İL SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜNÜN HALK SAĞLIĞI ALANINDAKİ
ÇALIŞMALARI
Dr. Şule DOKUR
Halk Sağlığı Uzmanı
Sunumun İçeriği
• İlin idari ve sosyo demografik özellikleri
• Sağlık sistemi ve organizasyonu
• İl Sağlık Müdürlüğünün bazı şubelerinin görevleri ve yürüttükleri çalışmalar
• Sağlıkla ilgili bazı veriler
Eskişehir’in İdari Durumu:
İlimizin merkez ilçe dahil 13 ilçesi mevcuttur.
İkisi Büyükşehir Alt Belediyesi
(Tepebaşı, Odunpazarı) olmak üzere toplam 32 Belediye, 349 köy mevcuttur.
Belediye sınırları içindeki mahalle sayısı ise
149’dur.
Sosyo‐demografik Özellikler:
2000 yılı Genel Nüfus Sayımı sonuçlarına göre Eskişehir’in nüfusu 706.009’dur.
• Kent nüfusu 557.028 (% 79)
• Kır nüfusu 148.981 (% 21)
İlin yıllık nüfus artış hızı binde 9,61’dir.
Sağlık Sistemi
Eskişehir İli, 2006 yılında Aile Hekimliği
Uygulaması kapsamında pilot il olarak seçilmiş
ve 17 Temmuz 2006 tarihinde İlimizde resmi
olarak Aile Hekimliği sistemi uygulanmaya
başlamıştır.
Birinci Basamak Sağlık Kuruluşları:
• 14 Toplum Sağlığı Merkezi (TSM)
‐ 2’si Merkezde, 12’si ilçelerde ‐
• 36 Aile Sağlığı Merkezi (ASM)
‐ 24’ü Merkezde, 12’si ilçelerde ‐
• 20 Aile Sağlığı Birimi (ASB)
‐ 5’i Merkezde, 15’i ilçelerde –
Toplam 213 Aile Hekimi (168’i Merkezde, 45’i ilçelerde) mevcuttur.
• 2 Sağlık Evi hizmet vermektedir.
Birinci Basamak Sağlık Kuruluşları:
Ayrıca İlimizde:
• Verem Savaş Dispanseri (VSD),
• Ana Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması Merkezi (AÇSAP),
• Halk Sağlığı Laboratuarı bulunmaktadır.
İkinci ve Üçüncü Basamak Sağlık Kuruluşları:
• 9 Sağlık Bakanlığı Hastanesi, (4’ü merkezde, 5’i ilçelerde)
• 1 Üniversite Hastanesi
• 1 Askeri Hastane
• 3 Özel hastane mevcuttur.
2008 Yılı yatak kapasitesi:
• Kamu Hastaneleri: 1946
• Üniversite: 1016
• Özel: 123
Toplam:3085
Yıllara Göre Sağlık İnsan Gücü
2005 2006 2007 2008
Uzman
Hekim
617 664 663 598Pratisyen
Hekim
614 677 699 632Sağlık
Memuru
176 194 171 169Hemşire
1286 1287 1236 1169Ebe
620 620 578 595Hekim başına ortalama muayene sayıları:
2005 Yılı: 3563
2006 Yılı : 3266
2007 Yılı : 3944
Sağlık Müdürlüğü
Organizasyon Şeması
İl Sağlık Müdürü
Müd.
Yrd.
Müd.
Yrd.
Müd.
Yrd.
Müd.
Yrd.
Müd.
Yrd.
Müd.
Yrd.
Disiplin
Sivil Savunma
Fuhuşla Mücadel
AH ve TSM
Bulaşıcı H.
Gıda ve Çevre K.
İlaç Eczacılık
Yeşil Kart
Arşiv
İdari Mali İşler Yataklı
Tedavi K.
Özel Tanı Hasta Hakları
Ruh Sağlığı
Kalite MUYAP
Acil
UMKE
Ağız Diş Sağlığı
AÇSAP
Döner Sermaye
Tahakku k
Personel
Sicil
Bilgi İşlem
Eğitim
Kanser Kayıt
Bazı Şubelerde Görevli Personel
Sayıları ve Şube
Çalışmaları
Bulaşıcı Hastalıklar Şubesi
Şube Müdürü: Uzman Hekim Ayrıca;
3 Sağlık Memuru,
3 Hemşire görev yapmaktadır.
Bulaşıcı Hastalıklar Şubesi’nin Görevleri
● Enfeksiyon ve enfestasyonların insidans ve prevelanslarını, dağılımlarını tespit ile bulaşma ve yayılmanın genel sebeplerini ortaya çıkarmak; aktif ve pasif sürveyans hizmetlerini düzenlemek, gerektiğinde taramalarla enfeksiyon kaynağını ve bulaş zincirini tespit etmek, ilgili resmi ve özel kuruluşlarla işbirliği yaparak enfeksiyon kaynağının ortadan kaldırılmasına çalışmak,
● Görülen bulaşıcı hastalıkların zamanında ihbarını sağlamak, ihbar
sistemini işler halde tutmak ve aksayan yönlerini gidererek oluşabilecek salgınlara karşı gerekli önlemleri almak,
● Hastalık salgınlarında, derhal yerinde inceleme ve değerlendirme
yapmak üzere ekip ve ekipman oluşturarak salgın incelemesi başlatmak, gerekli müdahaleleri yapmak ve bir salgın inceleme raporu hazırlayarak Valiliğe ve Bakanlığa bildirimini yapmak,
Bulaşıcı Hastalıklar Şubesi’nin Görevleri
● Bulaşıcı hastalıklara yönelik eradikasyon, eliminasyon ve kontrol programları uygulamak; bu doğrultuda aşı ile önlenebilir hastalıklara yönelik bağışıklama
programları uygulamak, çalışmaları izlemek, denetlemek ve değerlendirmek,
● Aşı, anti‐serum ve enjektör ihtiyaçlarını tespit etmek ve soğuk zincir şartlarında ilgili hizmet birimlerine
ulaştırılmasını sağlamak.
Gıda ve Çevre Kontrol Şubesi
Şube Müdürü: Gıda Mühendisi Ayrıca;
1 Gıda Mühendisi, 1 Kimya Mühendisi,
11 Çevre Sağlık Teknisyeni görev yapmaktadır.
Gıda ve Çevre Kontrol Şubesi’nin Görevleri
• İl düzeyinde çevre sağlığı sorunlarını tespit etmek, nedenlerini araştırmak, çözümlenmesi için gerekli önlemleri almak, aldırmak ve önerilerde bulunmak
• İnsan sağlığını ilgilendiren eşya ve levazımatın
üretildiği, muhafaza edildiği ve satıldığı işyerlerinin ve bu işyerlerinde çalışanların sağlık ve teknik yönden her türlü denetimlerinin yapılmasını sağlamak, söz konusu ürünlerden usulüne uygun numuneler almak ve gerekli laboratuar muayenelerinin yapılmasını
sağlamak,
Gıda ve Çevre Kontrol Şubesi’nin Görevleri
• Gıda ve su kaynaklı hastalık ihbarının epidemiyolojik
değerlendirilmesinde ve gerekli tedbirlerin alınmasında ilgili birimlerle işbirliği içinde gıda, su ve pestisit zehirlenmesi
olaylarına en kısa sürede müdahale etmek, numune almak, aylık zehirlenme istatistiklerini hazırlayarak Bakanlığa
göndermek,
• Halka yeterli ve sağlıklı su temini ile su kaynaklarının
korunması konusunda araştırma düzenlemek, geliştirme kontrol ve denetim hizmetlerini planlamak, gerekli her türlü tedbiri almak veya aldırtmak,
• İçme ve kullanma sularının sağlık açısından takibi ile kaynak ve mineralli suların ruhsatlandırma ve denetimle ilgili
işlemlerini yürütmek,
Gıda ve Çevre Kontrol Şubesi’nin Görevleri
• Kanalizasyon, çöp, sanayi atıkları v.b. katı ve sıvı atıklarla ilgili denetim ve ıslah hizmetlerini, ilgili kurum ve kuruluşlarla
işbirliği içinde yürütmek, gerekli önlemleri almak ve aldırmak,
• Vektör kontrol hizmetlerini düzenlemek, bu hizmeti veren Belediye ve diğer kuruluşların eğitim faaliyetlerini yürütmek,
• Mesken ve topluma açık yerlerin sağlık denetim hizmetlerini yürütmek, hijyen kurallarına uygunluğunu sağlamak için
gerekli önlemleri almak ve aldırmak,
• Hava, su ve toprak kirlenmesiyle ilgili hizmetleri denetlemek, ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içinde gerekli önlemleri almak ve aldırmak,
Gıda ve Çevre Kontrol Şubesi’nin Görevleri
• Elektromanyetik kirlilikle ilgili araştırma ve denetim
faaliyetlerini yürütmek, gerekli tedbirleri almak ve aldırmak,
• Radyasyon sağlığı ve güvenliği hakkındaki çalışmaları ilgili birim, kurum ve kuruluşlarla işbirliği içerisinde yürütmek, gerekli tedbirleri almak ve aldırmak,
• Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca verilen izin ve
ruhsatlandırma işlemleri ile ilgili inceleme kurullarına katılmak ve görüş bildirmek,
• Organize Sanayi Bölgeleri‐Endüstri Bölgeleri kurulması
amacıyla oluşturulan yer seçim komisyonlarına iştirak etmek,
DOĞAL KAYNAK MADEN VE İÇME SULARININ RUHSATLANDIRILMASI VE DENETİMİ
17 Şubat 2005 tarih ve 25730 Sayılı “İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik” doğrultusunda tesis izni ve işletme izni dosyalarını hazırlayarak Bakanlığa
gönderilmesi Gıda ve Çevre Kontrol Şubesi’nin görevleri arasında yer almaktadır.
Ruhsatlı Kaynak Suyu Tesisleri 3 ayda bir denetlenerek, kimyasal ve bakteriyolojik analizleri yapılmakta, yılda bir kez de Refik Saydam Hıfzıssıhha
Enstitüsünde toksikolojik analizleri yaptırılarak sonuçları Bakanlığımıza gönderilmektedir.
İlimizde satışa sunulan diğer ruhsatlı doğal kaynak suyu, katkısız maden suyu ve içme sularından numune alınarak piyasa kontrolleri yapılmaktadır.
İL MERKEZİNDE İÇME VE KULLANMA SUYU İLE İLGİLİ ÇALIŞMALAR
Şehir merkezinde kullanma suyu Porsuk Çayından alınan suyun arıtıldıktan sonra klorlanarak şebekeye verilmesi ile elde edilmektedir.
1. İlimiz Merkezinde bulunan 63 Mahallede tespit edilen 188 kritik kirlenme noktasından kimyasal ve bakteriyolojik su numuneleri alınmaktadır.
2. İlimiz Merkezinde günde 5 ayrı uç nokta olmak üzere bakiye klor tespiti yapılarak, klor miktarının en az
0,5 ppm. düzeyinde olması sağlanmaktadır.
3. İl Merkezinde şebekeye bağlı olmaksızın, yakın yüzey sularını motopomp vasıtasıyla çekip hiçbir
dezenfeksiyon işlemine tabi olmaksızın kullanan
meskenler tespit edilerek şebekeye bağlanmaları için Büyükşehir Belediyesi ile işbirliği yapılmaktadır.
4. Müdürlüğümüze bağlı tüm Toplum Sağlığı Merkezlerinden alınacak su numuneleri Şube Müdürlüğümüzce Su Numunesi Kayıt Defterine kaydedilmektedir.
İLÇE VE KÖYLERDEKİ SU İLE İLGİLİ ÇALIŞMALAR
İlçe ve Köylerdeki su kaynakları ve şebekelerden gerekli
sıklıkta su numuneleri alınarak yönetmeliğe uygun olmayan suların kirlenme odaklarının tespiti ve ıslahı konusunda gerekli çalışmalar ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içinde yapılmaktadır.
İçme ve kullanma sularının klorlanması, ilgili Belediye ve köy muhtarlıklarıyla işbirliği yapılarak bakiye klor ölçümleri ile takip
edilmekte ve klorlamanın sürekliliği sağlanmaktadır.
ESKİŞEHİR İLİ SON 5 YILLIK BAKİYE KLOR ÇALIŞMALARI TABLOSU
UYGUN
UYGUN UYGUNUYGUN DEĞİDEĞİLL
TOPLAM TOPLAM
2003 2003 2372 2372 3 3 2375 2375
2004 2004 2542 2542 0 0 2452 2452
2005 2005 2511 2511 5 5 2516 2516
2006 2006 2372 2372 2 2 2374 2374
2007 2007 2492 2492 0 0 2492 2492
ESKİŞEHİR İLİ SON 5 YILLIK KİMYASAL SU ANALİZİ ÇALIŞMALARI TABLOSU
UYGUN
UYGUN UYGUNUYGUN DEĞİDEĞİLL
TOPLAM TOPLAM
2003 2003 804 804 45 45 849 849
2004 2004 918 918 17 17 935 935
2005 2005 2105 2105 59 59 2164 2164
2006 2006 2391 2391 81 81 2472 2472
2007 2007 3926 3926 23 23 3949 3949
ESKİŞEHİR İLİ SON 5 YILLIK BAKTERİYOLOJİK SU ANALİZLERİ TABLOSU
UYGUN
UYGUN UYGUNUYGUN DEĞİDEĞİLL
TOPLAM TOPLAM
2003 2003 872 872 62 62 934 934
2004 2004 1059 1059 62 62 1121 1121
2005 2005 2011 2011 240 240 2251 2251
2006 2006 4205 4205 262 262 4467 4467
2007 2007 5887 5887 377 377 6264 6264
2007 YILI PROJELERİ
1. Sağlıklı Okullar Projesi(Müdürlüğümüz Projesi):
• 347 adet Okul denetlendi,
• Proje kapsamında 1 adet kitap yayınlandı
2. Beyaz Bayrak Projesi ( Bakanlık Projesi):
• 43 Okulumuz ziyaret edildi,
36 Okul Beyaz Bayrak almaya hak kazandı,
2007 YILI ÇALIŞMALARINDAN ÖRNEKLER
İL ÖZEL İDARE SEKRETERLİĞİ’NE VERİLEN ÇEVRE SAĞLIĞI DEĞERLENDİRME RAPORLARI
• 2 adet kum ocağı,
• 6 adet birinci sınıf G.S.M. için Komisyona görüş bildirildi.
YAPILAN ŞİKAYET DEĞERLENDİRMELERİ
• 118 adet (Su, Gübrelik, Haşere, Katı ve Sıvı Atık v.b) şikayet değerlendirmesi yapıldı.
2007 YILI ÇALIŞMALARINDAN ÖRNEKLER
• 14 Firmaya Gayri Sıhhi Müessese raporu verildi,
• 55 adet Hamam, Berber ve Oyuncak satış işyeri piyasa denetimi ve kontrolü yapıldı.
• 255 adet firmanın izinsiz ve satılması yasak olan
ürünlerinin piyasa denetimi ve kontrolü yapıldı.
2007 YILI ÇALIŞMALARINDAN ÖRNEKLER
HAŞERELERE KARŞI İLAÇ UYGULAMA İZİN BELGESİ
• 10 kişi Halk Sağlığı Alanında Haşerelere karşı İlaç Uygulama Mesul Müdürlük Belgesi verilmesi amacıyla Sağlık Bakanlığına eğitime gönderilmiştir,
• İl Merkezinde 4 adet firmaya Haşerelere Karşı İlaç Uygulama Belgesi verilmiş, Mesul Müdürlük belgesi verilen 12 firma denetlenmiştir.
DETERJAN ÜRETİM İZİNLERİ
• 1 adet firmaya deterjan üretim izni verilmiştir,
• 2 adet firmaya çamaşır suyu, kireç çözücü ve lavabo açıcı üretim izni verilmiştir.
2007 YILINDA VERİLEN EĞİTİMLER
• Su Mevzuatına İlişkin AB Müktesabatı Uyum Çalışmaları,
• Doğal Mineralli Sular Hakkında Yönetmelik,
• İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik,
• Biyosidal Ürünler Hakkında Yönetmelik
• Deterjanların Bildirim Esaslarının Belirlenmesine Dair Yönetmelik
• 4703 Sayılı Kanun ( Piyasa Gözetimi ve Denetimi) 120 kişiye eğitim veridi
(Çevre Sağlık Teknisyenleri, Mühendisler)
İl Halk Sağlığı Laboratuvarı
Labaratuvar Müdürü: Kimya Mühendisi Ayrıca;
6 Kimya Mühendisi, 2 Gıda Mühendisi, 4 Kimya Teknisyeni, 1 Kimyager,
2 Biyolog,
1 Lab. Teknisyeni
İl Halk Sağlığı Laboratuvarı Çalışmaları
• Gıdaların kimyasal ve mikrobiyolojik analizleri
• İçme ve kullanma sularının kimyasal ve bakteriyolojik analizleri
• Atık su analizleri (ön yeterlilik aşamasında)
• Temizlik ve kozmetik maddeleri analizleri
• Hava kirliliği ölçümleri (duman ve SO
2)
• Portör muayeneleri (gıda üretim ve satış yerleri çalışanlarına yönelik)
• Kurşun ölçümleri (işçi sağlığına yönelik)
2007 YILI ESNAF MUAYENE BİRİMİ ÇALIŞMALARI
VERİVERİLEN LEN SAĞSAĞLIK LIK KARNES KARNESİİ
PORTÖPORTÖR R MUAYENES MUAYENESİİ
AKCAKCİİGER GER GRAFİGRAFİSSİİ
TESPİTESPİT T EDİEDİLEN LEN PORTÖPORTÖRR
TESBİTESBİT EDİT EDİLEN LEN TÜTÜBERKBERKÜÜLOZLOZ
74957495 1360013600 1599615996 00 00
Hava Kirliliği Laboratuarı:
İlimiz sınırları içinde iki ayrı istasyonda, yarı otomatik cihazla, 24 saatlik periyotlarla SO2 ve duman parametrelerinin
ölçümleri ve analizleri yapılmakta olup sonuçlar aylık olarak Sağlık Müdürlüğüne, Sağlık Bakanlığına, Refik Saydam
Hıfzısıhha Enstitüsüne ve Eskişehir Büyükşehir Belediyesine bildirilmektedir.
Parametrik Değerler:
• SO2 : 150 µ gr / m3, Yaz ayları için 400 µ gr / m3, Kış ayları için
• Duman : 150 µ gr / m3 Yaz ayları için 300 µ gr / m3, Kış ayları için
ESKİŞEHİR İLİ YILLARA GÖRE HAVA KİRLİLİĞİ ÖLÇÜM SONUÇLARI GRAFİĞİ
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
SO2 DUMAN
UZUN VADE DEĞERLERİ : (SO2) 400 μg/m3 UZUN VADE DEĞERLERİ : (DUMAN) 300 μg/m3
HAVA KİRLİLİĞİ ÖLÇÜM SONUÇLARI TABLOSU
AYLAR AYLAR
SO2 SO2 ((μμg/m3 )g/m3 )
Duman Duman ((μμg/m3 )g/m3 )
20062006 20072007 20062006 20072007
OCAKOCAK 62 64 47 47
ŞUBATŞUBAT 53 70 47 51
MARTMART 52 52 34 35
NNİSANİSAN 41 45 25 27
MAYIS
MAYIS 45 41 32 25
HAZİHAZİRANRAN 38 32 21 22
TEMMUZ
TEMMUZ 33 27 19 21
AAĞUSTOSĞUSTOS 33 29 20 20
EYLÜEYLÜLL 40 35 21 23
EKEKİMİM 50 49 35 27
KASIM
KASIM 75 45 74 30
ARALIK
ARALIK 76 48 83 31
ORTALAMA
ORTALAMA 5050 4545 3838 2828
2006‐2007 Yılları Solunum Sistemi Hastalık Sayıları*:
**
2006 2007
KOAH
5863 8531
Astım ve Alerjik
Hastalıklar 2320 5308
ÜSYE
282690 416898
ASYE
53206 69498
2007 YILI ÖLÜM NEDENLERİ
KALBİN DİĞER HASTALIKLARI
YETMEZLİĞİ 943
TÜM KANSERLER 680
DİĞER SOLUNUM SİST. HAST. 351
SEREBRO VASCULER OLAY 212
MYOCARD INFARKTÜSÜ 136
ARTERYEL HASTALIKLAR 112
SİNİR SİT. VE DUYU ORG. HAST. 108
DİYABETES MELLİTUS 80
NEFRİT, NEFROZ 37
DİĞER 1707
TOPLAM 4366
Kanser Kontrol Birimi
Birim Sorumlusu: Hekim
Ayrıca,
2 Çevre Sağlık Teknisyeni görev
yapmaktadır.
Kanser Kontrol Biriminin Görevleri
• Eğitim çalışmaları yapmak,
• KETEM’in kuruşuna katkı sağlamak,
• Kanser Danışma Kurulu’nun toplantılarını düzenlemek,
• Kanser Kayıtları konusunda aktif sürveyans yapmak,
• Kanser Savaş Daire Başkanlığına veri
göndermek.
ESKİŞEHİR İLİ KANSER VAKALARININ YILLARA GÖRE DAĞILIMI
İl İçi İl Dışı Toplam
2004 1458 455 1913
2005 1210 362 1572
2006 1268 383 1651
2007 1787 492 2279
2008 781 169 950
BİLDİRİMLERE GÖRE 2007 YILI İLK 10 KANSER TÜRÜ
İL İÇİ İL DIŞI TOPLAM
DERİ 281 44 325
AKCİĞER 227 68 295
PROSTAT 136 32 168
MESANE 136 32 168
MEME 131 35 166
MİDE 100 28 128
KAN 75 46 121
KADIN GENİTAL 72 38 110
KOLON 94 15 109
BEYİN 26 13 39
DİĞER 509 141 650
TOPLAM 1787 492 2279