ÇELİK ŞEHİR PLANLAMA KASAPLAR MH. VASIFÇINAR CAD. KABAKÇI APT. NO:9/3 10100 MERKEZ/ BALIKESİR. cm.celik@hotmail.com TEL& FAX: 0266 2411385, GSM : 05323845235
T.C
BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ
PLANIN İSMİ
İVRİNDİ İLÇESİ, AKÇAL MAHALLESİ, 106 ADA, 104 PARSELE AİT 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI
Plan Açıklama Raporu
2
1-PLANLAMA ALANI ÜLKE VE BÖLGE İÇİNDEKİ KONUMU
Nazım İmar Planına konu olan alan Balıkesir İli, İvrindi İlçesi, Akçal Mahallesi sınırları içinde yer almaktadır.
Planlama alanı İvrindi ilçesi kent merkezinin doğusunda ve kent merkezine kuş uçuşu olarak yaklaşık 5 km, Akçal Mahallesinin Kuzey batısında yaklaşık olarak 2 km uzaklıkta olup; alana ulaşım İvrindi- Balıkesir Karayolu ile Akçal Mahalle yolu üzerinden sağlanmaktadır.
3
Planlama alanı uydu görüntüsü ( 2015 yılı )
2- PLANLAMA GEREKÇESİ
106 ada, 104 parsel malikleri niteliği tapuda tarla vasfındaki 70.400 m²’lik parselleri üzerinde Tarım ve Hayvancılık Alanı “ Mezbaha ve Et İşleme Tesisi ” amaçlı Alanı 1/5000 Ölçekli Nazım imar planı yaptırmak istemektedir. Söz konusu tesislerde Balıkesir ilinde yoğun biçimde bulunan büyükbaş ve küçükbaş hayvancılık tesislerine hizmet edecek şekilde yüksek kalitede hayvancılık ürünlerinin üretilmesi amaçlanmaktadır.
Yapılacak olan yeni tesislerde yeni istihdam olanaklarının yaratılması, bölge ve ülke ekonomisine katkı sağlanması, doğal ve yerli kaynakların insan ve çevre sağlığına zarar vermeden verimli şekilde kullanılması hedeflenmektedir.
3- MÜLKİYET DURUMU
Proje alanı yaklaşık olarak 7.04 ( ha) 70.400 m2 olup; tapunun İ19-d-11-c pafta, 106 ada, 104 parsel “ BURKAY İNŞAAT MADENCİLİK, ENERJİ, MÜHENDİSLİK, TURİM,TEKSTİL, TAAHHÜT TİC. LMD. ŞTİ” adına tapuludur. Proje alanının niteliği tapuda
“ Tarla ” vasfındadır. Tapular ekler bölümünde sunulmuştur.
AKÇAL MAHALLESİ
PLANLAMA ALANI 106 ADA, 104 PARSEL
4 4- HALİHAZIR ( MEVCUT ) DURUMU
Planlama alanı Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığınca 13.06.2016 tarihinde ITRF_96 koordinat sisteminde onanmış, 1 adet 1 / 5000 ölçekli İ19-d-11-c Halihazır paftasında yatayda ; x =4385500 – 4386500 , dikeyde ; y = 545500 - 546500 koordinatları arasında bulunmaktadır. Söz konusu alan İvrindi Akçal Mahalle yolu üzerinde konumlanmış olup, alanın içinde ve yakın çevresinde herhangi bir yapılaşma bulunmaktadır.
Planlama alanı içerisinde en yüksek kot 225 m ve en düşük kot ise 207 m. olup, topoğrafik eğimi %0- 5 derece arasında kuzey yönüne değişmekte olup , Eğim kategorisi aşısından yumuşak eğimli alan sınıfına girmektedir. Arazi eğiminin bu karakteri yapılanmayı olumsuz yönde etkilememektedir.
Planlama alanının genel görünüşü
5-MER’İ PLANLARDAKİ DURUMU
Çalışma alanı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından 06.05.2015 tarih ve 13549 sayılı karar ile onanmış Balıkesir –Çanakkale Planlama Bölgesi 1/ 100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı’nın İ-19 Paftasında “ Orman Alanı ” lejantında kalmaktadırlar.
planlama alanının Balıkesir –Çanakkale Planlama Bölgesi 1/ 100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı’nın İ-19 Paftasındaki konumu PLANLAMA
ALANI
5
Taşınmaza ait alt ölçekli1 / 5000 ölçekli nazım ve 1 / 1000 ölçekli uygulama imar planı bulunmamaktadır.
6.1 PLANLAMA ALANINA AİT KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ
T.C. Balıkesir Valiliği İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü’nün 24.03.2016 tarih ve 514 sayılı yazıları;
Bahse konu talep ile ilgili olarak, arazinin yerinde incelenmesi ile hazırlanan Etüt Raporuve ilgili evrakların, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu'nun 13. Maddesi kapsamında Müdürlüğümüzce değerlendirilmesi sonucunda; Kurulun görevlerinin belirtildiği 6. maddesinin (ç) bendindeki "Ülkesel, bölgesel veya yerel ölçekli yapılan planlar arasındaki uyumu denetlemek." hükmü kapsamında, Balıkesir İli Toprak Koruma Kurulu'nun 26.02.2016 tarih ve 73 sayılı toplantısında -ilimiz ivrindi İlçesi, Akçal Mahallesi, Çal Mevkii, 119d1 le pafta, 106 ada, 104 parsel nolu, 70.400,00 m2 yüzolçümlü taşınmazın, üzerinde "Tarım ve Hayvancılık Tesis Alanı (70 adet Büyükbaş/Gün, 230 adet Küçükbaş/Gün kapasiteli Mezbaha Tesisi, Et işleme Tesisi)" amaçlı 1/5000 ölçekli Nazım imar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama imar Planı yapılması için tarım dışına çıkarılması kabul edilmiştir."
kararının alınması ve 19.02.2016 onay tarihli etüt raporunda parselin kuru marjinal tarım arazisi özelliğinde olduğunun belirtilmesi sebebiyle ilimiz İvrindi ilçesi Akçal Mahallesi, Çal mevkii, 119-d-11-c pafta, 106 ada, Il parsel numarasında kayıtlı "Tarla" vasıflı taşınmaz üzerinde Burkay inşaat Mad. En. Müh.Tur. Tekstil Taah. Tic. Ltd. Ltd. Şti. tarafından Tarım ve Hayvancılık Alanı "70 adet B.Baş/Gün, 230 adet K.Baş/Gün kapasiteli Mezbaha Tesisi ve Et işleme Tesisi" amaçlı 1/5.000 ölçekli Nazım imar Planı ve 1/1.000 ölçekli Uygulama imar Planı yapılması çevrede bulunan arazilere zarar verilmemesi için gerekli tedbirleri içeren ve Valiliğimizce 16.03.2016 tarihinde onaylanan Toprak Koruma Projesine uyulması şartıyla uygun görülmüştür. Ancak 5403 Sayılı Kanunun 13.
Maddesinde yer alan istisnalar kapsamında verilen izinlerin yalnızca talep edilen amaç doğrultusunda kullanılması gerekmekte olup. farklı bir amaçla kullanılmak istenilmesi durumunda Kanun kapsamında yeniden izinlendirilmesi gerekmektedir
T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 25.Bölge Müdürlüğü’nün 29.03.2016 tarih ve 207569 sayılı yazıları;
Konuyla ilgili yerinde yapılan incelemede; taşınmazın DSİ Sulama ve Toplulaştırma alanlarının dışında olduğu tespit edilmiştir.
Ancak, yapılacak tesis, inşaatı devam eden İvrindi-Gökçeyazı Projesi İvrindi Ovası Sulaması kenarındadır. Mezbaha ve Et işleme Tesisleri faaliyetleriyle bağlantılı olarak çıkan organik dayanımlı sıvıların arıtılmış dahi olsa, sulama ve drenaj kanallarına verilmesi yasaktır. Deşarj hattının kapalı olarak Koca Çaya bağlantısı sağlanmalıdır. Taşınmazın bulunduğu yerde taşkın sorunu ve yeraltı suyu problemi yoktur. Ancak gerekli izinler alınabildiği takdirde ve tesisin su ihtiyacının yeraltı suyundan sağlanmak istenmesi durumunda 167 sayılı yasa uyarınca Kuruluşumuzdan (DSİ) izin alınmalıdır. Çalışan kişilerden kaynaklanan muhtemel evsel nitelikli atık sular ( fosseptik ) ve işletmeden kaynaklanacak atık sular için 31 Aralık 2004 tarih ve 25687 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanan" Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği "hükümlerine uyulmalıdır. Söz konusu alan ile ilgili bilgiler teknik tespit niteliğindedir.
Yasal mevzuat uyarınca istenilen amaçla kullanılması yönünde plan kararı alma yetkisine sahip ilgili kamu kurum veya proje müellifi kararı öncesi değerlendirmeler için veri oluşturmayı amaçlamaktadır.
T.C. Balıkesir Valiliği, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü’nün 25.03.2016 tarih ve 11407 sayılı yazıları ;
Söz konusu yerin, 2634 sayılı "Turizmi Teşvik Kanunu" kapsamında sakınca olmamakla birlikte, 2863, Sayılı "Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu" kapsamında da ilimiz Kuva-yi MilliYe Müzesi Müdürlüğü'nün 23.03.2016 tarih ve 462 sayılı yazısı ve ekleri ilişikte gönderilmiştir.
ilgi yazılar gereği; ilimiz, İvrindi ilçesi, Akçal Mahallesi, Çal Mevkii, İ19-d-11-c pafta, 106 ada, 104 parseldeki taşınmaz üzerine tarım ve hayvancılık tesis alanı amaçlı 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı yapılmasına ilişkin kurum görüşümüzün talep edilmesi üzerine bahse konu alan 21.03.2016 tarihinde tarafımızdan yerinde incelenmiştir.
Yukarıda kadastral bilgileri verilen taşınmaz üzerinde yapılan yüzey incelemesi neticesinde; taşınmazın Akçal yerleşim merkezinin yaklaşık 3km kuzeybatısında kaldığı görülmüştür. Kuzey yönünde tarım arazileri, doğu yönünde Orta Tepe Devlet Ormanı, güney yönünde Akçal yolu, batı yönünde kum çakıl ocağı bulunan taşınmaz tarla vasfındadır.
Sonuç olarak söz konusu alandaki yüzey incelemesinde; 3386 ve 5226 sayılı kanunlarla değişik 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında kalan herhangi bir kültür varlığına rastlanılmamıştır. Ayrıca Müdürlüğümüz arşivinde yapılan araştırma neticesinde; alanın sit alanı ilan edilen yerlerden olmadığı görülmüştür. Ancak söz konusu alanda yapılacak fiziki ve inşai faaliyetler sırasında herhangi bir kültür varlığına rastlanılması halinde ivedilikle Müdürlüğümüzle irtibata geçmek kaydıyla taşınmaz üzerinde tarım ve hayvancılık tesis alanı yapılmasında ilgili kanun açısından herhangi bir sakınca bulunmamaktadır.
T.C. Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Karayolları Genel Müdürlüğü, 14. Bölge Müdürlüğünün 07.03.2016 tarih ve 52347 sayılı yazıları;
Bahse konu yer bakım ağımız dışında bulunduğundan Kurumumuz tarafından değerlendirmeye alınamamıştır.
T.C. Balıkesir Valiliği ,Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğünün 19.02.2016 tarih 216 sayılı yazıları;
Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Makamının 03/08/2012 tarihli ve 40 sayılı onayı ile yürürlüğe konulan Taşra Teşkilatı Yönetmeliğinin Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğünün Görevlerini düzenleyen 5. maddesinin i bendinde, " ,yatırımları organize sanayi bölgelerine, endüstri bölgelerine yönlendirmek, bu konuda gerekli tedbirleri almak, sanayi alanlarının belirlenmesi ile ilgili olarak çevre düzeni planı ve alt ölçekli planların hazırlanmasında görüş bildirmek," hükümleri yer almaktadır.
ilgi yazınız eklerinin incelenmesi neticesinde mer'i mevzuat uyarınca ilgili diğer kurum ve kuruluşlardan gerekli izinlerin alınması kaydıyla, faaliyet konusu itibariyle söz konusu tesisin planlandığı alanda, Çevre Düzeni Planı ve diğer alt ölçekli planların yapılmasında, Bakanlığımızca planlanan Organize Sanayi Bölgesi ve Küçük Sanayi Sitesi yatınmı bulunmadığından Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğümüzce bir sakınca bulunmamaktadır.
6
T.C. Balıkesir Valiliği ,Balıkesir Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 26.02.2016 tarih 220.99 sayılı yazıları;
Büyükbaş ve/veya Küçükbaş Hayvan Kesiminin Yapıldığı Tesisler, 25.11.2014 tarih ve 29186 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği EK-II Listesi (28/d) kapsamında (20 kesim Ünitesi/gün ve üzerinde, 98 kesim ünitesi/gün ) yer aldığından ÇED Yönetmelik hükümleri uygulanacak olup, proje sahibi tarafından yeterlik belgesi almış firmalara hazırlatılacak Proje Tanıtım Dosyasının Bakanlığımız e-ÇED portalından sisteme yüklenmesi gerekmektedir.
Diğer taraftan, söz konusu parsel, 2863 Sayılı Kanunun Kurumumuza verdiği yetkiler kapsamında doğal sit alanında kalmadığı, 3621/3830 sayılı Kıyı Kanununun Kurumumuza verdiği yetkiler kapsamındaki yerlerden olmadığı, yapılmak istenen tesis ile ilgili talebin, ilgili kurum/kuruluş görüşleri, 3194 sayılı imar Kanunu ve ilgili yönetmelikleri, 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı ile mer'i mevzuat kapsamında ilgili kurumca değerlendirilmesi gerektiği, ayrıca 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı ile ilgili kurum görüşünün Bakanlığımızın 06/08/2015 tarih ve 13185 sayılı yazısına istinaden Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığından alınması gerektiği hususunda; Bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.
Uludağ Elektrik A.Ş.(UEDAŞ) , Proje Birimi’nin 29.02.2016 tarih ve 7548 sayılı yazıları;
ilgi dilekçenizde belirtilen parsel içerisinden istimlaklı TEDAS Genel Müdürlüğüne ait 34,5 kV 477 MCM iletkenli Balıkesir TMI—
İvrindi DM ENH geçmektedir. Parsel içerisinde TEK Genel Müdürlüğü adına 106 ada, 128 nolu pilon'a ait 16 ın2 parsel yer almakta ve parseliniz üzerinde de 3460 m2 lik TEK Genel Müdürlüğü lehine daimi irtifak hakkı bulunmaktadır. Enerji nakil hattına ait direk ve gabari sınırlarını gösteren plan ve koordinatları (UTM 3 derece ITRF96) yazımız ekinde gönderilmektedir. Enerji nakil hattının yapılacak olan 1/5000 Ölçekli Nazım imar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama imar Planlarında gösterilerek gabari sınırları içerisinin yeşil alan olarak gösterilmesi hususunda; Gereğini rica ederim.
Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi (TEİAŞ) 2. Bölge Müdürlüğü, Tesis ve Kontrol Müdürlüğü’nün 18.02.2016 tarih ve 18669 sayılı yazıları;
Söz konusu parsel sınırları dahilinden geçen Teşekkülümüze ait, mevcut ve tesisi planlanan herhangi bir enerji iletim hattı bulunmamaktadır.
T.C. Balıkesir Valiliği, Halk Sağlığı Müdürlüğü’ nün 16.02.2016 tarih ve 769 sayılı yazıları;
ilgi tarih ve sayılı yazmıza istinaden; ilimiz, İvrindi ilçesi, Akçal Mahallesi 106 Ada, 104 Parselde, tarafınızdan, Tarım ve Hayvancılık Tesis Alanı" 70 Adet Büyükbaş/Gün, 230 Adet Küçükbaş/Gün kapasiteli Mezbaha Tesisi, Et işleme Tesisi yapılması planlanmakta olduğu ve Kurumumuz görüşü talep edildiğinden, konu edilen yerde, Müdürlüğümüzce planlanan proje ve yatırım bulunmamakta olup, 1/5000 Ölçekli Nazım imar planı ve 1/1000 Ölçekli Uygulama imar Planı yapılması tarafımızca uygundur.
T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı , Maden İşleri Genel Müdürlüğü’nün 25.05.2016 tarih ve 417908 sayılı yazıları;
Genel Müdürlüğümüzün bilgisayar kayıtlarında 19/02/2016 tarihinde yapılan sorgulamada, proje alanı ile aynı yatırımcı şirket uhdesindeki S:200610455 sayılı II (a) grubu maden işletme ruhsat sahasının çakıştığı tespit edilmiştir. Genel Müdürlüğümüz görüşünün oluşturulabilmesi için proje sahası ile çakışmalı ruhsat sahasındaki görünür rezervin etkilenip etkilenmediği, işletme izin alanı ile çakışıp çakışmadığı ve ruhsat sahasında yapılacak madencilik faaliyetlerini engelleyip engellemeyeceği, kaynak kaybı olup olmayacağı hususların göz önünde bulundurularak, proje kesin koordinatlarının belirlenmesi için Genel Müdürlüğümüzce görevlendirilen mahallinde tetkik heyeti 26-29/02/2016 tarihleri arasında tetkik işlemlerini yapmıştır. Tetkik sonucunda, Proje alanında II (a) grupta değerlendirilebilecek nitelikte maden (kalker) varlığı gözlenmediği, proje alanı ile çakışmalı ruhsatın işletme izin alanının çakışmadığı, arada 310 metre mesafe olduğundan dolayı projenin gerçekleştirilmesinde ve imar planlarının yapılmasında sakınca olmadığına karar verilmiştir. Bu nedenle, ekte pafta ve koordinatları verilen 7,04 hektar alan Bilgi işlem kayıtlarında madenciliğe kapalı alan haline getirilmeyerek kayıtlara ER: 3338656 erişim numarası ile Hayvancılık Tesisi "Bilgi Amaçlı Alan" olarak işlenmiş olup, bu ibarenin bu alanla ilgili bilgi dökümlerinde, ihale ilanlarında, ilk müracaat aşamasında görülecek ve verilecek ruhsatların arkasına, ruhsat sahası dâhilinde Hayvancılık Tesisi alanının bulunduğuna dair not düşülecektir.
T.C. Orman Genel Müdürlüğü ,Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü’nün 31.03.2016 tarih ve 692797sayılı yazıları;
Evrak ve Arazi üzerinde yapılanlar incelenmiş olup; Tapusu "Burkay inşaat Madencilik Enerji Taahhüt Madencilik Tic. Lmt. Şti". ait, Balıkesir İli İvrindi ilçesi, Akçal Mahallesi, 106 Ada 104 nolu parsel üzerine "70 adet Büyükbaş, 230 Adet Küçükbaş Kapasiteli Mezbaha Tesisi, Et işleme Tesisi " yapma isteğine ait yer, İvrindi Orman işletme şefliği sınırlan içinde kalmaktadır. Balıkesir ili,
İvrindi ilçesi, Akçal Mahallesinde; Orman Kadastrosu ve Arazi Kadastrosu 3402 Sayılı Kanun ile 2000 yılında yapılmış ve kesinleşmiştir. Akçal Mahallesi 106 Ada 104 nolu parselin; bitişiğinde (doğusunda) "Ortatepe Devlet Ormanı" bulunmakta ve OS.2, OS.3, OS.4, OS.5 noktalarına sınırdır.
SONUÇ: Evrak ve Arazi üzerinde yapılan incelemede; Tapusu " Burkay inşaat Madencilik Enerji Taahhüt Madencilik Tic. Lmt. Şti"
ait, Balıkesir İli, İvrindi ilçesi, Akçal Mahallesi, 106 Ada 104 nolu parsel üzerine "70 adet Büyükbaş, 230 Adet Küçükbaş Kapasiteli
7
Mezbaha Tesisi, Et işleme Tesisi " yapma isteği müracaatının, Orman parseli ile bitişik olması sebebiyle, kurulacak tesisin bulunduğu parsel ile komşu parseli arasında 5 mt lik kısımda Yangın Önleme Şeridi kurulması ve kurulacak tesis de, yangın emniyet tedbirlerinin alınması şartı ile izin verilmesinde, kurumumuzca, 6831 sayılı kanuna göre incelenmiş olup izin verilmesinde her hangi bir sakınca bulunmamaktadır.
TC. Milli Savunma Bakanlığı İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı’nın, 22.03.2016 tarih ve 776 sayılı yazıları;
Konu ile ilgili yapılan inceleme sonucu, söz konusu planlama sahasında askeri alan, askeri güvenlik bölgesi, askeri yasak bölge ve NATO akaryakıt boru hattı bulunmadığı (Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı hariç) tespit edilmiştir.
BOTAŞ Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş. Arazi İnşaat ve Kamulaştırma Daire Başkanlığı’nın 16.02.2016 tarih ve 6686 sayılı yazıları;
Söz konusu çalışma alanına ait yazı eki ve harita ve koordinatlar incelenmiş olup, sınırları belirtilen alanda mevcut yada planlanan herhangi bir projemiz bulunmamaktadır.
Balıkesir Büyükşehir Belediyesi, Ulaşım Planlama ve Raylı sistemler Daire Başkanlığı, Ulaşım Şube Müdürlüğü’nün 17.03.2016 tarih ve 2086 sayılı yazıları;
Yapılan incelemeler sonucunda, söz konusu taşınmazın bulunduğu alanda mevcut bir ulaşım projemizin olmadığı görülmüştür.
Bahse konu talep ile ilgili çalışmalar yapılırken, ilgili ilçe Belediyesi tarafından; 2918 sayılı Karayolu Trafik Kanunu ve bu kanuna bağlı olarak çıkartılan "Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik" hükümlerinde belirtilen şartların sağlanması, bahse konu parsellerden cepheli olduğu yola ve diğer yollara yapılacak olan geçiş bağlantıları ile ilgili değerlendirmelerin yapılması, yol ve trafik güvenliği konusunda gerekli emniyet tedbirlerinin alınması ve gerekiyorsa ruhsat aşamasından önce "Geçiş Yolu Izin Belgesi" düzenlenmesi gerekmektedir.
Balıkesir Büyükşehir Belediyesi, BASKİ Genel Müdürlüğü, Arıtma Tesisleri Daire Başkanlığı’nın 11.03. 2016 tarih ve 4448 ayılı yazıları;
Söz konusu faaliyetle ilgili "Su Havzaları Koruma Yönetmeliği" hükümlerince değerlendirme yapıldığında, herhangi bir baraj koruma havzası, dere mutlak koruma alanı, su kaynaklarının koruma alanına girmediği tespit edilmiş olup,
08.03.2016 tarihinde Genel Müdürlüğümüzce faaliyet sahasında yapılan incelemelerde; söz konusu taşınmaz üzerine "Tarım ve Hayvancılık Tesis Alanı (70 Adet Büyükbaş/Gün ve 230 Adet Küçükbaş/Gün Kapasiteli Mezbaha Tesisi, Et işleme Tesisi) amaçlı 1/5000 ölçekli Nazım imar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama imar Planı" yapılmasında, Genel Müdürlüğümüzce herhangi bir sakınca bulunmamaktadır.
Balıkesir Büyükşehir Belediyesi, Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı, Proje ve Yatırımlar Şube Müdürlüğü’nün 03.03.2016 tarih ve 398 sayılı yazıları;
25.11.2014 tarih ve 29186 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren ÇED Yönetmeliği EK-2 listesinin 28. maddesinin (e) bendinde "Büyükbaş ve/veya küçükbaş hayvan kesiminin yapıldığı tesisler [(20 kesim ünitesi/gün ve üzeri), (Her bir kesim ünitesi eşdeğerleri: 1 baş sığır, 2 baş deve kuşu, 4 baş domuz, 8 baş koyun, 10 baş keçi, 130 baş tavşan)]," ifadesi yer almaktadır. Bu kapsamda yapılması planlanan tesis ÇED Yönetmeliği Seçme - Eleme Kriterleri Uygulanacak Projeler EK-2 listesi 28. maddesinde yer aldığından Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü'nden görüş alınmalıdır. Ayrıca 10.09.2014 tarih ve 29115 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Çevre Izin ve Lisans Yönetmeliği Ek-1 ve Ek-2 listesinde yer alan faaliyet ve tesisler 19.07.2013 tarih ve 28712 sayılı Koku Oluşturan Emisyonların Kontrolü Hakkında Yönetmelik kapsamında Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce değerlendirileceğinden; Konu ile ilgili Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü'nden görüş alınması, ÇED süreci ile ilgili iş ve işlemlerin yapılması ve 13.11.2014 tarihli Meclis Toplantısında alınan 243 sayılı karar (Hayvancılık Tesislerinin Yapılanma Şartları) hükümlerine ve yürürlükteki yasal mevzuat hükümlerine uyulması şartıyla, faaliyetin gerçekleştirilmesi uygun görülmektedir.
Balıkesir Büyükşehir Belediyesi, Fen İşleri Daire Başkanlığı’nın 01.03.2016 tarih ve 970 sayılı yazıları ;
ilgi yazınızda, "İvrindi ilçesi Akçal Mahallesi 106 ada 104 parsele ait Tarım ve Hayvancılık Tesis Alanı (70 adet Büyükbaş/Gün, 230 adet Küçükbaş/Gün kapasiteli Mezbaha Tesisi, Et işleme Tesisi)" amaçlı 1/5000 ölçekli Nazım imar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama ilave imar Planı yapım ve kullanım aşamasında Büyükşehir Belediyesi'nin görev, yetki ve sorumluluğunda kalan yollara kalıcı hasar verilmemesi ve ulaşım güvenliği standartlarını korumak adına; ilgili mahalle yollarına verilecek hasarların ilgili firma tarafından giderileceği hususunda taahhüt verilmesi ve ayrıca yollarda herhangi bir kazı işlemi yapılması durumunda gerekli izin ve ruhsatların alınması kaydı ile uygun görüş bildirileceği hususunu; Bilgilerinizi arz ederim.
Balıkesir Büyükşehir Belediyesi, Kırsal Hizmetler Daire Başkanlığı, Kırsal Alan Planlaması ve Kırsal Kalkınma Şube Müdürlüğü’nün 29.02.2016 tarih ve 360 sayılı yazıları;
8
Adı geçen parsel üzerine yapılacak olan Besi Damı, Tavukhane, Mezbaha vb. tesislerin çevreye olan olumsuz etkilerinin minimuma indirilmesi amacıyla, "Hayvancılık Tesislerinin Yapılanma Şartlan" ile ilgili alman 13.11.2014 tarih ve 243 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Karanında belirtilen şartların sağlanması hususunda, Daire Başkanlığımızın faaliyet alanı içerisinde yapılan ya da planlanan bir projeye etki etmediğinden yapılmasında herhangi bir sakınca yoktur. Ilgili parsel Mülga İl Özel İdareden devrolan 1/25.000 ölçekli toprak haritasında VII se sınıf olarak tanımlanmış olup Marjinal Tarım Arazisidir. 5403 sayılı yasaya göre Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğünden görüş alınmalıdır.
İvrindi Belediyesi, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 09.02.2016 tarih ve 142 ayılı yazıları;
Balıkesir İli, İvrindi Ilçesi , Akçal Mahallesi, Çal mevkii, tapunun 119-d-11c Pafta, 106 Ada,104 numaralı Parselde "BURKAY İNŞ.MADENCİLİK ENERJI MGH.TURİZM TEKSTIL TAAHHÜT,TIC.LTD.ŞTİ" adına kayıtlı 70400,00 m2'lik taşınmaz üzerinde Tarım Hayvancılık Tesis Alanı "70Adet Büyükbaş/Gün,230 Adet Küçükbaş/Gün kapasiteli Mezbaha Tesisi,Et Işleme Tesisi" amaçlı 1/ 5000 Ölçekli Nazım Imar Planı (5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu'nun 7/b maddesine göre Balıkesir Büyükşehir Belediye Meclisi) ve 1/ 1000 ölçekli Uygulama imar Planı yapılmasında 3194 Sayılı imar Kanunu'nun 8/e maddesi gereğince Belediyemiz açısından herhangi bir sakınca bulunmamaktadır.
6.2 PLANLAMA ALANINA AİT DOĞAL VE FİZİKSEL EŞİKLER
Jeolojik açıdan proje alanın 1.derece deprem kuşağında yer almasından dolayı 02.07.1998 tarih ve 23390 sayılı Resmi Gazete’
de yayımlanarak yürürlüğe giren “Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik “ ile '' Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkındaki Yönetmelik '' hükümlerine uyulacaktır.
Planlama alanına ait İmar Planına Esas Jeolojik- Jeoteknik Etüt Raporları 7269 sayılı yasanın 2. maddesince ve 28/09/2011 tarih ve 102732 sayılı genelgeye göre incelenerek Balıkesir Valiliği Çevre ve Şehircilik Müdürlüğünce onaylanmıştır.
Onanlı '' İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporlarının'' sonuç ve öneriler kısmında belirtildiği üzere planlama alanının tamamı “Uygun Alanlar 2 (UA-2): Kaya Ortamlar” olarak değerlendirilmiştir. Bu sebeple yapımı planlanan yapıların temellerinin alterasyon zona göre daha sağlam alan andezit birimine yapılması ve temellerin mutlaka tek bir zemine oturtulması gerekmektedir. Planlama sırasında gerekli tüm mühendislik tedbirleri alınmalıdır. Ayrıca son yıllarda inceleme alanı ve çevresinde şiddetli yağışlar sonucunda inceleme alanını yol kotunun altında olması sebebiyle zeminde aşırı su birikmesine ve suların eğim yönünde hareketliliği görülmektedir. Bu nedenle projelendirme ve yapım aşamasında gerekli tüm mühendislik tedbirlerinin alınarak çevre ve temel yüzeysel drenaj sistemleri oluşturulmalı su baskınları önlenmelidir. Drenaj sisteminin devamlı çalışması sürekli kontrol edilmelidir. Mevcut ve oluşabilecek olan şeylere mutlaka istinat duvarı yapılarak drenaj sistemleri geliştirilerek gerekli tüm mühendislik önlemler alınmalıdır. Ayrıca emniyet yönünden yapıların etrafına yerüstü ve yeraltı sularının tahliyesi için drenaj sistemi suların yapılarak suların temele olan etkisini bertaraf edilmelidir. Parsel bazında yapılacak olan zemin etütlerinde şey stabilize analizleri yapılmalıdır. Ayrıca Şey stabilizesinin sağlanması için teraslama yapılarak palyeler oluşturmalı, mümkünse ağaçlandırmada yapılmalıdır. Temel kazısı ve yapılaşma esnasında kontrolsüz kazı yapılmamalı, yolların ve çevredeki binaların yapılacak kazıdan zarar görmemesi için gereken iksa önlemleri alındıktan sonra bina temel kazıları yapılmalıdır.
7-PLANLAMA KARARLARI:
Nazım İmar Planında ilgili kurumlardan alınan görüşler, arazinin özellikleri, eğim durumu, mer’i Nazım ve Uygulama imar planları, mülkiyet durumu, yatırımcıların talepleri de dikkate alınmıştır.
Teklif olunan Nazım imar planı ile Balıkesir İli, İvrindi İlçesi, Akçal mahallesinde Balıkesir Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığınca 13.06.2016 tarihinde ITRF_96 koordinat sisteminde onanmış, 1 adet 1 / 5000 ölçekli İ19-d-11-c Halihazır paftasında yatayda ; x =4385500 – 4386500 , dikeyde ; y = 545500 - 546500 koordinatları arasında bulunan 106 Ada, 104 numaralı Parsellerin 69.929 m²’lik kısmına Tarım ve Hayvancılık Alanı fonksiyonu verilmiştir.
9
Tarım ve Hayvancılık Alanı’nda; Mezbaha ve Et İşleme Tesisi ile bu tesisin ihtiyacına yönelik olarak İdari, Teknik ve Sosyal Tesisler ( İdari Bina, Bekçi Evi, Arıtma Tesisi, Lojman, Vb….) yapılabilir . Nazım imar planın da mevcuttaki Akçal Mahalle yolu, planlama alanına hizmet edecek şekilde toplayıcı ve dağıtıcı nitelikte 15 metrelik taşıt yolu olarak planlanmıştır. Alana giriş ve çıkışlar bu yol üzerinden sağlanacaktır.
Alanda yapılanma koşulları ile ilgili detaylar alt ölçekli 1/ 1000 Ölçekli Uygulama İmar Planında belirlenecektir
Planlama sonucu oluşan alan dağılımı aşağıdaki tabloda özetlenmiştir.
Tarım ve Hayvancılık Alanı 69.929 m²
Yol ( Yola Terk) 471 m²
Toplam 70.400 m²
Planlama sonucu oluşan Nazım İmar Planı
Söz konusu Nazım İmar Planı 106 Ada, 104 parsel maliklerinin isteği üzerine hazırlanmıştır.
Saygılarımla .
