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Principais fatos que marcaram a estratégia de bonificação da Sabesp.11 Janeiro de 2004.

A temática da escassez de água aparece com freqüência na imprensa. As problemáticas da necessidade de proteção dos mananciais de água, a necessidade de redução do desperdício por parte de consumidores (domésticos, industriais e agrícolas), a necessidade de diminuição das perdas na rede de abastecimento, as ameaças do contínuo crescimento da cidade sem planejamento e a omissão de órgão governamentais são algumas das criticas que começam a aparecer com recorrência na imprensa, muitas vezes com o aval de especialistas.

A hipótese de racionamento de água para 2004 começa a ganhar repercussão na imprensa.

Apesar das chuvas de janeiro, a situação dos reservatórios de água da região metropolitana não haviam atingido um nível satisfatório. Isso porque as águas da chuva não vinham atingindo diretamente os reservatórios tampouco os rios que os formam. A média de chuvas em janeiro de 2004 também vinha se mantendo inferior à média histórica dos anos anteriores.

Fevereiro de 2004.

Sabesp se pronuncia e confirma possibilidade de racionamento em 2004. Com a aproximação do período de fim das chuvas, a Sabesp confirma que as metas de abastecimento não foram atingidas e trabalha em simulações para

2 _{Reconstrução de fatos realizada com base em reportagens do jornal Folha de S. Paulo,}

avaliar a real necessidade de racionamento. Afirma que caso as projeções apontassem uma real necessidade, seria efetuado em São Paulo um rodízio em 3 grupos distintos de regiões, que ficariam de 23 a 36 horas sem abastecimento em esquema de rodízio. Se adotado, o racionamento estaria previsto até o final de setembro, fim da época de estiagem.

O governador Geraldo Alckmin dá carta branca para a Sabesp anunciar o rodízio quando necessário.

O Governador informou à imprensa: "A Sabesp já está autorizada. Essa é uma decisão técnica. Nós temos os melhores especialistas e engenheiros de hidráulica, e eles vão saber o melhor momento".

Sabesp anuncia que chuvas de fevereiro ajudam os reservatórios e racionamento pode esperar até o final de março.

Embora o nível das águas nos reservatórios ainda não estivessem no nível ideal, a Sabesp registra sensível melhora. O racionamento ainda em fevereiro não estava totalmente descartado, mas segundo as novas projeções realizadas, a expectativa era que ainda seria possível abastecer a cidade até o final de março, quando novas projeções haveriam de ser realizadas.

Sabesp intensifica esforços de comunicação quer convencer população a economizar água.

O objetivo da Sabesp era reduzir em cerca de 25% o consumo na Grande São Paulo. Os principais alvos eram os bairros mais ricos da capital.

Março de 2004.

Governo do estado de São Paulo anuncia programa de bonificação para quem economizar água.

Com o intuito de estimular o uso racional da água e evitar a necessidade de racionamento, o governador Geraldo Alckmin anunciou no dia 10 de março de 2004 um programa de bônus para quem economizasse água. Segundo o governador, a exemplo do que ocorreu com o “Apagão” em 2001 (quando a população percebeu que poderia viver confortavelmente economizando energia), a medida pretendia despertar a mesma consciência na utilização de água, mas com a diferença de que dessa vez não haveria punição para quem consumisse demais, mas sim um desconto proporcional para quem poupasse água.

Foram estabelecidas metas de economia e quem as atingisse teria um desconto proporcional na conta do mês seguinte. O programa duraria 6 meses e bonificaria que poupasse ao menos 20% em relação ao consumo do ano anterior. A meta de economia seria estabelecida com base no consumo do período de março a setembro de 2003: os gastos dos meses seriam somados e divididos por seis e, da média obtida, seriam descontados 20%, obtendo-se assim a meta de consumo. Os consumidores que reduzissem o consumo em menos de 20% não teriam direito ao benefício. Para os que economizarem mais do que a meta não haveria aumento no desconto.

A ausência de punição para quem não atingisse as metas desperta reação de ambientalistas e especialistas em recursos hídricos.

Segundo esses profissionais, o governo não deveria se preocupar apenas em vender água e atender à demanda da população, mas também em adotar medidas de restrição do consumo e ao desperdício, tanto por parte dos usuários como da própria Sabesp.

Sabesp lança blitze contra o desperdício de água.

Para reduzir o consumo e as perdas na rede de distribuição, a Sabesp incorporou ao programa Caça Vazamentos cem motoqueiros para fazerem o primeiro atendimento às cerca de 400 mil denúncias recebidas mensalmente

pela empresa através do telefone 195. A estrutura completa é composta por cinco vans (uma para cada região da cidade) e cerca de 50 pessoas.

A ação também atendia a objetivos educativos e de estímulo à economia de água por parte dos cidadãos. Ao percorrer as ruas das cidades, a equipe parava nas casas e comércios e pedia as três últimas contas de água. Se houvesse uma economia, o usuário ganhava brindes (camisetas, adesivos, canetas e chaveiros); se o gasto tiver se mantido ou aumentado, recebia uma aula de uso racional, por meio de folhetos e dicas dos monitores da empresa. Abril de 2004.

Apos um mês de campanha, Sabesp contabiliza bons resultados: 47% dos consumidores atingem as metas e ganham desconto; outros 20% de consumidores também reduziram gastos, mas sem atingir meta.

Esses dados, divulgados pela imprensa, referem-se às contas emitidas 1 mês após o lançamento da campanha de bonificação - quando foram feitas as leituras de 1,2 milhão de contas (cerca de um terço das 3,1 milhões existentes na região metropolitana). Dos que haviam diminuído o gasto (atingindo a meta ou não), 86% foram consumidores residenciais de todas as classes. Nesse momento, a Sabesp avaliou os resultados como muito bons e divulgou projeções com boas expectativas quanto aos resultados nos próximos meses. Para que a ameaça da falta de água fosse totalmente descartada nesse momento, seria necessário que o sistema Cantareira (que atende metade da cidade de São Paulo) chegasse ao fim do mês com 25% da capacidade, o que nem mesmo a Sabesp acreditava ser possível. Entretanto, devido aos resultados, o racionamento foi descartado para abril. A adoção do racionamento nos próximos meses dependeria de projeções futuras.

Em virtude dos primeiros resultados, Sabesp planeja nova campanha publicitária com consumidores reais.

Com os primeiros resultados positivos em relação à economia de água, a Sabesp anunciou intenção de lançar uma campanha publicitária com depoimentos de quem conseguiu o desconto economizando, dando dicas de como reduzir o gasto de água e estimulando uma mudança de comportamento de toda a população.

Maio de 2004.

Prefeituras do ABC recusam-se a repassar os descontos e moradores não podem usufruir dos bônus.

As negociações entre as prefeituras de Santo André, São Caetano do Sul, Diadema e Mauá com a Sabesp passou por momentos de tensão. As quatro prefeituras compram água da Sabesp e administram a distribuição e alegaram que não podem arcar com a queda da receita de água, razão pela qual se recusaram a repassar o desconto de 20% para quem economizasse água. No total, 1,5 milhão de pessoas foram prejudicadas.

Sabesp divulga que redução do consumo de água foi responsável por poupar 1,3% de represa de Guarapiranga.

Como resultado do plano de incentivo do uso racional da água, a Sabesp divulgou que os moradores da Grande São Paulo pouparam em abril 2,3 bilhões de litros, o equivalente a 1,3% do volume de água armazenado na represa Guarapiranga, que atende 4 milhões de pessoas na zona sul da capital e em cidades da região metropolitana.

Em relação a abril de 2003, o consumo caiu 4,5%, de 51,4 bilhões para 49,1 bilhões de litros.

A Guarapiranga armazena 179,8 bilhões de litros. Para a Sabesp, economia ficou acima do previsto para o mês inicial de desconto, mas ainda estava longe

dos 20% de redução média esperados até setembro (mês previsto para o fim do programa).

Segundo a Sabesp, a economia de água aliada às chuvas de abril (que mantiveram um nível 41,5% superior à media histórica) e às baixas temperaturas do período fizeram com que a a necessidade de racionamento só precisasse voltar a ser revista em junho de 2004.

Sabesp atualiza dados sobre o racionamento e constata que 43,9% dos imóveis da Grande São Paulo abastecidos pela Sabesp atingiram a meta e outros 21,4% do total tiveram queda, mas sem chegar à meta.

Esses números diziam respeito sobretudo aos imóveis residenciais de São Paulo. Ainda faltava computar o gasto de grandes consumidores como indústrias, grandes comércios e condomínios residenciais e de escritórios.

Junho de 2004.

Sabesp divulga que devido ao alto nível das chuvas, racionamento só precisaria voltar a ser avaliado em julho.

Apesar da melhora nos níveis dos reservatórios, a Sabesp afirmou que o nível do reservatório do sistema Cantareira estava em 21,4% - media ainda bem inferior aos 41,9% de maio de 2003. Entretanto, as expectativas para os próximos dias eram boas devido ao clima de inverno, pois me dias de frio o consumo de água historicamente tendia a baixar.

Julho de 2004.

Desconto e tempo frio fazem economia de água na Grande SP aumentar 16%.

As temperaturas mais baixas e a continuidade do desconto para quem atingir 20% de economia levaram o consumo de água na Grande São Paulo a cair

16% em maio. Em abril, 43,9% das contas tiveram o bônus de 20%; o percentual chegou a 51% em maio.

O volume de água que deixou de ser retirado dos mananciais, 2,5 bilhões de litros, seria suficiente para abastecer São Bernardo do Campo (cerca de 700 mil pessoas) por 30 dias.

Em relação a março, antes do desconto, a economia é de 3,8%; em relação a maio de 2003, a redução é de 9,2%.

Os índices ainda estavam abaixo dos 20% desejados pelo governo estadual, mas já traziam resultados excelentes para a Sabesp.

Setembro e outubro de 2004

Ameaça de racionamento é evitada, e sistema de bonificação chega ao fim; Sabesp cogita possibilidade de retorno da bonificação em março do ano seguinte.

A Sabesp divulgou que mais de 50% dos usuários conseguiram alcançar a meta e com isso não houve necessidade de se efetuar o racionamento. Alem disso, deixou em aberto a possibilidade de o sistema de bonificação voltar no período de estiagem do próximo ano (entre março e setembro novamente). São Paulo, terça-feira, 09 de outubro de 2007

Outurbro de 2007.

Nível de abastecimento da Cantareira cai; Sabesp descarta racionamento. O nível do sistema Cantareira, que abastece cerca de 9 milhões de pessoas na região metropolitana de São Paulo, opera com cerca de 30% de sua capacidade total neste mês de outubro. No mesmo período do ano passado, o nível era de 45%, de acordo com a Sabesp (Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo).