• Sonuç bulunamadı

TDP. Türkiye Değişim Partisi PROGRAMI

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "TDP. Türkiye Değişim Partisi PROGRAMI"

Copied!
38
0
0

Yükleniyor.... (view fulltext now)

Tam metin

(1)

TDP

Türkiye Değişim Partisi

PROGRAMI

(2)

TDP

Türkiye Değişim Partisi PROGRAMI DİZİN

I. SİYASETİN YENİDEN YAPILANMASI POLİTİKALARI ... 5

A. SİYASİ HAYATIN DEMOKRATİKLEŞTİRİLMESİ ... 5

B. YENİ BİR SEÇİM KANUNU ... 6

II. DEVLETİN VE YÖNETİMİN YENİDEN YAPILANMASI ... 7

A. DEVLETTE YAPISAL DEĞİŞİM ... 7

B. ETKİN DEVLET... 9

C. MERKEZİ YÖNETİM ... 9

D. YEREL YÖNETİM ... 10

E. MUHTARLIKLAR ... 10

III. YARGININ YENİDEN YAPILANMASI POLİTİKALARI ... 11

A. İLKELER ... 11

B. POLİTİKALAR... 12

IV. EKONOMİNİN YENİDEN YAPILANMASI POLİTİKALARI ... 13

A. HEDEFLER VE İLKELER ... 13

1. Temel Hedefler... 13

2. Temel İlkeler ... 14

B. KALKINMA PLANI- GENEL POLİTİKALAR ... 15

1. Stratejik Planlar ... 15

2. Maliye ve Vergi Politikası ... 16

3. Para politikası, Banka ve Mali Kurumlar ... 17

4. Tarımsal üretim, kırsal kalkınma ve bölgesel eşitsizlikler ... 17

5. Sanayi sektörü ... 17

6. KOBİ Gelişim Politikaları... 20

7. ... Error! Bookmark not defined. 8. Turizm ... 20

9. Bağımsız Üst Kurullar ... 21

10. Kamu – Özel sektör işbirliği ... 22

11. Bilgi toplumu stratejisi... 19

V. ALTYAPI DÖNÜŞÜM VE DEĞİŞİM POLİTİKALARI ... 22

A. BİLİM VE TEKNOLOJİ ... Error! Bookmark not defined. B. LOJİSTİK ve ULAŞTIRMA ... 23

C. ENERJİ ve DOĞAL KAYNAKLAR ... 23

D. ÇEVRE ... 25

E. ORMAN ... 25

F. DOĞAL AFET VE RİSK YÖNETİMİ ... 26

G. KENTLEŞME ... 27

VI. TOPLUMSAL DÖNÜŞÜM POLİTİKALARI ... 28

A. EĞİTİM ... 28

B. SOSYAL GÜVENLİK ... 30

C. SAĞLIK ... 31

D. YOKSULLUKLA MÜCADELE ... 31

E. SOSYAL YARDIMLAR ... 32

F. KÜLTÜREL KALKINMA ... 33

G. KADINLAR ... 33

H. GENÇLİK ... 34

İ. SPOR ... 34

(3)

GİRİŞ

Türkiye Değişim Partisi’nin İLKELERİ:

Birinci ilkemiz, “konuşma-yap”, İkinci ilkemiz, “sorun çıkarma-çöz”

Üçüncü ilkemiz, SORUN ÇÖZMEK İÇİN

 Ya bir yol bul

 Yol yoksa bir yol aç

 Hiçbirini yapamıyorsan, yoldan çekil, yapan gelsin

BİZ YAPARIZ

FİKRİMİZ, ENERJİMİZ, TECRÜBEMİZ, KADROMUZ VAR

BİZ ÇÖZERİZ,

BENLİĞİMİZİ AŞAN VATAN VE MİLLET SEVGİMİZ, HERKESİ

KUCAKLAYAN ŞEFKATİMİZ, KİMSENİN CESARET EDEMEYECEĞİ MİLLET İÇİN CESUR PROJELERİMİZ VAR

TÜRKİYE’Yİ VE MİLLETİN KÖTÜ TALİHİNİ DEĞİŞTİRMEYE

G E L İ Y O R U Z

(4)

SUNUŞ

“Yeni Türkiye’ye Ulaşmanın Yol Haritası”

“ÇARE-Politikalar” metni Türkiye Değişim Partisinin hedefi olan Yeni Türkiye’ye ulaşmanın “yol haritasıdır”. Görgüsü, bilgisi ve birikimi her gün artan ülkemiz insanlarının hak ettiği yeni düzenin, yurttaşı olmaktan onur duyacağımız yarının Türkiye’sine ulaşmanın programıdır.

Bu program, gelir ve refah dağılımı dengeli, sürdürülebilir kalkınma, rekabet gücü yüksek ve dünya ile bütünleşmiş bir ekonomi ile toplumsal dönüşümü ve demokratikleşmeyi beraberce ve bütüncül olarak sahiplenen Türkiye Değişim Partisi’nin yapacaklarını içerir. Bu anlamıyla da aynı zamanda Türkiye Değişim Partisi’nin topluma söz verişidir.

Türkiye Değişim Partisi’nin, toplumun değişim talebine, karmaşıklaşan hayatın sorunlarına, tıkanmış siyasete, yeni bir dünyanın yarınlarına cevap üretme çabasının ürünü olan “ÇARE-İlkeler ve Tercihler” manifestosunun eylem planıdır.

“ÇARE-Politikalar” dinamiktir, çünkü günün koşullarına uygun olarak, değişebilir, gelişebilir. Karmaşıklaşan yeni gündelik hayatın önümüze çıkaracağı sorunlara, tehditlere ve fırsatlara karşı “ÇARE-İlkeler ve Tercihler” ışığında değiştirilebilir. Bu program, sürdürülebilir bir anlayışla oluşturulmuş dinamik bir programdır. Dünyadaki ve ülkemizdeki gelişmeler ışığında ve tüm üyelerimizin katkılarıyla ve katılımcı bir anlayışla, her ihtiyaç duyulduğunda güncellenecektir.

“ÇARE-Politikalar” aynı zamanda hem yerel hem evrensel olma iddiasını taşır. Çünkü örgütümüzün yerel sorunlarına ürettikleri yerel çözümler kadar ulusal sorunlarımıza ürettiği cevaplarla da evrensel sorunlara çözüm modelleri önerme iddiasını taşır.

Eskimiş ve hantal yönetim mekanizmalarının tümünün yeniden yapılandırma politikalarıyla, siyasi yapıyı tam demokrasiye ulaştıracak siyasetin demokratikleştirilmesi politikalarıyla, yoksulların sayısını ve yoksulluğu artıran ekonomi yi sürdürülebilir kalkınma ve adil gelir dağılımına sahip ekonomiye çevirecek politikalarıyla bir bütündür.

Her bir yurttaşımızın kendini ilgilendiren her türlü karara katılabildiği, denetleyebildiği, katılımcı demokrasinin bir yaşam biçimi haline dönüştüğü, demokratik toplum ve gönüllü yurttaşlık idealimize ulaşmanın yollarını ve politikalarını içerir.

Ülkemizde daha huzurlu, daha gelişmiş, daha eşit, daha özgür, ötekisi olmayan, daha adil, hukuku ve medeniyeti özümsemiş, sevgiyi ve bilgiyi paylaşarak çoğaltan, varlığı ve bereketi zengin bir hayata ulaşabilmek için değiştirmemiz gereken her şey ve her alan için “değişim politikalarını” kapsar. Bu anlamda ilerici, değişimci ve rasyoneldir.

“ÇARE-Politikaların” her bir maddesi üç sınır içinde tartışılabilir, değiştirilebilir. Tartışılmalı ve değiştirilmelidir de. Birinci sınır “ÇARE-İlkeler ve Tercihler” ile çelişmeyecek, ikinci sınır da ülkemiz için yararlı ve gerekli olacak, üçüncü sınırımız da bilime uygun ve rasyonel olacak. Bu üç ilke içinde, her bir yurttaşımızın ve üyemizin katkısı bizi ve bu politikalar manzumesini zenginleştireceğine inanıyoruz.

(5)

I.

SİYASETİN YENİDEN YAPILANMASI POLİTİKALARI

A.

SİYASİ HAYATIN DEMOKRATİKLEŞTİRİLMESİ (Herşey en iyiye doğru değişecek)

1. Türkiye Değişim Partisine göre öncelikle, bütün siyasal eğilimlerin çalışmalarını eşit ve özgürce sürdürebilmeleri amacıyla siyasal hayatın demokratikleştirilmesi gereklidir.

2. Toplumun bütün kesimlerinin görüş, düşünce ve isteklerini baskı altında kalmadan özgürce açıklayabilecekleri bir tartışma ortamı yaratılması için Dernekler Kanunu, Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu, Siyasî Partiler Kanunu, Seçim Kanunu gibi kanunlar acilen değiştirilecektir.

3. Türkiye Değişim Partisi, siyasal Partileri, aktif yurttaşların ve örgütlü toplumun siyasal hayata katılımını sağlamanın temeli kabul eder.

4. Toplumun tüm kesimlerini kucaklayan, özgürlükçü, insan odaklı, kısa ve öz, yeni ve demokratik bir anayasa siyasal ve toplumsal uzlaşma sağlanarak gerçekleştirilecektir.

5. Yeni anayasa Meclis’teki tüm siyasi partiler, ülkedeki tüm kurum ve kuruluşlar ile sivil toplum kuruluşları temsilcilerinin katılımıyla ve tüm maddeleri üzerinde mutabakat sağlanarak hazırlanacaktır.

6. Yeni Anayasa güçlendirilmiş parlamenter sistemi kuracaktır.

7. Siyasi Partiler Kanununda, partileri tek tip model ve yapılara mahkûm eden kurallar kaldırılacak, örgütlenme ve işleyiş modeli partilerin kendi karar ve kurullarına bırakılacaktır.

8. Milletin vekilini seçmenlerle buluşturmak için, Türkiye’de seçim bölgesi sayısı arttırılacak ve tercihli oy sistemine geçilecektir.

9. Üyelik, kesin güvence altına alınarak, seçme ve seçilme hakkının özgürce kullanılması sağlanacaktır.

10. Gençlerin ve kadınların siyasette daha aktif konumlara gelmesi, sorumluluk üstlenmesi, yönetim kademelerine etkin şekilde katılması sağlanacaktır.

11. Katılımcı demokrasi anlayışıyla, politikaların oluşturulmasında ve uygulanmasında, her konuda ilgili sivil toplum kuruluşları ile görüş alışverişi yapılacaktır.

12. Siyasetin gündemi, yurttaşların gündemiyle örtüşecektir.

13. Milletvekillerinin, düşünce, ifade özgürlüğü ve hak ve demokrasi arayışı dışındaki eylemlerle ilgili dokunulmazlıkları kaldırılacaktır.

14. Delege sisteminin tamamen kaldırılması her oylamanın tüm kayıtlı üyelerle yapılmasının yasalaşacaktır.

15. Partiye üyelik dilekçelerinin ilçe seçim kurullarına verilmesini sağlayacak yasal düzenleme gerçekleştirilecektir.

16. Siyasal Partilerin kurulması yürütme organının bir parçası olan İçişleri Bakanlığı’nın izniyle değil, tarafsız Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’na verilen dilekçe ile olacaktır.

17. Siyasal Partiler kurulurken ve yönetilirken alabildiğince özgür olacak, ülke hayrına üretim yapabilmesi için partilere müdahale edilmeyecektir.

18. Siyasi partilere üyelik ve parti içi seçimler hâkim teminatına bağlanacaktır.

19. Katılımcı demokrasi anlayışıyla, politikaların oluşturulmasında ve uygulanmasında, her konuda ilgili sivil toplum kuruluşları ile görüş alışverişi yapılacaktır.

20. Türkiye Değişim Partisine göre, herkes düşüncesini (söz, yazı, resim ve diğer biçimlerde) her türlü iletişim araçları veya başka yollarla tek başına veya toplu olarak açıklama veya yayma özgürlüğüne sahiptir, bu konudaki engelleyici ve kısıtlayıcı tüm kanunlar, ilgili kanun maddeleri yeniden düzenlenecektir.

21. Düşünce özgürlüğü, düşüncenin açıklanması, yayılması, örgütlenmesini ve savunulmasını da içerir. Düşüncenin açıklanması, her türlü araç, gereç ve yöntemlerle yayılması, örgütlenmesi, savunulması herkes (özel ve tüzel kişiler) için serbest olacaktır.

22. Düşünce özgürlüğüne; şiddeti amaçlamadığı ve terör ile ilişkili olmadığı, başkalarının kişilik haklarına saldırıda bulunmadığı, yargılamaya müdahale etmediği, sürece sınır konulamaz, konulmayacaktır.

(6)

23. Kriz dönemlerinde (olağanüstü yönetimlerde), açık ve yakın bir tehlikenin varlığı durumunda, milli güvenlik, kamu düzeni, genel sağlığın korunması amacıyla, demokratik hukuk devletinin gerekli kıldığı ölçüde, düşüncenin açıklanması ve örgütlenmesi yasa ile evrensel hukuk ilkeleri göz önüne alınarak ve çok özenli bir biçimde sınırlanabilecektir.

24. Yakın ve açık tehlikenin varlığına yargı makamı karar verir. Mahkeme kararını verirken yürütmeye ve yürütmeye bağlı organların etkisinde olmayacaktır.

25. Türkiye Değişim Partisi’nde dernek kurma özgürlüğü önündeki tüm sınırlamalar kaldırılacaktır. Terörü ve şiddeti onaylamayan, dini istismar etmeyen ve genel ahlaka aykırı her dernek serbestçe kurulabilecektir.

26. Dernek, bildirimle kurulur ve bildirimle birlikte faaliyete başlar. Dernek bildirimleri de yürütmeye bağlı organlara değil tarafsız Cumhuriyet Savcılıklarına yapılacaktır.

27. Dernekler yasalar karşısında özel kişiler gibi işlem görecektir.

28. Toplantı ve gösteri yürüyüşleri izne bağlı olmayacaktır. Sadece güvenlik güçlerine güzergâh bilgisi verilmesi yeterli olacaktır.

29. Din eğitimi verilmesi için Diyanet İşleri ve Millî Eğitim Bakanlığı’nın birlikte vereceği dernekler kurulabilecektir.

B.

YENİ BİR SEÇİM KANUNU

30. Türkiye Değişim Partisi, siyasi istikrarın, sayılarla değil toplumun içindeki farklı siyasi taleplerin yönetenlerce dikkate alınması ve uzlaşma anlayışından üreyeceğini kabul eder.

31. Seçim Kanunu’nda gerekli değişiklikler yapılarak seçim barajı düşürülecek ve temsil adaleti sağlanacaktır.

32. Genel ve yerel seçimler beş yılda bir yapılacaktır. Genel seçimler ile yerel seçimler arasında iki yıl olacak, her bir seçimde diğer seçimin seçilmişlerinden eksiklikler ve boşalmış siyasi görevler için de ara seçim yapılacaktır.

33. Belediye Başkanlığı herhangi bir şekilde boşalınca, meclis içinden birinin seçilmesi doğru değildir. Çünkü halkın iradesi o yönde belirmemiştir. Tam demokrasi için boşalmadan itibaren kırkbeş gün içinde yeni seçim yapılması için gereken yasal düzenleme hayata geçirilecektir.

34. Seçim harcamaları denetleyen özel düzenlemeler getirilecektir.

35. Seçmenin adaylar arasında tercih yapması sağlanacaktır.

36. Seçimlerde elektronik oy kullanmanın düzenlemeleri acilen yapılacaktır.

(7)

II.

DEVLETİN VE YÖNETİMİN YENİDEN YAPILANMASI

A.

DEVLETTE YAPISAL DEĞİŞİM

37. Türkiye Değişim Partisi ülkemiz insanlarının değişim özlemi içinde yaşadığına inanmaktadır. Özlemi duyulan, ekonomi ve siyaset de dâhil olmak üzere devletin kendini yenilemesidir.

38. Otoriter, emredici devlet Türkiye’nin değişimden kaynaklanan çağdaş sorunlarını anlayamamış, insanımızın çağdaş istek ve beklentileri askıda kalmış, devlet tıkanma noktasına gelmiştir.

39. İnsanımız otoriter devletten, demokratik devlete geçerek siyasi demokrasiyi tamamlamak, inandığını yaşamak ve refahtan daha çok pay almak ve özgür, güven içinde bir yurttaş olmak istemektedir. Bunu gerçekleştireceğiz.

40. “Devlette yapısal değişim” olarak adlandırdığımız dönüşüm programı kalkınmayı sağlayıcı, bürokrasiyi azaltıcı, demokratikleşmeyi gerçekleştirici, devleti küçülterek etkin kılıcı, özgürlüklerin ve insan haklarının yaşanabileceği ortamı sağlayıcı olacaktır.

41. Dönüşüm programı devleti baştan yorumlayarak, devletinin emrinde insan yerine, insanına hizmet anlayışı için örgütlenmiş etkin devleti ortaya koyacaktır.

42. Devlet ilke olarak sanayiden, ticaretten ve üretimden aktif olmayacak, ancak stratejik projeler, öncelikli yatırımlar ve bölgesel kalkınma programları için kamu-özel sektör işbirliği kurumsallaştırılacak ve çeşitlendirilecektir. Devlet bu alanlarda her zaman öncü rolünü üstlenecektir.

43. Devlet, dönüşüm programı kapsamında ekonomi politikalarında Refah 2.0 yaklaşımını benimseyecek ve 21.

yüzyılın etkin refah devletini gerçekleştirilecek tüm önlemleri alacak ve vatandaşları için sosyal devlet ilkesini sürekli güçlendirecektir.

44. Devlet dönüşüm programı sonucunda ekonomide sosyal piyasa ekonomisini uygulayan, maddi plandaki aşırılıkları sosyal politikalarla dengeleyen, siyasette sivil toplumcu, örgütlenmede ise demokratik yapıya sahip olacaktır.

45. Ortaya konulan dönüşüm programı her safhada tartışılarak ve toplumsal uzlaşma yaratılarak geliştirilecektir ve nihai hedefe kadar sürdürülecektir.

46. Kamu yönetim yapısı yeniden düzenlenecek, işlevsiz yapılanmalar ortadan kaldırılarak karmaşaya son verilecektir.

47. Merkeziyetçilik ve bürokrasi azaltılacak; kamu yönetiminde nitelik ve kalite artışı sağlanacak; devlet, insanına hizmet eden bir yapılanmaya dönüşecektir.

48. Merkez ve yerel yönetimler arasındaki idari ve mali yetkiler yeniden düzenlenecektir.

49. Merkezi yönetimin denetimi ve koordinasyonu altında yerel yönetimlerin yetki ve sorumlulukları arttırılacaktır.

50. Katılımcı demokrasi ve yerinden yönetim ilkeleri doğrultusunda kapsamlı bir yerel yönetimler reformu yapılacaktır

51. Yapısal değişimin hedefleri:

 Karar verme gücünün yerel yönetimlere doğru kaydırılması ve merkeziyetçiliğin azaltılması,

 Bürokrasinin azaltılması;

 Yürütme, yasama ve yargının özgürleşerek, kendi işlerine dönmesi ve birbirinin alanına asla müdahale etmemesi;

 Kamu yönetiminin yeniden düzenlenerek nitelik ve kalite artışı sağlanması

 Partizanlığın tamamen yok edilmesi;

 Bütün kamu görevlilerinin yaptıkları işlemlerin sonuçlarından sorumlu ve hesap verebilir olması;

 Yönetimde ve kamu hizmetlerinde kalitenin arttırılması;

 Devleti çağdaşlaştıran, devleti insanına hizmet eden bir devlet yapılanmasına dönüşmesi;

 Devletin sürekli bir değişim ve reform sürecine girmesi olacaktır.

(8)

52. Var olan devlet yapılanması “yatay küçülme politikalarıyla”:

 Bakanlıklara bağlı kuruluşlar, birimler ve Genel Müdürlükler birleştirilerek ve bazıları da yerel yönetimlere devredilerek azaltılacak;

 Eğitimi lise ve altında olan memurlar “Memur Geliştirme Programıyla” 5 yıl içinde mesleki eğitimden geçirilerek kalifiye hale getirilecektir.

53. Var olan devlet yapılanması “dikey küçülme politikalarıyla”:

 Kademe sayısı azaltılarak karar ve işlemlerde çabukluk kazandırılacak;

 Bazı kademelerdeki işlemler yerel yönetimlere kaydırılarak azaltılacak;

 Kamu çalışanlarının sendikal mevzuatı yeniden düzenlenecek ve ILO standartlarına uyumu sağlanacaktır.

54. Yasama, yargı ve yürütmenin birbirinden ayrılması ve yasamanın etkin çalışması için Siyasi Partiler yasasından TBMM iç tüzük ve çalışma usullerine kadar tüm sistem gözden geçirilecektir.

55. Türkiye Değişim Partisi cumhuriyetimizin ve demokrasimizin sahipsiz olmadığına, fakat kurumlar arası yetki ve sorumluluk tanımlarının yeni bir toplumsal ve siyasi mutabakatla ele alınması gerektiğine inanmaktadır.

56. Cumhurbaşkanı 5 yıl için, TBMM tarafından seçilecek, (nn fazla iki kez) Cumhurbaşkanlığı sona erdikten sonra siyasete dönemeyeceklerine yönelik düzenleme yapılacaktır.

57. Bakanlıklar, devlet ve toplumda öngörülen değişim ve dönüşümün gereklerine göre yeniden düzenlenecektir.

(9)

B.

ETKİN DEVLET

58. Kamu yönetiminden beklenen, hızlı, kararlı ve eşit bir şekilde vatandaşa hizmet götürmektir, vatandaşın huzur ve refah içerisinde, birlikte ve mutlu bir şekilde yaşamasını temin etmektir.

59. Bunları yapabilmesi için, doğru bir örgütlenme yapısına, kaynakları verimli kullanma becerisine ve vatandaşlar arasında ayrımcılık yapmaksızın hizmet verebilecek ahlaki anlayışı sahip olması gerekir.

60. Hızlı, verimli ve eşitlikçi bir kamu yönetimi için, teknolojik imkânlar sonuna kadar kullanılarak bürokrasinin sebep olacağı hantallık giderilecektir. Kamuda atamalar ve yükselme sadece performans ve liyakat esaslarına dayanacaktır. Mülakat gibi haksız ve kayırmacı yöntem kaldırılacaktır.

61. Kamu personel rejimi insan kaynakları yönetimi anlayışı ile şekillendirilerek, görev tanımları yapılarak, liyakat anlayışıyla doğru işe doğru çalışan verilmesi sağlanacaktır.

62. Kamu görevlileri açısından ücret ve statü farklılıkları insan kaynakları yönetimi çerçevesinde düzenlenecek, kamu görevine giriş ve yükselme ve hizmet içi eğitimlerle personel nitelik açısından desteklenecektir.

63. Vatandaşın kamu yönetiminin eylem ve işlemlerinden bilgi sahibi olabilmesi sağlanarak, katılımcı demokrasi ilkesi paralelinde idari tasarrufların sonuçlarının takibi ve karar alma süreçleri bakımında etkin kılınması sağlanacaktır.

64. Memurlarda ve kamu çalışanlarında eşit işe eşit ücret uygulaması geri dönülemez şekilde uygulanacaktır.

C.

MERKEZİ YÖNETİM

65. Merkezi yönetim aşağıdaki alanlardan sorumlu olacaktır:

 Adalet, güvenlik, savunma ve dış işlerinin yürütülmesi,

 Piyasa ekonomisi kuralları içinde rekabetin sağlanması,

 Para sisteminin sürdürülmesi,

 Sosyal güvenlik sisteminin güçlendirilmesi,

 Eğitim ve sağlık alanında genel politika hedeflerinin sağlanması.

66. Merkezi yönetim küçültülecek, standart koyan, politika üreten, dünyadaki gelişmeleri takip edip yerel yönetimlere aktaran, hukuka uygunluk denetimi yapan bir yapıya kavuşacaktır.

67. Merkezi yönetimin hizmet felsefesi “vatandaşın hizmetinde devlet” olacaktır.

68. Üretim ve yatırım yapanlara yardımcı olacak, “tek proje ofisleri” ile işyeri kurmak için gerekli bürokratik işlemler azaltılacak ve hızlandırılacaktır.

69. Vatandaşın beyanı esas alınacaktır.

70. Devlet yaptığı gelecek projeksiyonları ve master planlar ile bütün toplumun ve vatandaşın yolunu bulmasına yardımcı olacaktır. Dünyadaki teknolojik gelişmeler yakından takip edilip kamuoyuyla paylaşılacaktır.

71. Üretim artışı, istihdam ve refah, sosyal piyasa ekonomisi devlet anlayışımızın öncelikli ilkesi i olacaktır.

72. Kamu yönetiminin işleyişinde demokrasi sağlanacaktır. Kamu yönetiminin her türlü işlem ve düzenlemesinde, izleyeceği yol ve yöntemlerin neler olacağını gösteren temel nitelikte bir yasa çıkartılacaktır. Bu yasada, yönetimin işlem ve kararlarına ilgili toplum kesimlerinin katkı ve katılımını sağlayacak düzenlemeler yer alacak, her yurttaş devletin ve yönetim birimlerinin karar süreçlerinden ve ölçütlerinden bilgilenmek hakkına sahip olacaktır.

(10)

D.

YEREL YÖNETİM

73. Ülkemizde yerel yönetimler vatandaşın yönetime katılması yolları kapalı, merkezi yönetimin taşeronluğunu yapan şubeler olarak görülmektedir.

74. Türkiye Değişim Partisi, yerel yönetimleri vatandaş ile devlet arasındaki iletişimsizliği ve güvensizliği ortadan kaldıran, yönetim-vatandaş arasında sağlıklı ve istikrarlı ilişki üreten, vatandaşın kendisini ilgilendiren kararlara katılabildiği, yönetişim ilkesinin hayat bulduğu alanlar olarak görür.

75. Yerel yönetimler reformu, ülkenin yönetim ve toprak bütünlüğüne dayalı üniter devlet yapısını esas alacaktır.

76. Coğrafi tanımlar ile yapılmış il, ilçe ve mahalle tanım ve sınırları nüfus büyüklüğü esas alınarak yeniden düzenlenecektir.

77. Türkiye’deki bütün yerleşim birimlerinde oturanların demokratik seçimlerle oluşturdukları yerel yönetim meclisleri, kendi sorunları, ihtiyaçları ve imkânları hakkında, kendi sınırları içinde geçerli, bir üst makam tarafından onay gerektirmeyecek ve bozulamayacak, Anayasaya, yasalara ve üst meclis kararlarına uygun kararları alabileceklerdir.

78. Hiçbir yerel hizmetin yürütülmesinde birden fazla sorumlu yönetim birimi olmayacaktır. Her yerel yönetim birimi kendi sınırları içindeki hizmetlerin tek yetkili ve sorumlu birimi olacaktır.

79. Yerel yönetimler sorumlu oldukları hizmetler konusunda kesin karar alma, proje yapma, kaynak tahsis etme, teşkilat kurma, personel istihdam etme yetkilerine sahip olacaklardır.

80. Halen, mahalli ve müşterek nitelikli görev ve hizmet yürüten merkezi idarenin taşra teşkilatları, tüm personel, araç-gereç ve binaları ile birlikte yerel yönetimlere devredilecektir.

81. Yerel yönetimler yönetim sorumluluğu ve/veya sermaye çokluğu kendilerine ait ticarî ve sınaî şirketler kuramayacaklardır.

82. Yerel Yönetimler Bakanlığı kurulacaktır. Yerel yönetimlerin tek amiri bu Bakanlık olacaktır.

83. Belediye zabıtalarının daha etkin görev yapabilmesi için her mahalle veya birkaç mahalleye zabıta karakolları kurulacaktır

84. Genel hükumet, yıllık gelirlerinin bir kısmını, nüfusları oranında otomatik olarak yerel yönetimlere aktaracaktır.

85. Kışın nüfusu az, yazın nüfusları artan belediyelere yeni kaynak yaratma yetkileri verilecek, merkezi yönetimce ayrıca yardımda bulunulacaktır.

86. Belediye meclisleri kaldırılacak, muhtarlar çok etkin hale getirilerek her ilçenin belediye mecli üyesi muhtarlardan meydana gelecektir.

87. Türkiye’deki bütün şehirler, Büyük şehir statüsüne kavuşturulacak, İl genel meclisleri kaldırılacak, yerine muhtarlardan oluşan yeni belediye meclisi oluşacaktır.

MUHTARLIKLAR

88. Türkiye Değişim Partisi muhtarlıkların demokrasinin halka en yakın uç beyleri olduğuna inanır.

89. Türkiye Değişim Partisi, muhtarları yerel sorunların tespitinin ve ilk müdahalesinin yapılacağı odaklar olarak tanımlar.

90. Türkiye Değişim Partisi, toplumsal dayanışmanın ve toplumsal dönüşümün ilk durakları olarak görür.

91. Muhtarlık alan tanımlamaları nüfus büyüklüklerine göre yeniden yapılacak, kentlerde ve büyükşehirlerde her 5000 nüfus bir mahalle ve muhtarlık olarak tanımlanacaktır.

92. Sosyal politikaların uygulanmasında sosyal yardımların dağıtımında ilk yetkili ve sorumlular muhtarlar ve azalar olacak şekilde yasal düzenleme yapılacaktır.

(11)

III.

YARGININ YENİDEN YAPILANMASI POLİTİKALARI

A.

İLKELER

“Tam Bağımsız ve tarafsız yargı TEK CELSEDE ADALET”

93. Türkiye Değişim Partisi’ne göre, kanun devleti aşamaları geride kalmış evrensel hukuk ilkeleri ve hukukun üstünlüğünün yaşandığı bir döneme girilmiştir.

94. Bu kadar yoğun bir değişim geçiren birey ve topluma, yıllar öncesinin toplumunun değerlerini esas alan kanunlar ve kurumsal adalet yapısıyla cevap vermeye çalışmak, başarısızlığı ve tıkanmayı getirmiştir.

95. Çeşitli kanunlarda yapılan kısmi düzenlemeler, adalet sisteminin bütünlüğünü büsbütün bozmuş, mekanizma işlemez hale gelmiştir. Değişmeyen kanunlar, değişen toplumun sosyal dokusu ile uyumsuzluğa düşmüş, adalet hizmeti verilemez hale gelmiştir.

96. Türkiye Değişim Partisi’ne göre, demokrasilerde, mağdurun en son sığınağı adalettir. Türkiye Değişim Partisi’

ne göre en önemli husus, davaların bir an önce bitirilmesidir. Geç gelen adalet, adalet değildir. Var olan yapı vatandaşın hak arama yollarını kapamaktadır.

97. Ekonomik, sosyal ve kültürel hayatın geldiği karmaşıklık,yeni ilişki ve alışveriş yöntemlerine uygun hukuki düzenlemeler acilen yapılacaktır.

98. Toplumda adaletin sağlanması, hukukun üstünlüğüne olan inancın yerleşmesi, herkesin hak arama olanaklarından eşit olarak yararlanabilmesi amacıyla, yargı açıklık, demokratiklik ve çabukluk ilkelerine uygun biçimde yeniden yapılandırılacaktır.

99. Yargılama işleyişi yeniden düzenlenecek, savcılık öncesi ifade alma yetkisi emniyet güçlerinden alınacak, Adalet yüksekokulu veya hukuk fakültesi mezunu, tek görevi hakkaniyetle ifade almak olan adli görevli kolluk kuvvetine verilecektir. Bu adli kolluk kuvvveti, her türlü araştırma, soruşturma ve dosyalama hizmetlerini, zanlıları ziyaret dahil, ifadeleri belgeleri yerinde temin edecek, dosya tamamlanmış olarak Savcılığa teslim edilecektir. Savcılık incelemelerinde, eksiklikleri kendi soruşturması ile tamamlayacak, dosya tam hazır vaziyette mahkemeye intikal ettirilecektir.

100. Arabuluculuk kurumu, hukukun üstünlüğü ve dezavantajlı tarafın haklarının korunması anlayışıyla yeniden yapılandırılacaktır.

101. Dinleme, gözetleme gibi özel hayata müdahale sayılabilecek uygulamalarda istismara izin vermeyecek şekilde, kişilik hakları lehine düzenlemeler yapılacaktır.

102. Yargısız infaz önlenecektir. Tutukluluk süresinde AİHM ve AB normlarına uyulması sağlanacak, tutukluğun istinai olmasına yönelik açık düzenleme yapılacaktır.

103. Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu (HSYK), yargı bağımsızlığı esasına göre Hâkimler Kurulu ve Savcılar Kurulu şeklinde iki ayrı Kurul olarak yeniden ihdas edilecektir.

104. Mahkeme başladığında, ara verilmeksizin kaç gün ne kadar süre sürecekse tek celsede tamamlanacaktır.

(12)

B.

POLİTİKALAR

“Tek celsede adalet”

105. Türkiye Değişim Partisi iktidarında, savcı ve avukatlar mahkemelerde eşit işlem görecek, kürsüde sadece hâkim bulunacak, hâkim karşısında eşit düzeyde avukat ve savcı konuşlanacaktır.

106. Yargı mevzuatı anlaşılabilir biçimde, yalın, çelişkileri giderilmiş ve madde sayısı azaltılmış olarak yeniden düzenlenecektir.

107. Yargı mevzuatı bilişim, iletişim ve internet gibi yeni hayat ve ilişki alanlarını kapsar biçimde yeniden düzenlenecektir.

108. Toplum ve hayatın sürekli değişimine ayak uydurmak ve gerekli yasal düzenlemeleri yapabilmek amacıyla TBMM Adalet Komisyonunun olanak ve kadroları artırılarak devamlı bir çalışma içinde olmaları sağlanacaktır.. Adalet komisyonu kendi tespit ettiği ve kendisine başvurulan yanlış yasal uygulamaları ya da ihtiyaç duyulan yeni yasal düzenlemeleri taslak olarak hazırlamaya ve Meclis Başkanlığına sunmaya yetkilidir.

109. Yargılama usulüne ilişkin işlemler, taraflarca önceden yapılacak, bütün belge ve deliller önceden toplanacak, karar tek celsede verilecektir.. Duruşmalarda, tarafların bütün belge ve delilleri değerlendirilecek ve, yargılamanın süratle sonuca ulaşması sağlanacaktır.

110. Çok çeşitli isimlerle kafa karışıklığına sebep olan mahkemeler yeniden düzenlenerek ihtisas mahkemeleri kurulacaktır.

111. Türkiye Değişim Partisi’nde halkı genel olarak ilgilendiren konularda özel kuruluş biçimleri ve karar alma yetkileri olan (tüketiciyi, çevreyi vb. korumaya yönelik) kurullar oluşturulacaktır. Avukatların yetki ve sorumlulukları artırılacaktır.. Avukatların yetki ve sorumlulukları artırılacaktır. Avukatlarla savcılar iddia ve savunma makamı olarak oturma biçimleri dahil eşitlenecektir. İddia ve savunma makamının yetkileri eşitlenecektir.

112. Avukatlara, duruşma öncesi tanık dinleme, bilirkişi ve adlî tıp incelemesi yaptırma, ihtar ve tebligat gönderme, resmî ve özel yerlerden davalarla ilgili olarak her tür belge ve kayıtlar getirtebilme ve inceleyebilme yetkisi verilecektir.İddia makamının soruşturma yetkisine eşit, savunma makamda her türlü çalışmaları yapabilecektir.

113. Yoksulların yargılama giderlerinin karşılanabildiği yeni bir adlî yardım düzeni kurulacaktır.

114. Aile ve ev kutsaldır. icra hukukunda evde haciz yapma ya da yeddiemin uygulaması kaldırılacaktır.

115. Kesinleşmiş mahkeme kararı olmadan haciz işlemi yapılmayacaktır.

(13)

IV.

EKONOMİNİN YENİDEN YAPILANMASI POLİTİKALARI

A.

HEDEFLER VE İLKELER

Üretim desteklenecek, emek korunacaktır.

Türkiye, dünyanın üretim liderlerinden birisi olacaktır.

“Kaynak kullanımında verimlilik, bölüşümde adalet”

1. Temel Hedefler

Türkiye Değişim Partisi ekonomik kalkınmayı; bütün vatandaşların refah seviyesinin ve yaşam kalitesinin yükseltilmesi, toplumsal barışın sağlanması ve Türkiye’yi dönüştürerek uygar dünyanın saygın bir üyesi haline getirme hedefi ile tanımlar. Ekonomik kalkınma programımız sadece büyüme rakamına bağlı değildir; hedefimiz yaşam kalitesi yüksek, mutlu bir toplum yaratmaktır.

Ekonomide birinci ve vazgeçilmez hedefimiz işsizliği ve yoksulluğu en aza indirmek, varlığı ve bereketi çoğaltmak, ülkemizi zenginleştirmek, gelir dağılımında adaleti sağlayarak mutlu bir toplum yaratmaktır.

Programımızın amacı,

 Üretim temelinde zenginleştiren,

 Her yurttaşa iş hakkı veren,

 Geliri adaletli paylaştıran,

 Ülkemizi küresel rekabette daha güçlü hale getiren,

 Üretime katan ve böylelikle bölgesel farklılıkları azaltan,

 Çevreyi ve doğayı koruyan,

 Kaynakları verimli kullanan,

 Özel sektörü canlı ve diri tutarken, adil rekabeti koruyan,

 Krizlere dayanıklı, istikrarlı, sürdürülebilir kalkınmayı destekleyen bir finansal altyapıya sahip,

 Kamu-özel işbirliğininin kurumsallaştığı ve çeşitlendiği,

 İşçi ve işverenin taraf değil ortak olduğu ve üretimi elbirliği ile hakça sürdürebildikleri,

 İnsan hayatı ve mutluluğu ile toplumun ve çocuklarımızın geleceğini en öne koyan Refah 2.0 anlayışıyla yeni bir ekonomik model kurmaktır.

Bu amacı gerçekleştirmek için;

116. Yüksek ve istikrarlı büyümeye yönelik olarak özel sektör öncülüğünde dışa açık ve rekabetçi üretim yapısının geliştirilecek, stratejik proje ve yatırımlar için kamu-özel sektör işbirliği artırılacaktır.

117. Ekonomik ve Sosyal Konsey, ilgili bütün sivil toplum kuruluşlarının katılımıyla, AB normlarına uygun hale getirilecektir. Ekonomi ile ilgili kararların ve projelerin hazırlanmasında, Ekonomik ve Sosyal Konsey daha aktif görev üstlenecektir.

118. Ekonomide devlet, hem sosyal devlet ilkesinin gereklerini etkin olarak yerine getirecek hem de esas olarak sosyal piyasa ekonomisinin daha iyi işlemesi için düzenleyici ve denetleyici rol üstlenecektir.

119. Şirketlerimizin ve kurumlarımızın açık inovasyondan en üst düzeyde yararlanmalarını sağlayacak ve tüm ar-ge ve ür-ge çalışmaları etkin şekilde desteklenecektir.

120. Özel sektör temel aktör olacaktır. Özel sektörün talepleri değerlendirilecek, kalkınma ve ekonomik büyüme hedefleriyle uyumlaştırılacak ve özel girişimcilik desteklenmeye devam edilecektir.

121. Sürdürülebilir ekonomik büyüme ve toplumsal gelişme için stratejik, iyi tasarlanmış ve doğru yönlendirilmiş kamu harcamaları artırılacaktır.

122. Piyasanın tam rekabet koşullarına doğru dönüşmesine yönelik çalışmalar derinleştirilecek, rekabet mevzuatı uluslararası normlara uygun bir şekilde yeniden düzenlenecektir.

123. Kadınlarımızın işgücüne katılımı teşvik edilecek ve ücret farklılıkları ortadan kaldırılacaktır.

124. OECD ilkeleri dikkate alınarak, adil ve sürdürülebilir vergi sistemi kurulacak, dolaylı vergilerin vergi gelirleri içindeki payı azaltılacak, vergiler sadeleştirilecek, geçici vergi uygulamasına son verilecektir.

125. Bilgi toplumunun gereklerine uygun, yenilikçi insan gücünün oluşması sağlanacak, dijital topluma geçiş süreci hızlandırılacaktır.

(14)

126. Bölgesel ve sosyal farklılıkları azaltmak, stratejik sektörlerde güçlenmek, yeni teknolojilere dayalı yatırımları çoğaltmak, tarım ve hayvancılığı geliştirmek amacıyla kamu-özel sektör iş ortaklığı modeli uygulanacaktır.

127. Bölgesel değer zinciri ilişkileri çerçevesinde, yenilikçi ve yüksek katma değerli küme oluşumları teşvik edilecek, mevcut kümelerdeki işletmeler arası iş birlikleri artırılacak, kümelerin uluslararası piyasalarla bütünleşmeleri güçlendirilecek destekler sağlanacaktır.

128. Bölgelerin rekabet edebilirlikleri ile iş ve yatırım ortamının mukayeseli olarak analiz edilmesine yönelik kurumsal ve insan kaynağı altyapısı geliştirilecektir.

129. Ülkemize gelen yabancı sermayede, sabit yatırımların payının artması ve orta vadede kısa vadeli sermaye hareketlerinden belirgin şekilde daha fazla olması hedeflenecektir.

130. Her sektörde tekelleşmeyi önlemek için tedbirler alınacaktır.

131. Etkin düzenleme ve denetleme mekanizmaları ile yolsuzluğun bitirilmesini ve kaynakların en verimli yatırımlara gitmesini sağlayacak piyasa düzeninin kurulacaktır.

132. Eğitim ve öğretim imkânlarına erişim bütün vatandaşlara fırsat eşitliği ilkesi doğrultusunda sağlanacak ve eğitimde yüksek kaliteyi yurt çapında tek ve üstün standart halinde sunulacak ve eğitimi parasız hale getirilecektir.

133. Sağlıkta kamu ve özel sektörün beraber hizmet verdiği, ancak yüksek sağlık hizmetleri kalitesinin bir standart olduğu sağlık sistemi oluşturulacak ve sağlık hizmetleri parasız hale getirilecektir.

134. Tarımda, üretimde planlamayı en üst düzeye çıkarmayı, sivil toplum kuruluşlarını, sanayi, ticaret, ziraat odaları ve diğer tüm oda ve kurumların kendi alanlarında planlamaya önderlik etmeleri sağlanacaktır.

2. Temel İlkeler

135. Türkiye Değişim Partisi piyasa ekonomisinin düzenleme ve denetlemeler ile istenen sonuçları vereceğine inanır,

136. Türkiye Değişim Partisi piyasa ekonomisi ilkeleri içinde, kamunun kısa, orta ve uzun vadeli stratejileri ile ülke ekonomisinin ve sektörlerin yön bulacağı esasına inanır.

137. Küresel rekabet ve kalkınmada insan sermayesinin, en az fiziki sermaye kadar önemli olduğuna inanarak insan sermayesinin gelişimine öncelik verir.

138. Lider ülkeler sınıfına girmenin ulusal teknolojik gelişimi sağlayarak mümkün olduğu ilkesine inanarak, araştırma ve geliştirme faaliyetlerine büyük yatırım yapılacak düzenlemeleri hayata geçirir.

139. Özel sektör ve girişimciliğin önündeki engellerin kaldırılarak, ülkede yatırım yapma getirilerini arttırmanın ekonomik büyümenin en önemli kaynağı olduğuna inanır.

140. Hukukun üstünlüğü ve hesap verilebilirlik ilkelerini bütün ekonomik aktörler için ayrım gözetmeksizin geçerli kılar.

141. Bugün ülkemizde eşit ve rekabetçi bir piyasa sistemi oluşturmanın önündeki en önemli engellerden birisinin kayıt dışı ekonomik faaliyetler olduğunun bilinci ile ekonominin kayıt içinde faaliyet göstermesi için gerekli düzenlemeleri tavizsiz ve kararlılıkla yapar.

142. Bugün ülkemizde yatırım ve girişimleri destekleyecek üç temel unsurun;

 Uygun makro ekonomik ortamın sağlanması ve uzun vadeli ucuz yatırım kredilerine rahat erişim imkânı,

 Fiziki alt yapı ile işletme ve üretimin ihtiyaç duyduğu bilgi ve hünerlere sahip ara ve yönetici elemana rahat erişim imkânı,

 Rekabet ortamının yaratılması ve bu ortamın yaratılabilmesi için efektif, bütün girişimciler için eşit çalışan ve güven uyandıran bir piyasa düzenleme ve denetleme mekanizmasının gereğini kabul eder.

143. Küresel rekabetin gereğine inanarak, bu rekabetten kaçınmayı değil bu rekabette kazanmayı hedefler.

144. Küresel rekabete dev ölçekli yerel firmalar ve KOBİ’lerin kümelenmesi ile girilebileceğine inanır ve bu yönde düzenlemeler, teşvikler ve stratejiler geliştirir.

145. Bugün ülkemizde küçük ve orta ölçekli girişimlerin, istihdam yaratmanın motoru olduğunu kabul eder;

KOBİ’lerin düşük verimlilik ve diğer eksiklerinin giderilmesi yönünde geliştirme faaliyetlerinde kamunun devrede olması gereğine inanır.

(15)

147. Dış borcun yatırımlar için kullanılmasını hedefler; spekülatif amaçlı dış sermayenin denetleme ve düzenlemeler ile yıkıcı etkilerine engel olur.

148. Dış talep ve ihracata verilen önem kadar, iç talebin de canlı tutulması gereğine inanır.

149. Ülke kaynaklarının kullanımı açısından kamu ve özel sektör birbiri ile rakip değil, ortak olmalıdırlar. Bu nedenle ekonomi politikamız açısından kamu-özel sektör işbirliği esastır.

150. Bu çerçevede ortak yarara dönük yatırımların gerçekleştirilmesi anlamında kamu-özel sektör işbirliği uygulamaları hayata geçirilecek, devlet, bu işbirliğinde düzenleyici ve denetleyici bir fonksiyon ifa ederken yeri geldiğinde öncü, yeri geldiğinde ortak olabilir.

151. Gerek ekonomik kararlarda gerekse stratejilerin oluşumunda bütün ilgili sivil toplum örgütleri, sendikalar ve odalar ile tam bir işbirliği halinde olmayı kamu-özel sektör iş birliğinin vazgeçilmez gereği kabul eder.

152. Bütün kamu kurumlarının, eşgüdüm halinde çalışmasını ve ortak amacın fiyat ve istihdam istikrarını sağlamak, üretimi ve rekabetçiliği artırmak ve sürdürmek olduğuna inanır.

B.

KALKINMA PLANI- GENEL POLİTİKALAR

1. Stratejik Planlar

153. Türkiye Değişim Partisi ülkemizin küresel rekabete gireceği alanların ve sektörlerin, ülke ve bölge avantajları gözetilerek belirlenmesi amacı ile kısa, orta ve uzun vadeli stratejiler hazırlayacaktır. Bu stratejik planlar hem mevcut sektörlerimizin iyileştirilmesi için Parti planlarını, hem de küresel rekabete girilecek sektörlerde ölçek ekonomisi mantığı doğrultusunda alınacak önlemleri kapsar.

154. Bu stratejilerin hazırlanmasında özel sektör temsilcileri, odalar, sendikalar, kamu kurum ve kuruluşları ile akademisyenler yer alacaktır. Stratejik planlar ilgili tarafların katılımı ile tam bir eşgüdüm içinde oluşturulacak, toplumsal öncelikleri ve ortak zenginleşme hedefini tanımlayacaktır.

155. Bu stratejik planlar kamu için emredici, özel sektör için yol gösterici olacaktır.

156. Teşvik programları, sektörel ve bölgesel olmak üzere mikro uygulamalar biçiminde hazırlanacak ve stratejik planlar ve ihtiyaçlar doğrultusunda oluşturulacaktır.

157. Araştırma geliştirme (Ar Ge) ve teknoloji yatırımları ve yatırım teşvikleri de stratejik programların çizdiği yön ve ihtiyaçlar doğrultusunda belirlenecektir.

158. İnsan sermayesinin gelişimi ve bilgi toplumuna dönüşümde öncelikler stratejik planlarda yer alacaktır.

159. Bölgesel eşitsizliklerin giderilmesinde kısa vadede kamu yatırımları devreye girecek, söz konusu yatırımlar için öncelik toplumsal fayda olacak ve özel sektör yatırımlarını teşvik edici bir bütünsellik içinde belirlenecektir.

Geri kalmış bölgelerdeki kamu yatırımlarının bölgede iyileşme sağlaması ile birlikte kâr amaçlı özel sektör yatırımlarının devreye girmesi stratejik planlar doğrultusunda ve teşvik yöntemi ile sağlanacaktır.

(16)

2. Maliye ve Vergi Politikası

160. Maliye politikalarının belirlenmesinde temel hedef istihdamı artırmak ve bunu sürdürülebilir kılmaktır. Temel hedefi vatandaşının yaşam seviyesinin yükseltilmesi ve mutluluğu olarak belirlenen kalkınma planımızda maliye politikalarının genişlemeci veya daraltıcı olacağı bu temel hedefe göre belirlenecektir.

161. Gelir sahibi Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı adil ve eşit vergi mükellefi olmalıdır.

162. Ülkemizde uzun yıllardır maliye politikalarında öncelik yüksek vergiler ve iç borç ile gelir elde etmektir. Yeni bir maliye politikası ile bu alanda büyük bir reform yapılacak, devletin gelirleri arttırılırken, harcama tercihleri millet lehine değişecektir.

163. Vergide esas; gelir ve kazançtır. Vergi sistemi gelir dağılımını düzeltici biçimde düzenlenecektir.

164. Gelirler kısmında yapılacak en büyük reform; kayıt dışı ekonominin kısa vadede azaltılması, orta vadede kesinlikle ortadan kaldırılması olacaktır.

165. Kayıt dışı işleyen ekonomik çarkların yarısının kayıt içinde dönmesi ile birlikte her yıl yaratılacak kaynak sayesinde hem genel vergi gelirleri yükselip, yeni kaynak yaratılacağı gibi, hem de dolaylı vergi oranları düşürülerek diğer tüm ürünlerle beraber, akaryakıt, iletişim gibi dünya standartlarının çok üstünde vergilendirilen ürünlerin üzerindeki vergi yükü hafifletilecektir. Kayıt dışılığın tamamen ortadan kaldırılmasının getireceği ek gelirle, reformların yapılması sağlanacaktır. Gelir dağılımına olumlu etki yapacak bu uygulama sayesinde iç talep de canlanacaktır.

166. OECD ilkeleri dikkate alınarak, adil ve sürdürülebilir vergi sistemi kurulacak, böylece kayıt dışı ekonominin ortadan kaldırılması mümkün olacaktır.

167. Dolaylı vergilerin vergi gelirleri içindeki payı azaltılacak, ÖTV, ÖİV vb. vergiler kaldırılacaktır.

168. Düşük oranda KDV uygulanan temel tüketim malları yeniden tanımlayıp, vatandaşlarımızın ihtiyaçlarına göre genişletecektir.

169. Vergilendirme basitleştirilecek ve sadeleştirilecek, vergi oranları azaltılacaktır.

170. Geçici vergi uygulamasına son verilecektir.

171. İstihdam üzerindeki vergiler yeniden düzenlenecek yük olmaktan çıkarılacaktır.

172. Finansal işlemler ve kazançlardan alınacak vergiler, yeniden düzenlenecektir.

173. Devlet ve vergi mükellefleri arasındaki ilişkiler mükelleflerin hakları korunarak düzenlenecektir

174. Kamu bütçe yapımı ve uygulamasında Maastricht Kriterleri esas alınmaya devam edilecektir. Yatırım, eğitim, sağlık vb. sosyal harcamaların bütçe içindeki payı artırılacaktır.

İstihdam üzerindeki vergi yükü hem işverene, hem de çalışana önemli bir yük getirmektedir. İşletmeler ve ekonomik faaliyetler kayıt içine alınırken, istihdam üzerindeki vergiler önemli ölçüde düşürülerek işletmeler üzerindeki bu vergi yükü hafifletilecek ve işverenin istihdam talebini canlandırılacak ve istihdam teşvik edilmiş olacaktır.

175. Para ve sermaye piyasalarında fon arz ve talebini buluşturacak olan mekanizmaların işlevini artıracak eşitlikçi bir maliye ve vergi politikası oluşturulacaktır.

176. Bütçenin giderler kısmında yer alan yatırımlar, eğitim ve sağlık harcamaları bütçe içinde daha önemli pay alacaktır. Bilgi toplumuna dönüşüm için mecburi olan eğitim harcamaları ile, bilim ve teknoloji yatırımları için kaynak yaratılmış olacaktır.

177. Devlette yeniden yapılanma ile “etkin devlet” oluşturacak, şimdiye kadar masraf olarak gösterilen fakat üretime hiçbir katkısı olmayan masraflar süratle yok edilecektir.

(17)

3. Para politikası, Bankacılık ve Mali Kurumlar

178. Makro ekonomik dengelerin sağlandığı, iç borç yükünün düşürüldüğü, maliye ve para politikalarının kalkınma hedefli çalıştığı ortamda bankacılık sektörü de ana fonksiyonu olan üretim sektörünü desteklemek ve kaynakların en verimli yatırımlara gitmesini sağlamaya geri dönecektir.

179. Gelişen güven ortamı ve piyasa koşulları ile Türk bankacılığının eksik olduğu düşük teminatlı girişimleri destekleme ve mikro kredi fonksiyonu da güçlendirilecektir.

180. Hesap sorulabilir ve ulusal ekonomik hedeflerle uyumlu bir Merkez Bankacılığı kurulacaktır.

181. Dalgalı serbest kuru rejiminin getirdiği ani oynaklıkları önleyecek sağlıklı döviz kuru politikası geliştirilerek, ihracata dayalı ekonomik büyüme ve finansal istikrar inşa edilecektir.

182. Bankacılık ve finans sektöründe dışa açıklık sürdürülürken, sektörde yerli payı korunacaktır.

183. Ulusal kalkınma hedefleri doğrultusunda bankacılık ve finans sektörü üretimi desteklemek ve kaynakların en verimli yatırımlara gitmesini sağlama yönünde teşvik edilecektir.

184. Ziraat Bankasının, çiftçiye tarımsal kredi sağlamak, tarımı ve tarıma dayalı sanayiyi geliştirmek görevini etkin şekilde yerine getirmesi sağlanacaktır.

185. Halk Bankası küçük ve orta büyüklükteki işletmelerin teknoloji geliştirme, dijitalleşme, yenilikçilik, kapasite artırımı, yeni yatırım ve girişimcilerin yeni projeleri için kredi tahsislerini artıracak ve kuruluş amaçlarına uygun şekilde asli faaliyetlerine geri dönecektir. . Ekonomi yönetimimiz Merkez Bankası’nın araç özerkliğini destekler.

4. Tarımsal üretim, kırsal kalkınma ve bölgesel eşitsizlikler

186. Türkiye Değişim Partisi, AB uyum çalışmaları ile beraber değerlendirip, tarımda teknoloji ve araştırmayı hâkim kılacak politikaların hayata geçirilmesi gerekliliğine inanmaktadır.

187. Geri kalmış bölgelerimizde üretime katılımın ağırlıklı olarak tarım üzerinden olduğu bilinmektedir. Bu sebeple tarım politikalarını ve yerel kalkınmayı, bölgesel eşitsizliğin giderilmesinde ekonomi politikalarının asl î unsuru olarak görüyoruz.

188. Tarım Kanunu çıkarılacak, 5 yıllık dönemler halinde hangi ürüne ne kadar destek verileceği önceden belirlenecektir.

189. Tüm destekler her yıl başında peşin olarak ödenecek, her yıl yapılacak etki analiziyle güncellenecektir.

190. Türkiye’de halen mevcut olmayan üretim planlamasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Bu yönde geliştirilecek teşvik politikaları ile bölgesel ürün desenleri oluşturulacaktır. Bu yolla ülkenin ihtiyacı kendi iç dinamiklerinden karşılanacak ve üretim fazlaları dış talebe göre oluşturulacaktır.

191. Türkiye, işlenmeyen verimli ve yarı verimli toprak açısından zengindir. Bu topraklarda AB standartlarında organik tarım üretimi ve ihracatını teşvik edecek politikalar ve projeler hazırlanacaktır.

192. Tarımsal sanayi, tarım açısından zengin bölgelerimizde geliştirilecek ve desteklenecektir. Yatay olarak düşünülecek bu tarım sanayi stratejisi doğrultusunda, tarımsal hammaddelerin AB standartlarında işlenmesi ve pazarlanması sağlanacaktır.

193. Türk tarımının en önemli sorunu olan kaliteli üretim ve pazarlama alanlarında ürün bazlı stratejiler geliştirilecektir. Üretim standartlarının geliştirilmesi ve AB ürün sertifikasyonu için eğitim çalışmaları yapılacak, teşvik düzenlemeleri içinde bu standartlar mecburi olacaktır.

194. Üretim açısından zengin ancak pazarlama açısından zayıf olduğumuz, zeytin, zeytinyağı ve fındık gibi ürünlerimiz için özel projeler hazırlanacak ve markalaşmaya gidilerek bu ürünlerde AB pazarında liderliği almak hedeflenecektir.

195. Tarım Satış ve Tarımsal Kalkınma Kooperatiflerinin çalışma esasları yeniden düzenlenecek, profesyonel yöneticilerle güçlendirilecek, 21. yüzyıl işletme ve pazarlama yöntemleri hakkında yoğun eğitimlerden geçirilerek, tarımsal ürünlerin pazarlanmasında ve üyelerinin ihtiyaç duyduğu girdileri temin etmede etkin rol alacaklardır.

196. Hayvan ıslahı yoluyla kendi hayvanımız üretilip ihraç edilecektir.

197. “Bölgende üret, bölgende tüket” prensibiyle maliyetler düşürülüp halkın tarımsal ürünlere daha ucuza erişmesi sağlanacaktır.

198. Gençlerimizin tarım ve hayvancılıkla uğraşması teşvik edilecektir.

199. Ulusal Süt Konseyi yeniden yapılandırılacak, çiftçimiz daha fazla söz hakkına kavuşacaktır.

200. Süt yem paritesi 1,30’un altına düşmeyecek şekilde fiyat ayarlaması yapılacak, her 6 ayda bir Ulusal Süt Konseyi çiğ süt fiyatını güncelleyecektir.

(18)

201. Tarımsal üretimde kullanılan ekipmanların modernizasyonuyla zamandan ve enerjiden tasarruf sağlayan doğaya en az zarar veren üretim maliyetlerini düşüren bir sistem kurulmasını teşvik edilecektir.

202. Mevsimlik tarım işçilerinin yaşam ve çalışma koşulları iyileştirilecektir.

203. Çiftçilerimizin borçları yeniden yapılandırılacak ve ödenmesi kolaylaştırılacaktır.

204. Çiftçilerimizin kullandığı mazot ve gübreden ÖTV kaldırılacaktır.

205. Çiftçimizin tükettiği elektrikten enerji fonu ve enerji tüketim vergisi kaldırılacak, KDV oranı sıfırlanacaktır.

206. Arazilerin toplulaştırılması desteklenecektir.

207. Zorunlu olmadıkça tarım ve hayvancılıkta ithalata izin verilmeyecektir.

208. Tohumda, ilaçta ve gübrede dışa bağımlılığı azaltacak yerli üretimi destekleyecek teşvik sistemi oluşturulacaktır.

209. Hayvancılığa yatırım yapmak isteyenler için işletme kuruluş işlemleri tek merkezden yapılacak ve hızlı şekilde sonuçlandırılacaktır.

210. Tarım ve hayvancılık alanında nitelikli işgücü yaratılması için eğitim ve istihdam desteği verilecek.

211. Yerli aşı ve programlarına destek verip, çiftçimize ilacın daha uygun fiyatlarla ulaşmasını sağlayacağız.

212. Üretici birlikleri ve kooperatifleri etkinlik, verimlilik esasına göre yeniden yapılandırıp, piyasanın güçlü aktörleri haline dönüştürülecektir.

213. Verimliliği arttırmak için arazilerin birleştirilmesi özendirilecektir.

214. Tarımsal teknoparkların kurulması, tarımsal sanayinin gelişmesi ve toprağı koruyan, daha verimli ve çevreci tarım makinelerinin kullanımı desteklenecektir.

215. Balıkçılıkta kaynak yönetimi bilimsel verilere dayalı ve etkin bir biçimde gerçekleştirilecek, idari kapasite güçlendirilecektir.

216. Su ürünleri yetiştiriciliğinde, çevresel sürdürülebilirlik gözetilecek, ürün çeşitliliği ve markalaşma ile uluslararası pazarlarda rekabet edebilirliğin artırılması sağlanacaktır.

217. Tarımsal Teknokent’ler kurularak, tarıma bilim ve teknolojiyi, araştırmayı, alternatif ürün ve yöntemler geliştirmeyi yerleştirecek ve yapılan teknik çalışmaları çiftçiye aktarıp, uygulaması için gerekli teşvik politikaları uygulanacaktır.

218. Çiftçiyi ekim yapmaya teşvik etmeyen üretimden bağımsız alan bazlı desteklemeler kaldırılacak, yerine girdi teşviki uygulaması yapılacaktır. Desteklemelerde AB ülkeleri örnek alınacak, ürün maliyet yüzdesine göre girdi desteği sağlanarak çiftçinin dış dünya ile rekabette eşit koşullara ulaşması sağlanacaktır.

219. Tarım piyasasının düzenlenmesi konusunda etkin faaliyet gösteren Süt Endüstrisi Kurumu, Et Balık Kurumu, Toprak Mahsulleri Ofisi, Yem Sanayi, Zirai Mücadele, Gıda İşleri, Veteriner İşleri gibi kurumlar yeniden örgütlenecektir.

220. Geri kalmış bölgelerimiz artan tarımsal üretim ve tarım sanayi ile gelişirken, gelir çeşitlendirmesi kapsamında yayla turizmi, tarihi ve kültürel yapıların pazarlamasına önem verilerek yeni iş alanları yaratılacaktır.

221. Yepyeni bir Hal Kanunu bir an önce çıkarılarak üretici ve tüketicilerin aracısız buluşması ve her ikisinin de en yüksek faydayı elde etmesi sağlanacaktır.

222. Etkin bir hayvancılık politikası oluşturulacak, et ve süt üretimini artırıcı tedbirler alınarak hem üreticinin desteklenmesi sağlanacak hem de tüketicilere düşük maliyetli ürün arz edilebilecektir.

223. Tarım ve tarıma dayalı sanayi sektöründe danışmanlık sistemi oluşturulacak, danışman kontrolünde yapılacak üretimlerin gerekli hijyen ve sağlık şartlarına haiz olması sağlanacaktır.

224. Tarımsal üretimde halk sağlığı güvence altına alınacak üretim teknikleri kullanılacak ve GDO'lu ürünler konusunda bilimsel çalışmalar ve AB standartları ışığında çağın getireceği düzenlemeler yapılacaktır.

(19)

5. Sanayi sektörü

225. Sanayi sektörümüzün orta ve yüksek teknolojiye dayalı ürünlerde net dış ticaret açığı verdiği, buna karşılık emek yoğun üretime dayalı ürünlerde net dış ticaret fazlası verdiği ve bunun yapısal bir sorun olduğu gözlemlenmektedir.

226. Ara malı ve sermaye mallarında da ithalata bağımlı olduğumuz gözlenmektedir.

227. Ülkemizin son yıllarda artarak dış ticaret açığı verdiği sektörler orta ve ileri teknoloji ile üretim yapan sektörlerdir.

228. Bu üç gözlem sanayimizin düşük teknoloji ile üretim yaptığı, teknoloji üretimi için araştırma ve geliştirme (Ar Ge) harcamalarına yeterince pay ayırmadığını açık bir şekilde ortaya koymaktadır.

229. Teknoloji geliştirmenin temeli olan Ar Ge yatırımları hem yüksek hem de geri dönüşü belirsiz ve uzun olan yatırımlardır. Bu alanda kamunun önceliği aldığı, kamu-özel sektör iş birliği geliştirilmesi mecburidir.

230. Dış ticaret açığı verdiğimiz yüksek ve orta teknolojiye dayalı sanayi kollarında yeni bir sanayi modeli geliştirilecektir.

231. Sanayimizin mevcut durumu çıkarıldıktan sonra, küresel pazarlarda rekabet olanakları doğrultusunda ilgili sektörlerin yeniden yapılanması projeleri hayata geçirilecektir.

232. Tek bir bölgede yoğunlaşmak yerine, sanayimizin bölgesel ve dengeli şekilde dağılımına yönelik önlemler alınacak, kalkınma yerelden başlar anlayışıyla bölgesel projeler öncelikle desteklenecektir.

233. Yüksek ve orta düzey teknolojiye dayalı sanayi kollarında kamu-özel sektör işbirliğine dayanan yeni sanayi modelinin geliştirilmesine ağırlık verilecektir.

234. Kamu-özel sektör ortaklıkları ve birleşme teşvikleriyle, küresel rekabete cevap verebilecek ölçüde büyük şirketler ortaya çıkarılmasına öncelik verilecektir.

235. Yurt içinde ara malı ve sermaye mallarının üretimi en üst düzeyde teşvik edilecektir.

236. Yazılım geliştirme, elektronik ticaret, oyun, mobil uygulama ve bilişim teknolojilerine yönelik yatırımlar desteklenecek, teknoparkların kurumsal kapasiteleri artırılacaktır.

237. Nesnelerin interneti anlayışı çerçevesinde sanayi tesislerimizin dijital dönüşümleri desteklenecektir.

238. Ar-ge merkezi kurulması kolaylaştırılacak, sağlanan teşvikler artırılacaktır.

239. Hizmet ve sanayi sektörlerinin tasarım kabiliyetlerinin geliştirilmesi desteklenecektir.

240. Hizmet ve sanayi sektörlerinde küresel düzeyde güçlü ve bilinir markaların oluşturulması desteklenecek, Turquality destek sisteminin etkinliği artırılacaktır.

241. Ulusal kalkınma hedefleri doğrultusunda belirlenecek stratejik sektörlere yönelik doğrudan yabancı yatırımlar en üst düzeyde teşvik edilecektir.

242. Yatırım Ajansı yeniden yapılandırılacak, tanıtım faaliyetleri başta olmak üzere TİM ve DEİK gibi kuruluşlarla birlikte çalışması sağlanacaktır.

243. Dış ticaretle ilgili kamu kurumları yeniden yapılandırılarak Dış Ticaret Bakanlığı kurulacaktır.

244. TİM ve DEİK işbirliğinde Ticaret Müşavirlikleri ve Ataşeliklerini etkin ticari istihbarat ve ticareti geliştirme birimleri haline getirilecektir.

6. Bilgi toplumu stratejisi

245. Ar-ge, Yenilik ve Bilgi Toplumu Stratejisi hazırlanacaktır.

246. Endüstri 4.0 yaklaşımının milli sanayimiz genelinde uygulanır hale gelmesi desteklenecektir.

247. Toplum 5.0 yaklaşımının benimsenmesi kapsamında ilk öğretimden üniversiteye kadar yeni bir eğitim içeriği geliştirilecek, geleceğin toplumunun oluşmasına bugünden başlanacaktır.

248. Ar-ge, Yenilik ve Bilgi Toplumu Stratejisi kapsamında üniversite ve sanayi işbirliğinin daha güçlü bir şekilde desteklenmesi sağlanacak, halen sağlanan destekler artırılacaktır.

249. Yenilikçilik, kümelenme yaklaşımını ve girişimciliği merkeze alan bir yapıya kavuşturulacaktır.

250. Ar-ge, Yenilik ve Bilgi Toplumu Stratejisi çerçevesinde araştırma merkezleri, kuluçka merkezleri, teknoloji transfer ve yenilik merkezleri ve teknoloji geliştirme bölgelerinin sektör ve ürün bazlı odaklanmalarını sağlanacak ve destekler ve kaynak tahsisleri buna göre gerçekleştirilecektir. Kamu tedarik sistemi yeniliği, yerlileşmeyi, çevreye duyarlılığı, teknoloji transferini ve yenilikçi girişimciliği teşvik edecek şekilde iyileştirilecektir. Tüm kamu kurumlarında birbirleriyle uyumlu bilgi teknolojileri stratejileri hazırlanacaktır.

Kamu kurumlarının bilgi teknolojisi alımlarına yönelik olarak kamu ihale mevzuatı gözden geçirilecektir.

251. Kamu kurumlarının e-devlet projesi hazırlama ve yönetme kapasiteleri geliştirilecek, bilgi teknolojileri birimlerindeki insan kaynağı güçlendirilecektir.

252. e-Devlet hizmet sunumunda kullanıcı talep ve ihtiyaçlarının belirlenmesi ve karşılanmasında mobil uygulamalara ve e-katılıma önem verilecektir.

(20)

253. Tüm bilgi üretimi ve dağıtımı ile ilgili TÜİK, MERNİS benzeri kurum ve projeleri bünyesinde toplayacak Bilim, Bilgi ve Bilgi Toplumu Bakanlığı kurulacak, bunun için yasal düzenleme hemen yapılacaktır.

254. Her bir hane başına 10 gb. ücretsiz internet sağlanacaktır.

255. Üniversite öğrencilerinin internet kullanımı ücretsiz olacaktır.

256. Savunma, uzay ve havacılık sanayileri, nano teknoloji, gen teknolojisi, çevreyi dikkate alan ve enerji tasarrufu sağlayan teknolojiler, bilişim ve iletişim teknolojileri öncelikli sektörler olarak kabul edilecek ve bu sektörler için girişimciler özendirilecektir.

257. Tüm temel eğitim ve lise öğrencileri ve öğretmenlerinin bilgisayar ve internet ulaşımı ihtiyaçları karşılanacaktır.

7. KOBİ Gelişim Politikalari

“KOBİ’ler güçlenecek, ekonomi büyüyecektir.”

258. Özellikle Anadolu’da, KOBİ özelliği taşıyan ve gelişme dinamiği gösteren yerel ekonomilerin güçlenmesi bölgesel eşitsizliklerin azaltılmasında kilit rol oynamaktadır.

259. Ülkemizde işletmelerin yüzde 99’unun KOBİ tanımına girdiği ve KOBİ’lerin istihdamın yaklaşık yüzde 55’ini sağladığı ancak buna karşılık toplam üretim miktarının sadece yüzde 30’a yakınını sağladığı bilinmektedir. Bu durum KOBİ’lerimizin verimsiz, düşük teknoloji ile üretim yaptıklarının göstergesidir.

260. Esnek ve dinamik yapılarıyla üretimimizin belkemiği olan rekabetçi ve yenilikçi KOBİ’lerimiz küresel değer zincirinin en sağlam ve güvenilir halkaları olmaları desteklenecektir.

261. Ulusal Kümelenme Stratejisinde belirlenecek ilke ve hedeflere uygun şekilde KOBİ’lerin birlikte hareket etmeleri, büyümeleri, küresel düzeyde rekabetçi olabilmeleri desteklenecektir.

262. KOBİ’lerimizin dijitalleşme projeleri kamu desteğiyle hayata geçirilecektir.

263. Kredi Garanti Fonunun sermaye yapısını güçlendirerek, KOBİ’lerin ihtiyacı olan finansmana tam erişimi sağlanacak ve teminat işlemleri kolaylaştırılacaktır.

264. Ulusal düzeyde uygulamaya konulacak projelerle, KOBİ’lerimizin ihracat kapasiteleri artırılacak ve ihracat yapıları güçlendirilecektir.

265. İhracatı Geliştirme Kurumu ihdas edilecektir.

266. KOSGEB yeniden yapılandırılacak ve kurumsal kapasitesi geliştirilerek, KOBİ desteklerinin geliştirilmesi sağlanacaktır.

267. KOBİ’ler de üniversite ve meslek lisesi mezunlarının istihdamı teşvik edilecek, gelir ve kurumlar vergisi istisnaları sağlanacaktır.

268. Üniversite mezuniyeti sonrası doğrudan kendi işini kuranlara 2 yıl, KOBİ’lerde 3 yıl çalıştıktan sonra kendi işini kuranlara 4 yıl gelir vergisi muafiyeti, projelerine bağlı olarak başlangıç sermayesi kredisi devlet tarafından sağlanacaktır.

8. Turizm

269. Turizm Strateji ve Kalkınma Ana Planı etkin bir uygulama süreci ve güçlü bir planlama sağlamak için sivil toplum kuruluşları, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ve sektör örgütleri ile tam bir katılımcı ve kapsayıcı iş birliği içinde olacaktır.

270. Ülkemizde turizmin gelişmesi ve turizm gelirlerinin artırılması amacıyla ülkelerle iyi ilişkilerin geliştirilmesi sağlanacak ve ülkemizin güvenli bir ülke olduğu her ortamda anlatılacaktır.

271. Turizm planlaması yapılmayan bölgemiz kalmayacaktır.

272. Sağlık turizmi başta olmak üzere, kongre turizmi, kış turizmi, kruvaziyer turizmi, golf turizmi ve kültür turizmine ilişkin altyapı eksiklikleri tamamlanarak alternatif turizm türlerinin gelişimi desteklenecektir.

(21)

279. Uluslararası yatırımcıların, Türkiye turizmine yatırım yapması kolaylaştırılacaktır.

280. İnanç Turizmi; Meryem Ana, Mevlana ve Hacı Bektaş gibi değerlerimizin, dünya çapında daha etkin tanıtımı yoluyla, ilgi odağı haline gelmesi sağlanacaktır.

281. Türkiye’de kıyı turizminin yanı sıra yüksek potansiyel teşkil eden “Alternatif Turizm” kapsamındaki kış sporları; dağ ve doğa turizmi, eko turizm; yayla ve kırsal turizmi, sağlık ve termal turizmi, yat ve kruvaziyer turizmi, golf turizmi, fuar ve kongre turizmi gibi birçok farklı sektörel alanların uyumlu bir şekilde tüketiciye sunulması, bu bölgesel noktaları daha güçlü ve verimli hale getirecektir. Böylelikle potansiyel yatırımcılar kıyı turizmi ile birlikte diğer mevsimlerde “Alternatif Turizm” türlerinden faydalanarak gelir sağlayabilecek, zayıf kalmış noktalardaki kültür, müze-ören yeri, el sanatları, yeme-içme tesisleri yeni açılacak konaklama imkânları ile güçlenecektir.

282. Turizm işçileri turizm mevsimi dışında işsiz kaldığından onları koruyacak bir sistem geliştirilerek kışın çalışmayan turizm işçilerine kurulacak fondan yardım yapılacaktır.

283. Turizmin gelişmesi için altyapının güçlendirilmesinde yerel yönetimler ile işbirliği yapılacak, ulaşımın niteliğinin yükseltilerek çeşitlendirilmesine öncelik verilecektir. Bu doğrultuda kara, hava ve deniz ulaşım bağlantıları bütün halde değerlendirilerek geliştirilecektir. Bu alanlar için kamu maliyetleri en aza indirilecek özel sektör teşvik edilecektir.

284. Dünyada marka bir Türkiye yaratmak için ucuz rekabeti engelleyici önlemler alınacak, ulusal, bölgesel ve yerel anlamda bir markalaşma için yurtiçi ve yurtdışında tanıtım ve pazarlamaya gereken önem verilirken bir bütün halinde hareket edilip bölgesel değerleri ön plana çıkartıp etkin birer marka haline getirilmesi sağlanacaktır.

285. Etkin markalaşma sürecinde hizmet kalitesini arttırmak için devlet ve özel sektör işbirliğinde iletişim teknolojilerinden en verimli şekilde yararlanılarak müşteri ile iletişim daha sağlam temellere oturtulacaktır.

286. Hizmet kalitesini arttırmak için yurtiçi ve yurtdışı pazarında kabul gören müşteri memnuniyeti odaklı turizm eğitim ve sertifika programlarında yabancı dil zorunlu hale getirilecek, kapsam arttırılacak, Turizm Meslek Lise sayıları arttırılıp müfredatları dünya markası olmaya aday Türkiye için global standartlara getirilecektir.

287. Üniversitelerin “Turizm İşletmesi ve Otelcilik” bölümlerinde sektörün mevcut gereksinimlerine cevap verebilecek ek dersler konulması için yeni bir eğitim modeli oluşturularak turizm sektöründe nitelikli ve yeterli işgücünün yetiştirilmesi konusuna öncelik verilecektir.

288. Konaklama tesisleri ve Seyahat Acentelerinin faydalanabileceği vergi düzenlemeleri yapılarak özel sektöre daha çok teşvik sağlanacaktır.

289. Yabancı Sermayenin Türkiye Turizmine yatırım yapmasını kolaylaştırmak için bürokratik engellerin kaldırılması konusunda Türkiye Değişim Partisi yeni yasal uygulamalar getirecek, tanıtım ve pazarlama süreçlerinde gerekli teşvikler verilecektir.

290. Türkiye Değişim Partisince Bakanlığın mevzuat ve kurumsal yapısı gözden geçirilerek Türkiye’nin daha doğru ve verimli bir Turizm markası olması yönünde gerekli düzenlemeler yapılacaktır. Turizm Bakanlığı Kültür Bakanlığından ayrılarak tek bakanlık olacak, Vakıflar Bankası Turizm Bakanlığına bağlanarak sadece turizm işlerine uygun krediler verecektir.

9. Bağımsız Üst Kurullar

291. Türkiye Değişim Partisi ekonomik kararlarda demokratik katılımcılığın, şeffaflığın ve denetlenebilirliğin önemini kabul eder ve piyasa düzenlemesinde bağımsız düzenleyici üst kurulların faydasına inanır. Bu kurulların

292. Bağımsız Düzenleyici Kurulların tümünün mevzuatında yönetim organlarının oluşumu, karar süreçleri, katılım yöntemleri gözden geçirilerek, demokratik toplum gereklilikleri, hesap verebilirlik, uluslararası standartlar çerçevesinde çalışma esasları, yeniden düzenlenecektir. Sivil toplum kuruluşlarının, meslek odalarının, sektörel kuruluşlarını ve sendikaların kurumlara ve sürece katılmalarının esasları düzenlenecektir.

293. Bağımsız Üst Kurullara seçilecek kişilerin koşulları, tanımları, kısıtları, yetki ve sorumlulukları, şeffaflık, denetlenebilirlik ve hesap verebilirliklerine ilişkin kurallar yeniden düzenlenecektir.

Referanslar

Benzer Belgeler

Read pair sequence signatures used in TARDIS to characterize (a) inter- spersed duplications in inverted orientation, (b) interspersed duplications in dir- ect orientation and

İlhan Selçuk’un yöneteceği “ Yurttaş­ lık Hakkı ve Nazım Hikmet Olayı” konulu açıkoturuma konuşmacı olarak Mehmet Ali Aybar, Halil Çelenk, Metin

Başka bir değerlendirmede; birçok hizmetin belli büyüklükte coğrafi alana ve nüfusa ihtiyaç duyduğu ancak mevcut yerel yönetim birimlerinin yerine getirmeleri gereken hizmetleri

Yönetim (Özel İdare) Kalkınma Ajansları ya da kalkınmaya proje bazında destek veren diğer kurum ve kuruluşlardan ayrı olarak yerel kalkınmayı gerçekleştirebilir. Bir

7, 20 The present study evaluated antioxidant, oxidant and paraoxonase levels in transitional fresh breast milk collected between days 10 and 15 and stored at -20°C and -80°C

Yazarın genel olarak kapitalist devlet (merkezi yönetim) için ileri sürdüğü bu iddianın, ortaya koyduğumuz veriler ışığında, özellikle birikim işlevini giderek daha fazla

Bu araştırmada güncel kentsel sorunlar olarak belirlenen konuları çözmek için yasal mevzuat ve düzenlemelerin oldukça yeterli olduğu fakat yerel siyasal aktörlerin etkisi

LH erkek ve dişi üremesinde önemli bir role sahip olduğu için kontraseptif amaçlı olarak LH ve reseptörlerine karşı aşılar üretilmiştir.. Kontrasepsiyon için