Ek 1:Kamu İşletmesi Mali Tabloları
Ek 1.1 Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü’nün 31.12.2018 tarihli Bilançosu ve Dipnotları
Ek 1.2 Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü’nün 2018 yılı Gelir Tablosu ve Dipnotları
Ek 1.3 Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü’nün 2018 yılı Nakit Akış Tablosu
Ek 1.4 Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü’nün 2018 yılı Öz Kaynak Değişim Tablosu
Ek 2:Diğer Tablo ve Şemalar Ek 2.1 Teşkilat Şeması
Ek 3:Öneriler Listesi Ek 3.1:Öneriler Listesi Ek 3.2:Diğer Öneriler Listesi
Ayrıntısı Tümü Ayrıntısı Tümü I. Dönen Varlıklar
A. Hazır Değerler 1.082.493.734,58 2.182.622.861,56
1.Kasa 64.024,21 60.135,93
2.Bankalar 1.082.349.932,52 2.182.507.427,05
3.Diğer Hazır değerler 79.777,85 55.298,58
B. Menkul Kıymetler 0,00 0,00
1. Kamu kesimi Tahvil, Senet ve Bonoları 0,00 0,00
C. Ticari Alacaklar 451.482.068,39 547.910.564,88
1-Alıcılar 396.737.390,72 466.790.488,05
2.Verilen Depozito ve Teminatlar 0,00 0,00
3.Diğer Ticari Alacaklar 47.370.272,52 73.405.477,08
4. Şüpheli Ticari Alacaklar 85.497.791,29 96.215.288,17
5.Şüpheli Ticari Alacak Karşılığı(-) (-)78.123.386,14 (-)88.500.688,42
D. Diğer Alacaklar 784.505,37 501.412.459,05
1.Ortaklardan Alacaklar 0 500.000.000,00
2.Personelden Alacaklar 231.525,83 810.182,21
3.Diğer Çeşitli Alacaklar 225.118,16 223.461,07
4.Şüpheli Diğer Alacaklar 618.404,74 663.563,63
5.Şüpheli Diğer Alacaklar Karşılığı(-) (-)290.543,36 (-)284.747,86
E. Stoklar 63.781.308,68 81.197.278,81
1.İlk madde ve malzeme 41.541.989,68 63.285.324,37
2.Verilen Sipariş Avansları 22.239.319,00 17.911.954,44
F. Gelecek Aylara Ait Giderler ve Gelir
Tahakkukları 43.536.506,13 68.475.327,58
1.Gelecek Aylara Ait Giderler 42.826.891,14 58.613.754,87
2.Gelir Tahakkukları 709.614,99 9.861.572,71
G. Diğer Dönen Varlıklar 2.886.915,74 5.690.435,76
1.İş Avansları 2.723.562,23 5.478.077,32
2.Personel Avansları 163.353,51 212.358,44
Dönen Varlıklar Toplamı 1.644.965.038,89 3.387.308.927,64
Devlet Hava Meydanları İşletmesi (DHMİ) Genel Müdürlüğü 2018 yılı bilançosu (Ek1.1)
Önceki Dönem TL Cari Dönem TL
Aktif (Varlıklar)
Ayrıntısı Tümü Ayrıntısı Tümü II. Duran Varlıklar
A. Ticari Alacaklar 230.638,68 223.800,97
1.Alıcılar 0,00 0,00
2.Verilen Depozito Ve Teminatlar 230.638,92 223.800,97
B. Maddi Duran Varlıklar 8.246.513.302,56 8.826.288.755,87
1-Arazi Ve Arsalar 1.854.668.643,87 1.960.671.813,83
2.Yeraltı Ve Yerüstü Düzenleri 3.351.685.817,79 3.622.191.612,17
3.Binalar 3.485.630.264,14 3.601.520.896,07
4.Tesis Makine Ve Cihazlar 1.957.321.341,74 2.040.987.280,39
5.Taşıtlar 598.302.800,09 646.915.277,44
6.Demirbaşlar 79.343.251,35 96.343.704,68
7.Diğer Maddi Duran Varlıklar 43.413.365,61 0
8-Birikmiş Amortismanlar (-) 4.011.068.419,94 4.529.495.813,91
9-Yapılmakta Olan Yatırımlar 538.841.426,85 935.282.220,90
10-Verilen Avanslar 348.374.811,06 451.871.764,30
C. Maddi Olmayan Duran Varlıklar 75.044.200,66 88.437.098,73
1-Haklar 40.164.309,34 56.461.054,80
2.Araştırma Ve Geliştirme Giderleri 50.924.000,00 70.474.000,00 3.Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar 91.221.994,93 91.221.994,93
4-Birikmiş Amortismanlar (-) 107.266.103,61 129.719.951,00
5. Verilen Avanslar 0,00 0,00
D. Gelecek Yıllara Ait Giderler Ve
Gelir Tahakkukları 0,00 0,00
1. Gelecek Yıllara Ait Giderler 0,00 0,00
E. Diğer Duran Varlıklar 1.354.358,14 3.355.805,82
1.Elden Çıkarılacak Stoklar Ve
Maddi Duran Varlıklar 4.680.639,78 6.471.726,18
2.Birikmiş Amortismanlar (-) 3.326.281,64 3.115.920,36
Duran Varlıklar Toplamı 8.323.142.500,28 8.918.305.461,39
Aktif (Varlıklar) Toplamı 9.968.107.539,17 12.305.614.389,03
Aktif (Varlıklar) Önceki Dönem TL Cari Dönem TL
Devlet Hava Meydanları İşletmesi (DHMİ) Genel Müdürlüğü 2018 yılı bilançosu (Ek1.1)
Ayrıntısı Tümü Ayrıntısı Tümü I. Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar
A. Ticari Borçlar 295.394.828,15 377.311.380,47
1.Satıcılar 228.465.206,42 255.039.049,18
2.Alınan Depozito Ve Teminatlar 28.992.775,65 33.940.159,60
3.Diğer Ticari Borçlar 37.936.846,08 88.332.171,69
B. Diğer Borçlar 15.701.541,26 10.036.735,47
1.Personele Borçlar 977.847,63 532.092,13
2.Diğer Çeşitli Borçlar 14.723.693,63 9.504.643,34
C. Alınan Avanslar 55.290.415,04 85.132.038,39
1.Alıan Sipariş Avansları 1.358.140,13 1.824.402,54
2.Alınan Diğer Avanslar 53.932.274,91 83.307.635,85
D. Ödenecek Vergi Ve Diğer Yükümlülükler 87.446.307,36 116.287.528,47
1.Ödenecek Vergi Ve Fonlar 86.220.896,11 113.933.049,46
2.Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri 942.662,84 1.847.695,06
3.Diğer Yükümlülükler 282.748,41 506.783,95
E. Borç Ve Gider Karşılıkları 72.953.397,43 213.271.503,79
1 –Dönem Karı Vergi Ve Diğer Yasal
Yükümlülük Karşılıkları 409.437.985,24 681.859.723,12
2-Dönem Karının Peşin Ödenen Vergi Ve Diğer
Yükümlülükler (-) 336.484.587,81 478.581.832,33
3-Kıdem Tazminatı Karşılığı 0 9.993.613,00
F. Gelecek Aylara Ait Gelirler Ve Gider
Tahakkukları 1.090.142.536,23 1.607.512.961,65
1.Gelecek Aylara Ait Gelirler 1.026.604.191,09 1.588.484.551,76
2.Gider Tahakkukları 63.538.345,14 19.028.409,89
Kısa Vadeli Yabancı Kaynak Toplamı 1.616.929.025,47 2.409.552.148,24
Devlet Hava Meydanları İşletmesi (DHMİ) Genel Müdürlüğü 2018 yılı bilançosu (Ek1.1)
Pasif (Varlıklar) Önceki Dönem TL Cari Dönem TL
Ayrıntısı Tümü Ayrıntısı Tümü
II. Uzun Vadeli Yabancı Kaynaklar
A. Borç Ve Gider Karşılıkları 626.476,98 89.822.909,10
1.Kıdem Tazminatı Karşılıkları 0 89.133.000,09
2.Diğer Borç Ve Gider Karşılıkları 626.476,98 689.909,01
B. Gelecek Yıllara Ait Gelirler Ve Gider
Tahakkukları 519.792.790,41 1.078.752.927,26
1. Gelecek Yıllara Ait Gelirler 519.792.790,41 1.078.752.927,26
Uzun Vadeli Yabancı Kaynaklar Toplamı 520.419.267,39 1.168.575.836,36
III. Öz Kaynaklar
A. Ödenmiş Sermaye 3.986.974.618,87 3.986.974.618,87
B. Sermaye Yedekleri 1.010.044.390,21 1.010.044.390,21
C. Kar Yedekleri 1.312.538.187,18 1.505.602.190,71
1.Yasal Yedekler 1.312.538.187,18 1.505.602.190,71
D. Dönem Net Karı 1.521.202.050,05 2.224.865.204,64
Öz Kaynaklar Toplamı 7.830.759.246,31 8.727.486.404,43
Pasif (Kaynaklar) Toplamı 9.968.107.539,17 12.305.614.389,03
Devlet Hava Meydanları İşletmesi (DHMİ) Genel Müdürlüğü 2018 yılı bilançosu (Ek1.1)
Pasif (Varlıklar) Önceki Dönem TL Cari Dönem TL
1- Kuruluşumuz kayıtlı sermaye sistemine dahil değildir.
2- Yönetim Kurulu Başkan ve üyeleri ile genel müdür, genel müdür yardımcılan gibi üst yöneticilere : a) Cari dönemde sadece yolluk avansı olarak 128.759,60 T L ödenmiştir.
b) Cari dönem sonunda bu avansların bakiyesi bulunmaktadır.
3- Aktif değerlerin toplam sigorta tutan a) Dahili sigorta tutan : 689.909,01 b) Dış sigorta tutan : 11.187.921,88 T oplam sigorta tutan : 11.887.830,89
4- Alacaklar için alınmış ipotek ve diğer teminatların toplam tutan 1.464.347.228,00 T L'dir.
a) Alınan teminat mektuplan : 1.430.407.068,40 b) Alınan nakit teminatlar: 33.940.159,60 5- Vermiş olduğumuzteminatlar: 30.279.812,68 a) Verilen teminat mektuplan: 30.056.011,71 b) Verilen nakit teminatlar : 223.800,97
6- Pasifte yer almayan taahhüdümüz bulunmamaktadır.
7- Kasa ve bankalardaki döviz mevcutlan :
Döviz Cinsi Miktarı T L Kuru T oplam T utar
Amerikan Dolan (Banka) 45.009.007,10 5,2609 236.787.885,45
Avrupa Para Birimi (Banka) 272.504.529,01 6,0280 1.642.657.300,87
İngiliz Sterlini 3.026,10 6,6528 20.132,04
Norveç Kronu 1,55 0,60072 0,93
Amerikan Dolan (Kasa) 0,00
Avrupa Para Birimi (Kasa) 0,00
8- Dövize bağlı alacaklarımız.
Döviz Cinsi Miktarı T L Kuru T oplam T utar
Amerikan Dolan 2.095.801,18 5,2609 11.025.800,43
Avrupa Para Birimi 58.942.754,44 6,0280 355.306.923,77
9- Yurt dışına olan borçlarımız.
Döviz Cinsi Miktarı T L Kuru T oplam T utar
Amerikan Doları 559.656,11 5,2609 2.944.294,84
Euro 1.645.044,34 6,0280 9.916.327,28
İngiliz Sterlini
10-T edavülde tahvil ve finansman bonomuz bulunmamaktadır.
11- Cari dönemde yararlanılan yatırım indirimi bulunmamaktadır.
12- T edavülde tahvilimiz bulunmadığından, hisse senedine dönüşebilecek olanıda yoktur.
13- Sermayemizin tamamı Hazine'ye aittir. Kuruluşumuz Kamu İktisadi Kuruluşu Statüsündedir.
14- Cari dönemde hisse senedi ihraç edilmemiştir.
15- Sermayemizin tamamı Hazine'ye aittir.
16- Bağlı ortaklığımız ve iştiraklerimiz bulunmamaktadır.
17- Stok değerleme yöntemimiz:
a) Cari dönemde uygulanan yöntem "İlk giren ilk çıkar" sistemidir.
b) Önceki dönemde "İlk giren ilk çıkar" yöntemi uygulanmıştır.
18- Cari dönemdeki maddi duran varlık hareketleri :
a) Satın alınan, imal veya inşa edilen maddi duran varlıkların maliyetleri : 695.746.456,99 b) Elden çıkarılan veya hurdaya aynlan maddi duran varlıkların maliyeti: 97.481.357,00 19- Bağlı ortaklık ve iştirakimiz yoktur.
20- Cari dönemde ortalama personel sayısı: 10.305 a) Memur: 353 b) Sözleşmeli Personel : 9.952
21- Bilanço tarihinden sonra açıklamayı gerektiren bir durum ortaya çıkmamıştır.
22- Şarta bağlı zarar ve kazancımız bulunmamaktadır.
23- Gayri safi kar oranı üzerinde muhasebe tahminlerini yanıltan etki bulunmamaktadır.
24- Bankalarda bulunan menkul kıymetlerimiz a) Hazine Bonosu :
b) Devlet T ahvili :
-25- İştirak ve bağlı ortaklığımız yoktur.
26- T ahakkuk etmemiş faiz borcumuz bulunmamaktadır.
27- Herhangi bir garanti, taahhüt, kefalet, aval ve ciro gibi yükümlülüğümüz yoktur.
28- Mali tablolarımız ekinde her türlü açıklamalar yer almaktadır.
29- Bilançonun onaylanarak kesinleştiği tarih : 14.03.2019 Karar No: 40
Bilanço dipnotları (Ek:1.1)
A. Brüt Satışlar 4.732.794.852,79 6.590.439.945,71
1.Yurtiçi Satışlar 3.890.310.992,62 5.360.489.372,85
2.Yurtdışı Satışlar 842.483.860,17 1.229.950.572,86
B. Satış İndirimleri (-) 466.003.073,41 664.742.497,44
1.Diğer İndirimler (-) 466.003.073,41 664.742.497,44
C. Net Satışlar 4.266.791.779,38 5.925.697.448,27
D. Satışların Maliyeti (-) 2.074.183.339,56 2.457.769.410,06
1.Satılan Hizmet Maliyeti 2.074.183.339,56 2.457.769.410,06
Brüt Satış Karı 2.192.608.439,82 3.467.928.038,21
E. Faaliyet Giderleri (-) 187.846.845,28 304.830.923,66
1.Araştırma Ve Geliştirme Giderleri (-) 5.242.595,13 6.587.013,23
2.Pazarlama Satış Ve Dağıtım Giderleri (-) 3.806.914,36 4.874.237,69
3.Genel Yönetim Giderleri (-) 178.797.335,79 293.369.672,74
Faaliyet Karı 2.004.761.594,54 3.163.097.114,55
F. Diğer Faaliyetlerden Olağan Gelir Ve Karlar 349.494.669,05 1.360.686.829,76
1.Faiz Gelirleri 76.488.372,77 93.540.117,12
2.Konusu Kalmayan Karşılıklar 1.688.706,85 0
3.Kambiyo Karları 239.512.289,73 1.229.712.557,32
4.Faaliyetle İlgili Diğer Olağan Gelir Ve Karlar 31.805.299,70 37.434.155,32
G. Diğer Faaliyetlerden Olağan Gider Ve Zararlar (-) 349.232.090,20 1.598.203.848,86
1.Karşılık Giderleri (-) 1.564.014,59 2.390.290,91
2.Kambiyo Zararları (-) 340.561.082,78 1.589.513.004,15
3.Diğer Olağan Gider Ve Zararlar (-) 7.106.992,83 6.300.553,80
Olağan Kar 2.005.024.173,39 2.925.580.095,45
H. Olağandışı Gelir Ve Karlar 27.564.704,91 23.570.729,92
1.Önceki Dönem Gelir Ve Karları 1.176.826,35 3.385.251,27
2.Diğer Olağandışı Gelir Ve Karlar 26.387.878,56 20.185.478,65
I. Olağandışı Gider Ve Zararlar (-) 101.948.843,01 42.425.897,61
1.Önceki Dönem Gider Ve Zararları (-) 89.544.806,91 41.993.171,44
2.Diğer Olağandışı Gider Ve Zararlar 12.404.036,10 432.726,17
Dönem Karı 1.930.640.035,29 2.906.724.927,76
J. Dönem Karı Vergi Ve Yasal Yükümlülük Karşılığı (-) 409.437.985,24 681.859.723,12
Dönem Net Karı 1.521.202.050,05 2.224.865.204,64
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (DHMİ) 2018 yılı Gelir Tablosu (Ek:1.2)
Önceki Dönem Cari Dönem
1- Dönemin tüm amortisman giderleri ile itfe ve tükenme paylan: 553.926.195,38 a) Amortisman giderleri : 531.457.848,06
b) İtfa ve tükenme payları : 22.468.347,32 2- Dönemin karşılık giderleri 2.390.290,91 TL'dir.
3- Dönemki finansman gideri olmamıştır.
4- Finansman gideri bulunmamaktadır.
5- Ana kuruluş, ana ortaklık, müessese, bağlı ortaklık ve iştiraklere satış yapılmamıştır.
6- Ana kuruluş, ana ortaklık, müessese, bağlı ortaklık ve iştiraklere faiz, kira ve benzeri ödeme yapılmamıştır.
7- Kurumumuz üst düzey yöneticilerkıe cari yılda ödenen ücretler toplamı 1.016.239,01 TL'dir.
8- Amortisman hesaplama yöntemi değişmemiştir.
9- Maliyet hesaplama sistemimiz "safha maliyeti" ve stok değerleme yöntemimiz "İlk giren ilk çıkar " sistemidir.
10- Stok sayımları yapılmıştır.
11- Satışlarımızın tamamı hizmet satışlarıdır.
12- Önceki dönem gelir ve karlan 3.385.251,27 TL ve önceki dönem gider ve zararlan 41.993.171,44 TL'dir.
13- Kuruluşumuz sermayesinin tamamı Hazineye ait olup, sermaye paylara ayrılmadığından hisse senedi uygulaması yoktur.
Gelir Tablosu Dipnotları (TL) (Ek:1.2)
TANIM
A-Dönem Başı Nakit Mevcudu 1.082.493.734,58
B-Dönem İci Nakit Girişleri 8.185.025.726,51
1-Satışlardan Elde Edilen Nakit 5.829.275.789,73
A)Net Satışlar 5.925.697.448,27
B)Ticari Alacaklardaki Azalışlar (+) 10.384.140,23
C) Ticari Alacaklardaki Artışlar (-) 106.805.798,77
2-Diğer Faaliyetlerden Olağan Gelir Ve Karlardan Sağlanan Nakit 240.417.358,98
3-Olağandışı Gelir Ve Karlardan Sağlanan Nakit 20.035.120,43
4-Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklardaki Artışlar (Alımlarla İlgili Olmayan) 683.632.149,34 5- Uzun Vadeli Yabancı Kaynaklardaki Artışlar (Alımlarla İlgili Olmayan) 648.156.568,97
6-Sermaye Artışından Sağlanan Nakit 0
7-Diğer Nakit Girişleri 763.508.739,06
C-Dönem İci Nakit Çıkışları 7.084.896.599,53
1-Maliyetlerden Kaynaklanan Nakit Çıkışları 1.868.146.992,11
A)Satışların Maliyeti 2.457.769.410,06
B)Stoklardaki Artışlar 17.415.970,13
C) Ticari Borçlardaki (Alımlardan Kaynaklanan) Azalışlar 0 D) Ticari Borçlardaki (Alımlardan Kaynaklanan) Artışlar (-) 81.916.552,32 E)Amortisman Ve Nakit Çıkışı Gerektirmeyen Giderler (-) 525.121.835,76
2-Faaliyetler Giderlerine İlişkin Nakit Çıkışları 275.669.190,72
A)Araştırma Ve Geliştirme Giderleri 6.587.013,23
B) Pazarlama Satış Ve Dağıtım Giderleri 4.874.237,69
C) Genel Yönetim Giderleri 293.369.672,74
D)Amortisman Ve Nakit Çıkışı Gerektirmeyen Diğer Giderler (-) 29.161.732,94
3-Diğer Faaliyetlerden Olağan Gider Ve Zararlar Nakit Çıkışları 33.793.275,62 A)Diğer Faaliyetlerle İlgili Olağan Gider Ve Zararlar 1.598.203.848,86
B) Amortisman Ve Nakit Çıkışı Gerektirmeyen Diğer Giderler (-) 1.564.410.573,24
4-Olağanüstü Gider Ve Zararlar 8.304.768,52
A) Olağanüstü Gider Ve Zararlar 42.425.897,61
B) Nakit Çıkışı Gerektirmeyen Diğer Gider Ve Zararlar (-) 34.121.129,09
5-Duran Varlık Yatırımlarına İlişkin Nakit Çıkışları 1.135.840.679,14
6-Ödenen Vergi Ve Benzerleri 1.362.407.978,96
7-Ödenen Temettüler 1.553.917.339,55
8-Diğer Nakit Çıkışları 846.816.374,91
D-Dönem Sonu Nakit Mevcudu (A+B-C) 2.182.622.861,56
E-Nakit Artış Veya Azalışı (B-C) 1.100.129.126,98
2018 Yılı Devlet Hava Meydanları İşletmesi (DHMİ) Genel Müdürlüğü 2018 yılı Nakit Akış Tablosu (Ek1.3)
Yasal Yedekler Olağanüstü
Önceki Dönem (31.12.2016 3.986.974.618,87 0 1.159.832.464,58 0 0 1.198.001.008,27 6.344.808.091,72
Kar Dağıtımı 0 0 152.705.722,60 0 0 1.198.001.008,27 (-)1.045.295.285,67
Temettüler 0 0 0 0 (-)1.045.295.285,67 (-)1.045.295.285,67
Yedeklere Dağıtılan 0 0 152.705.722,60 0 0 (-)152.705.722,60 0
Maddi Duran Varlık Artışı 0 1.010.044.390,21 0 0 0 0 1.010.044.390,21
Ödenmiş Sermaye Artışı 0 0 0 0 0 0 0
Nakden 0 0 0 0 0 0 0
Yeniden Değerleme Artışı 0 0 0 0 0 0 0
Aktarılan 0 0 0 0 0 0 0
Dönem Net Karı 0 0 0 0 0 1.521.202.050,05 1.521.202.050,05
Cari Dönem (31.12.2017) 3.986.974.618,87 1.010.044.390,21 1.312.538.187,18 0 0 1.521.202.050,05 7.830.759.246,31
Kar Dağıtımı 0 0 193.064.003,53 0 0 (-)1521202050,05 (-)1.328.138.046,52
Temettüler 0 0 0 0 0 (-)1.328.138.046,53 (-)1.328.138.046,53
Yedeklere Dağıtılan 0 0 193.064.003,53 0 0 (-)193.064.003,52 0
Maddi Duran Varlık Artışı 0 0 0 0 0 0 0
Ödenmiş Sermaye Artışı 0 0 0 0 0 0 0
Nakden 0 0 0 0 0 0 0
Yeniden Değerleme Artışı 0 0 0 0 0 0 0
Aktarılan (MDV Mahsubu) 0 0 0 0 0 0 0
Dönem Net Karı 0 0 0 0 0 2.224.865.204,64 2.224.865.204,64
31.12.2018 Kalanı 3.986.974.618,87 1.010.044.390,21 1.505.602.190,71 0 0 2.224.865.204,64 8.727.486.404,43 Devlet Hava Meydanları İşletmesi (DHMİ) Genel Müdürlüğü 2018 yılı Özkaynak Değişim (Ek1.4)
Ödenmiş Sermaye Sermaye Yedekleri Kar Yedekleri
Geçmiş Yıllar Karı Dönem Net Karı Özkaynaklar Toplamı
YÖNETİM KURULU Devlet Hava Meydanları İşletmesi (DHMİ) Genel Müdürlüğü Teşkilat Şeması (Ek:2.1)
GENEL MÜDÜR
GENEL MÜDÜR YARDIMCISI GENEL MÜDÜR YARDIMCISI GENEL MÜDÜR YARDIMCISI GENEL MÜDÜR YARDIMCISI
Öneriler Listesi (Ek:3.1)
Sıra no Öneri Sayfa
1 BULGU 8.1.1
Proje hazırlıklarında; yapılması planlanan yatırımın kurulacağı zeminin etüt edilmesi, bölgesel hava koşullarının irdelenmesi, idame-yenileme yatırımlarında söz konusu yatırımı kullanacak olan havalimanı müdürlükleri ile elektrik, elektronik aksamlarla işletme açısından gereklilik arz eden hususlar açısından ilgili daire başkanlıklarının görüşlerinin alınması ve projede yer verilen tüm detayların uygulanabilirliğinin kontrol edilmesi;
böylece,
-Yapım işlerinde her yıl görülen iş artışı ve süre uzatımı verilerek
maliyetlerin artırılmaması,
-Saydamlık, güvenilirlik ilkelerine aykırı şekilde ihale kapsamı işin değiştirilmesi ve/veya artırılması sonucu rekabetin bozulmaması, -Sivas Nuri Demirağ Havalimanında olduğu gibi proje hatalarından kaynaklı sorunların çözümü için tekrar yapım ihaleleriyle kaynak israfına
sebebiyet verilmemesi önerilir.
İstanbul Yeni Havalimanının 29.10.2018 tarihinde hizmete açılmasından sonra tarifeli uçuşlar dışındaki uçuşlara hizmet verecek olan Atatürk Havalimanı ile ilgili olarak; meri mevzuat ve Kuruluş ile TAV İstanbul Terminal İşletmeciliği A.Ş. arasında imzalanmış olan Kira Sözleşmesi ve İhale Şartnamesi hükümlerine aykırı olarak ve TAV İstanbul Terminal İşletmeciliği A.Ş.’nin her hangi bir talebi bulunmamasına rağmen 2013 yılından beri sürdürülen Atatürk Havalimanı işletmecisi TAV İstanbul Terminal İşletmeciliği A.Ş.’nin olası kar kaybının tespiti ve ödenmesi çalışmalarına; ciddi bir kamu zararına yol açılmaması ve Kuruluş kaynaklarının daha fazla israf edilmesine meydan verilmemesi için bir an önce son verilmesi önerilir. uluslararası standart ve kalitede sunduğu seyrüsefer hizmetlerinin kalitesine uygun karşılığa tekabül eden birim maliyet seviyesine ulaşılabilmesi amacıyla; milli maliyetlerin arttırılması için gerekli tedbirlerin alınması önerilir.
66-71
4 BULGU
8.1.4 8:2’de yer alan diğer bulgu ve önerilerin de yerine getirilmesi önerilir.
71
Diğer Öneriler Listesi (Ek:3.2)
Sıra no Öneri Sayfa
1 BULGU 8.2.1
Kuruluş’un 2018 yılında kullanmaya başladığı İş zekası programının; doğru ve güvenilir bilgi üretmesi ve raporlaması amacıyla geliştirilmesi önerilir. 71-72 2
BULGU 8.2.2
Havalimanlarının işletilmesi, seyrüsefer hizmetlerinin uluslararası standartlarda yürütülmesi görevlerini ifa eden Kuruluşun taşra teşkilatları ile entegre bilişim sisteminin yürütülmesi, geliştirilmesi ve siber güvenliğin sağlanması amacıyla Bilgi Teknolojileri Daire Başkanlığı’na kalifiye personel takviyesinin yapılması önerilir.
72-73
3 BULGU
8.2.3
Kuruluş personeli arasındaki çalışma barışını ve Kuruluşa duyulan aidiyet duygusunu olumsuz etkileyen sınavsız şube müdürü atama uygulamasına hemen son verilmesi ve Kuruluş Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’ne uygun olarak şube müdürü atamalarının görevde yükselme sınavı ile gerçekleştirilmesi önerilir.
73-74
4 BULGU
8.2.4
Kuruluş bünyesinde yüklenici işçi çalıştırılmasını gerektiren hizmet alım sözleşmelerinde; 4857 sayılı İş Kanunu’nun 25 inci maddesinde sayılan İşverenin haklı nedenle derhal fesih hakkını doğuran fiillerin işlenmesi durumu ile ilgili açık hüküm konulması, böyle bir durumun gerçekleşmesi halinde yüklenici firmaya fiilin ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun hangi maddesine dayanılarak ilişiğinin kesilmesinin istendiğinin açıkça bildirilmesi önerilir.
75-77
5 BULGU
8.2.5
İşletme Bütçesinin; hedeflere ulaşılma performansının ölçülmesi,sapmaların nedenlerinin tespiti ve iyileştirme amaçlarına uygun olarak kullanılabilmesi için yılbaşında Kuruluş ihtiyaçları ve sektör özellikleri dikkate alınarak hazırlanması ve yılsonunda revize edilmemesi hususunda Hazine ve Maliye Bakanlığı Kamu Sermayeli Kuruluş ve İşletmeler Genel Müdürlüğü
Kuruluş tarafından gerçekleştirilen ihalelerin; şeffaflık, hesap verebilirlik ve güvenilirlik ilkelerine uygun olarak, mümkün olduğunca Kamu İhale Kanununun ana ihale usullerinden Açık İhale usulü ile yapılmasına azami özen gösterilmesi, böylece, tekliflerin detaylı olarak değerlendirmesinin ve rekabet ortamının yaratılmasının sağlanması önerilir.
79-82
7 BULGU
8.2.7
Denizli Çardak Havalimanı yolcu taşıma işinde yaşanan ihtilafların
tekrarlanmaması amacıyla;
-sözleşmelerin imza tarihinden önceki tarihleri kapsamaması ve sözleşme imzalanmadan ihale konusu işlerin başlatılmaması, -Satın Alma Daire Başkanlığı tarafından; her havalimanında gerçekleşen mal ve hizmet alım ihaleleri için tip sözleşmeler hazırlanması, mevcut tip sözleşme maddelerinin gözden geçirilerek birbiriyle çelişen maddelere yer verilmemesi önerilir.
82-83
8 BULGU
8.2.8
Havacılık sektörünün özellik arz eden yapısı ve uçuş, can ve mal güvenliğinin sağlanmasının çok önemli olması nedeniyle, havalimanlarında gerçekleştirilecek tüm yapım, bakım, onarım ihalelerine katılacak firmaların havacılık sektörü ve uçuş, can ve mal güvenliği hususlarında bilgi ve tecrübeye sahip olmasının sağlanması amacıyla Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde değişiklik yapılması için Kamu İhale Kurumu nezdinde başlatılan girişimlerin titizlikle takip edilmesi önerilir.
83-86