(Genişletilmiş Baskı)

(1)

(2)

(3)

“Gerek tarım, gerek memleketin varlık ve genel sağlığı konularında önemi kesin olan ormanlarımızı da modern önlemlerle iyi duruma getirmek, genişletmek ve en yüksek faydayı sağlamak da önemli kurallarımızdan biridir.

Bu vatan, çocuklarımız ve torunlarımız için cennet yapılmaya değer.”

Gazi Mustafa Kemal Atatürk

(4)

2015 YILI FAALİYET RAPORU

Berdan Nehri - Mersin

(5)

2015 YILI FAALİYET RAPORU

Recep Tayyip ERDOĞAN T.C. Cumhurbaşkanı

Dünya nüfusu 7 milyara yaklaşırken sanayi bölgeleri ve şehirler hızla büyümektedir. Büyüme karşısında asıl olan çevreyi korumaktır. Çevre meseleleri sadece bulunduğu bölgeyi değil tüm yer küreyi ilgilendirmektedir. Çevreyi kirletmeden, bozmadan kalkınmak hem ülkemiz hem de Dünyamız için hayati bir öneme haizdir. Bizim kültürümüzde ve inancımızda ağaç dikmek, doğayı korumak önemli bir vecibedir.

Temiz su, temiz hava, yeşil doğa artık her ülke için artan refahın göstergeleri haline gelmiştir. Bu alanda gelecek nesilleri de düşünerek hareket etmek orman ve su kaynaklarını akılcı kullanmak, tabiatı koruyup geliştirmek devletimizin temel önceliklerindendir. Cennet vatanımızdaki en değerli öz kaynaklarımızdan olan su ve orman varlıklarımız sürdürülebilir kalkınmanın olmazsa olmazıdır.

Kalkınmak, gelişmek ve muasır medeniyetler düzeyine çıkmak için doğal kaynaklarımız çevre koruma ilkeleri gözetilerek kullanılmalıdır. Bu hassasiyeti göstererek dev tesisleri ülkemize kazandıran Orman ve Su İşleri Bakanlığımıza üstün muvaffakiyetler diliyor, başarılarının daim olmasını temenni ediyorum.

(6)

ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI

Ceyhan Nehri - Adana

(7)

Cumhuriyetimizin kuruluşunun 100. yılında dünyadaki ilk on büyük ekonomi arasında yer alacak Büyük Türkiye idealinin gerçekleşmesi için Orman ve Su İşleri Bakanlığı’nın faaliyetlerini yakından takip ediyor ve takdirle izliyorum. İktidarımız döneminde her alanda hizmete aldığımız dev tesislerle yurdumuzun dört bir köşesine imzamızı attık.

Su alanında yaptığımız yatırımlarla ülkemize dev barajlar, HES’ler, göletler, sulama sistemleri kazandırdık. Su hayattır şiarıyla ve ‘Su Akar, Türk Yapar’ ülküsüyle derelerimizi, ırmaklarımızı bereket fışkıran topraklarımızla buluşturduk. Suyun gücünü enerjiye dönüştürüp sanayi çarklarımızı öz kaynağımızla döndürdük. Türkiye olarak sadece ekonomik değil, çevre açısından da en uygun seçenek olan hidroelektrik potansiyelimizin değerlendirilmesinin gelecek nesillerin de faydasına olacağını gördük.

Her fidan bir candır dedik, topraklarımıza son 13 yılda milyarlarca fidan diktik, orman varlığımızı artırdık. Bitki ve hayvan çeşitliliğini korumak için korunan alanlarımızı artırdık. Milletin hizmetkârı olarak gece gündüz çalışmaya devam edip 2023, 2053, 2071 hedeflerine kararlı ve istikrarlı adımlarla yürümekteyiz.

Ülkemizin tabii kaynaklarını azami ölçüde değerlendirirken, çevremizin, suyumuzun ve ormanlarımızın korunmasında büyük ehemmiyet gösteren ve gelecek nesillere su kaynakları, ormanları ve tabii zenginlikleri korunmuş ve en iyi şekilde değerlendirilmiş bir ülke bırakmak için var gücüyle çalışan Orman ve Su İşleri Bakanlığımıza üstün muvaffakiyetler diliyorum.

Prof. Dr. Ahmet DAVUTOĞLU T.C. Başbakanı

(8)

Borçka Barajı - Artvin

(9)

Gelecek nesillerin emaneti olarak değerlendirdiğimiz tabii zenginliklerimizi teşkil eden su ve ormanlarımızı daha gelişmiş ve zenginleşmiş olarak gelecek nesillere devretme çabalarını yoğun olarak yaşadığımız bir faaliyet dönemini daha geride bıraktık.

Bakanlığımız faaliyetlerini ve kat ettiğimiz mesafeleri kamuoyu ile paylaşmak için gayret ediyoruz.

Büyük Türkiye idealinin gerçekleşmesi için “Orman, Su Varsa Hayat Var” düsturu ile çıktığımız bu yolda gece gündüz çalışarak dev tesisleri tamamlıyor ve halkımızın hizmetine sunuyoruz.

Uyguladığımız yeni stratejiler neticesinde yarım asırdır hayali kurulan, ya henüz başlamamış veya başlanmış henüz temel seviyesinde bekleyen yüzlerce tesisi tamamlayarak Aziz Milletimizin hizmetine sunduk.

2002 yılında 208 milyon dekar olan orman varlığımızı 15 milyon dekar artırarak 223 milyon dekara çıkardık. Dünyada orman varlığını arttıran nadir ülkelerden birisi olduk.

Birleşmiş Milletler Çölleşme ile Mücadele Sözleşmesinin 12. Taraflar Konferansı’nı (COP 12) 12-23 Ekim 2015 tarihleri arasında üstün bir muvaffakiyet ile Ankara’da gerçekleştirdik. COP12 dönem başkanlığı 2 yıl süre ile Türkiye tarafından yürütülecektir.

Türkiye’yi kapsayan muazzam gelişim projelerinden Trakya Gelişim Projesi ( TRAGEP), Ege Gelişim Projesi (EGEGEP), Batı Karadeniz Gelişim Projesi (BAKGEP), Akdeniz Gelişim Projesi (AKDENİZGEP), Orta Anadolu Gelişim Projesi (ORTA ANADOLU GEP) ile Marmara Gelişim Projesi’ni (MARMARAGEP) aziz milletimizin hizmetine sunuyoruz. GAP, KOP, DAP gibi projelerle 2019 yılı sonunda hedeflerimizi yakalayacağız.

Bakanlığımızın hizmetlerle dolu çalışmalarında desteğini esirgemeyen Cumhurbaşkanımız Recep Tayyip ERDOĞAN başta olmak üzere Başbakanımız Prof. Dr. Ahmet DAVUTOĞLU’na ve Bakanlarımıza, Milletvekillerimize, kamu kurum ve kuruluşlarının mensuplarına şükranlarımı sunarım.

Ayrıca gece gündüz demeden her türlü zor şartlarda fedakârca çalışan bütün Bakanlık mensuplarımıza teşekkür ederim.

Her geçen yıl hizmet çıtasını yükselterek halkımıza layık olduğu hizmetleri sunmaya devam etme azmimizi tekrarlayarak bu yöndeki gayretlerimizin neticelerini yansıtan Orman ve Su İşleri Bakanlığı 2015 Faaliyet Raporunu kamuoyunun bilgisine sunuyor faydalı olacağını ümit ediyorum.

Prof. Dr. Veysel EROĞLU Bakan

(10)

(11)

Kamu, mali yönetimi alanında gerçekleştirilen reformlar ile vatandaş odaklı, katılımcı, saydam, hesap verebilir, öngörülebilir ve erişebilebilir, etkili ve verimli bir kamu mali yönetimi oluşturma yolunda da önemli kazanımlar elde edilmiştir. Bu sayede bütçe üzerinde mali disiplin sağlanmış, istikrarlı büyüme süreci gerçekleştirilmiş, kaynakların stratejik önceliklere göre tahsisi planlanmış, dağıtılan kaynakların verimli, etkin ve performans esaslı harcanması programlanmıştır. Böylece, müreffeh bir toplum olma yolunda ciddi mesafeler alınmış, vatandaşlarımıza daha hızlı, daha etkin, daha verimli, daha kaliteli hizmet ulaştırılmaya başlanmıştır.

Diğer yandan, şeffaflık ve hesap verme sorumluluğu kamu yönetimi anlayışımızın temeli olmuştur.

Mali saydamlık ve hesap verme sorumluluğunun gereği olarak, her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılması, TBMM ve kamuoyunun denetimine açılmıştır. Bu çerçevede, kaynakların kullanımına ilişkin genel faaliyetlerimizin sistematik biçimde raporlandırılması hedeflenmiş ve uygulamaya konulmuştur.

Bakanlığımızın ana konuları olan ormanların ve suyun, gerek çevre açısından taşıdığı önem, gerekse çevre sorunlarının ormanlar ve su üzerinde yarattığı olumsuz etkiler etrafındaki tartışmalar, son yıllarda Ülkemiz ve dünya kamuoyunu, giderek artan bir şekilde meşgul etmeye başlamıştır.

Bilinen en basitinden en gelişmişine kadar bütün yaşam biçimlerinin vazgeçilmez unsurunu, orman ve su gibi doğal kaynaklar oluşturmaktadır. Bakanlığımız olarak, bilimin tespit ettiği bulguların sonucuna göre, doğal kaynaklarımızın kullanımı ve sürdürülebilmesi kararlarını alarak, bunların uygulamaya konulması ile büyük projeleri gerçekleştiriyoruz. Böylece güzel ülkemizin vatandaşları ile birlikte doğal kaynaklarımızı hem koruyor, hem de yararlanıyoruz. Devlet-vatandaş ilişkisini farklı bir boyut kazandırarak, katılımcılığın yüksek oranda olduğu planlamalarla doğal kaynaklarımızı milletin hizmetine sunuyoruz.

Bakanlığımız birimlerinin daha etkin ve verimli çalışmasına yönelik, desteklerinden dolayı Sayın Bakanımız başta olmak üzere, 2015 yılı İdare Faaliyet Raporunda fikirleriyle ve fiili çabalarıyla sağladıkları katkılarından dolayı Bakanlığımızın çalışanlarına teşekkür ederim.

Akif ÖZKALDI Müsteşar V.

(12)

İÇİNDEKİLER

I-GENEL BİLGİLER ... 18

A-ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞININ MİSYON,VİZYON VE TEMEL DEĞERLERİ ... 18

Misyon ... 18

Vizyon ... 19

Temel Değerler ... 20

B-YETKİ,GÖREV VE SORUMLULUKLAR ... 21

C-İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER ... 22

1. Fiziksel Yapı... 22

2-Teşkilat Yapısı ... 24

3-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar ... 25

4-İnsan Kaynakları ... 28

5. Sunulan Hizmetler ... 32

Merkez Teşkilatı... 32

Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü ... 32

Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü... 32

Su Yönetimi Genel Müdürlüğü ... 33

Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı ... 35

Strateji Geliştirme Başkanlığı ... 36

Hukuk Müşavirliği ... 37

İç Denetim Başkanlığı ... 38

Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı ... 39

Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığı ... 39

Personel Dairesi Başkanlığı ... 40

Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı ... 40

Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı ... 41

Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği ... 41

Özel Kalem Müdürlüğü ... 42

Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü ... 42

Taşra Teşkilatı... 42

Bölge Müdürlükleri ... 42

6-Yönetim ve İç Kontrol Sistemi ... 43

II-GAYE VE HEDEFLER ... 46

A. İDARENİNGAYEVEHEDEFLERİ... 46

TEMELPOLİTİKAVEÖNCELİKLER ... 47

III-FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER... 52

A-MALİ BİLGİLER ... 52

1-Bütçe Uygulama Sonuçları ... 52

2-Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar ... 56

3-Mali Denetim Sonuçları ... 56

B.PERFORMANSBİLGİLERİ ... 60

1. Faaliyet ve Proje Bilgileri ... 60

Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Faaliyetleri ... 60

Doğa Koruma ve Milli Parklar Faaliyetleri ... 69

Su Yönetimi Faaliyetleri ... 94

(13)

Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı ... 107

Strateji Geliştirme Başkanlığı ... 109

Hukuk Müşavirliği ... 116

Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı ... 118

Orman Genel Müdürlüğü’nün Uluslararası Faaliyetleri... 119

Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü’nün Uluslararası Faaliyetleri ... 120

Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü’nün Uluslararası Faaliyetleri ... 121

Su Yönetimi Genel Müdürlüğü’nün Uluslararası Faaliyetleri ... 121

Türkiye Su Enstitüsü Başkanlığı’nın Uluslararası Faaliyetleri ... 123

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nün Uluslararası Faaliyetleri ... 123

Meteoroloji Genel Müdürlüğü’nün Uluslararası Faaliyetleri ... 124

Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığı ... 129

Personel Dairesi Başkanlığı ... 130

Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı ... 131

Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı ... 132

Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği ... 134

Özel Kalem Müdürlüğü ... 135

2-Performans Sonuçları Tablosu ... 136

3-Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi ... 181

4-Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi ... 182

IV-KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ ... 185

V.GENEL DEĞERLENDİRME ... 189

VI. BAĞLI KURULUŞLAR ... 191

ORMANCILIK FAALİYETLERİ ... 191

ORMAN VARLIĞI VE PLANLAMASI ... 191

AĞAÇLANDIRMA VE ORMAN ISLAHI ... 192

FİDAN ÜRETİMİ ÇALIŞMALARI ... 193

ÖZEL AĞAÇLANDIRMA ... 194

ÜRETİM VE PAZARLAMA ... 195

ODUN DIŞI ÜRÜN VE HİZMETLER ... 195

ŞEHİR ORMANLARI VE MESİRE YERLERİ... 197

ORMAN KÖYLÜLERİNİN DESTEKLENMESİ ... 197

ORMAN KADASTROSU ... 198

ORMANLARIN KORUNMASI ... 200

Orman Zararlılarıyla Mücadele ... 200

Orman Yangınları ile Mücadele ... 200

ORMANCILIK ARAŞTIRMA FAALİYETLERİ ... 204

BİLGİ SİSTEMLERİ FAALİYETLERİ ... 204

DEVLET SU İŞLERİ FAALİYETLERİ ... 205

TARIM SEKTÖRÜ FAALİYETLERİ ... 205

Sulama Faaliyetleri ... 205

(14)

İÇMESUYU TEMİNİ VE ATIKSU ARITMA FAALİYETLERİ ... 211

İçmesuyu Faaliyetleri ... 211

İstanbul Su Temin Projesi – Melen Sistemi ... 211

İzmir İçme Suyu Temin Projesi ... 212

Ankara İçme Suyu Temin Projesi ... 212

Yalova İçme Suyu Temin Projesi ... 212

KKTC Su Temin Projesi... 212

Atıksu Faaliyetleri ... 213

TAŞKIN KORUMA FAALİYETLERİ ... 215

BÖLGESEL GELİŞİM PROJELERİ ... 216

Güneydoğu Anadolu Projesi (GAP) ... 217

Doğu Anadolu Projesi (DAP) ... 218

Konya Ovası Projesi (KOP) ... 218

KOP Sulama Projeleri ... 219

Doğu Karadeniz Projesi (DOKAP) ... 220

Trakya Gelişim Projesi (TRAGEP) ... 220

AKDENİZGEP ... 221

EGEGEP ... 221

Marmara Gelişim Projesi (MARMARAGEP) ... 222

Orta Anadolu Gelişim Projesi (ORTAANADOLUGEP) ... 222

Batı Karadeniz Gelişim Projesi (BAKGEP) ... 222

2015YILI İTİBARIYLA TESİSLERİN GENEL DURUMU ... 223

KAMULAŞTIRMA,ARAZİ TOPLULAŞTIRMA VE YENİDEN YERLEŞİM ÇALIŞMALARI ... 223

Kamulaştırma Çalışmaları ... 223

Yeniden Yerleşim Çalışmaları ... 223

Arazi Toplulaştırma Çalışmaları... 224

DİĞER FAALİYETLER ... 225

Su Ürünleri (Balıkçılık) Çalışmaları ... 225

Bakım-Onarım Çalışmaları ... 225

AR-GE ve Kalite Kontrol ... 225

DSİTARAFINDAN YÜRÜTÜLEN BİLİŞİM PROJELERİ ... 226

DSİ Veritabanları Konsolidasyon Projesi ... 226

Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) İle Alakalı Proje ve Faaliyetler ... 226

DSİ Su Veri Tabanı Projesi ... 226

TÜRKİYE SU ENSTİTÜSÜ FAALİYETLERİ ... 227

PROJELER ... 227

EĞİTİM PROGRAMLARI ... 227

Türkiye Su Enstitüsü Başkanlığının Uluslararası Faaliyetlerinden Bazıları ... 228

METEOROLOJİ FAALİYETLERİ ... 229

METEOROLOJİ GÖZLEM SİSTEMLERİ ... 229

TAHMİNLER VE METEOROLOJİK UYARILAR ... 233

İKLİM,İKLİM İZLEME VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ ÇALIŞMALARI ... 235

MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI ... 238

İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI ... 239

(15)

TABLOLAR LİSTESİ

TABLO 1-BAKANLIK BİRİMLERİNE GÖRE BİNA KULLANIMI ... 23

TABLO 2-TEKNİK DONANIM DURUMU ... 26

TABLO 3-TAŞIT DURUMU ... 26

TABLO 4-BAKANLIĞIMIZA TAHSİS EDİLEN KADRO SAYISI ... 31

TABLO 5-BAKANLIĞIMIZIN 2013-2014-2015 YILLARI ÖDENEK VE HARCAMA TUTARLARI ... 52

TABLO 6-2015 YILI HARCAMALARININ EKONOMİK SINIFLANDIRMAYA GÖRE DAĞILIMI ... 52

TABLO 7-2015YILI HARCAMALARININ FONKSİYONEL SINIFLANDIRMAYA GÖRE DAĞILIMI ... 53

TABLO 8-2015 YILI MERKEZİ BÜTÇE DIŞI ÖDENEK VE HARCAMA ... 54

TABLO 9-2015YILI 92ADET DÖNER SERMAYE İŞLETMESİNİN BİRLEŞTİRİLMİŞ GELİRLER CETVELİ ... 55

TABLO 10-2015YILI 92ADET DÖNER SERMAYE İŞLETMELERİNİN BİRLEŞTİRİLMİŞ GİDERLER CETVELİ ... 55

TABLO 11-İÇ DENETİM RAPORLARI BULGU SAYILARI VE ÖNEM DÜZEYLERİ ... 56

TABLO 12:EROZYONLA MÜCADELE EYLEM PLANI PROGRAM VE GERÇEKLEŞMELER ... 63

TABLO 13:ULUSAL ÖNEME HAİZ SULAK ALANLAR ... 83

TABLO 14-BÜTÇE DAİRE BAŞKANLIĞINCA YAPILAN FAALİYETLER ... 111

TABLO 15-VERİ YÖNETİMİ VE BİLGİ SİSTEMLERİ DAİRE BAŞKANLIĞINCA YAPILAN FAALİYETLER ... 112

TABLO 16-YÖNETİM HİZMETLERİ VE PROJE İZLEME DAİRE BAŞKANLIĞI ... 114

TABLO 17-İÇ KONTROL DAİRE BAŞKANLIĞINCA YAPILAN FAALİYETLER ... 115

TABLO 18:TAHMİNLER,GÖZLEM SİSTEMLERİ,METEOROLOJİK VERİ VE ARAŞTIRMA KONULARINDA KAPASİTE ARTTIRMAK İÇİN ÜST DÜZEY KATILIMLI ULUSLARARASI EĞİTİM,ÇALIŞTAY VE TOPLANTILAR ... 127

TABLO 19:2016YILLARI İÇİN PLANLANAN ULUSLARARASI FAALİYETLER ... 128

TABLO 20: 2015YILI İÇERİSİNDE GERÇEKLEŞTİRİLEN YURTDIŞI GEÇİCİ GÖREV İSTATİSTİKLERİ ... 128

TABLO 21-TERKİN EDİLEN ARAÇLARIN YILLARA GÖRE DAĞILIMI ... 131

TABLO 22-RESMİ ARAÇ SAYILARININ YILLARA DAĞILIMI(MERKEZ VE TAŞRA) ... 131

TABLO 23-ELEKTRİK VE SU TÜKETİMİ ... 132

TABLO 24-GELEN VE GİDEN EVRAK SAYILARI ... 132

TABLO 25-ÖLÇÜLEBİLİR FAALİYETLERİN NİTELİĞİ VE İŞLEM SAYILARI ... 134

TABLO 26-STRATEJİK GAYELERE GÖRE 2015 YILI ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI BÜTÇE VE HARCAMA DAĞILIMI ... 181

TABLO 27-STRATEJİK HEDEFLERE GÖRE 2015YILI ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI BÜTÇE VE HARCAMA DAĞILIMI ... 181

TABLO 28:ORMAN KÖYLÜLERİNE YAPILAN EKONOMİK NİTELİKLİ DESTEKLER ... 198

TABLO 29:BAZI BÜYÜK BARAJ VE HESTESİSLERİ ... 210

TABLO 30:ERGENE HAVZASI EVSEL ATIKSU ARITMA TESİSLERİ ... 214

(16)

GRAFİK LİSTESİ

GRAFİK 1-TAHSİS EDİLEN KADRO SAYISI ... 28

GRAFİK 2-PERSONELİN HİZMET YILI DAĞILIMI... 28

GRAFİK 3-PERSONELİN CİNSİYET DAĞILIMI ... 29

GRAFİK 4-PERSONELİN EĞİTİM DURUMLARI ... 29

GRAFİK 5-PERSONELİN YAŞ DURUMLARINA GÖRE DAĞILIMI ... 30

GRAFİK 6-2013-2015YILLARINDA DANIŞMANLIK/İNCELEME RAPORU SAYISI ... 57

GRAFİK 7-2013-2015YILLARINDA DENETİM RAPORU SAYISI ... 57

GRAFİK 8-2013-2015YILLARINDA DANIŞMANLIK/İNCELEME RAPORU SAYISI ... 58

GRAFİK 9:YILLAR İTİBARİYLE EROZYONLA TAŞINAN TOPRAK MİKTARI... 63

GRAFİK 10:BİYOKAÇAKÇILIKLA MÜCADELE YILLARA GÖRE VAKA SAYILARI ... 72

GRAFİK 11:2002-2015MİLLİ PARK VE TABİAT PARKI SAYISINDAKİ DEĞİŞİKLİKLER ... 75

GRAFİK 12.DÜZENLENEN CITESBELGE SAYILARININ YILLAR İTİBARİYLE DAĞILIMI ... 88

GRAFİK 13:YILLARA GÖRE TABİATA SALINAN KEKLİK SAYISI ... 91

GRAFİK 14:YILLARA GÖRE TABİATA SALINAN SÜLÜN SAYISI ... 91

GRAFİK 15:YILLARA GÖRE DERELERE BIRAKILAN ALABALIK SAYISI ... 92

GRAFİK 16:AVCI EĞİTİM SERTİFİKASI ALAN EĞİTİMLİ AVCI SAYISI ... 92

GRAFİK 17:AV TURİZMİ GELİRLERİNDEN KÖY TÜZEL KİŞİLİKLERİNE AKTARILAN PAYLAR ... 93

GRAFİK 18-2015 YILI INCELEME, SORUŞTURMA VE REHBERLİK RAPORLARI ... 107

GRAFİK 19-2014 YILINDAN DEVREDEN IŞLERLE 2015 YILI IÇINDE DÜZENLENEN RAPOR SAYISI VE 2016 YILINA DEVREDEN İŞLER ... 108

GRAFİK 20-ADLİ DAVALAR ... 116

GRAFİK 21-İDARİ DAVALAR ... 117

GRAFİK 22:TOPRAK MUHAFAZA ÇALIŞMALARININ YILLARA DAĞILIMI ... 193

GRAFİK 23:ÜRETİLEN VE BAKIMI YAPILAN FİDAN ADETLERİNİN YILLARA DAĞILIMI ... 194

GRAFİK 24:ODUN HAMMADDESİ TALEBİ ... 195

GRAFİK 25:YILLAR İTİBARİYLE ŞEHİR ORMANLARI SAYISI ... 197

GRAFİK 26:ORMAN KADASTROSU VE TESCİL EDİLEN ALAN MİKTARI ... 199

GRAFİK 27:2BALANLARININ KULLANIM KADASTROSU DURUMU ... 199

GRAFİK 28:1974-2014YILLARI ARASINDA YANGINLARDA ZARAR GÖREN ORMAN ALANLARININ ORTALAMASI ... 200

GRAFİK 29:1975-2015YILLARI ORMAN YANGINI SAYILARININ ORTALAMALARI ... 201

GRAFİK 30:2002--2015YILLARI ORMAN YANGINLARI İLE MÜCADELEDE KULLANILAN ARAÇLAR ... 202

GRAFİK 31:2002-2015YILLARI ORMAN YANGINLARIYLA MÜCADELE İÇİN TESİS EDİLEN HAVUZ VE GÖLET SAYILARI ... 203

GRAFİK 32:DSİTARAFINDAN SULAMAYA AÇILAN ARAZİ ... 206

GRAFİK 33:SULAMA SİSTEMLERİNİN DAĞILIMI ... 206

GRAFİK 34:GÖLET İNŞAATLARININ YILLAR İTİBARİYLE DAĞILIMI ... 208

GRAFİK 35:HİDROELEKTRİK ENERJİ POTANSİYELİMİZİN GELİŞİM DURUMU ... 209

GRAFİK 36:HİDROELEKTRİK ENERJİ ÜRETİM KAPASİTESİNİN GELİŞİM DURUMU ... 209

GRAFİK 37:KOP’TA SULANAN ALANLAR ... 219

GRAFİK 38:BUGÜNE KADAR SUENTARAFINDAN DÜZENLENEN ULUSAL VE ULUSLARARASI EĞİTİM PROGRAMLARI ... 228

GRAFİK 39:2002-2017YILLARI ARASI GÖZLEM SİSTEMLERİ AĞI DURUMU ... 229

GRAFİK 40:2015YILSONU METEOROLOJİ GÖZLEM SİSTEMLERİ DURUMU ... 230

GRAFİK 41:2002-2016YILLARI ARASI RADAR SAYILARI ... 230

GRAFİK 42:OTOMATİK METEOROLOJİ GÖZLEM İSTASYONU SAYISI ... 231

GRAFİK 43:HAVAALANI OMGİSAYILARI ... 231

GRAFİK 44:DENİZ OMGİSAYILARI ... 232

GRAFİK 45:2014-2015SU YILI SICAKLIK DEĞİŞİMİ VE NORMALİ ... 236

(17)

(18)

I-GENEL BİLGİLER

A-Orman ve Su İşleri Bakanlığının Misyon, Vizyon ve Temel Değerleri

Misyon

Sürdürülebilirlik esası istikametinde bütün

canlıların hayat

standartlarının

yükseltilmesi gayesiyle;

orman, su kaynakları ve

biyolojik çeşitliliğin

korunması, geliştirilmesi ile

güvenilir meteorolojik

verilerin üretilmesidir.

(19)

Vizyon

Orman ve su

kaynaklarını akılcı

yöneten, tabiatı

koruyan geliştiren

ve itibarlı güçlü bir

kurum olmaktır.

(20)

Temel Değerler Küresel Sorumluluk Hesap Verebilirlik Sürdürülebilirlik Güvenirlik

Katılımcılık

Tarafsızlık

Bilimsellik

Güncellik

Şeffaflık

Verimlilik

Uzmanlık

Etkinlik

Kalite

(21)

B-Yetki, Görev ve Sorumluluklar

Bakanlık, merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı kuruluşlardan meydana gelir.

Merkez teşkilatı; genel müdürlükler, daire başkanlıkları ve diğer hizmet birimlerinden oluşmaktadır.

Sürekli kurullar ve komisyonlar; Ormancılık ve Su Şûrası, Merkez Av Komisyonu, Ulusal Sulak Alan Komisyonu, Su Komisyonu, Mahalli Sulak Alan Komisyonu.

Taşra teşkilatı; 29.06.2011 tarihli ve 645 sayılı Orman ve Su İşleri Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine uygun olarak 15 adet Bakanlık Bölge müdürlüğü ve bölge müdürlüklerine bağlı 9 adet milli park müdürlüğü ile 81 adet il şube müdürlüklerinden oluşmaktadır.

29.06.2011 tarihli ve 645 sayılı Orman ve Su İşleri Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye göre Bakanlığımızın görevleri;

 Ormanların korunması, geliştirilmesi, işletilmesi, ıslahı ve bakımı, çölleşme ve erozyonla mücadele, ağaçlandırma ve ormanla ilgili mera ıslahı konularında politikalar oluşturmak,

 Tabiatın korunmasına yönelik politikalar geliştirmek, korunan alanların tespiti, milli parklar, tabiat parkları, tabiat anıtları, tabiatı koruma alanları, sulak alanlar ve biyolojik çeşitlilik ile av ve yaban hayatının korunması, yönetimi, geliştirilmesi, işletilmesi ve işlettirilmesini sağlamak,

 Su kaynaklarının korunmasına ve sürdürülebilir bir şekilde kullanılmasına dair politikalar oluşturmak, ulusal su yönetimini koordine etmek,

 Meteorolojik olayların izlenmesi ve bunlarla ilgili gerekli tedbirlerin alınmasına yönelik politika ve stratejiler belirlemek,

 Bakanlığın faaliyet alanına giren konularda uluslararası çalışmaların izlenmesi ve bunlara katkıda bulunulması amacıyla ulusal düzeyde yapılan hazırlıkları ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde yürütmek,

 Mevzuatla Bakanlığa verilen diğer görev ve hizmetleri yapmak.

(22)

C- İdareye İlişkin Bilgiler 1. Fiziksel Yapı

Bakanlığımız, Yenimahalle İlçesi imarı 43393 ada 1 nolu parselde bulunan 38.730 m²’lik kapalı alana sahip merkez binada (22 katlı olmak üzere, 6 asansörlü, açık ofis sistemli, kamera kontrol sistemli, yangın alarm sistemi, vb.) hizmet vermektedir.

Bakanlık Merkez Binası

Beştepe Mah. Alparslan Türkeş Cad. No: 71 06560 - Yenimahalle - ANKARA

Bakanlık Makamı, Bakan Yardımcısı Makamı, Müsteşarlık Makamı, Özel Kalem Büroları, Müsteşar Yardımcıları, Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü, Su Yönetimi Genel Müdürlüğü, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü, Strateji Geliştirme Başkanlığı, Rehberlik ve Teftiş Kurulu Başkanlığı, İç Denetim Başkanlığı, Hukuk Müşavirliği, Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği, Bakanlık Müşavirleri, Personel Dairesi Başkanlığı, Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı, Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı, Özel Kalem Müdürlüğü, Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Dairesi Başkanlığı, Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığı, Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü, Merkez Saymanlık Müdürlüğü birimleri bu binada mukim olarak hizmetlerini yürütmektedir.

(23)

Tablo 1-Bakanlık Birimlerine Göre Bina Kullanımı

KAT A BLOK B BLOK

B2 Mescit - Otomasyon - Kazan Dairesi Otopark

B1 Yemekhane Otopark

Zemin Makam Girişi Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı (Genel Evrak - Güvenlik - Personel Girişi - Bekleme

Salonu)

1.KAT Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı Merkez Saymanlık Müdürlüğü

2.KAT Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı - Santral 3.KAT Bakan Yardımcılığı Makamı Hukuk Müşavirliği Hukuk Müşavirliği

4.KAT Müsteşarlık Makamı Müsteşarlık Makamı

5.KAT Bakanlık Makamı Bakanlık Makamı

6.KAT Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığı OGM - Genel Müdürlük Makamı 7.KAT Strateji Geliştirme Başkanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı 8.KAT Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü

Su Yönetimi Genel Müdürlüğü Rehberlik ve Teftiş Başkanı odası

Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı

9.KAT Personel Dairesi Başkanlığı Personel Dairesi Başkanlığı 10.KAT Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı 11.KAT Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü

İç Denetim Başkanlığı

Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü

Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü Bakanlık Müşavirliği

Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü 12.KAT Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü 13.KAT Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü 14.KAT Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü 15.KAT OGM-Hukuk Müşavirliği Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü 16.KAT OGM - Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığı-

Hukuk Müşavirliği

OGM - İzin ve İrtifak Dairesi Başkanlığı

17.KAT OGM - Orman Zararlılarıyla Mücadele Dairesi Başkanlığı

OGM - Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı

18.KAT OGM - İşletme ve Pazarlama Dairesi Başkanlığı OGM - İnşaat ve İkmal Dairesi Başkanlığı 19.KAT Su Yönetimi Genel Müdürlüğü Su Yönetimi Genel Müdürlüğü

20.KAT Su Yönetimi Genel Müdürlüğü OGM - Orman İdaresi ve Planlaması Dairesi Başkanlığı

21.KAT OGM - Fidanlık ve Tohum İşleri Dairesi Başkanlığı - Toprak Muhafaza ve Havza Islahı Dairesi Başkanlığı

OGM - Ağaçlandırma Dairesi Başkanlığı OGM - Silvikültür Dairesi Başkanlığı 22.KAT Çok Maksatlı Toplantı Salonları Teras

(24)

2-Teşkilat Yapısı

(25)

3-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

Bakanlığımız bilgi ve teknolojik kaynaklar kapsamında sistem iletişim altyapısı ve teknik desteğe ilişkin bilgiler aşağıda gösterilmektedir.

Bakanlık Web Sitesinden Verilen Hizmetler;

 Elektronik Belge Yönetim Sistemi

 Personel Yönetim Bilgi Sistemi

 Kimlik Paylaşımı Sistemi

 Yurtdışı Geçici Görevlendirme Sistemi

 Yatırım Programı Bilgi Sistemi

 Dış İlişkiler Bilgi Sistemi

 Dava Takip Sistemi

 Geoportal Sistemi

 Geodata Sistemi

 Arazi İzleme Sistemi

 Korunan Alanlar İzin Yönetim Sistemi

 Avlak Yönetim Sistemi

 Av Yönetimi Bilgi Sistemi

 Ziyaretçi Takip Sistemi

 Randevu Takip Sistemi

 Mobil Randevu Takip Sistemi

 Telefon Rehberi

 Turnike Sistemi

 Nuh’un Gemisi Biyolojik Çeşitlilik Veritabanı Sistemi

 Su Kalitesi İzleme Sistemi

 Koordinasyon Bilgi Sistemi

 Çalışma Grupları Bilgi Sistemi

 Dijital Arşiv Sistemi

 Lojman Bilgi Sistemi

 Taşınır Net Sistemi

 Taşınmaz Yönetim Sistemi

 Teknik Destek Yazılımı

 Stok Takip Sistemi

 Döner Sermaye Muhasebe Sistemi

(26)

Teknolojik Altyapı

Bakanlığımızda görev ve sorumluluklar gerçekleştirilirken, işlem ve karar süreçlerinin hızlandırılması, etkinlik ve verimliliğin artırılması maksadıyla modern bilgi teknolojilerinden azami şekilde faydalanılmaktadır. Merkez ve taşra teşkilatında bulunan teknolojik donanım durumu aşağıda verilmiştir.

Tablo 2-Teknik Donanım Durumu

Tablo 3-Taşıt Durumu

MALZEMENİN ADI BİRİMİ MİKTARI

Masaüstü Bilgisayar Adet 2.393

Dizüstü Bilgisayar Adet 795

Yazıcı Adet 1.154

Ploter Adet 9

Faks Cihazı Adet 83

Projeksiyon Cihazı Adet 95

Tarayıcı Adet 210

Telefon Adet 1.621

Fotokopi Cihazı Adet 14012

Harici CD- DVD Yazıcıları Adet 12

TAŞIT CİNSİ BİRİMİ MİKTARI

Hizmet Araçları Adet 63

Pick-up Adet 99

Binek Arazi Taşıtı Adet 56

Minibüs Adet 4

Otobüs Adet 5

Kamyon Adet 3

Kamyonet Adet 20

(27)

Taşıt Hizmetleri

Bakanlığımız birimlerince hizmet araçlarının yönetim, sevk ve idarelerinde, 237 sayılı Taşıt Kanunu ve Başbakanlık tarafından yayımlanan 2007/3 sayılı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi uygulanmaktadır. Merkez ve taşra teşkilatında bulunan hizmet araçları sayıları yukarıda verilmiştir.

Bilgi Teknolojileri Uygulamaları

Bilgi İşlem Daire Başkanlığı, Bilgi Teknolojileri kapsamında ihtiyaç duyulan yazılım, Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS), harita, donanım, ağ, altyapı vb. bilişim ihtiyaçlarının karşılanmasından sorumlu olup yürütülen projelerle bu görevini yerine getirmektedir.

Bakanlığımız birimlerinden gelen yazılım talepleri ile mevcut sistemlerin bakım-onarımı konusunda ihtiyaçların karşılanması için gerek kendi personeli gerek hizmet alımı yolu ile çalışmalar yürütmektedir. Bu hizmetlerin düzenli ve daha sağlıklı yürütülebilmesi kapsamında nitelikli bilişim personeli çalıştırılması cihetine gidilmiştir.

Bilgi İşlem Daire Başkanlığı gerek personel gerekse teknik kapasite açısından 2014 yılı içerisinde yeniden yapılandırılmış olup, birimlerimizin donanım ve yazılım altyapısı 2015 yılı içerisinde de güçlendirilmiştir.

Elektronik Belge Yönetim Sisteminin yaygınlaştırılması çalışmaları akabinde değişen ihtiyaçlara göre güncellemeler ve Kayıtlı elektronik posta entegrasyonu gibi entegrasyon çalışmaları tamamlanmıştır. Bu çalışmalarla bakanlığımız, Elektronik Belge Yönetim Sisteminin kullanımı ve entegrasyonu konusunda en ileri düzeyde mesafe alan kurumlardan birisi olmuştur.

Motosiklet Adet 71

Traktör Adet 38

Ambulans Adet 1

(28)

4-İnsan Kaynakları

Bakanlığımıza 2015 yılı içerisinde 3.180 dolu, 8.780 boş olmak üzere toplam 11.960 kadro tahsis edilmiştir.

Grafik 1- Tahsis Edilen Kadro Sayısı

Grafik 2- Personelin Hizmet Yılı Dağılımı 0

1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000

Dolu Boş

3.180

8.780

0 100 200 300 400 500 600 700

0-5 Yıl 6-10 Yıl 11-15 Yıl 16-20 Yıl 21-25 Yıl 26-30 Yıl 31 Yıl ve üzeri 603

458

163

665 642

474

175

(29)

Grafik 3- Personelin Cinsiyet Dağılımı

Grafik 4- Personelin Eğitim Durumları Kadın, 825

Erkek, 2355

20 133

575

425

1690

295

42 0

200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800

İlkokul Ortaokul Lise Önlisans Lisans Yüksek Lisans

Doktora ve Sonrası

(30)

Bakanlığımızda 2015 yılı sonu itibariyle personelin yaş gruplarına göre dağılımı aşağıda gösterilmektedir. Toplam personelin büyük çoğunluğu 26-49 yaşlarda olduğu görülmektedir.

Grafik 5- Personelin Yaş Durumlarına Göre Dağılımı

Grafik 6- İstihdam Edilen Personelin Hizmet Sınıflarına Göre Dağılımı 112

615

480

916 918

139

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000

18-25 26-32 33-39 40-49 50-59 60-65

1861

1140

54 105

20 Genel İdare

Hizmetleri

Teknik Hizmetler Yardımcı Hizmetler

Sağlık Hizmetleri Avukatlık Hizmetleri

(31)

Grafik 7- Kadrolu Personelin Yıllara Göre Emekli Dağılımı

Tablo 4-Bakanlığımıza Tahsis Edilen Kadro Sayısı Bakanlığımıza

Tahsis Edilen Kadro Sayısı

Birim 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Dolu Adet 5.462 6.029 2.532 2.821 2.977 3.069 3.180

Boş Adet 3.236 3.056 7.391 7.207 6.947 6.916 8.780

Toplam Adet 8.698 9.085 9.923 10.028 9.924 9.985 11.960

150

127

90 88

40 40

56 63

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

(32)

5. Sunulan Hizmetler

Orman ve Su İşleri Bakanlığı’na Kanun ve diğer mevzuatla verilen görevler hizmet birimleri tarafından yerine getirilmektedir.

Merkez Teşkilatı

Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü

Toprağın korunması ve tabii kaynakların geliştirilmesi maksadıyla; havza bütünlüğü esas alınarak, çölleşme ve erozyonla mücadele, çığ, heyelan ve sel kontrolü ile entegre havza ıslahı plan ve projelerini yapmak, yaptırmak, uygulanmasını izlemek, bu faaliyetlere proje bazında destek sağlamak, bu iş ve işlemlerle ilgili politika ve stratejiler belirlemek, ilgili kurum ve kuruluşlar arasında işbirliği ve koordinasyon sağlamak.

Su havzalarının geliştirilmesine yönelik ulusal ve bölgesel düzeyde planlama yapmak, politika ve stratejiler belirlemek.

Üniversiteler ve araştırma-geliştirme kuruluşlarıyla birlikte araştırma ve geliştirme faaliyetleri yürütmek, eğitim, yayın ve tanıtım faaliyetlerinde bulunmak.

Görev alanına giren konularda etüt, araştırma, iş tanımı, analiz ve birim fiyat tespiti yapmak, yaptırmak, onaylamak, uygulama esaslarını tespit etmek.

Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü

Milli parklar, tabiat parkları, tabiat anıtları, tabiatı koruma alanları ve sulak alanların tespiti, etüdü ve bunlardan tescil edilenlerin korunması, geliştirilmesi, tanıtılması, yönetilmesi, planlanması, işletilmesi ve işlettirilmesi ile ilgili işleri yürütmek ve denetlemek.

09.08.1983 tarihli ve 2873 sayılı Millî Parklar Kanunu ile verilen görevleri yürütmek.

Yaban hayatı ve kara av kaynakları ile orman içi su kaynakları, dere, göl, gölet ve sulak alanların ve hassas bölgelerin korunması, geliştirilmesi, kara avcılığının düzenlenmesi, av kaynaklarının işletilmesi ve kontrolü ile ilgili her türlü etüt, envanter, planlama, projelendirme, uygulama ve izlemeye ilişkin iş ve işlemleri yapmak veya yaptırmak, bu hizmetlerle ilgili tesisleri kurmak veya kurdurmak.

Ankara – Tuz Gölü

(33)

Kara avcılığını düzenleyen mevzuat ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek.

Uluslararası koruma sözleşmeleri ile belirlenen yörelerdeki koruma ve kullanma esaslarını belirlemek.

Uluslararası sözleşmeler ile koruma altına alınan bitki ve hayvan türleri ile alanların korunması konusunda tedbirler almak, ilgili kuruluşlarla işbirliği yapmak.

Hayvanların korunmasına yönelik çalışmaları, ilgili bakanlık, kurum ve kuruluşlar ve sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içinde yapmak, yaptırmak, bu konuda yürütülen faaliyetleri desteklemek, denetlemek veya denetlenmesini sağlamak.

Görev alanıyla ilgili olarak bitki ve hayvan türü genetik kaynaklarının muhafazası ve iyileştirilmesi ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek.

Orman ve orman rejimine tabi yerlerde tabiat parkı, tabiat anıtı ve tabiatı koruma alanları ile sulak alanları ve benzeri koruma alanlarının tescil ve ilanını yapmak.

Su Yönetimi Genel Müdürlüğü

Su kaynaklarının korunması, iyileştirilmesi ve kullanılmasına ilişkin politikaları belirlemek.

Su yönetiminin ulusal ve uluslararası düzeyde koordinasyonunu sağlamak.

Su kaynaklarının korunması, iyileştirilmesi ve kullanılmasına ilişkin politikaları belirlemek.

Su yönetiminin ulusal ve uluslararası düzeyde koordinasyonunu sağlamak.

Su kaynaklarının kıyı suları dahil olmak üzere koruma-kullanma dengesi gözetilerek, sucul çevrenin ekolojik ve kimyasal kalitesinin korunması ve geliştirilmesini sağlamak amacıyla havza bazında nehir havza yönetim planları hazırlamak, hazırlatmak, bütüncül nehir havzaları yönetimi ile ilgili mevzuat çalışmalarını yürütmek.

Ankara - Eymir Gölü

(34)

Yer üstü ve yer altı sularının kalite ve miktarının korunmasına yönelik hedef, ilke ve alıcı ortam standartlarını ilgili kurum ve kuruluşlarla birlikte belirlemek, su kalitesini izlemek veya izletmek.

Taşkınlarla ilgili strateji ve politikaları belirlemek, ilgili mevzuatı ve taşkın yönetim planlarını hazırlamak.

Nehir havza yönetim planlarına uygun olarak sektörel bazda su kaynaklarının tahsislerine ilişkin gerekli koordinasyonu yapmak.

Su kaynaklarının korunması ve yönetimi ile ilgili uluslararası sözleşmeler ve diğer mevzuattan kaynaklanan süreçleri takip etmek, sınıraşan ve sınır oluşturan sulara ilişkin işleri ilgili kurumlarla işbirliği içinde yürütmek.

Ulusal su veri tabanlı bilgi sistemini oluşturmak.

Su kirliliği açısından hassas alanları ve nitrata duyarlı hassas alanları tespit etmek ve izlemek.

İçme ve kullanma suyu arıtma tesislerinin tasarım esaslarını, normlarını ve kriterlerini belirlemek, projeleri onaylamaya yetkili kurum ve kuruluşları tespit etmek, tesisleri işletecek elemanların eğitimlerini temin etmek, sertifikalarını vermek.

İklim değişikliğinin su kaynaklarına etkisi ile ilgili çalışmalar yapmak, havza bazında kurak dönem su yönetimi planlarını hazırlanmak ve kuraklıkla ilgili kurumlarla koordinasyon sağlayarak kayıtların tutulmasını sağlamak, izlemesi ve raporlama yapmak.

Kamu kurum ve kuruluşları sahip oldukları su ile ilgili bilgi ve verileri, talep edilmesi halinde, su veri tabanına işlenmek üzere Su Yönetimi Genel Müdürlüğüne vermekle mükelleftir.

Karabük- Yenice Ormanları

(35)

Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Bakanlık teşkilatının her türlü faaliyet ve işlemleriyle ilgili olarak teftiş, inceleme ve soruşturmalar yapmak.

Bakanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve programlara uygun çalışmasını temin etmek maksadıyla gerekli teklifleri hazırlamak ve Bakana sunmak.

Kanunlarla ve Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.

Birinci fıkrada ve diğer mevzuatta verilen görevleri yapmak üzere Başkanlıkta müfettiş istihdam edilir.

Müfettiş Yardımcılarının giriş ve yeterlik sınavlarının usul ve esasları, müfettişliğe yükselmeleri, görev, yetki ve sorumlulukları, Başkanlığın çalışma usul ve esasları ile diğer hususlar yönetmelikle belirlenir.

Kastamonu – Ilıca Şelalesi

(36)

Strateji Geliştirme Başkanlığı

Ulusal kalkınma strateji ve politikaları, yıllık program ve hükümet programı çerçevesinde idarenin orta ve uzun vadeli strateji ve politikalarını belirlemek, amaçlarını oluşturmak üzere gerekli çalışmaları yapmak.

İdarenin görev alanına giren konularda performans ve kalite ölçütleri geliştirmek ve bu kapsamda verilecek diğer görevleri yerine getirmek.

İdarenin yönetimi ile hizmetlerin geliştirilmesi ve performansla ilgili bilgi ve verileri toplamak, analiz etmek ve yorumlamak.

İdarenin görev alanına giren konularda, hizmetleri etkileyecek dış faktörleri incelemek, kurum içi kapasite araştırması yapmak, hizmetlerin etkililiğini ve tatmin düzeyini analiz etmek ve genel araştırmalar yapmak.

Yönetim bilgi sistemlerine ilişkin hizmetleri yerine getirmek.

Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak.

Bakanlığımızın sorumluluğu altındaki konularda istatistiki verileri yayımlamak.

İdarede kurulmuşsa Strateji Geliştirme Kurulunun sekretarya hizmetlerini yürütmek.

İdarenin stratejik plan ve performans programının hazırlanmasını koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını yürütmek.

İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini, stratejik plan ve yıllık performans programına uygun olarak hazırlamak ve idare faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek.

Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak.

(37)

Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile malî istatistikleri hazırlamak.

İlgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek.

İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerini düzenlemek.

İdarenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak.

İdarenin, diğer idareler nezdinde takibi gereken malî iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak.

Malî kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak.

Ön malî kontrol faaliyetini yürütmek.

İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak;

üst yönetimin iç denetime yönelik işlevinin etkililiğini ve verimliliğini artırmak için gerekli hazırlıkları yapmak.

Hukuk Müşavirliği

Bakanlığın taraf olduğu adli ve idari davalarda, tahkim yargılamasında ve icra işlemlerinde Bakanlığı temsil etmek, dava ve icra işlemlerini takip etmek, anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri zamanında almak.

Bakanlık hizmetleriyle ilgili olarak diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından hazırlanan mevzuat taslaklarını, Bakanlık birimleri tarafından düzenlenecek her türlü sözleşme ve şartname taslaklarını, Bakanlık ile üçüncü kişiler arasında çıkan her türlü uyuşmazlıklara ilişkin işleri ve Bakanlık birimlerince sorulacak diğer işleri inceleyip hukuki mütalaasını bildirmek.

Bakanlıkça hizmet satın alma yoluyla temsil ettirilen dava ve icra takiplerine ilişkin usul ve esasları belirlemek, bunları izlemek, koordine etmek ve denetlemek.