% abaixo da média nacional em regulações relativas ao mercado externo. Em termos de trajetórias voltadas ao produto, apresentou um resultado positivo pouco expressivo em melhoria da qualidade dos produtos, com apenas 2% acima da média nacional. Os setores que compõem esse cluster são em sua maioria a indústria tradicional: indústrias extrativas; produtos alimentícios; bebidas; produtos têxteis; vestuário e acessórios; couro e calçados; papel; edição e impressão; coque, álcool e combustíveis; produtos farmacêuticos; produtos de borracha e plástico; minerais não-metálicos; produtos siderúrgicos; metalurgia de metais não-ferrosos e fundição; produtos de metal; máquinas, aparelhos e materiais elétricos; veículos; equipamentos de transporte; artigos do mobiliário; e produtos diversos.

O cluster 2B apresenta, em geral, baixos esforços em trajetórias tecnológicas, apresentando todas as médias abaixo da média nacional, salvo um pequeno resultado positivo em trajetória associada ao enquadramento em regulamentações e normas: enquadramento em regulações relativas ao mercado externo, com 4,4% acima da média nacional, sugerindo um cluster formado por indústrias exportadoras de commodities. As variáveis com menores médias foram as trajetórias de ampliação da gama de produtos ofertados com 59,5% abaixo da média nacional e manutenção da participação da empresa no mercado, com 53,9% abaixo da média nacional. Esse cluster é formado por apenas dois setores industriais: produtos de madeira e celulose.

O cluster 3B é forte em trajetórias associadas ao produto e ao mercado, apresentando resultados acima da média nacional nas variáveis ampliação da gama de produtos ofertados, com 61,7% acima da média nacional; melhoria da qualidade dos produtos, com 6,7%; abertura de novos mercados, com 50,6%; ampliação da participação da empresa no mercado, com 30,3%; e manutenção da participação da empresa no mercado, com 28%. Apresenta também um leve resultado positivo quanto ao enquadramento em regulações relativas ao mercado interno, com 5,2% acima da média nacional. Já em relação às trajetórias relativas ao processo e meio ambiente os resultados foram todos de baixo esforço, sendo que todas as variáveis ficaram bem abaixo da média nacional, com destaque para: redução do consumo de água, com 36,2%; redução do consumo de energia, com 30%; aumento da flexibilidade da produção, com 26,3% e redução dos custos do trabalho, abaixo da média em 21,9%. Os setores que compõem esse cluster são: produtos químicos; máquinas e equipamentos; máquinas e equipamentos de escritório e informática; material eletrônico básico; equipamentos de comunicações; e equipamentos médico- hospitalares e instrumentos de precisão.

O cluster 4B é o agrupamento no qual todas as trajetórias se apresentam com resultados bastante expressivos, em cada tipo de trajetória, seja ela associada a produto, mercado ou outros. Existem variáveis com fortes resultados positivos e poucas variáveis com média abaixo da média nacional. Podemos entender que os setores desse cluster adotam uma trajetória tecnológica mista. As variáveis de maior destaque são: enquadramento em regulações relativas ao mercado externo, com uma média de 276,1% acima da média nacional; redução no consumo de água, de 231,9%; enquadramento em regulações relativas ao mercado externo, em 111,7%; abertura de novos mercados, em 78,6% acima da média nacional; redução no consumo de energia, em 71,8%; redução do impacto ambiental e em aspectos ligados à saúde e segurança, em 66,2% acima da média nacional; redução do consumo de matéria-prima, em 65,1%; e redução dos custos de produção, em 61,3% acima da média nacional. Apresentaram resultados significativos abaixo da média nacional apenas em duas variáveis relativas à trajetória associada a processo: aumento da capacidade produtiva, 49,7% abaixo da média nacional e aumento da flexibilidade da produção, 35,9% abaixo da média nacional. Nesse cluster estão agrupados os setores industriais de fumo e petróleo.

Com relação à classificação dos clusters conforme a taxonomia de Pavitt, tabela 12, identificamos o Cluster 1B como pouco intensivo em quase todos os tipos de impactos, ou trajetórias, apresentando resultados positivos apenas em impactos relativos ao processo que caracteriza objetivos de redução de custos. Classificamos esse cluster como dominados por fornecedores. O cluster 2B não apresenta uma trajetória definida, pois todos seus resultados ficaram abaixo da média nacional, exceto na variável enquadramento em regulações ao mercado externo, o que pode caracterizar um setor voltado à exportação de commodities, como celulose, o classificamos como intensivo em escala. O cluster 3B é o grupo que apresenta a maior intensidade em trajetórias associadas ao produto e ao mercado. Entendemos que essa é uma característica de setores inovadores, assim, o classificamos como baseado em ciência. O cluster 4B apresenta resultados intensivos em trajetórias associadas ao enquadramento em regulamentações e relativas ao meio ambiente, saúde e segurança e também trajetórias associadas ao produto, como ampliação da gama de produtos ofertados. Essa característica nos permitiu classificá-lo como fornecedores especializados.

Tabela 12 – Classificação Setorial de Pavitt: Impacto das inovações – trajetória tecnológica

Fonte: Elaboração própria