YARGITAY CUı4HURİYST BAS5AVCILIĞI, NA ANKARA
Suc Duyurusunda Bulunan:Av.Noyan özkan, Av.Senih özay,Av. ibrahin Arzuk.
Av.Rıfat Bozkurt, Av. Atuıet Okyay, Av.Zeynep Düşürımez, Av.Banu Dalgıc Cangı, Arif Ali Cangı.
AV.ömer Erlat, Av. Banu Karabulut, AV.Tamay
Arslançeri,Av.Kemal Yüce l .
ttüşterek adres:859 Sok.4/305 Konak/tzmir
San ık l ar Necmettin Erbakan; Basbakan Tansu Çi 11er; Dışisleri Bakanı Fehim Adak;Devlet Bakanı
N. Ercan;Devlet Bökanı
Abdul lah Gül;Devlet Bakanı I9ı Iay Saygıın;Devlet Bakönı
Sabri Tekir;Devlet Bakanı
Naf iz Kurt:Devlet Bakanı
Mehme t Altınsoy; Devlet Bakanı Namık Kema l Zeybek;Devlet Bakanı
L. Esengül ; Devlet Bakanı
}1. s. Ensarioğlu ; Devlet Bakanı
A. C.Tunç; Devlet Bakanı
Bekir Aksoy;Devlet Bakanı Güngör Cağdas;Devlet Bakanı
S. Günbey; Devlet Bakanı
Bahattin seker;Devlet Bakanı A.Demircan;Devlet Bakanı Sevket Kazan:Adalet Bakanı
Turhan TayanıMilli Savunma Bakanı
Metırıe t Ağar; itişleri Bakanı A.Sener:Maliye Bakanı
Mehmet Sağlam;Mi I l i EEitim Bakanı
C. Ayhan; Bayındırl ık ve iskan Bakanı Yı ldırım Aktuna;Sağlık Bakanı
omer BarutÇu ; Ulaştırma Bakanı
M. Demirci ;Tarı.n ve Köy işleri Bakanı
Necati Celik;Çalışma ve SosyaI Güveni ik
Bakanı
Yalım Erez;sanayi Ve Ticaret Bakanı
Recai İ Kutan;Enerji ve Tabii Kaynak l ar Bakanl
. Kahraman; Kültür Bakanl
Bahattin Yüce l ; Turizıı Bakanı M.H.Dağl 1 ; Orman Bakanr
Ziyaettin Tokar; Çevre Bakanı
Tesbit edi 1ecek diğer sanıklar
30.29.
34.35.
it-
3.4.
5.6.
.7
y-8.
10.11.
13.L2.
15.L4.
L7.16.
19.18.
2I 20..
22.23.
24.25.
27.26.
2a.
sUc yoıuyla TcK. 138. maddelerinin fiilen ortadan kaldrrrlrna//Anayasanın 2. nun mad., 146. 6. madd€Eine mad. 8. mad., muhalefet. 9. mad- vc,
l^
OLAYLAR : }.{uE i a Yöresinde irgili mevzuatın gerektirdiEi hiç bir izin al ınııaksızın istetmeye al ınan Gökova, yatiEan ve yiniköy termik santröllarınrn insan ve çevre saEıığlna telafisi miimkün oımayan
zarar Veren faal iyetlerinin durdurulması. talebiyle Anayasa'nın 56. .
Cevre Kanunu'nun 3 ve 30. maddelerinde yazlli toı.ıoi..,ı kul Ianan,
çevreye duyarlı yurtta9lar sıfatıyla Aydın ld.are mahkemes i nd.e açmış
o ı duEumuz iptat davalarınd.a mahkeme; SantraIler böi;;;İ;a" bir yılı aŞkın süren incelemeler sonucunda haz:.rlanan ,]=*o., bi l irkişi raporlarına dayanarak ve d,ava konusu santrallerde mevzuata uygun izin Ve ruh.atların da faal ile_ dava.cı taieplerini kabul eimiş ,e iyetinin durdurutmasına al lnmadıglnı gözeterek i t işkin mahkeme dava konusu 20.06.1996 kararı 3 termik tarihii kararIarldava] 1 santra15ağı tk Bakanllğ1 , Enerji ve Tabii Kaynaklar BakanlıE1, çevre-lakanıığı Ve
gyq.lu Valitiği'ne terDmuz ayı sonu itibariyie, -aıE.. davaıı- TEAŞ Gene1
}İüdürlüEüne 12. 08. ].996__tĞ-rihinde tebliE edilmi9tir. Daval ı idareıerin llaıl 20. 08. 1996 Bölge idare tarihli kararlarıyla reaaeaİİ.ıştl..Mahkeme_sine yalİıı<ıarı itiraz]ar, Mahkemenin
ı ı iskin mahk€me n1-,"1',T',1,;""T:,lj;i'" ;xi',.,r,.iıl}.i:i::-"'ş::ii:
ge_tirilmediği gibi, Enerji ve rİllİ Kaynaklar Bakanı "Mahkeıne kararlarının Bakanlar Kurulu kararıyla aşılacagını; Recai Yeniköy,Kutan Gökova ve Yatagıan'ın Bakanlar Kurulu karİrıyla
"İlİİfr.rlucaE]nı'' öÇlklamıştır.
üye ı e r i d.e mevc ut,:h*'"' TH.. ii'il";'.iu'r, 13;:i H .'.1iX'l'$.[Hi::
kY.Yl"_ toplantısında her sürdijrülmesine karar vermişlerdir.ui - - t-e-imı x santraı in Qal ışm651nln
hükiiml eri aşaEıya 3- Sanıkl arın
Ç ıkarı lmı 9t ı r . ihlal ettikleri anayasö ve yasa
yukarıda anı lan karar i]e
KALDIRMI SLARDIR .
ygByg- a''ANLABı rH-#ğ: ffi::'fu,ffi' iüffi'?b**ff#*o ffi gryAg4E yE İDARE. ı.iııNnc rınTniiffiıl
BUN-İiŞ'iİİ fuffi-ftınıııeşıuı cEc ı KTı REııEŞ B i R SURETTE DEG l STi REıEZ VE Dakanlar L3a/4. Kurulu üyeleri
maddesini ORTADAN önce l ikle Anayasanın
:=:!l4 ıı,+-ııx pgv#.ıi+ğT.9*11'"'";",:#".Jr;o"'iu.İ-'x'ij.
"'r",l",..**
giore ise Hukuk Devleti i tkesi; al-evieuin uı=='"J i;;;d, kural Iara
kendisinin de uyması i lkes id,ir.
Anayasa İlladde 6 da .lse_:g!Ç YETKtSt KULLANA!{AZ DİR KİMSE '' VEYA hukm" oRGANy"r
K4YNAGINI ANAYASADAN
a]maktadrr. ALUAYAN BİR DEVLET Hükmüne göre
TARAFINDAN.
GETtRİLİR.,,
ü d- Yürütme yetkisin1 düzenleyen Anayasa Mad.de 8
_.ıs.e; _._§n!f,f!E yETKisı vE cbREüi:.': :: :.
ANAyAsAŞ=iffiAffiARA uyGü'ıN oLARAK x*roİtffiH$ ffi
e- Anayasa madde 9'a göre ise ''YARGI YETKİSI
f- Anayasanın ].1. maddesinin hükmü ise 1ş]erlik alanını be]:.rlemistir; ''ANAYASA HUKI l.tLERİ YASA!,İA
YARGI ORGANLARINI . İDARE İ,I,AKAİ{LARINI YE DİGER KURULUS BAGLAYAN TEMEL HtJKt K KuRALLARIDIR,,
Anayasanı n
YURUTME VE
yE KlsıLERİ
=ayı ı ı ıdari r".nl,o#u'iii?'" rİi.Jlnş;:"TjJ}.ğ:ii. ,11i?i1.::1i
durdurulmasına ili9kin kararların icaplar].na göre idare gecikmeksizin 191em tesis etmeye veya eylemde buıunmaya mecburdur. Bu süre hiç bir
geki lde kararın tebl iEinden baslayarak otuz günü gecemez' sektinde
hiikme baglanmıştır.
_aynı yolda beıiren n;riil"
r"J""i"i,l"I:h:X",:,,l"}i}.*::;ı'i":}:.ilş::i
kararın:.. belirtilen Anayasa1 hükümleri fiilen geçersiz kı larak Bakanlar Kurul Kararı ile çaIı9tırma kararı veren sanıklar. o1ay:.mızda
bu eylemlerini i.iç k€z daha yineleyerek sistemli ve kasltlı olarak Anayasada belirtilen prensipleri fiilen ortadan kaldırmış; yukarıda açıklanan fiilen Anayasa Anayasa dışı bir rejim yaratarak, hiikaim]. er i ni ortadan köldı.rmak TCK.nun suretiyle t46İL. bu rıd.sindekonuda beI irti len suçu işlemişlerdir.
Kolayca anlaşııacaq] üzere; Anayaga'yt kısmen Veya tamamen deEiştirmeye yönetik eylemler her zaman- silih zoruyla ve
dısarıdan geimeyebilir. Nitekim olayımızda Bakanlğr kuruiunun var o]an mahkeme yetkili yerlerinde bulunanlar tarafından da islenebiteceğinin iliskin" kararlna o1arak alm:.ş rüğmen olduqu "santrğl karar; lerin Anayasayı çaI ıŞtlrı ihıat lmasın:.n suçunun devam devletin etmeslneen açıken kanı t ıdır.
Bakanlar kurulu bu kararı ile; anöyösanın 2. 6, 8,
9, 146,zl.maddesinde L38/4 maddelerini fiilen tanlmr yapılan iglomez ''Anayasayı duruma getirmiş itııaı '' suÇunu ve bu iilemişIerdir.yolla TCK.nun
TBMM t u t a n ax . ı ı ., t, ı İ}. nİJJŞİu.-J,İl"'rff;Ş
'' Es as
iyi misal bulmak güctür
muhaf aza edi lmiş olınası, bırakmaz. " (Pr. Dr. Faruk sf.1066) .
eylemek gib]. ellm (Atatürk, TBMM. 2
1066. 1067)
alan bazı görüşler ve bazı ihlale onu tatbik etmemekten daha
}arak Teşki lat ı. Esğsiye Kanununun
hlal eden fiili durumu yasak dısı serhi, özel Hükiimter, ci lt. II.
en Anaya say].
ljlet i n o
Anayasay1 i Erem. T.K-
"kanunu Esaaiyi bi le ihtirasatı sahsiyeye bazice neticeleri" içtima, 24 Nisan 336) könununun önlemek (Aynı 6serd.en istediEİ naklen. sf.aşikard:'r.
Anayasa s ı, n ı n . " ou, |l"'."L |J "1T iH"JllX* .' :.', " l. ;
"nj i;"T.','i"J::i
gelsln bazı fiil Ve tasarruflarla, mevcut Anayasa'nln... ana
prensiplerinin kısmen ve tamamen fiili surette ortadan kaldırılması, kısaca hukuki rejim yanında ona.. zlt bir fiiii rejimin yaratılmasıdır.
Demek oIuyor ki, 3istemI i ve kasıtlı olarak Anayasadaki prensiplerin fiilen ortadan kaldırılması, yani fiiIen anayasa dışı bir rejim yaratıIması bahis konusu ise, bu takdirde 146. maddedeki 9uç işIenmiş demektir. " ; "..icra kuvvetiyle kaza kuvweti arasındaki münasebetleri
tebdile matuf hareketlerdir ki, Devletin Anayasası'nl taEyir ve tebdil
şek1 inde mlitalaa edi1ebilir." sf.104.
ihlal i de
kısmidır. "
Sayın Pr. Dr. Faruk
mi.imkündür . Esas hak l ardan (sf . 1067 )
göre, "Anayasanın kl smen
b j.r kısmlna matuf ihla1
Erem' e
ya lnlz
5- Ayrıca her üç kararö esas bi l irkişi raporu
"yaşaln hakkına" yönelik tehlikenin boyutlarını açık seçik belirlemektedir. Yukarda açrklanan Anayasal hükaimterin uygu l anmayarak
o haikijml ere aykırı fiiIi durumu kamu gücü de el inde o1duqu için kolaylıkla yaratan idare (Bakanlar Kurulu) Ve bu kurulun kararına uyuın
saglayarak bu eyleme aslen ve fer'an katılan diger kamu görevlileri, Any.md.17/L.de aÇıklanan "yaŞama hakkına" Anayasanın belirttiEiistisnalar dışında aElr bir tehdit o1uşturan santral lerİn ça]ıştırılmasına karar vermekle yasama hakkını da ihlal etmektedirter.
kim tarafından gercekIestiri l irse gerçekleştiri 1sin
Anayasayı fiilen uygu l arunaz hale getirmeye yönelik bu ve benzeri davranışlara sessiz kalınması hal inde ne hukuk devletinden ne kişi hök
Ve özgür]üklerinden; ne Anayasa'dö bel irlenmis diğer prensiplerden ve
ne de Anayasanın kendisinden söz etmek miimkün o]arnayacaktır.
Uygu I anmayan ve yalnız yaz:. 1ı bir metin olarak yer alan bir Anayasanın
Var olarak kabulünün mürüün olınadıEı; 'Anayasanı.n bizzat devlet tarafından çiğnendigi bir ülkede var olan rejime de Demokras i
denemeyeceEi aç ıkt 1r .
so}{ıJÇ
aç ıkça I Açıkl önan nedenlerle Anayasğ
ihlal eden sanıklar].n, TCK.146/r.3.59. Ve yasa hüklimi eri ni md.ler uyar 1nca
yargılanıp cezalandırılmaları icin, gerekI i yasal prosedürlerin işleti lmesinı, davacı yurttaşlar sıfatıyla talep ederiz.03. 1O. 1996
Av . Noyan
-T Av.Senih öZAY Av. ibrahim ARZUK
"Anayasayı bir defa ihlal etmekle bir şey oImaz'' anlayışının bir sonucu o1an bu yasadışı davranışın sorı.ımlularının yin€
yasaIarca kurulmuş merciler tarafındön cezalandırıImaları gerektiği inancıyla sayın Bassavcı l ı9ınıza müracaat etme zorunİulugumuz doEmugtur.
f--_
Av. Rı fat BOZKURT Av. Ahmet OKYAY Av. Zeynep DüSüNMEZ
Av. Banu DALG I C Av.A.Ali CANGI Av.ömer ERLAT
Av.Banu KARABULUT Av. Tamay LA ERi Av.Kemal YüCEL
Av RMAZ E, u
,\
