Sosyal
Yardımlaşma ve
Dayanışma
3294 Sayılı Sosyal Yardımlaşma ve
Dayanışmayı Teşvik Kanunu
• Amacı;
o İhtiyaç sahibi vatandaşlar ile gerektiğinde her ne suretle olursa olsun Türkiye'ye kabul edilmiş veya gelmiş olan kişilere yardım etmek, sosyal adaleti pekiştirici tedbirler alarak gelir dağılımının adil bir şekilde sağlamak, sosyal yardımlaşma ve
3294 Sayılı Sosyal Yardımlaşma ve
Dayanışmayı Teşvik Kanunu
• Kapsamı;
o İhtiyaç sahibi olan, sosyal güvenlik kuruluşlarına tabi olmayan veya tabi olsa bile - Fon Kurulunca belirlenen ölçütlere göre - hanede kişi başına
düşen gelirin net asgari ücretin 3’te 1’inden olan geçici olarak küçük bir yardım veya eğitim ve öğretim imkanı sağlanması halinde topluma faydalı hale getirilecek, üretken duruma
3294 Sayılı Sosyal Yardımlaşma ve
Dayanışmayı Teşvik Kanunu
• Kapsamı;
o 5510 Sayılı Genel Sağlık Sigortası kapsamında bulunan kişiler ile bakmakla yükümlü olduğu kişiler,
o Her türlü acil durum ve afetten zarar görenler ve şehit yakınları ile gaziler ise, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarınca belirlenecek kriter ve süreler çerçevesinde Kanun kapsamında yer
Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma
Vakıfları
• Vakıflar;
o Kanunun amacına uygun faaliyet ve çalışmalar yapmak ve ihtiyaç sahibi vatandaşlara nakdî ve aynî yardımda bulunmak üzere her il ve ilçede Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları
Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma
Vakıfları
• Vakıfların Yapısı;
o Kamu tüzel kişiliğine sahip olan Vakıfların alt veya üst kurumu bulunmamakla birlikte Vakıf Başkanları olarak mülki idare amirleri görev yapmakta ve
karar organları da Mütevelli Heyetleridir.
o Fon Kurulu her ne kadar yardım programlarını ve personel özlük haklarını usul ve esaslarla belirlese de sadece çerçeve çizmekte; Vakıflarla arasında herhangi bir ast-üst ilişkisi bulunmamaktadır.
Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma
Vakıfları
• Mütevelli Heyetleri;
o İllerde belediye başkanı, defterdar, il millî eğitim müdürü, il sağlık müdürü, il tarım müdürü, il sosyal hizmetler ve çocuk esirgeme kurumu müdürü ve il
müftüsü; ilçelerde belediye başkanı, mal müdürü, ilçe millî eğitim müdürü, ilçe sağlık müdürü, varsa ilçe tarım müdürü ve ilçe müftüsü vakfın mütevelli heyetini
oluşturur.
o Ayrıca illerde 1 muhtar, 2 STK temsilcisi ve 2 hayırsever; ilçelerde 2 muhtar, 1 STK temsilcisi ve 2 hayırsever üye de mütevelli heyet üyesi olarak görev alırlar.
Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma
Vakıfları
• Vakfın Gelirleri;
o Fon Kurulundan aktarılan aylık periyottan; o Her türlü bağıştan oluşmaktadır.
o Vakıflara gerçekleştirilen bağışları bağışçı firma vergi matrahlarından düşürebilmektedirler.
o Keçiören Vakfından örnek verilecek olursa aylık 470bin TL Fon Kurulundan aktarılan periyodik pay ayrıca da 2015 yılı içerisinde 1.5 milyon TL ayni ve nakdi bağış alınmıştır.
o Periyodik pay haricinde her Vakfın 1 yıllık periyodik pay tutarında sosyal hizmet projelerinde kullanmak üzere Fon Kurulu onayı ile artı bütçesi bulunmaktadır.
Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma
Vakıfları
• Vakfın Gelirleri;
o Fon Kurulundan aktarılan aylık periyottan; o Her türlü bağıştan oluşmaktadır.
Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma
Vakıfları
• Başvuru Şartları;
o
Başvurularda herhangi bir belge
istenmemekte veya şart bulunmamakta
sadece T.C. Kimlik numarası yazılı bulunan
nüfus cüzdanı gerekmekte ve başvuru
sahibinin Vakfın görev alanında bulunan
il/ilçe sınırları içerisinde resmi olarak ikamet
etmesi gerekmektedir.
Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma
Vakıfları
• Yardım Süreci;
o Başvurusu alınan ihtiyaç sahibi T.C. Kimlik numarası ile Bütünleşik Sosyal Yardım Bilgi Sistemine girişi yapılmaktadır.
o Girişi gerçekleştirilen başvuru sahibinin sistem üzerinden 11 farklı kurumdan verileri çekilerek başvuru sahibinin aile bireyleri, adresi, üzerine kayıtlı gayrimenkuller, tarım arazileri, vergi
kayıtları, sosyal güvencesi ve maaşı, diğer kurumlardan aldığı yardımlar gibi bilgileri getirerek raporlaştırmaktadır.
Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma
Vakıfları
• Yardım Süreci;
o Daha sonra Vakıfta görevli bulunan Sosyal
Yardım ve İnceleme Görevlisi tarafından hane ziyareti gerçekleştirilerek bireyin ihtiyacı ve
gereksinimi belirlenmektedir.
o Burada ASDEP kapsamında sadece sosyal yardım odaklı değil ailenin bütüncül
değerlendirilmesinin yapılarak tespit edilen diğer sosyal sorunların Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne veya Sosyal Hizmet Merkezlerine bildirilmesi
Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma
Vakıfları
• Yardım Süreci;
o
Sos.Yrd.İnc.Gör.si tarafından hane ziyaretinde
görüşmeden elde ettiği veriler, bireyin beyanı
ve merkezi inceleme özeti göz önünde
bulundurularak hane ziyaret formu ve görüşü
sisteme işlenerek yardımlar sistem üzerinden
Mütevelli Heyetine gönderilmektedir.
o
Mütevelli Heyeti olağan toplantılarında
dosyaları inceleyerek yardım kararlarını
vermektedir.
Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma
Vakıfları
• Yardım Süreci;
o Yardım kararı kabul edilen başvuru sahiplerine bilgi mesajı E-Devlet aracılığı ile otomatik olarak cep telefonlarına SMS aracılığı ile bildirilmektedir. o Başvuru sahibinin tüm veri çıktıları sistem üzerinde
kayıtlı bulunmakla birlikte dosyalama sistemi ile birlikte de dolaplarda dosyalanmaktadır.
Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma
Vakıfları
• Yardım Programları;
o Yardım programları düzenli merkezi sosyal yardımlar ve sosyal yardımlar olmak üzere ikiye ayrılmaktadır.
o Düzenli merkezi yardımlar Mütevelli Heyetlerince kabul kararı verildikten sonra Fon Kurulu hesabından
vatandaşlara Fon Kurulunun belirlediği periyodlarda ve miktarlarda PTT aracılığı ile ulaştırılan yardımlardır. o Sosyal Yardımlar ise Vakıfların bütçelerinden çıkan,
miktarı ve periyodu Mütevelli Heyet tarafından belirlenen yardımlardır.
Düzenli Merkezi Yardım Programları
• 2022 Engelli/Engelli Yakını Aylığı;
o %40 ve üzeri engelli sağlık kurul raporu olması, o Engelli aylığında engellinin/engelli yakını
aylığında anne veya babasının sosyal güvencesinin olmaması,
o Hanede sosyal güvenceli birey olması halinde kişi başına düşen gelirin asgari ücretin 3’te 1inden az olması (bu hesapta kira gideri gelirden
düşülmektedir),
o Engelli birey 65 yaş ve üstünde ise engelli sağlık kurul raporunun %70 ve üzerinde olması şartları
Düzenli Merkezi Yardım Programları
• 2022 Engelli/Engelli Yakını Aylığı;
o %40-69 arasında engel oranında sahip engelli birey aylık 537-TL
o %70 ve üzeri engelli birey ise aylık 805-TL yardım almaktadır.
o Engelli yakını aylığında ise engel oranına
bakılmaksızın aylık 537-TL anne veya babası yardımın hak sahibi olmaktadır.
Düzenli Merkezi Yardım Programları
• 2022 Yaşlı Aylığı;
o Başvuru sahibinin sosyal güvencesinin olmaması, o Hanede sosyal güvenceli birey olması halinde de
kişi başına düşen gelirin asgari ücretin 3’te 1’inden az olması,
o Bakmakla yükümlü kişilerden nafaka alma yükümlülüğü bulunmaması gerekmektedir. o aylık 672-TL yardım alınmaktadır.
Düzenli Merkezi Yardım Programları
• Muhtaç Asker Ailesi Yardımı;
o Asker olan birey evli ise eşi tarafından, evli değilse annesi tarafından başvuru yapılması
gerekmektedir.
o Evli ise eşinin değilse anne veya babasının sosyal güvencesinin olmaması gerekmektedir.
o 2 ayda 1 550-TL olarak yardım merkezi olarak uygulanmaktadır.
Düzenli Merkezi Yardım Programları
• Asker Çocuğu Aylığı;
o Babasının zorunlu vatani görevini yapıyor olması, o 18 yaşın atında olması,
o Evde bakım aylığı ve/veya engelli yakını aylığı alınmıyor olması,
o İl Müdürlüğünden çocuk adına Sosyal Ekonomik Destek Yardımı alınmıyor olması,
o Annesinin sosyal güvencesinin olmaması şartları bulunmaktadır.
Düzenli Merkezi Yardım Programları
• Eşi Vefat Etmiş Kadınlara Yönelik Yardım;
o Başvuru sahibinin eşinin vefat etmiş olması, o Başvuru sahibinin herhangi bir sosyal
güvencesinin olmaması,
o Hanede yaşayan herhangi birisinin sosyal güvencesinin olmaması gerekmektedir. o 2 ayda 1, 500-TL alınmaktadır.
Düzenli Merkezi Yardım Programları
• Öksüz/Yetim Çocuk Aylığı;
o Anne ve/veya babasının vefat etmiş olması, o 18 yaşın atında olması,
o Evde bakım aylığı ve/veya engelli yakını aylığı alınmıyor olması,
o İl Müdürlüğünden çocuk adına Sosyal Ekonomik Destek Yardımı alınmıyor olması,
o Anne/babasının sosyal güvencesinin olmaması şartları bulunmaktadır.
Düzenli Merkezi Yardım Programları
• Şartlı Eğitim Yardımı;
o Hanede yaşayan bireylerin sosyal güvencesinin olmaması,
o Öğrencinin 1 ay içerisinde 4 günden fazla devamsızlık yapmaması halinde anne adına merkezi olarak
yardım gönderilmektedir.
o İlköğretim erkek öğrenciler için 70-TL, kız öğrenciler için 80-TL; ortaöğretim erkek öğrenciler için 100-TL, kız
öğrenciler için 120-TL olarak 2 ayda 1 uygulanmaktadır.
Düzenli Merkezi Yardım Programları
• Şartlı Sağlık/Gebelik Yardımı;
o 0-5 yaş çocukların Aile Sağlığı Merkezinde düzenli
sağlık takiplerinin yapılması halinde ve hanede sosyal güvenceli kimsenin bulunmaması halinde yardım
uygun görülür.
o Şartlı gebelik yardımında ise gebelik süresince sağlık kontrollerinin yapılması gerekmektedir.
o Kontrollerini tam olarak gerçekleştiren kadınlarımız 315-TL tutarında toplam da yardım almaktadır.
Sosyal Yardım Programları
• Yardım programları arasında; gıda yardımları, nakdi yardımlar, eğitim yardımı, afet yardımı, giyim yardımı, yakacak yardımı gibi her Vakfın miktarını ve yardım türünü kendisinin belirlediği yardım programlarıdır.
• Her Vakıfta uygulanma biçimleri değişebilir. Örneğin gıda yardımlarında; gıda çeki uygulaması, gıda kolisi
uygulaması, sosyal market uygulaması gibi yardımlar söz konusu olabilmektedir.
Genel Sağlık Sigortası Uygulaması
• Genel Sağlık Sigortası;
o Herhangi bir sosyal güvencesi olmayan 18 yaş üstü tüm bireylerin yaptırması zorunlu sağlık sigortası
uygulamasıdır.
o Üniversite öğrencileri 25 yaşına kadar lise öğrencileri 20 yaşına kadar eğer varsa ebeveynlerinin sosyal güvencesinden yararlanabilmektedir.
o Kız çocukları ise evlenene kadar ailelerinin sosyal güvencelerinden yararlanmaktadırlar.