Com o objetivo de verificar o crescimento do setor da construção civil e, em especial, das empresas atuantes no subsetor de edificações habitações, foram trabalhados dados quantitativos da Pesquisa Anual da Indústria da Construção (PAIC), realizada pelo IBGE e que cobre todo o território nacional, no período entre os anos de 2007 a 2011.
O desenvolvimento da PAIC foi iniciado em 1990, mas foi no ano de 2002 que o IBGE ampliou o âmbito da pesquisa para todo o universo das empresas da construção, inclusive aquelas com menos de 5 pessoas ocupadas. No ano de referência de 2008, o IBGE passou a divulgar uma nova série de dados, com base em uma estrutura que substituiu aquela usada até o ano de referência de 2007.
Diante disso e para não prejudicar a comparação com os anos subsequentes, foram considerados na análise que segue, os dados a partir do ano de 2007, até a última PAIC referente ao ano de 2011, publicada em junho de 2013.
Cumpre ressaltar a pesquisa de dados da PAIC que Shimbo (2010) realizou em seu importante trabalho sobre a confluência entre Estado, empresas construtoras e capital financeiro. O objetivo da autora, ao ponderar dados da PAIC, foi traçar o crescimento
178 quantitativo do setor da construção civil no período entre os anos de 2002 e 2006. Assim, Shimbo (2010) verificou que, neste período, houve um crescimento do número de pessoal ocupado e a tendência de concentração de pessoal em um número menor de empresas, corroborando outra tendência apontada, do aumento da relevância das grandes empresas (consideradas aquelas cujo pessoal ocupado é igual ou superior a 250 pessoas). O processo de crescimento da participação das grandes empresas no setor da construção civil foi relacionado tanto em termos de geração de emprego como em representatividade no conjunto das obras produzidas no período. (SHIMBO, 2010, p. 112).
Para prosseguir, tem-se que os produtos da indústria da construção retratados pela PAIC foram agregados em três divisões (construção de edifícios; obras de infraestrutura; serviços especializados para construção) e em nove grupos (incorporação de empreendimentos imobiliários; construção de edifícios; construção de rodovias, ferrovias, obras urbanas e obras de arte especiais; obras de infraestrutura para energia elétrica, telecomunicações, água, esgoto e transporte por dutos; construção de outras obras de infraestrutura; demolição e preparação do terreno; instalações elétricas, hidráulicas e outras instalações em construções; obras de acabamento; outros serviços, conforme mostra o QUADRO 12.
QUADRO 12 - Divisões e Grupos das Empresas da Construção, segundo a PAIC
Empresas de 1 a 4 pessoas ocupadas Empresas de 5 a 29 pessoas ocupadas Empresas de 30 ou mais pessoas ocupadas Construção de edifícios Construção de edifícios
Incorporação e empreendimentos imobiliários Construção de edifícios Construção de edifícios Incorporação e empreendimentos imobiliários Construção de edifícios Obras de infraestrutura Obras de infraestrutura
Construção de rodovias, ferrovias, obras urbanas e obras de arte especiais
Energia elétrica, telecomunicações, água, esgoto e transporte por dutos
Outras obras de infraestrutura
Obras de infraestrutura
Construção de rodovias, ferrovias, obras urbanas, obras de arte especiais e obras de urbanização (ruas, praças e calçadas) Energia elétrica, telecomunicações, água, esgoto e transporte por dutos
Obras portuárias, marítimas e fluviais e montagem de instalações industriais e de estruturas metálicas
Outras obras de infraestrutura Serviços especializados
para construção
Serviços especializados para construção Demolição e preparação do terreno Instalações elétricas, hidráulicas e outras instalações em construções
Obras de acabamento
Outros serviços especializados para construções
Serviços especializados para construção Demolição e preparação de canteiros de obras, perfurações e sondagens e obras de terraplanagem
Instalações elétricas, hidráulicas e outras instalações em construções
Obras de acabamento Obras de fundações
Outros serviços especializados para construções
179 O crescimento geral do setor da construção em todas as regiões brasileiras, em dados quantitativos, pode ser verificado a partir da TAB. 12. Observa-se que a região sudeste concentrou o maior número de sedes de empresas da construção ativas no período entre os anos de 2007 a 2011.
TABELA 12 - Número de Empresas da Construção Ativas segundo as grandes regiões. Brasil (2007-2011)
Nota: São consideradas as localizações das sedes das empresas da construção.
Fonte: Elaboração da autora a partir de dados do IBGE - PAIC (2007, 2008, 2009, 2010, 2011).
A TAB. 13 sintetiza os dados específicos da divisão da Construção de Edificações, no nível Brasil, e mostra o aumento progressivo do número de empresas da construção de edificações nos anos de 2007, 2008 e 2009, com uma ligeira redução no ano de 2010, e a recuperação do crescimento já no ano de 2011. Por sua vez, o número de pessoal ocupado nessas empresas aumentou gradativamente até o ano de 2010, permanecendo praticamente constante no ano de 2011.
TABELA 13-Número de Empresas Ativas e Pessoal Ocupado na Construção de Edificações. Brasil (2007-2011)
Fonte: Elaboração da autora a partir de dados do IBGE - PAIC (2007, 2008, 2009, 2010, 2011).
Ao tentar fazer uma aproximação das empresas da construção126 segundo os Estados da Região Sudeste, observa-se, a partir do GRÁFICO 1, que o Estado de Minas Gerais manteve um “estável” segundo lugar na classificação, após o Estado de São Paulo, que liderou em participação das empresas da construção durante todo o período analisado.
126
Foram trabalhados os dados referentes às empresas da construção com 5 ou mais pessoas ocupadas, visto que a PAIC não fornece os dados das empresas de 1 a 4 pessoas ocupadas, segundo os Estados brasileiros.
Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Total-Brasil
2007 2240 7865 26037 12116 3405 51663 2008 2304 8292 27598 14349 4085 56628 2009 2549 9031 31872 15444 4835 63731 2010 3166 10779 39321 19782 6239 79287 2011 3495 12763 45651 23152 7670 92731 2007 2008 2009 2010 2011
Número de empresas ativas
da construção de edificações 27 359 29 421 32 519 30 416 32 205
Número de pessoal ocupado nas empresas ativas de construção de edificações
180 GRÁFICO 1 - Participação percentual das empresas da construção com 5 ou mais pessoas ocupadas,
segundo os Estados da Região Sudeste. (2007-2011)
Fonte: Elaboração da autora a partir de dados do IBGE - PAIC (2007, 2008, 2009, 2010, 2011).
A Câmara Brasileira da Indústria da Construção (CBIC), a partir de coleta de dados da Relação Anual de Informações Sociais (RAIS), do Ministério do Trabalho e Emprego, fornece o número de estabelecimentos por grupos127 de atividade econômica da construção civil, divididos por Estados. Para demonstrar o crescimento do subsetor edificações, no Estado Minas Gerais, a quantidade de empresas dos grupos de Incorporação de Empreendimentos Imobiliários e de Construção de Edifícios, por Estados da Região Sudeste, foi apresentada nos GRÁFICOS 2 e 3, respectivamente.
GRÁFICO 2 - Quantidade de Empresas de Incorporação de Empreendimentos Imobiliários. Região Sudeste (2006-2011)
Fonte: Elaboração da autora a partir de dados da CBIC.
127 Grupos de acordo com a CNAE 2.0/IBGE.
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 2007 2008 2009 2010 2011
ESPÍRITOSANTO MINASGERAIS RIO DEJANEIRO SÃOPAULO
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 2006 2007 2008 2009 2010 2011
181 GRÁFICO 3 - Quantidade de Empresas de Construção de Edifícios.
Região Sudeste (2006-2011)
Fonte: Elaboração da autora a partir de dados da CBIC.
Observa-se como o subsetor de empresas de construção de edifícios apresentou crescimento praticamente constante durante o período analisado, nos Estados da Região Sudeste. Ressalta-se ainda a relevância deste subsetor nos Estados de Minas Gerais e de São Paulo, na comparação com os demais Estados do Espírito Santo e Rio de Janeiro. O GRÁFICO 4 mostra o número de empresas da construção de edifícios em relação à faixa de pessoal ocupado, no nível Brasil.
GRÁFICO 4 - Participação das Empresas da Construção de Edifícios, segundo a quantidade de Pessoas Ocupadas. Brasil (2007-2011)
Fonte: Elaboração da autora a partir de dados do IBGE - PAIC (2007, 2008, 2009, 2010, 2011).
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Minas Gerais Espírito Santo Rio de Janeiro São Paulo
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 2007 2008 2009 2010 2011
Empresas da Construção de Edifícios com 1 a 4 pessoas ocupadas Empresas da Construção de Edifícios com 5 a 29 pessoas ocupadas Empresas da Construção de Edifícios com 30 ou mais pessoas ocupadas
182 No período entre os anos 2007 e 2009, houve um acréscimo no número de praticamente todas as empresas de construção de edifícios, enquanto que no ano de 2010 houve um ligeiro decréscimo no número de empresas e já no ano de 2011 houve novamente redução no número das pequenas empresas (com 1 a 4 pessoas ocupadas), enquanto houve um aumento significativo das empresas com 5 a 29 pessoas ocupadas, além de um aumento das empresas com mais de 30 pessoas ocupadas.
Considerando-se o período total, entre os anos de 2007 a 2011, houve um decréscimo na participação das empresas da construção de edifícios com 1 a 4 pessoas ocupadas (de 42% para 33,5%), enquanto que houve um aumento na participação das empresas com 5 a 29 pessoas ocupadas (de 41% para 47,5%) e também das empresas com 30 ou mais pessoas ocupadas (de 17% para 19%).
O GRÁFICO 5 mostra que a quantidade de pessoal ocupado nas empresas da construção de edifícios com 1 a 4 pessoas reduziu (de 6% para 4%), assim como nas empresas com 5 a 29 pessoas ocupadas (de 28% para 19%), enquanto que aumentou a quantidade de pessoal ocupado nas empresas maiores, com 30 ou mais pessoas ocupadas (66% para 77%).
GRÁFICO 5 - Pessoal Ocupado segundo as faixas de Empresas da Construção de Edifícios. Brasil (2007-2011)
Fonte: Elaboração da autora a partir de dados do IBGE - PAIC (2007, 2008, 2009, 2010, 2011). 0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000 800000 2007 2008 2009 2010 2011
Empresas da Construção de Edifícios com 1 a 4 pessoas ocupadas Empresas da Construção de Edifícios com 5 a 29 pessoas ocupadas Empresas da Construção de Edifícios com 30 ou mais pessoas ocupadas