Yoksullukla Mücadelede Yeni Bir Tartışma Alanı:
Vatandaşlık Geliri
Eyüp BEDİR
A New Topic of Discussion to Struggle Againts Poverty
Citizenship Income
Prof. Dr., Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi
ebedir@gazi.edu.tr
Ocak 2012, Cilt 1, Sayı 1, Sayfa 92-116 January 2012, Volume 1, Number 1, Page 92-116
P-ISSN: 2146 - 4839 2011 - 2012 sgd.sgk.gov.tr e-posta: sgd@sgk.gov.tr
Yazılar yayınlanmak üzere kabul edildiği takdirde, SGD elektronik ortamda tam metin olarak yayımlamak da dahil olmak üzere, tüm yayın haklarına sahip olacaktır. Yayınlanan yazılardaki görüşlerin sorumluluğu yazarlarına aittir. Yazı ve tablolardan kaynak gösterilerek alıntı yapılabilir. If the manuscripts are accepted to be published, the SGD has the possession of right of publication
and the copyright of the manuscripts, included publishing the whole text in the digital area. Articles published in the journal represent solely the views of the authors. Some parts of the articles and the tables can be citeded by showing the source.
8/86$/'$1,ù0$.858/8NATIONAL ADVISORY BOARD <$<,1.858/8EDITORIAL BOARD 3URI'U1L]DPHWWLQ$.7$< *D]LhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U6OH\PDQ+D\UL%2/$< (PHNOLg÷UHWLPh\HVL 3URI'U&HP.,/,d *D]LhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'UùHULIH7UFDQg=ù8&$ $QNDUDhQLYHUVLWHVL 6L\DVDO%LOJLOHU)DNOWHVL 3URI'U0HKWDS7$7$5 +DFHWWHSHhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 'Ro'U/HYHQW$.,1 $QNDUDhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL <UG'Ro'UùHQD\ *g.%$<5$. $QNDUDhQLYHUVLWHVL 6L\DVDO%LOJLOHU)DNOWHVL 3URI'U<XVXI$/3(5 8OXGD÷hQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U)DUXN$1'$d dD÷hQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U.DGLU$5,&, *D]LhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U%HUULQ&H\ODQ$7$0$1 $QNDUDhQLYHUVLWHVL 6L\DVDO%LOJLOHU)DNOWHVL 3URI'U+D\UL\H$7ø. (UFL\HVhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U=DNLU$9ù$5 *D]LhQLYHUVLWHVL øOHWLúLP)DNOWHVL 3URI'U8IXN$<',1 $QDGROXhQLYHUVLWHVL 3URI'U5HP]L$<*h1 *D]LhQLYHUVLWHVL 7ÕS)DNOWHVL 3URI'U$EGXUUDKPDQ$<+$1 0X÷ODhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U)HY]L'(0ø5 <DúDUhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U$0XUDW'(0ø5&ø2ö/8 <ÕOGÕ]7HNQLNhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'UgPHU(.0(.dø øVWDQEXOhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'UùNUDQ(57h5. 'RNX](\OOhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U$OL*h=(/ .DGLU+DVhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U$OL5Õ]D2.85 <HGLWHSHhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U6HUGDU6$<$1 72%%(NRQRPLYH7HNQRORMLhQL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U$OL6(<<$5 6DNDU\DhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U$OL1D]ÕP6g=(5 <DúDUhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U0MGDWù$.$5 0DUPDUDhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U=DULIHù(12&$. $QNDUDhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U6DUSHU6h=(. $WÕOÕPhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U6DYDú7$ù.(17 øVWDQEXO7HNQLNhQLYHUVLWHVL øúOHWPH)DNOWHVL 3URI'U$]L]&DQ781&$< %DKoHúHKLUhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U0)DWLK8ù$1 <ÕOGÕUÕP%H\D]ÕWhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 'Ro'U6OH\PDQ%$ù7(5=ø $QNDUDhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 'Ro'U1XUúHQ&$1ø./ø2ö/8 0DUPDUDhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 'Ro'U$OSD\+(.ø0/(5 1DPÕN.HPDOhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 'Ro'U2÷X].$5$'(1ø= 3DPXNNDOHhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 'Ro'U$úNÕQ.(6(5 8OXGD÷hQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL <UG'Ro'U+HGL\H(5*ø1 0DUPDUDhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL
8/86/$5$5$6,'$1,ù0$.858/8INTERNATIONAL ADVISORY BOARD
3URIHVVRU<HQHU$/781%$ù %DQJRU8QLYHUVLW\8. 3URIHVVRU-DFTXHOLQH6,60$(/ 8QLYHUVLW\RI&DOJDU\&$ 3URIHVVRUg]D\0(+0(7 8QLYHUVLW\RI&DUOHWRQ&$ 3URIHVVRU$OODQ026&29,7&+ 8QLYHUVLW\RI&DUOHWRQ&$ 3URIHVVRU0DUN7+203621 8QLYHUVLW\RI%ULWLVK&ROXPELD&$ $VVW3URI6DUD+68
State University - USA
$VVW3URI&5DGD9RQ$51,0 8QLYHUVLW\RI8WDK86$
626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø 3URI'U*D]LhQLYHUVLWHVLøNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL HEHGLU#JD]LHGXWU g=(7 <RNVXOOXNODPFDGHOHSROLWLNDODUÕQGDPUDFDDWHGLOHQDUDoODUÕQEDúÕQGDVRV\DO\DUGÕPODUJHOPHNWHGLU%X-QXQQHGHQL\RNVXODEL]]DWXODúPDNVXUHWLLOH\RNVXOOXNODPFDGHOHGHEDúDUÕúDQVÕQÕQ\NVHNROPDVÕGÕU $QFDN |]HOOLNOH JHOLúPLú ONHOHU EDúWD ROPDN ]HUH EWQ ONHOHUGH ]HULQGH HQ ID]OD WDUWÕúPD \DSÕODQ HQID]ODHOHúWLULOHQDODQGDVRV\DO\DUGÕPODUGÕU7DUWÕúPDODUYHHOHúWLULOHU\DUDUODQÕFÕODUÕQVLVWHPLoHULVLQGH NDOPD\D\|QHOLNoDEDODUÕQGDQVL\DVLLNWLGDUODUÕQVRV\DO\DUGÕPX\JXODPDODUÕQGDNLVXEMHNWLIGDYUDQÕúODUÕYH \DUGÕPDODQODUÕQVL\DVDOGDYUDQÕúODUÕQÕHWNLOHPH\H\|QHOLNoDEDODUÕQGDQYH\DSÕODQ\DUGÕPODUGDNLPNHU- UHUOLNOHU\DQÕQGD\DUGÕPODUÕQ\DUGÕP\DSÕODQNLúLOHULWRSOXPQH]GLQGH]RUGXUXPDGúUG÷QHLOLúNLQROX-úDQNDQDDWOHUGHQND\QDNODQPDNWDGÕU%XWDUWÕúPDODUÕQYHLVWLVPDUODUÕQ|QQHJHoPHNDPDFÕLOHVRQ\ÕOODUGD \HQLELUWDUWÕúPDDODQÕDoÕOPÕúWÕU6RV\DO\DUGÕPODUNDSVDPÕQGD\DSÕODFDN|GHPHOHULQ\XUWWDúOÕNWHPHOLQGH \DSÕOPDVÕ|QHULOPHNWHGLU%XPDNDOHGH$QNDUD¶GD\DSÕODQELU\RNVXOOXNDUDúWÕUPDVÕQÕQVRQXoODUÕQDGD\D-QÕODUDNEXDODQGDNLWDUWÕúPDODUNULWLNHGLOPH\HoDOÕúÕODFDNWÕU $QDKWDU.HOLPHOHU<RNVXOOXNVRV\DO\DUGÕPYDWDQGDúOÕNJHOLULND\ÕWGÕúÕLVWLKGDPDNWLILúJFSL\DVDVÕ SROLWLNDODUÕ $%675$&7 6RFLDOEHQH¿WLVRQHRIWKHPRVWLPSRUWDQWSROLFLHVWRVWUXJJOHDJDLQVWSRYHUW\øWLVEHFDXVHWKHKLJKFKDQFH RIVXFFHVVRIVRFLDOEHQH¿WVWR¿JKWZLWKSRYHUW\E\DFFHVVLQJWRWKHSRRUGLUHFWO\+RZHYHUVRFLDOEHQH¿W LVDQLVVXHZKLFKLVPRVWGLVFXVVHGDQGFULWLFL]HGLQDOOFRXQWULHV'LVFXVVLRQVDQGFULWLTXHVUHVXOWIURPWKH HIIRUWVRIWKHSRRUZKRWU\WRVWD\LQWKHV\VWHPWKHVXEMHFWLYHDWWLWXGHVRIJRYHUQPHQWLQWKHLPSOHPHQWDWL-RQVRIVRFLDOEHQH¿WVDQGWKHJRYHUQPHQW¶VHIIRUWVWRHIIHFWWKHSROLWLFDODWWLWXGHVRIWKHSRRUUHSHDWHGVRFLDO EHQH¿WVDQGWKHRSLQLRQVUHJDUGLQJWKHIDFWWKDWVRFLDOEHQH¿WVODQGWKHSRRULQDGLI¿FXOWSRVLWLRQLQVRFLHW\ 7RSUHFOXGHWKHVHH[SORLWDWLRQDQGGLVFXVVLRQVWKHUHKDYHEHHQDQHZGLVFXVVLRQWRSLFLQUHFHQW\HDUV7KH DOORWPHQWZLWKLQWKHFRQWH[WRIVRFLDOEHQH¿WVLVSURSRVHGWREHRQWKHEDVLVRIFLWL]HQVKLS,QWKLVVWXG\WKH GLVFXVVLRQVUHJDUGLQJWKLVWRSLFZLOOEHFULWLFL]HGRQWKHEDVLVRIDSRYHUW\UHVHDUFKLPSOHPHQWHGLQ$QNDUD
.H\ :RUGV 3RYHUW\ VRFLDO EHQH¿W FLWL]HQVKLS LQFRPH XQUHJLVWHUHG HPSOR\PHQW DFWLYH ODERU PDUNHW
SROLFLHV
<RNVXOOXNOD0FDGHOHGH<HQL%LU7DUWÕúPD
$ODQÕ9DWDQGDúOÕN*HOLUL
$1HZ7RSLFRI'LVFXVVLRQWR6WUXJJOH$JDLQVW3RYHUW\
&LWL]HQVKLS,QFRPH
(\S%('ø5<RNVXOOXNOD0FDGHOHGH<HQL%LU7DUWÕúPD$ODQÕ9DWDQGDúOÕN*HOLUL
*ø5øù
.UHVHO JHOLúPHOHULQ HWNLVL LOH JLGHUHN \D\JÕQODúPDNWD RODQ \RN-VXOOXNVRUXQX&KRVVXGRYVN\\LUPLQFL\]\ÕOÕQVRQoH\UH÷LQH NDGDUoQFGQ\DONHOHULYHJHQHODQODPGDNÕUVDONHVLPLQELUVRUXQX RODUDNJ|UOPHNWHLNHQJQP]GHEXONHOHUNDGDUJHOLúPLúHNRQR-PLOHULYHNHQWOHULGHLOJLOHQGLUHQELUVRUXQROPD|]HOOL÷LQHNDYXúPXúWXU $\UÕFD \DNÕQ WDULKH NDGDU \RNVXOOXN FUHW \D GD JHOLU JHWLUHQ ELU LúH VDKLSRODPDPDQÕQNDUúÕOÕ÷ÕRODUDNGúQOPHNWHLNHQJQP]GHJHOLU YH\DFUHWJHWLUHQELULúHVDKLSROPDNODELUOLNWH\RNVXORODQODUGDQ\DQL oDOÕúDQ\RNVXOODUGDQV|]HGLOPHNWHGLU%LUOHúPLú0LOOHWOHU|QFO÷QGH ¶OL\ÕOODUGDQLWLEDUHQ\RNVXOOXNODPFDGHOHDGÕQD\DSÕODQoDOÕúPD- ODULOHGLS\RNVXOOXNRODUDNNDEXOHGLOHQ\RNVXOOXNRUDQODUÕQGDL\LOHú-PHVD÷ODQPÕúWÕU$QQHYHEHEHN|OPOHULD]DOWÕOPÕúWHPL]LoPHVX\X ND\QDNODUÕQDXODúÕPRUDQODUÕ\NVHOWLOPLúRUWDODPD|PUEHNOHQWLVLYH |]HOOLNOHNÕ]oRFXNODUÕEDúWDROPDN]HUHWHPHOH÷LWLPVUHOHULQGHFLG-GLL\LOHúPHOHUVD÷ODQPÕúWÕU$QFDN\RNVXOOXNJQP]GHGQ\D\ÕKDOD WHKGLWHGHQWHKOLNHOHULQEDúÕQGD\HUDOPDNWDGÕU:RUOG%DQN9, 81'3 <RNVXOOXNODPFDGHOHHWPHN]HUHONHOHUVRV\DOJYHQOLNVLVWHP-OHULQL VUHNOL J|]GHQ JHoLUPHNWHGLUOHU %WQ YDWDQGDúODUÕQÕ NDSVDPD DOPD\DoDOÕúPDNWDGÕUODU6RV\DOJYHQOLNVLVWHPLQLQNDSVDPÕQDDODPD- GÕNODUÕQÕLVHVRV\DO\DUGÕPYHVRV\DOKL]PHWSURJUDPODUÕLOH\RNVXOOX-÷XQ WHKOLNHOHULQGHQ NRUXPD\D oDOÕúPDNWDGÕUODU +DWWD ONHOHU \RNVXO-OXNLOHGDKDHWNLQPFDGHOHHGHELOPHNLoLQ³úDUWVÕ]WHPHOJHOLU´³úDUWOÕ WHPHO JHOLU´ YH ³YDWDQGDúOÕN NkU SD\Õ´ JLEL LVLPOHUOH |]HO SURJUDPODU UHWPLúOHUGLU%XSURJUDPODU/NVHPEXUJYH$YXVWXU\D¶GDJHQHOGL÷HU ED]Õ$YUXSDONHOHULQGHLVHEHOOLúDUWODUDYHJXUXSODUDED÷OÕRODUDNX\-JXODQPDNWDGÕU0DGHQR÷OX $QFDNVRQ\ÕOODUGDEXSURJUDPODUÕQHWNLQOL÷LQHLOLúNLQWDUWÕúPDODU DUWPÕúWÕU<RNVXOOXN\DUGÕPÕDODQODUÕVLVWHPLQLoLQGHNDOPD\DWHúYLNHW-WL÷LoDOÕúPDNWDQDOÕNR\GX÷XYHVLVWHPLQLVWLVPDUHGLOGL÷LJLELLGGLDODU JoND]DQPÕúWÕU%XQHGHQOHED]ÕONHOHULQVLVWHPLGDUDOWWÕ÷Õ\DUGÕPOD-UDXODúPD\Õ]RUODúWÕUGÕ÷Õ\DUGÕPODUÕQPLNWDUÕQÕGúUG÷YHLVWLKGDP LOHLOLúNLOHQGLUPH\HoDOÕúWÕ÷ÕQÕJ|UPHNWH\L]+HLNNLODYG
626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø
7UNL\H¶GH GH VRQ \ÕOODUGD NDPXQXQ \UWW÷ VRV\DO \DUGÕP YH VRV\DOKL]PHWX\JXODPDODUÕQÕQ\RNVXOOXNODPFDGHOHGHNLHWNLOHUL]H-ULQH WDUWÕúPDODU \UWOPHNWHGLU 6RV\DO \DUGÕPODUGDQ \DUDUODQDFDN RODQODUÕQ WHVSLWLQGHQ \DUGÕPODUGDNL PNHUUHUOL÷H \DSÕODQ \DUGÕPODU-GDNLSRSOLVWX\JXODPDODUDYHKDWWDVHoPHQGDYUDQÕúODUÕQÕHWNLOHPH\H \|QHOLN ER\XWODUÕQD NDGDU X]DQDQ WDUWÕúPD DODQODUÕ NRQXQXQ |QHPLQL RUWD\D NR\PDNWDGÕU %X |QHPGHQ KDUHNHWOH$QNDUD¶QÕQ LO PHUNH]LQL PH\GDQDJHWLUHQLOoHVLQGH NRQXWWD\RNVXOOXNDUDúWÕUPDVÕ\U-WOPúWU .RQXWODUÕQ VHoLPLQGH 6RV\DO <DUGÕPODúPD YH 'D\DQÕúPD *HQHO0GUO÷WDUDIÕQGDQúDUWOÕQDNLWWUDQVIHUL\DSÕODQKDQHOHUHVDV DOÕQPÕúWÕU<DSÕODQ \DUGÕPODUÕQ DLOHOHULQ \RNVXOOXNODUÕ \DQÕQGD HNRQR-PLN YH VRV\DO KD\DWD LOLúNLQ WXWXP YH GDYUDQÕúODUÕ ]HULQGHNL HWNLOHUL \ÕOÕQGDQJQP]HWHVSLWHGLOPH\HoDOÕúÕOPÕúWÕU*D]LhQLYHUVLWHVL %LOLPVHO$UDúWÕUPD)RQXQFDGHVWHNOHQHQYH'U%DQX0HWLQ¶LQGRNWRUD WH]LQLQDOW\DSÕVÕQÕROXúWXUDQEXDUDúWÕUPD\ÕOÕQGDWDPDPODQPÕúWÕU. %XoDOÕúPDGDV|]NRQXVXDUDúWÕUPDGDQHOGHHGLOHQYHULOHUHGD\DQÕODUDN KDOHQ7UNL\H¶GH\DSÕOPDNWDRODQDVJDULJHOLUGHVWH÷LYDWDQGDúOÕNJHOLUL YHDLOHVLJRUWDVÕWDUWÕúPDODUÕQDNDWNÕYHULOPH\HoDOÕúÕODFDNWÕU , $1.$5$¶'$<,/,<2.68//8.$5$ù7,50$6, $$UDúWÕUPDQÕQ(YUHQLYHgUQHNOHPL 6RV\DO<DUGÕPODúPDYH'D\DQÕúPD9DNÕÀDUÕVRV\DO\DUGÕPVD÷OD-\DQ NXUXPODUÕQ EDúÕQGD JHOPHNWHGLU %X YDNÕÀDU WDUDIÕQGDQ VD÷ODQDQ VRV\DO\DUGÕPNDOHPOHULQGHQELULQLGHùDUWOÕ1DNLW7UDQVIHUOHULù17 ROXúWXUPDNWDGÕU$QNDUD¶QÕQVHNL]PHWURSROLOoHVLQGH6RV\DO<DUGÕP-ODúPD YH 'D\DQÕúPD 9DNÕÀDUÕ WDUDIÕQGDQ VD÷ODQDQ ù17 \DUGÕPÕQGDQ \DUDUODQDQODUDUDúWÕUPDQÕQHYUHQLQLROXúWXUPDNWDGÕU
(YUHQLQWHPVLOLELUNPHVLRODQ|UQHNOHPLQWHVSLWLQGHLVHWDEDNDOÕ |UQHNOHPH\|QWHPLNXOODQÕOPÕúWÕU%X\|QWHPHYUHQGHNLDOWJUXSODUÕQ |UQHNOHPGHWHPVLOHGLOPHOHULQLQJDUDQWLDOWÕQDDOÕQGÕ÷ÕELU|UQHNOHPH \|QWHPL ROPDVÕ QHGHQL\OH WHUFLK HGLOPLúWLU 7DEDNDOÕ |UQHNOHPH \|Q- WHPLQGH|UQHNOHPHDOÕQÕUNHQKHUDOWWDEDNDD\UÕELUEDVLWWHVDGIv|U-QHNOHPHJLEL|UQHNOHQLU'DKDVRQUDDOW|UQHNOHPOHUWRSODP|UQHNOHPL HOGHHWPHN]HUHELUOHúWLULOLU%X\|QWHPOHDUDúWÕUPDNDSVDPÕQGD\HU DODQ$QNDUD¶QÕQ VHNL] LOoHVLQLQ KHU ELULQLQ HYUHQGHNL SD\Õ |OoVQGH |UQHNOHPGH\HUDOPDVÕGDJDUDQWLHGLOPLúROPDNWDGÕU0HWLQ
<RNVXOOXNOD0FDGHOHGH<HQL%LU7DUWÕúPD$ODQÕ9DWDQGDúOÕN*HOLUL
%$UDúWÕUPDQÕQ6RQXoODUÕ
$UDúWÕUPDQÕQ|UQHNOHPLQLROXúWXUDQNRQXWWD\DúD\DQDLOHOHULQ VÕUDVÕLOHKDQHKDONÕ|]HOOLNOHULoDOÕúPDGXUXPODUÕ\DúDPNRúXOODUÕW-NHWLP H÷LOLPOHUL NDQDDWOHUL YH JHOHFH÷H \|QHOLN EHNOHQWLOHUL EHOLUOHQ-PH\HoDOÕúÕOPÕúWÕU0HWLQ +DQHKDONÕg]HOOLNOHUL +DQHGH \DúD\DQ NLúL VD\ÕVÕQD EDNWÕ÷ÕPÕ]GD NLúLQLQ \DúDGÕ÷Õ DLOHOHULQ¶OLNELUD÷ÕUOÕ÷DVDKLSROGX÷XQXJ|UPHNWH\L]6HNL]YH GDKDID]ODNLúLQLQ\DúDGÕ÷ÕDLOHOHUoYHGDKDD]NLúLQLQ\DúDGÕ÷Õ DLOHOHULVHRUDQÕQGDGÕUùDUWOÕQDNLWWUDQVIHULQGHQ\DUDUODQDQDLOH-OHULQNDODEDOÕNDLOHOHUROGX÷XQXV|\OH\HELOLUL] +DQHKDONÕUHLVOHULQLQ\DúGD÷ÕOÕPÕQDEDNWÕ÷ÕPÕ]GD|QHPOLD÷ÕUOÕ÷ÕQ LOH \Dú DUDOÕ÷Õ ROGX÷XQX J|UPHNWH\L] \Dú DUDOÕ÷ÕQ-GDEXRUDQ¶GÕUdDOÕúPDoD÷ÕQGDNLDLOHUHLVOHULQLQFLGGL\RNVXOOXN EDVNÕVÕLOHNDUúÕNDUúÕ\DROGX÷XQX\DGDúDUWOÕQDNLWWUDQVIHULQGHQ\DUDU-ODQGÕ÷ÕQÕV|\OH\HELOLUL] +DQHKDONÕUHLVOHULQLQH÷LWLPGXUXPODUÕQDEDNWÕ÷ÕPÕ]GD¶VLQLQ LONRNXO¶VÕQÕQRUWDRNXO\DGDLON|÷UHWLPPH]XQXROGX÷XQXJ|UPHN-WH\L]%LUGLSORPD\DVDKLSROPD\DQRNXU\D]DURODQ\DGDROPD\DQODUÕQ RUDQÕLVH¶GÕU%XGXUXPDJ|UHH÷LWLPG]H\LGúWNoHLQVDQODUÕQ \RNVXOOXNULVNLDUWPDNWDGÕU
ùDUWOÕ QDNLW WUDQVIHULQGHQ \DUDUODQDQ DLOHOHULQ ¶L $QNDUD¶\D J|oOH JHOPLúWLU øú EXOPD PLGL LOH JHOHQOHU RUDQÕQGDGÕU (YOLOLN QHGHQLLOHJHOHQOHUoRFXNODUÕQÕQH÷LWLPLLoLQJHOHQOHUYHWHU|U EDVNÕQHGHQLLOHJHOHQOHULVHRUDQÕQGDGÕU
0DGGL LPNDQVÕ]OÕN QHGHQL LOH RNXOGDQ DOÕQDQ oRFXNODUÕ RUDQÕ ¶GUùDUWOÕQDNLWWUDQVIHULQGHQ\DUDUODQÕ\RUROXQPDVÕQDUD÷PHQ oRFXNODUÕQH÷LWLPGHQPDKUXPEÕUDNÕOPDVÕ]HULQGHGúQOPHVLJHUH-NHQNRQXODUGDQGÕU
626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø 7DEOR+DQHKDONÕg]HOOLNOHUL +DQHGH\DúD\DQNLúLVD\ÕVÕQDJ|UH NLúLGHQROXúDQKDQHOHULQRUDQÕ YHGDKDID]ODNLúLQLQ\DúDGÕ÷ÕKDQHOHULQRUDQÕ YHGDKDD]NLúLQLQ\DúDGÕ÷ÕKDQHOHULQRUDQÕ +DQHKDONÕUHLVLQLQ\DúÕQDJ|UH KDQHOHULQGD÷ÕOÕPÕ \DúDUDOÕ÷Õ \DúDUDOÕ÷Õ \DúDUDOÕ÷Õ YH\XNDUÕVÕ +DQHKDONÕUHLVLQLQH÷LWLPGXUXPXQD J|UHKDQHOHULQGD÷ÕOÕPÕ 2NXU\D]DUGH÷LO 2NXU\D]DUGLSORPDVÕ] øONRNXOPH]XQX 2UWDRNXOLON|÷UHWLPPH]XQX $QNDUD¶\DJ|oOHJHOHQKDQHOHULQRUDQÕ %80 *|oQQHGHQOHUL øúEXOPDNoDOÕúPDN dRFXNODUÕQH÷LWLPL (YOLOLN 7HU|UúLGGHWEDVNÕ 'L÷HU 0DGGLLPNkQVÕ]OÕNQHGHQL\OHRNXOX EÕUDNDQoRFXNODUÕQEXOXQGX÷X KDQHOHULQRUDQÕ dDOÕúPD'XUXPX ùDUWOÕQDNLWWUDQVIHULQGHQ\DUDUODQDQKDQHKDONÕUHLVOHULQLQoDOÕúPD-GÕ÷Õ KDQHOHULQ RUDQÕ ¶GU +DQHKDONÕ UHLVLQLQ oDOÕúWÕ÷Õ KDQHOHULQ RUDQÕ LVH ¶GÕU *|UOG÷ JLEL VRV\DO \DUGÕP DODQODU LoHULVLQGH LúVL]RODQODU|QHoÕNPDNWDGÕU$QFDNoDOÕúÕ\RUROXSGD\DUGÕPODUGDQ\D- UDUODQDQODUÕQRUDQÕJLELoRN|QHPOLELUD÷ÕUOÕ÷DVDKLSWLUdDOÕúDQ- ODUÕQ¶VLJQONJHoLFLNÕVDVUHOLYHPHYVLPOLNLúOHUGHoDOÕúPDNWD-GÕUdDOÕúDQODUÕQVDGHFH¶LQLQ6*.¶\DND\ÕWOÕROPDVÕND\ÕWGÕúÕOÕ÷ÕQ E\NO÷Q J|VWHUPHNWHGLU dDOÕúDQODUÕQ ¶LQLQ VD÷OÕN JYHQFHVL YDUGÕU¶VLQLQVD÷OÕNJYHQFHVL\RNWXU6D÷OÕNJYHQFHVLRODQODUÕQ JYHQFHND\QD÷ÕVLJRUWDOÕoDOÕúPDGDQGDKDoRN³\HúLONDUW´X\JXODPD-VÕQDGD\DQPDNWDGÕU%XQDUD÷PHQKDODRUDQÕQGDoDOÕúDQÕQKLoELU JYHQFHVL\RNWXU6RQRQ\ÕOGÕUVLJRUWDOÕELULúWHKLooDOÕúPDPÕúRODQOD-UÕQRUDQÕ¶GLU+DQHKDONÕUHLVLGÕúÕQGDKDQHOHULQ¶LQGHEDúND oDOÕúDQ EXOXQPDPDNWDGÕU +DQHOHULQ ¶QGH oRFXNODU ¶QGH LVHKDQHKDONÕUHLVLQLQHúLoDOÕúPDNWDGÕU
<RNVXOOXNOD0FDGHOHGH<HQL%LU7DUWÕúPD$ODQÕ9DWDQGDúOÕN*HOLUL 7DEOR+DQHKDONÕ5HLVLQLQdDOÕúPDYH6D÷OÕN*YHQFHVL'XUXPX dDOÕúPD'XUXPX dDOÕúÕ\RU dDOÕúPÕ\RU dDOÕúPD\DQODUDUDVÕQGDLúDUD\DQODUÕQRUDQÕLúDUD\DQODUÕQ ¶VLo\ÕOGDQID]ODELUVUHGLULúDUDPDNWD 6D÷OÕN*YHQFHVL'XUXPX 6D÷OÕNJYHQFHVLYDU<HúLONDUW6*. 6D÷OÕNJYHQFHVL\RN +DQHKDONÕUHLVOHULQGHQoDOÕúPD\DQODUÕQ¶Lo\ÕOGDQGDKDX]XQ VUHGLU KHUKDQJL ELU LúWH oDOÕúPDPDNWDGÕU dDOÕúPD\DQODU DUDVÕQGD Lú DUD\DQODUÕQRUDQÕ¶GXUg]HOOLNOHo\ÕOGDQID]ODVUHGLULúDUD\DQ KDQHKDONÕUHLVOHULQLQRUDQÕ¶GLU 7DEOR+DQHGHdDOÕúPD.DUúÕOÕ÷Õ(OGH(GLOHQ*HOLU0LNWDUÕ *HOLU$UDOÕ÷Õ <]GH 7/ 7/ 7/QHWDVJDULFUHW 7/ 7/ 7/ dDOÕúPDNDUúÕOÕ÷ÕJHOLU\RN 7RSODP +DQHOHULQ¶QGHoDOÕúPDNDUúÕOÕ÷ÕHOGHHGLOHQJHOLUDVJDULF-UHWLQ 7/ DOWÕQGDGÕU +DQHOHUGH \DúOÕOÕN GXO\HWLP YH HPHNOLOLN D\OÕ÷ÕDODQODUÕQRUDQÕLOHVRQGHUHFH|QHPVL]ELU\HUHVDKLSWLU<D-SÕODQDUDúWÕUPDGDFUHW\DGDJHOLUJHWLUHQELULúHVDKLSPLVLQL]úHNOLQGH VRUXODQVRUX\DKDQHKDONÕUHLVOHULQLQ¶VÕHYHWFHYDEÕQÕYHUPHN-WHGLU%XVRQXoODUDEDNDUDN\RNVXOOXN\DUGÕPÕDODQODUDUDVÕQGDLúVL]OLN RUDQODUÕQÕQ\NVHNROGX÷XVRQXFXQDXODúDELOLUL]$QFDNDLOHQLQVDKLS ROGX÷XJHOLUG]H\LQLVRUJXODGÕ÷ÕPÕ]GD\XNDUÕGDEHOLUWLOHQJHOLUGXUX-PXVRQXoODUÕQDXODúPDNWD\Õ]%XGXUXPDLOHOHULQVRV\DO\DUGÕPODUGDQ \DUDUODQDELOPHN LoLQ oDOÕúPD GXUXPXQD LOLúNLQ VRUXODUD GR÷UX FHYDS YHUPHGL÷LQLJ|VWHUPHNWHGLU%DúNDELU\DNODúÕPODGDHOGHHWWLNOHULJH- OLUOHUHLOLúNLQLúOHULQND\ÕWGÕúÕLúOHUROGX÷XGXU+HULNLGXUXPGDGD\RN-VXOOXN \DUGÕPÕ DODQODU DUDVÕQGD ND\ÕW GÕúÕ oDOÕúPDQÕQ \D\JÕQ ROGX÷X VRQXFXQDXODúÕOPDNWDGÕU
<DúDP.RúXOODUÕ
ùDUWOÕQDNLWWUDQVIHULQGHQ\DUDUODQPDNODELUOLNWHVRQRQ\ÕOGDKDQH- 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø OHULQ¶VLQGHJHoLPVÕNÕQWÕVÕQDED÷OÕRODUDNPDOYH\DHú\DVDWÕúÕQÕQ ROGX÷XJ|UOPúWU6DWÕODQHú\DODULoHULVLQGH]L\QHWDOWÕQJUXEX LOHHQ\NVHNWLUøNLQFLVÕUDGDLVHLOHHYHú\DVÕVDWÕúÕDOPDNWDGÕU +DQHOHUGHJHoLPVÕNÕQWÕVÕ|QHPOL|OoGHDLOHLoLKX]XUVX]OXNODUÕQD QHGHQROPXúWXU+DQHOHULQ¶LQGHEXGXUXPJ|UOPúWU$NUDEDOÕN DUNDGDúOÕN NRPúXOXN LOLúNLOHUL JLEL LOLúNLOHUGH JHoLP VÕNÕQWÕVÕQD ED÷OÕ RODUDN|QHPOLELUVÕNÕQWÕJ|]OHQPHPLúWLU1LWHNLPDLOHOHULQ¶VLQ-GH \XNDUÕGD EHOLUWLOHQ WUGHQ VÕNÕQWÕODUÕQ J|UOPHPHVL EXQX GR÷UXOD-PDNWDGÕU%XGXUXP]HULQGH7UNL\H¶QLQNHQGLQH|]JNOWUYHLQDQo \DSÕVÕQÕQ HWNLOL ROGX÷XQX V|\OHPHN PPNQGU 'LQL LQDQÕúODUÕQ YH NRPúXOXNLOLúNLOHULQLQ\DQÕQGDVRV\DOGRNXQXQROXPOXHWNLOHULEXUDGD EHOLUOH\LFLROGX÷XJLELQH\DSDFD÷ÕQÕELOHPHPHKDNDUDPDELOLQFLQLQ GúNROPDVÕYHH÷LWLPG]H\LQLQGúNROXúXQXQGDHWNLVL|QHPOLELU \HUHVDKLSWLU 7DEOR<DúDP.RúXOODUÕ *HoLPVÕNÕQWÕVÕQÕQ\RODoWÕ÷ÕVRQXoODU +DQHKDONÕUHLVLQLQHúLoDOÕúPDN]RUXQGDNDOGÕ +DQHKDONÕUHLVLQLQHúLHYHLúDOPDN]RUXQGDNDOGÕ dRFXNODUoDOÕúPDN]RUXQGDNDOGÕ $NUDEDOÕNNRPúXOXNDUNDGDúOÕNLOLúNLOHULER]XOGX +DQHKDONÕ\HVLVXoDNDUÕúWÕ $LOHLoLQGHKX]XUVX]OXNDUWWÕ +LoELUL 6RQRQ\ÕOGDJHoLPVÕNÕQWÕVÕQHGHQL\OHPDOYH\DHú\DVDWÕúÕQÕQROGX÷XKDQHOHULQRUDQÕ 6DWÕODQHú\DODULoLQGH]L\QHWDOWÕQ (YHú\DVÕ ù17GÕúÕQGD6<'9¶OHUGHQVD÷ODQDQGL÷HU\DUGÕPODUDUDVÕQGDHQoRN\DNDFDNJÕGDYH H÷LWLP\DUGÕPODUÕQGDQ\DUDUODQÕOPDNWDGÕU 6<'9¶OHUGÕúÕQGDEDúNDELUNXUXPGDQ\DUGÕPDOPDGXUXPX %DúNDELUNXUXPGDQ\DUGÕPDOPD\DQODU %DúNDELUNXUXPGDQ\DUGÕPDODQODU <DUGÕPDOÕQDQNXUXPODUøOoHEHOHGL\HVL%\NúHKLU%HOHGL\HVL9DNÕÀDU*HQHO0GUO÷ 6RV\DO+L]PHWOHUYHdRFXN(VLUJHPH.XUXPX ùDUWOÕQDNLWWUDQVIHULQGHQ\DUDUODQDQDLOHOHULQ¶VÕD\QÕ]DPDQ- GD\DNDFDN¶VLJÕGD¶H÷LWLP\DUGÕPÕDOPDNWDGÕUODU'L-÷HU\DUGÕPODUGDQGDGúNRUDQODUGDGDROVD\DUDUODQPDV|]NRQXVXGXU %X\DUGÕPODUÕQED]ÕODUÕQGDQoRNX]XQVUHGLU\DUDUODQÕOÕ\RUROPDVÕGD VLVWHPLQQHNDGDUGR÷UXLúOHGL÷L\DGDLúOHWLOGL÷LQLQGHVRUJXODQPDVÕQÕ JHUHNOLNÕOPDNWDGÕU+DQHOHULQ¶LQLQ6RV\DO<DUGÕPODúPDYH'D-
\DQÕúPD9DNÕÀDUÕGÕúÕQGDEDúNDNXUXPODUGDQ\DUGÕPDOÕ\RUROPDVÕVLV-<RNVXOOXNOD0FDGHOHGH<HQL%LU7DUWÕúPD$ODQÕ9DWDQGDúOÕN*HOLUL WHPLGDKDGDVRUJXODQÕUNÕOPDNWDGÕU<DUGÕPDOÕQDQNXUXOXúODUDUDVÕQGD LOH$QNDUD%\NúHKLU%HOHGL\HVL|QHoÕNPDNWDGÕUøOoH%HOHGL\H-OHULYH\DUGÕPVD÷OD\DQGL÷HUNXUXPODUGúNRUDQODUGDGDROVD\DUGÕP YHUHQNXUXOXúODUDUDVÕQGD\HUDOPDNWDGÕU .DQDDWOHUYH*HOHFH÷H'|QN%HNOHQWLOHU
1HUHGH LVH RQ \ÕOD \DNÕQ ]DPDQGÕU \DUGÕP DOÕ\RU ROPDODUÕQD UD÷-PHQ\RNVXOOXNODUÕQGDYHLKWL\DoODUÕQÕQúLGGHWLQGHELUGH÷LúPHROPD\DQ DLOHOHULQ¶LQLQ\RNVXOOXNODPFDGHOH\HLOLúNLQL]OHQLOHQSROLWLND- ODUDJYHQGX\X\RUROPDVÕLOHULGHVRUJXODQDFD÷ÕJLELVLVWHPLQ\DUDWWÕ-÷ÕDOÕúNDQOÕNODUÕQYHVLVWHPLQLoHULVLQGHNDOPD\D\|QHOLNoDEDODUÕQELU \DQVÕPDVÕRODUDNNDEXOHGLOHELOLU<RNVXOOXNODPFDGHOH\H\|QHOLNoD-EDODUVRQUDVÕQGD\RNVXOOX÷XQD]DOGÕ÷ÕQÕGúQHQOHULQRUDQÕQÕQVDGHFH ¶WHNDOPDVÕGX\XODQJYHQLOHoHOLúPHNWHGLU 7DEOR.DQDDWOHUYH*HOHFH÷H'|QN%HNOHQWLOHU 'HYOHWLQ\RNVXOODUD\|QHOLNoDEDODUÕQD LOLúNLQJ|UúOHU 'HYOHWHJYHQLPD]DOGÕ 'HYOHWHJYHQPL\RUGXPKDODJYHQPL\RUXP 'HYOHWHJYHQL\RUGXPKDODJYHQL\RUXP 'HYOHWHJYHQLPDUWWÕ )LNULP\RN 'HYOHWLQ\RNVXOODUD\|QHOLNoDEDODUÕ VRQXFXQGD <RNVXOOX÷XQD]DOGÕ÷ÕQÕGúQHQOHULQRUDQÕ <RNVXOOX÷XQD]DOPDGÕ÷ÕQÕGúQHQOHULQRUDQÕ )LNLUEH\DQHWPH\HQOHU ,,7h.ø<(¶'(<2.68//8ö8$d,./$<$1<$3,6$/ )$.7g5/(5 7UNL\H¶GH\RNVXOOXNLOHLOJLOLWHPHOJ|VWHUJHOHUHLNL\ÕOJHULGHQJHO- PHNOHELUOLNWH7hø.¶LQ\DSWÕ÷Õ³<DúDP.RúXOODUÕ$UDúWÕUPDVÕ´QGDXODú-PDNPPNQGU$QFDN2FDN¶GH\D\ÕQODQDQELOJLOHUOH\ÕOÕ VRQXoODUÕQÕJ|UHELOL\RUX]<RNVXOOX÷XHWNLOHPHVLEDNÕPÕQGDQ¶GH EDúOD\DQYHLoLQGHEXOXQGX÷XPX]\ÕOÕGDKLHWNLOHPHVLNDoÕQÕOPD]J|-UQHQNUL]VRQXoODUÕQDKDODXODúÕODPDPDVÕ|QHPOLELUHNVLNOLNWLU$\QÕ úHNLOGHVHoLPOHUL|QFHVLQGH]HULQGHNRQXúXODQYHVSHNODV\RQ \DSÕODQ VRV\DO \DUGÕP YH VRV\DO KL]PHW X\JXODPDODUÕQÕQ VRQXoODUÕQD GDXODúPDNPPNQROPDGÕ÷ÕLoLQELUGH÷HUOHQGLUPH\DSPDNPPNQ RODPDPDNWDGÕU
626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø 7hø.¶LQDUDúWÕUPDVÕQDJ|UH7hø.JÕGDYHJÕGDGÕúÕKDUFD-PDODUHVDVDOÕQGÕ÷ÕQGD\RNVXOOXNRUDQÕ¶GLU.LúLEDúÕYH 'RODU¶ÕQDOWÕQGDJHOLUOH\DúDPDN]RUXQGDNDODQODUÕQE\NO÷GQ\D RUWDODPDVÕQÕQoRNDOWÕQGDGÕU%XQDEDNDUDNONHPL]GHGLS\RNVXOOX÷XQ |QHPOLELUE\NO÷HVDKLSROPDGÕ÷ÕQÕV|\OH\HELOLUL]$QFDN\ÕOÕ LWLEDUÕLOHNLúLEDúÕJQON'RODU¶ÕQDOWÕQGDJHOLUOH\DúDPDN]RUXQGD RODQODUÕQQIXVXQ¶LROPDVÕVRUXQXQFLGGL\HWLQLRUWD\DNR\PDN-WDGÕUhFUHWPDDúYH\HYPL\HJHOLULHOGHHGHQOHUGH\RNVXOOXNRUDQÕQÕQ 7UNL\HRUWDODPDVÕQD\DNÕQELUVRQXoYHUPHNWHGLU$\QÕúH-NLOGH NHQGL KHVDEÕQD oDOÕúDQODUGD \RNVXOOXN RUDQÕQÕQ ROGX÷X J|UOPHNWHGLUYHVWHOLNGHNUL]LQLQVRQXoODUÕQÕLKWLYDHWPHPHN- WHGLU%XGXUXPLOHUOH\HQNÕVÕPODUGDGDDQODWÕODFD÷ÕJLEL|QHPOLPLN-WDUODUGD\DSÕODQVRV\DO\DUGÕPYHVRV\DOKL]PHWKDUFDPDODUÕQDUD÷PHQ DU]XHGLOHQVRQXoODUDXODúÕODPDPDVÕ\RNVXOOXNODPFDGHOH\|QWHPOH-ULQLQHWNLQOL÷LQLQWDUWÕúÕOPDVÕQDQHGHQROPDNWDGÕU
7UNL\H¶GH \RNVXOOXNOD PFDGHOH SROLWLNDODUÕQGD EDúDUÕ EHNOHQL-OHQDODQLNLQFLOJHOLUGD÷ÕOÕPÕSROLWLNDODUÕGÕU%XUDGDGDVRV\DOJYHQOLN VLVWHPLQGHQ|QHPOLEDúDUÕODUEHNOHQPHNWHGLU%LULQFLOJHOLUGD÷ÕOÕPÕQÕ HWNLOH\HQSROLWLNDODURODUDNE\PHYHNDONÕQPDLVWLKGDPFUHWYH¿-\DW SROLWLNDODUÕQGDQ \RNVXOOXNOD PFDGHOH \HULQH EWoH E\NONOHUL-QHVDGÕNNDOPD\ÕVD÷OD\DFDNJ|UHYOHUEHNOHQPHNWHGLU%LULQFLODODQGD \DúDQÕODQKHGHIND\PDVÕoRN|QHPOLELUVRUXQDODQÕRODQ\RNVXOOXNOD PFDGHOHGHVRV\DOJYHQOLNVLVWHPLQLQEDúDUÕVÕ]OÕ÷ÕQÕDoÕNODPD\D\HW-mektedir.
g]HOOLNOH \]\ÕOÕ DoÕNODPDGD oRN |QHPOL ELU \HUH VDKLS RODQ E\PHSROLWLNDODUÕ\RNVXOOXNODPFDGHOHQLQ|QQGHNLHQ|QHPOLHQ-JHOGLU<HQL E\PH NRQVHSWL LVWLKGDP \DUDWPDPDNWDGÕU %\PHQLQ DQODPÕLVWLKGDPYH\DWÕUÕPDUWÕúÕGROD\ÕVÕLOHFUHWYHJHOLUDUWÕúÕQGDQ VWJHOLUJUXSODUÕQÕQJHOLUGHQDOGÕ÷ÕSD\ÕQDUWPDVÕDQODPÕQDND\PÕúWÕU 1LWHNLPNUL]LVRQUDVÕQGD\DúDQÕODQE\PHKÕ]ODUÕYHNHVLQWLVL] E\PHVLLOH7UNL\H¶GHNUL]LQHNDGDU|QHPOLE\PHEDúDUÕODUÕ \DNDODPÕúWÕU7hø.$QFDNE\PHQLQND\QDNODUÕQÕQH÷OHQFH YH¿QDQVVHNW|UD÷ÕUOÕNOÕROPDVÕQHGHQLLOHJD]LQRNDSLWDOL]PLRODUDN DGODQGÕUÕODQ SROLWLNDODUÕQ |QH oÕNPDVÕ YH LQVDQ \]O E\PH SROLWL-NDODUÕL]OHQHPHGL÷LLoLQE\PHQLQVRQXoODUÕLVWHQLOHQ\DWÕUÕPUHWLP
<RNVXOOXNOD0FDGHOHGH<HQL%LU7DUWÕúPD$ODQÕ9DWDQGDúOÕN*HOLUL YHLVWLKGDPDUWÕúÕQÕVD÷ODPDPÕúWÕU(\OO¶QGHDoÕNODQDQLúVL]OLN UDNDPODUÕNUL]LQLQ|QFHVLQHG|QOG÷QJ|VWHUPHNOHELU- OLNWH\DUDWÕODQLVWLKGDPÕQQHNDGDUJYHQFHOLLVWLKGDPROGX÷XWDUWÕúÕO-PDNWDGÕU 7UNL\H¶GH\RNVXOOX÷XEHVOH\HQ|QHPOLND\QDNODUGDQELULGH\DúD-QÕODQJ|oOHUGLU<DQOÕúJ|oSROLWLNDODUÕQHGHQLLOH¶ODUGDNLN|\NHQW QIXVRUDQÕWHUVLQHG|QPúWU7UNL\H¶GHWDULKLLWLEDUÕLOH QIXVXQ¶VÕLOYHLOoHPHUNH]OHULQGH¶VLLVHN|\OHUGH\DúDPDN-WDGÕU%XGXUXPJ|oQ\RNVXOOX÷XEHVOH\HQYH\RNVXOOX÷XN|\OHUGHQ NHQWOHUHWDúÕ\DQELU\DSÕ\DG|QúPHVLQHQHGHQROPXúWXU$\UÕFD\RN-VXOOX÷XQ GHULQOHúPHVL YH SUREOHPOHULQ J|UQU KDOH JHOPHVL GH D\QÕ QHGHQOHDoÕNODQDELOLU7UNL\H¶GHúHKLUGH\DúDQÕODQQHWJ|oKÕ]ÕQÕQ ¶XQ]HULQGHVH\UHWPHVLYH|]HOOLNOHdDQNÕUÕ.DUV7RNDW<R]JDW .ÕUÕNNDOHYH$UGDKDQJLELLOOHUGHEXRUDQODUÕQ¶QLQ]HULQGHROPDVÕ \RNVXOOX÷XEHVOH\HQJHOLúPHOHUGLU7hø. 7UNL\H¶GH+D]LUDQD\ÕLWLEDUÕLOHLúJFQGH\HUDODQ ELQNLúL\HNDUúÕOÕNELQNLúLQLQLúJFQGH\HUDOPDPDVÕQIXVXQ UHWLPJFQ\DNÕQGDQLOJLOHQGLUPHNWHGLU7hø.%XJHOLúPH QIXVXQUHWLP\|QQGHQGDKDoRNWNHWLP\|QQRUWD\DNR\PDNWD-GÕU$\QÕúHNLOGHONHPL]GHoDOÕúDQODUÕQ¶LQLQND\ÕWGÕúÕoDOÕúÕ\RU ROPDVÕKHP\RNVXOOX÷X\DNÕQGDQLOJLOHQGLUPHNWHKHPGH\RNVXOOXNOD PFDGHOHYHGL÷HUDODQODUGDVD÷OÕNOÕSROLWLNDODUUHWLOHPHPHVLQHQHGHQ ROPDNWDGÕU 7UNL\HHNRQRPLVLQLQHNRQRPLNNUL]OHULPDVVHWPHYH\D\DQVÕWPD JFQQVÕQÕUOÕROXúX\DQÕQGDNUL]OHUHNDUúÕNÕUÕOJDQ\DSÕVÕNUL]OHULQDW-ODWÕOPDVÕQGD VÕNÕQWÕ \DUDWPDNWDGÕU .UL] EHNOHQWLVLQH LOLúNLQ WRSOXPGD ROXúDQ SVLNRORMLN \DSÕ GD NUL]OHULQ VRQXoODUÕQÕQ D÷ÕUODúPDVÕQD QHGHQ ROPDNWDGÕU$\UÕFD\DúDQÕODQNUL]OHUNDUúÕVÕQGDWDUDÀDUÕQNUL]LQDúÕOPDVÕ \DGDNDWODQÕOPDVÕJHUHNHQIHGDNkUOÕNODUÕKHSNDUúÕWDUDIWDQEHNOHPHVL EXDQODPGDVRV\DOVRUXPOXOXNGX\JXVXQXQGúNROPDVÕNUL]\NQQ GHYOHWWDUDIÕQGDQWDúÕQPDVÕQDYHPDOL\HWOHULQLQGHGúNJHOLUOLWRSOXP NHVLPOHULWDUDIÕQGDQWDúÕQPDVÕQDQHGHQROPDNWDGÕU1LWHNLPNUL]L VRQUDVÕQGDHNRQRPLNYHVRV\DOKD\DWODLOJLOLWHPHOJ|VWHUJHOHUER]XOXU- NHQHú]DPDQOÕRODUDNWRSOXPGD]HQJLQOHúHQLQVDQODUÕQVD\ÕVÕDUWÕúJ|V-WHUHELOPHNWHGLU7UNL\H¶GH\RNVXOOX÷DLOLúNLQ\XNDUÕGDYHULOHQELOJLOHU
626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø
EXQXGR÷UXODPDNWDGÕU
<RNVXOOX÷XHWNLOH\HQ\DSÕVDOIDNW|UOHULQHQ|QHPOLOHULQGHQELULGH \RNVXOOXNOD PFDGHOHGH HQ |QHPOL DUDo RODUDN GúQOHQ VRV\DO J-YHQOLNVLVWHPLQLQNHQGLVLGLU6LVWHP\RNVXOOXNODPFDGHOHGHLVWHQLOHQ EDúDUÕ\Õ \DNDOD\DPDPÕú YH DGHWD \RNVXOOX÷X EHVOH\HQ ELU \DSÕ\D G|-QúPúWU$OSHU
*HQHORODUDNWRSOXPXQH÷LWLPG]H\LYH|]HOOLNOHLúJFQQH÷LWLP G]H\LGH\RNVXOOX÷XHWNLOH\HQ\DSÕVDOIDNW|UOHULoHULVLQGHoRN|QHPOL ELU\HUHVDKLSWLU+D]LUDQD\ÕLWLEDUÕLOHLúJFLoHULVLQGHRNXU\D]DU ROPD\DQODUÕQ VD\ÕVÕ ELQ NLúLGLU øVWLKGDPGDNLOHULQ LoHUVLQGH LVH RNXU\D]DUROPD\DQODUÕQVD\ÕVÕELQNLúLGLU2UWDRNXOLON|÷UHWLP PH]XQXYHDOWÕH÷LWLPGHRODQODUÕQVD\ÕVÕLúJFLoHULVLQGHELQ LVWLKGDPLoHULVLQGHELQNLúLGLU7RSODPLVWLKGDPHGLOHQOHULQVD-\ÕVÕQÕQELQNLúLROGX÷X7UNL\H¶GH\DNODúÕNLVWLKGDPHGLOHQOHULQ VD\ÕVÕQÕQ ¶ÕQÕQ RUWDRNXO YH DOWÕQGD H÷LWLP G]H\LQGH ROPDVÕ KHP \RNVXOOXNODPFDGHOHKHPLVWLKGDPÕQYHULPOLOL÷LYHKHPGHLVWLKGDP-GDNLOHULQ HOGH HGHFHNOHUL FUHW YH JHOLU G]H\OHUL EDNÕPÕQGDQ |QHPOL ELUHUSUREOHPDODQÕGÕU7hø.
7UNL\H GQ\DQÕQ LON HNRQRPLVL LoHULVLQGH \HU DOPDVÕQD UD÷-PHQLQVDQLJHOLúPHHQGHNVLQGH\ÕOÕLWLEDUÕLOH¶OXNGH÷HULOH ONHDUDVÕQGD¶QFVÕUDGD\HUDOPDNWDGÕU%XoHOLúNLLQVDQPHU-NH]OLNDONÕQPDSROLWLNDODUÕQÕQEHQLPVHQPHPLúROPDVÕLOHDoÕNODQDELOLU 81'3
7UNL\H¶GH \RNVXOOX÷X DoÕNOD\DQ \DSÕVDO IDNW|UOHU GH÷HUOHQGLULO-GL÷LQGH DODQ DUDúWÕUPDVÕQGD HOGH HGLOHQ VRQXoODU LOH |UWúW÷ J|UO-PHNWHGLU<RNVXOOXN\DUGÕPÕDODQODUÕQH÷LWLPG]H\OHULYHEXQDED÷OÕ RODUDNHOGHHWWLNOHULJHOLUOHUGúNWUøúVL]OLNRUDQODUÕoRN\NVHNWLUYH |]HOOLNOHLúVL]NDOÕQDQVUHOHUoRNX]XQGXU.D\ÕWGÕúÕoDOÕúPD\D\JÕQGÕU YHoDOÕúPD\DED÷OÕRODUDNVRV\DOJYHQOLNVLVWHPLQGHQ\DUDUODQPDG-úNWU%XJ|VWHUJHOHU\RNVXOOX÷XQND\QDNODUÕQDLúDUHWHWPHN\DQÕQGD 7UNL\H¶GHNLJHQHOJ|VWHUJHOHUOHRODQ\DNÕQOÕ÷ÕGDJ|VWHUPHNWHGLU
<RNVXOOXNOD0FDGHOHGH<HQL%LU7DUWÕúPD$ODQÕ9DWDQGDúOÕN*HOLUL
,,,7h5.ø<(¶'(<2.68//8./$0h&$'(/(<( <g1(/ø.32/ø7ø.$/$59(8<*8/$0$/$5
7UNL\H¶GH \RNVXOOXNOD PFDGHOH\H \|QHOLN RODUDN \DSÕODQ oD-OÕúPDODU LoHULVLQGH ³6RV\DO 5LVNL$]DOWPD´ SURMHVL YH ³0LNUR .UHGL´ X\JXODPDODUÕ JLEL |]HO DPDoOÕ SURMHOHU |QH oÕNPDNWDGÕU$\UÕFD ED]Õ .DQXQODUGD G]HQOHPHOHU \DSPDN VXUHWL LOH \RNVXOOXNOD PFDGHOH HGLOPH\H oDOÕúÕOPDNWDGÕU øúVL]OLN 6LJRUWDVÕ )RQXQGDQ *$3¶D |GHQHN DNWDUÕOPDVÕ\DWÕUÕPODUGDGHYOHW\DUGÕPODUÕYH|]HOLVWLKGDPSDNHWOHUL-QLQKD]ÕUODPDVÕNÕVDoDOÕúPD|GHQH÷LQHLOLúNLQG]HQOHPH\DSÕOPDVÕ NDGÕQODUÕQYHJHQoOHULQLVWLKGDPHGLOPHOHULKDOLQGHVLJRUWDSULP\N- OHULQLQEHOLUOLVUHOHUOHGHYOHWWDUDIÕQGDQ\NOHQLOPHVLEXNDQXQG]HQ-OHPHOHULQGHQED]ÕODUÕGÕU'HYOHW\RNVXOOXNODPFDGHOHHGHELOPHNLoLQ EXG]HQOHPHOHULOH\HWLQPHPHNWHVDGHFHEXDODQD\|QHOLNRODUDN|]HO NDQXQODUoÕNDUPDNWDYHED]Õ|]HOX\JXODPDODUDJLWPHNWHGLU
%X |]HO NDQXQODUGDQ HQ |QHPOLOHUL VD\ÕOÕ 6RV\DO *YHQOLN .XUXPXVD\ÕOÕ<DúÕQÕ'ROGXUPXú0XKWDo*oV]YH.LPVH-VL]7UN9DWDQGDúODUÕQD$\OÕN%D÷ODQPDVÕVD\ÕOÕ<HúLO.DUW VD\ÕOÕ 6RV\DO <DUGÕPODúPD\Õ 7HúYLN YH VD\ÕOÕ 6+d(. .DQXQX JLEL.DQXQODUGÕU
%X DúDPDGD NDQXQODUÕ YH X\JXODPDODUÕ NULWLN HWPHNWHQ GDKD oRN \RNVXOOXNODPFDGHOH\H\|QHOLNX\JXODPDVRQXoODUÕ|]HWRODUDNYHULO-PH\HoDOÕúÕODFDNWÕU $6D÷OÕN%DNDQOÕ÷ÕQFD<UWOHQ<HúLO.DUW+L]PHWL <RNVXOOXNODPFDGHOH\H\|QHOLNHQWHPHOX\JXODPDVÕNoD\DúDQÕ-ODQ\HúLONDUWLSWDOOHULQHUD÷PHQ6D÷OÕN%DNDQOÕ÷ÕYHULOHULQHJ|UH(\OO LWLEDUÕLOHNLúLQLQ\DUDUODQGÕ÷Õ\HúLONDUWX\JXODPDVÕGÕU 6D÷OÕN%DNDQOÕ÷Õ%XX\JXODPDoHUoHYHVLQGH\HúLONDUWVDKLS- OHULQLQD\DNWDYH\D\DWDNOÕWHGDYLOHUL\DSÕOPDNWDYHLODoJLGHUOHULNDU-úÕODQPDNWDGÕU \ÕOÕ ND\ÕWODUÕQD J|UH \DSÕODQ \HúLO NDUW KDUFDPDVÕ WXWDUÕPLO\RQ7/¶GLU
%6RV\DO<DUGÕPODúPDYH'D\DQÕúPD*HQHO0GUO÷QFH <UWOHQ<DUGÕPODUYH+L]PHWOHU
626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø NDSVDPÕGÕúÕQGDRODQODUDYHULOHQWHGDYLGHVWHNOHULúDUWOÕVD÷OÕN\DUGÕP- ODUÕ|]UOLKWL\Do\DUGÕPODUÕH÷LWLPPDWHU\DOL\DUGÕPODUÕúDUWOÕH÷L-WLP\DUGÕPODUÕWDúÕPDOÕVLVWHP|÷OH\HPH÷L\DUGÕPODUÕFUHWVL]NLWDS \DUGÕPODUÕ|]UO |÷UHQFLOHULQFUHWVL]WDúÕQPDVÕQDLOLúNLQ\DUGÕPODU GL÷HUH÷LWLPYHGL÷HUWUDQVIHU\DUGÕPODUÕRODUDNVD\ÕODELOLU%XKL]PHW-OHUGHQ\ÕOÕQGD\DUDUODQDQODUÕQVD\ÕVÕ\DNODúÕNELQNLúLROXS \DSÕODQ\DUGÕPWXWDUÕ0LO\RQ7/¶GLU6<'*0 øOJLOL*HQHO0GUONWDUDIÕQGDQD\UÕFD\ÕOÕQGD \ÕOÕQGDDLOH\HJÕGD\DUGÕPÕDLOH\HN|PU\DUGÕPÕ YH\ÕOÕQGD\ÕOÕQGDNLúL\HEDUÕQPD\DUGÕPÕ\D-SÕOPÕúROXSEX\DUGÕPODUNDUúÕOÕ÷ÕVDGHFH\ÕOÕQGD7/ KDUFDPD\DSÕOPÕúWÕU6<'*0 VD\ÕOÕ.DQXQ¶DJ|UH\ÕOÕVRQXLWLEDUÕLOHNLúL\H |]UO EDNÕPD PXKWDo \DúOÕ D\OÕ÷Õ |GHQPHNWH \D GD EDNÕPD PXKWDo |]UOYH|]UO\DUGÕPÕ\DSÕOPDNWDGÕU $\UÕFD6+d(.WDUDIÕQGDQ\ÕOÕLWLEDUÕLOHNLúL\HHYGH EDNÕPKL]PHWLYHULOPHNWHLNHQNLúL\H.XUXP¶GDEDNÕPKL]PHWL verilmektedir. 6<'*0<ÕOÕ)DDOL\HW5DSRUXLQFHOHQGL÷LQGH\DSÕODQKDUFD-PDODUÕKHP\DUGÕP\DSÕODQNLúLVD\ÕODUÕKHP\DUGÕPNDOHPOHULKHPGH KHU\DUGÕPWULoLQ\DSÕODQKDUFDPDODUDoÕVÕQGDQD\UÕD\UÕLQFHOHPHN mümkündür.
$QFDN \DSÕODQ \DUGÕPODU LoHULVLQGH 72.ø¶\H \DSÕODQ WUDQVIHUOHU 6*.SULPERUFX\DUGÕPODUÕNR\XQFXOXNVWVÕ÷ÕUFÕOÕ÷ÕVHUDFÕOÕNYHJH-OLUJHWLULFLSURMHGHVWHNOHULJLELGHVWHNOHU|QHPOLVD\ÕODELOHFHNVD\ÕYH WXWDUODUDXODúPÕúWÕU
6<'*0WDUDIÕQGDQ\ÕOÕQGD\DSÕODQKDUFDPDWXWDUÕ 0LO\RQ7/¶\H XODúPÕúWÕU %X KDUFDPDODUÕQ E|OJHOHU LWLEDUÕ LOH GD÷ÕOÕ-PÕQD EDNWÕ÷ÕPÕ]GD VD÷OÕN \DUGÕPODUÕQÕQ ¶LQLQ SHUL\RGLN WUDQV- IHUOHULQ¶XQXQ|]UOLKWL\Do\DUGÕPODUÕQÕQ¶XQXQH÷LWLP\DU- GÕPODUÕQÕQ¶QQDLOHGHVWHN\DUGÕPODUÕQÕQ¶VLQLQDúHYLGHV-WHNOHULQLQ¶VÕQÕQYHVRV\DOYH|]HODPDoOÕ\DUGÕPODUÕQ¶LQLQ 'R÷XYH*QH\'R÷X$QDGROXE|OJHOHULQH\DSÕOGÕ÷ÕQÕJ|UPHNWH\L]
<RNVXOOXNOD0FDGHOHGH<HQL%LU7DUWÕúPD$ODQÕ9DWDQGDúOÕN*HOLUL
øOHULGHGHGH÷LQLOHFH÷LJLEL'R÷XYH*QH\GR÷X$QDGROX%|OJH-OHULQGHNL .ø7¶OHU YH \DWÕUÕP DPDoOÕ NDPX KDUFDPDODUÕ ]DUDU HGLOGL÷L JHUHNoHVLLOHNDSDWÕOÕUNHQYH\DWDV¿\HHGLOLUNHQVRV\DO\DUGÕPDPDoOÕ KDUFDPDODUÕQ oRN \NVHN NÕVPÕ EX E|OJHOHUH \DSÕOPDNWDGÕU 'HYOHWLQ EX E|OJH\H \|QHOLN KDUFDPD SROLWLNDODUÕQGD oRN FLGGL ELU IDUNOÕODúPD J|]OHQPHNWHGLU ,9<(1ø%ø57$57,ù0$$/$1,<2.68//8./$ 0h&$'(/('(9$7$1'$ù/,.*(/ø5ø ,/2WDUDIÕQGDQ\ÕOÕQGDKD]ÕUODQDQUDSRUDJ|UHNUHVHOHNR-QRPLNE\PH\RNVXOOXNODPFDGHOHGHE\N|QHPWDúÕ\DQ\HQLYH GDKDL\LLúLPNDQODUÕ\DUDWPDGDEDúDUÕVÕ]NDOPDNWDGÕU5DSRUXQE|-OPQGH KDOHQ GQ\DGD oDOÕúDQODUÕQ \DUÕVÕQÕQ JQGH 'RODUÕQ DOWÕQ-GD JHOLUOH oDOÕúPDN ]RUXQDOWÕQ-GD ROGX÷X EHOLUWLOPLúWLU ,/2 ,/2 *HQHO0GU-XDQ6RPDYLD³%XJQHGHNGQ\DGDNLoDOÕúDQODULoLQ GDKDL\LLúYHJHOLUVD÷ODQPDVÕNRQXVXSROLWLNDODUGD|QFHOLNOLELUNRQX VD\ÕOPDPÕúWÕU«EXJQHGHNNUHVHOOHúPHGQ\DGD\HWHUOLYHVUGU- OHELOLULQVDQD\DNÕúÕULúLPNDQODUÕ\DUDWPDGD\HWHUVL]NDOPÕúWÕU«´GL-\HUHN,/2HNRQRPLNE\PHQLQ\HQLLúOHU\DUDWPDGD\HWHUVL] NDOGÕ÷ÕQDNUHVHOFUHWHúLWVL]OLNOHULQLQDUWWÕ÷ÕQDLúJFPDOL\HWOHULYH YHULPOLOL÷LQNUHVHOUHNDEHWDoÕVÕQGDQ\HWHUVL]NDOGÕ÷ÕQDNDGÕQODUÕQG-úNFUHWOLYHGúNYHULPOLYH\DUÕ]DPDQOÕLúOHUGHJ|UHFHGDKDID]OD WHPVLOHGLOGL÷LQHGLNNDWoHNPH\HoDOÕúPÕúWÕU*HQoOHUDUDVÕQGDLúVL]OLN RUDQÕQÕQ\HWLúNLQOHUHRUDQODLNLNDWID]ODROGX÷XQDYHJHOLúPLúHNRQR-PLOHUYH$YUXSD%LUOL÷LONHOHULQGH\HWHULQFH\DUDUODQÕODPD\DQLúJF ND\QDNODUÕQÕQROGX÷XQDYXUJX\DSÕOPDNWDGÕU 5DSRUGDD\UÕFDGQ\DGDNLKHUDOWÕNLúLGHQELULQLQ\HWHUVL]EHVOHQGL-÷LQHLúDUHWHGLOHUHN³JÕGDDoOÕ÷ÕQD´GLNNDWoHNLOPHNWHGLU$\QÕúHNLOGH WHPL]LoPHVX\XND\QDNODUÕQDXODúPDGDNLVÕNÕQWÕODUD\HUYHULOPHNWHGLU %0¶QLQ\ÕOÕUDSRUXQDJ|UHGH0LO\DUNLúLQLQJQGH'R- ODUÕQGQ\DQIXVXQXQ¶ÕQÕQJQGH'RODUÕQDOWÕQGDJHOLUOH\DúD-GÕ÷ÕEHOLUWLOPHNWHGLU81'3:RUOG%DQN'Q\DJHOLULQLQ ¶LQLQHQ]HQJLQHQIDNLU¶QLQLVHGQ\DJHOLULQLQ¶LQH VDKLSROGX÷XELOLQPHNWHGLU$úÕUÕ\RNVXOOXNRUDQODUÕGúPHNOHELUOLNWH
PLO\DUNLúLWHPL]LoPHVX\XND\QDNODUÕQDPLO\DUNLúLLVHWHPL]- 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø OLNYHVD÷OÕNNRúXOODUÕQDVDKLSGH÷LOGLUdRNGDKD|QHPOLVLLVH]HQJLQ YH\RNVXOONHOHUDUDVÕQGDNLIDUNÕQDoÕOPDNWDROGX÷XQDUDSRUGDLúDUHW edilmesidir. ,/2¶QXQKD]ÕUODPÕúROGX÷X.UHVHOøVWLKGDP(÷LOLPOHUL5D- SRUXQGD\ÕOÕQGDNÕUÕOJDQLVWLKGDPGDNLoDOÕúDQVD\ÕVÕQÕPLO-\RQNLúLRODUDNYHUPHNWHGLU,/2%XUDNDPNUHVHOLVWLKGDPÕQ ¶LGLU.ÕUÕOJDQLVWLKGDPNUL]|QFHVL\ÕOODUGDQLVSLD]DOÕúJ|VWHUPLú LVH GH G|QHPLQGH D\QÕ RUDQGD NDOPÕúWÕU \ÕOÕQGD PLO\RQGDQGDKDID]ODNLúLJQGH'RODUÕQDOWÕQGDJHOLUHOGHHGHQOH-UHHNOHQPLúWLU,/2*QGH'RODUÕQDOWÕQGDJHOLUHOGHHGHQOHULQ VD\ÕVÕQGD ELU L\LOHúPH ROPDGÕ÷Õ J|UOPHNWH YH PLO\DU LúoLQLQ EX JHOLULQDOWÕQGD\DúDGÕ÷ÕJ|]OHQPHNWHGLU%0YHULOHULQHJ|UHKHU\ÕO \DúÕQDOWÕQGDNL\DNODúÕNPLO\RQoRFXNVXYHVD÷OÕNNRúXOODUÕED÷-ODQWÕOÕ KDVWDOÕNODUGDQ |OPHNWHGLU %LU PLNWDU L\LOHúPH ROPDNODELUOLNWH PLO\RQNLúLLoPHVX\XQDXODúPDGDPLO\DUNLúLLVHWHPHOVD÷OÕN NRUXPDVÕQDXODúPDGDFLGGLSUREOHP\DúDPDNWDGÕU81'3
*|UOG÷JLEL\RNVXOOXNVDGHFHD]JHOLúPLú\DGDJHOLúPHNWHRODQ ONHOHULQSUREOHPLGH÷LOGLU2(&'ONHOHULQGHoDOÕúDQ\RNVXOODUÕQRUDQÕ GQ\DRUWDODPDODUÕQÕQDOWÕQGDROPDNODELUOLNWH¶GLU2(&' 'Q\DGD YH 7UNL\H¶GH JHOLU HúLWVL]OLNOHUL JLGHUHN ER]XOPDNWD LNHQ $%'¶GHYH$%¶GHGXUXPIDUNOÕGH÷LOGLU$%'¶GHJLQLNDWVD\ÕVÕ LNHQ %HOoLND )UDQVD YH$OPDQ\D JLEL ONHOHUGH ¶LQ ]HULQGHGLU 1HXERXUJ7UNL\H¶GH¶OÕ\ÕOODUGDRODQJLQLNDWVD\ÕVÕ ¶GH¶HNDGDUGúPúWU¶GD\HQLGHQHNRQRPLNNUL]LQGH HWNLVLLOH¶H\NVHOPLúWLU'377hø.'XUX-PX7UNL\HLOHEHQ]HUOLNJ|VWHUHQøWDO\D¶GDLVHJLQLNDWVD\ÕVÕ¶GÕU *HOLUHúLWVL]OLNOHULQLQDUWPDVÕQÕQDQODPÕ\RNVXOOXNLoHULVLQGH\DúD\DQ-ODUÕQDUWPDVÕGÕU$NWDQ9XUDO <RNVXOOX÷XQELUSUREOHPRODUDNNDEXOHGLOPHVLYHPFDGHOHHGLO- PHVLQLQWDULKL\]\ÕODNDGDUX]DQPDNWDGÕU*HQLúELOJLLoLQEN]hO-NHU*|NoHR÷OX%DOFÕ5RVDQYDOORQ%XoDOÕúPDGD DPDo\RNVXOOXNOD\DSÕODQPFDGHOHQLQWDULKLQGHQGDKDoRN$QNDUD¶GD \DSWÕ÷ÕPÕ]DODQDUDúWÕUPDVÕQÕQVRQXoODUÕQGDQKDUHNHWOH\RNVXOOXNODP-FDGHOHGHL]OHQHQ\|QWHPOHULQVRQXoODUÕ]HULQHELUWDUWÕúPD\DSPDNWÕU
<RNVXOOXNOD0FDGHOHGH<HQL%LU7DUWÕúPD$ODQÕ9DWDQGDúOÕN*HOLUL
6RQ \ÕOODUGD ELU WDUDIWDQ \RNVXOODUÕQ DFÕQÕODFDN ELU QHVQH KDOLQH JHWLULOPHVL PHUKDPHW YH DFÕPD GX\JXODUÕ LOH KDUHNHW HGLOHUHN LoLQGH EXOXQGXNODUÕGXUXPGDQNXUWDUÕOPDVÕYHKDWWD\RNVXOOXNODUÕQÕQLVWLVPDU HGLOPHVLGL÷HUWDUDIWDQ\RNVXOODUÕQWRSOXPXQHúLWELUELUH\LROGX÷XG-úQFHVLQGHQKDUHNHWOHKDNODUoHUoHYHVLQGHNRQX\D\DNODúÕOPDVÕYHEX NRQXGDNLLVWLVPDUÕQ|QQHJHoLOPHVLWDUWÕúÕOPDNWDGÕU$QFDN\LQHVRQ \ÕOODUGD \RNVXOODUD \DSÕODQ VRV\DO \DUGÕPODUÕQ \RNVXOODUÕQ HNRQRPLN SHUIRUPDQVODUÕoDOÕúPDLVWHNOHULQLD]DOWÕSD]DOWPDGÕ÷ÕWDUWÕúÕOPDNWDGÕU 7DUWÕúPDODUÕQPHUNH]LQGH\DUGÕPODUÕQVUHVLPLNWDUÕoDOÕúPDLOHLOLúNL-OHQGLULOLSLOLúNLOHQGLULOPHGL÷L\DSÕODQ\DUGÕPLOHoDOÕúPDNDUúÕOÕ÷ÕHOGH HGLOHQJHOLUDUDVÕQGDNLIDUNVRV\DOVLJRUWDLOHVRV\DO\DUGÕPDUDVÕQGDNL IDUNYHLúVL]OHULoLQH÷LWLPSURJUDPODUÕ\HUDOPDNWDGÕU1LWHNLP$%O-NHOHULQGH\DSÕODQVRV\DO\DUGÕPODUÕQPLNWDUÕYHVUHVLWDUWÕúÕOPDNWDYH EXQDED÷OÕRODUDN\DUDUODQGÕUPDQÕQNRúXOODUÕJoOHúWLULOPHNWHYHVUHVL JLGHUHNGDUDOWÕOPDNWDGÕU
6UHNOL JHOLUL YH \DúDP úDUWODUÕQÕ NRUXPDN \RNVXOOX÷X D]DOWPDN HNRQRPLNHúLWOL÷LVD÷ODPDNVRV\DOGÕúODQPD\ÕYHPDUMLQDOOHúPH\L|Q- OHPHNDPDFÕLOHRUWD\DoÕNDQ/LQGHUWVRV\DONRUXPDPHNDQL]-PDODUÕ oHúLWOL úHNLOOHUGH J|UOHELOPHNWHGLU %XQODUGDQ LONL EHOLUOL ELU VRV\DOJUXEDJHOLUGHQYHLVWLKGDPGDQED÷ÕPVÕ]RODUDN\DSÕODQ|GHPH- OHUGLUøNLQFLVLELUH\LQLVWLKGDPHGLOPHVLYHLVWLKGDPVÕUDVÕQGDNLNDW-NÕVÕQD ED÷OÕ \DSÕODQVRV\DO VLJRUWD X\JXODPDODUÕGÕU hoQFV LVH JH-OLU\DGDPDOWHVWLQHED÷OÕRODUDNJHQHOOLNOH\RNVXOOXNVÕQÕUÕQÕQDOWÕQGD RODQODUD \DSÕODQ \DUGÕPODUGÕU /LQGHUW %X \DUGÕPODU PXKWDo GXUXPGDNL NLúLOHULQ DVJDUL G]H\GHNL LKWL\DoODUÕQÕ NDUúÕODPD\D \|QH-OLNLVH|GHPHQLQDGÕ³DVJDULJHOLU´\DUGÕPODUPXKWDoGXUXPGDNLWP YDWDQGDúODUÕJHOLULQGHQYH\DVHUYHWLQGHQED÷ÕPVÕ]RODUDNWRSOXPXQELU IHUGLROPDODUÕQHGHQLLOHNDSVÕ\RULVH³YDWDQGDúOÕNJHOLUL´RODUDNNRQXO-PDNWDGÕU*|NoHR÷OX%DOFÕ0DGHQR÷OX=DUDUVÕ] 7UNL\H¶GH HVDV RODUDN LúJF SL\DVDVÕQGD \HU DODQODUÕ YH PDO YDUOÕ- ÷ÕQDVDKLSROPD\DQODUÕNDSVD\DQVRV\DO\DUGÕPX\JXODPDODUÕoDOÕúDQ-ODUÕNDSVDPDPDNWDGÕUhONHOHUEXJUXSODUÕ\XNDUÕGDEHOLUWLOHQDPDoODU oHUoHYHVLQGH\RNVXOOX÷XQHWNLVLQGHQNXUWDUDELOPHNLoLQNDPXVRV\DO KDUFDPDSURJUDPODUÕoHUoHYHVLQGHWUDQVIHUKDUFDPDODUÕ\DSPDNWDGÕUODU $%ONHOHULQGHEXKDUFDPDODUJD\ULVD¿JHOLULQ¶VLQLEXOPDNWDGÕU
626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø
:RUOG %DQN 7UNL\H¶GH EX RUDQ \ÕOÕQGD H÷LWLP KDUFD-PDODUÕ GkKLO LNHQ ¶GD YH SURJUDPÕQGD LVH ¶GLU øOJLOL \ÕOODUÕQ %WoH .DQXQODUÕ YH 6<'*0 )DDOL\HW 5D-SRUODUÕQGDQKD]ÕUODQPÕúWÕU\ÕOÕYHULVL2(&'WDUDIÕQGDQ RODUDNYHULOPHNWHGLU2(&'
<DSÕODQ DUDúWÕUPDODU \RNVXOODUD \DSÕODQ VRV\DO \DUGÕPODUÕQ JHOLU \RNVXOOX÷X YH JHOLU HúLWVL]OLNOHULQL D]DOWPDNWD HWNLOL ROGX÷XQX DQFDN oDOÕúPDLVWH÷LQLD]DOWWÕ÷ÕYHLúVL]OL÷LDUWWÕUGÕ÷ÕQÕJ|VWHUPHNWHGLU(XUR-SHDQ )RXQGDWLRQ $% ONHOHULQGH VRV\DO WUDQVIHUOHU \RNVXOOXN ULVNL DOWÕQGDNL QIXVX SXDQ D]DOWPÕúWÕU7UNL\H¶GH LVH EX D]DOPD SXDQGÕU2(&'$QFDND\QÕVUHOHUGHLúVL]OLNRUDQODUÕQÕQYHLú-VL]NDOÕQDQVUHOHULQGHX]DGÕ÷ÕELOLQPHNWHGLU%XUDGDELUWHPHOWDUWÕúPD DODQÕLOHNDUúÕODúPDNWD\Õ]5HIDKKDUFDPDODUÕQÕQ\NVHNOL÷LoDOÕúPD\Õ JHUHNVL]NÕOPDNWDYH\DHNRQRPLNSHUIRUPDQVÕROXPVX]HWNLOHPHNWHGLU 1LWHNLPGQ\DGD$%ONHOHULQGHYH7UNL\H¶GHJHQHORODUDNLúVL]OLN- WHNLDUWÕúODULúVL]NDOÕQDQVUHOHULQX]DPDVÕYH\DUDUODQÕFÕODUÕQX]XQV-UHOHUVRV\DO\DUGÕPVLVWHPLLoHULVLQGHNDOPDVÕEXNRQXGDNLWDUWÕúPDODUÕ JoOHQGLUPHNWHGLU
7UNL\H¶GH EX DODQGD \DSÕODQ WDUWÕúPDODUGD VRV\DO \DUGÕPODUGDQ \DUDUODQPDNULWHUOHULYHNDSVDPDDOÕQDQODUÕQVD\ÕVÕQDEDNÕODUDNVRV\DO \DUGÕPODUÕQ LVWLKGDPD NDWÕOÕPGDQ YD]JHoLULFL ELU URO R\QD\DPD\DFD÷Õ hONHUDQFDNND\ÕWGÕúÕLVWLKGDPÕDUWWÕUGÕ÷ÕúHNOLQGHJ|UúOHULOHUL VUOPHNWHGLU(.26(3
7UNL\H¶GH WHPHO JHOLU \D GD YDWDQGDúOÕN JHOLUL WDUWÕúPDODUÕ VRQUDVÕG|QHPGHVRV\DO\DUGÕPX\JXODPDODUÕQÕQ\D\JÕQODúPDVÕYHNDS- VDPÕQJHQLúOHPHVL\DQÕQGD|]HOOLNOH\DSÕODQ\DUGÕPODUÕQVL\DVDOGDY-UDQÕúODUÕ\|QOHQGLUPH\H\|QHOLNROGX÷XLGGLDODUÕYHEXNRQXGD\DSÕODQ VSHNODV\RQODU LOH KÕ] ND]DQPÕúWÕU %X PDNDOHGH VRV\DO \DUGÕPODUÕQ VL\DVDO GDYUDQÕúODUÕ \|QOHQGLUGL÷L LGGLDODUÕ ]HULQGH GXUXOPD\DFDNWÕU $QFDNLGGLDODUÕQHWNLVLDOWÕQGDNDOÕQDUDNKÕ]ND]DQDQWHPHOJHOLUWDUWÕú-PDODUÕQÕQ\HULQGHROXSROPDGÕ÷Õ]HULQGHGH÷HUOHQGLUPHOHU\DSÕOPD\D oDOÕúÕODFDNWÕU
0DNDOHQLQ |QFHNL NÕVÕPODUÕQGD GD EHOLUWLOGL÷L JLEL úDUWOÕ QDNLW WUDQVIHUOHULQGHQ YH GL÷HU VRV\DO \DUGÕPODUGDQ \DUDUODQDQ DLOHOHULQ
<RNVXOOXNOD0FDGHOHGH<HQL%LU7DUWÕúPD$ODQÕ9DWDQGDúOÕN*HOLUL
$QNDUD¶QÕQDUDúWÕUPDNDSVDPÕQGDNLLOoHOHULQHJ|oOHJHOHQNDODEDOÕNDL-OHOHU ROGX÷X oRN |QHPOL ELU NÕVPÕQÕQ JHFHNRQGXODUGD YH\D VD÷OÕNVÕ] NRQXWODUGD \DúDGÕ÷Õ J|]OHQPHNWHGLU 3UREOHPLQ EX NÕVPÕQÕQ J|] DUGÕ HGLOHUHN \DUGÕPODUÕQ \XUWWDúOÕN DQOD\ÕúÕ YH KDN WHPHOOL ELU oHUoHYHGH \DSÕOPDVÕQÕQ|QHULOPHVL]DWHQ\NVHNRODQQHWJ|oKÕ]ÕQÕGDKDGD\N- VHOWHFHNYH\RNVXOOX÷XEHVOH\HQND\QD÷ÕQJoOHQPHVLQHGHQHGHQROD- FDNWÕU$\QÕúHNLOGH\RNVXODLOHOHULQNDODEDOÕNDLOHOHUROPDVÕEXDLOHOH-UH\|QHOLNDLOHSODQODPDVÕoDOÕúPDODUÕQÕQ|QHPLQLRUWD\DNR\PDNWDGÕU $QNDUD¶QÕQ |QHPOL NDYúDNODUÕQGD EL]]DW HEHYH\QOHULQLQ J|]HWLPLQGH oDOÕúWÕUÕODQYHRQODUWDUDIÕQGDQLVWLVPDUHGLOHQoRFXNODUÕQD\QÕ]DPDQGD VRV\DO \DUGÕPODUGDQ \DUDUODQDQ DLOHOHULQ oRFXNODUÕ ROGX÷X XQXWXOPD-PDOÕGÕU
6RV\DO \DUGÕPODUGDQ \DUDUODQDQ DLOH UHLVOHULQLQ ¶ \Dú DUDOÕ÷ÕQGDYH¶VLLONRNXOYHDOWÕH÷LWLPOLGLU%XQODUÕQ¶JHOLU JHWLUHQELULúHVDKLSGH÷LOYHoDOÕúDQODUÕQGD¶VLJQGHOLNoLRODUDN YH\DNÕVDVUHOLoDOÕúPDNWDGÕU+DQHKDONÕUHLVOHULQLQ¶LúDUDGÕ÷ÕQÕ ¶Lo\ÕOGDQGDKDX]XQVUHGLUoDOÕúPDGÕ÷ÕQÕYH¶VLo\ÕOGDQ ID]ODVUHGLULúDUDGÕ÷ÕQÕEHOLUWPHNWHGLU*|UOG÷JLELJHOLUJHWLUHQELU LúHVDKLSRODPDPDLOHH÷LWLPG]H\LDUDVÕQGD|QHPOLELULOLúNLEXOXQ-PDNWDGÕU$\QÕúHNLOGHELULú\DSPD\DGDPHVOHNVDKLELROPDLOHH÷LWLP G]H\LDUDVÕQGDGDEHQ]HULOLúNLQLQROGX÷XJ|]OHQPHNWHGLU \ÕOÕKDQHKDONÕLúJFDQNHWLVRQXoODUÕQDJ|UHLúVL]OHULQ¶X LONRNXOYHDOWÕH÷LWLPOLGLU$UDúWÕUPDNDSVDPÕQGDLONRNXOYHDOWÕH÷LWLP-OLOHUGHEXRUDQ¶GUho\ÕOGDQGDKDX]XQVUHOLLúDUD\DQODUÕQVD\ÕVÕ NLúLROXSWRSODPLúVL]OHUHRUDQÕ¶GU$UDúWÕUPDNDSVDPÕQ- GD\HUDODQODUDUDVÕQGDEXRUDQ¶GLUøúVL]OHULQ¶L\DúJUX-EXQGDGÕU7hø.LúJFDQNHWOHULQGH\DúDUDOÕ÷ÕQDLOLúNLQELOJL\H XODúÕODPDPÕúWÕU%XQHGHQOH\DúVRQXFXYHULOPLúWLU$QFDN \DúDUDOÕ÷ÕLVWLKGDPÕQHQ\NVHNROGX÷XDUDOÕNWÕU%XELOJLOHULDUDúWÕUPD NDSVDPÕQGD\HUDODQYHVRV\DO\DUGÕPDODQODULoHULVLQGHNLEHQ]HULJ|V-WHUJHOHUOH NÕ\DVODGÕ÷ÕPÕ]GD 7UNL\H¶GHNL VRV\DO \DUGÕP X\JXODPDOD-UÕQÕQoDOÕúPDoD÷ÕYHJFQGHNLLQVDQODUÕVLVWHPLQLoHULVLQGHNDOPD\D |]HQGLUGL÷LQLV|\OH\HELOLUL]øQVDQODUH÷LWLPG]H\OHULQLQGúNROPDVÕ VRQXFXoDOÕúPDNDUúÕOÕ÷ÕHOGHHGHELOHFHNOHULPXKWHPHOJHOLUOHULQKDOHQ VRV\DO\DUGÕPNDSVDPÕQGDHOGHHWWLNOHULJHOLUHHúLW\DGDELUD]]HULQGH
626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø
RODFD÷ÕQÕELOGLNOHUL\DGDKHVDSODGÕNODUÕLoLQELOHUHNYHLVWH\HUHNLúVL]-OL÷LWHUFLKHWPHNWHGLUOHU%XGXUXPVLVWHPLQLVWLVPDUHGLOPHVLQHQHGHQ ROPDNWDGÕU
$UDúWÕUPD NDSVDPÕQGD \HU DODQ YH Lú DUDPD\DQ KDQHKDONÕ UHL-VLQLQLúDUDPDPDQHGHQOHULQHEDNWÕ÷ÕPÕ]GDVDGHFHNLúLQLQLVWH\HUHN LúVL]NDOPD\ÕWHUFLKHWWL÷LQL¶VLQLQVUHNOLKDVWDHQJHOOLHQJHOOL\H EDNPD]RUXQOXOX÷XYH\DúOÕOÕNJLELQHGHQOHUOHoDOÕúPDNLVWHPHGL÷L\D GDoDOÕúDPDGÕ÷ÕQÕJ|UPHNWH\L] $UDúWÕUPDNDSVDPÕQGD\HUDODQKDQHKDONÕUHLVOHULQLQ¶LúDUD- GÕ÷ÕQÕEHOLUWPHNWHYHVD÷OÕNJYHQFHVLRODQODUÕQ¶VLQLQJYHQFHND\-QD÷Õ\HúLONDUWX\JXODPDVÕGÕU6DGHFH¶LVD÷OÕNJYHQFHVLQH6*. ]HULQGHQVDKLSWLU%XQDNDUúÕOÕNKDQHOHUGHoDOÕúPDNDUúÕOÕ÷ÕHOGHHGLOHQ JHOLUOHUVRUJXODQGÕ÷ÕQGDKDQHQLQ¶QGHDVJDULFUHWLQDOWÕQGD ELUJHOLULOHoDOÕúDQODUÕQROGX÷XWHVSLWHGLOPLúWLU%XGDJ|VWHUPHNWHGLU NL \DSÕODQ VRV\DO \DUGÕP |GHPHOHULQGHQ \DUDUODQDELOPHN LoLQ \DUDU-ODQÕFÕODU ND\ÕW GÕúÕ oDOÕúPD\Õ WHUFLK HWPHNWHOHU YH VLVWHPLQ LoHULVLQGH NDOPD\DoDEDJ|VWHUPHNWHGLUOHU1LWHNLPoHYUHEHOHGL\HOHUYHLOoHOHULQ YDNÕIPGUOHULLOH\DSWÕ÷ÕPÕ]J|UúPHOHUGHVRV\DO\DUGÕPODUGDQ\D-UDUODQDQODUD \DSÕODQ NÕVD VUHOL oDOÕúPD WHNOLÀHULQLQ NDEXO HGLOPHGL÷L ELOJLVLDOÕQPÕúWÕU%XQXQWHPHOQHGHQLEHOHGL\HOHUWDUDIÕQGDQND\ÕWGÕúÕ oDOÕúWÕUPD\DSWÕUÕODPD\DFDNROPDVÕGÕUdDOÕúPD\ÕNDEXOHWWL÷LWDNGLUGH VRV\DO\DUGÕPODUÕQNHVLOHFHNROPDVÕGÕU
%XKDQHOHUGH\Dú\DGDHPHNOLGXOYH\HWLPD\OÕ÷ÕDODQODUÕQRUD-QÕQÕQVDGHFHROPDVÕYHD\UÕFD¶LQLQ6*.¶\DPHQVXSROPDVÕ VRV\DO \DUGÕPODUGDQ \DUDUODQDQODUÕQ ¶ÕQÕQ JHUoHNWH oDOÕúDELOHFHN GXUXPGDRODQODUROGX÷XQXJ|VWHUPHNWHGLU
%X GH÷HUOHQGLUPHOHU oHUoHYHVLQGH VRV\DO \DUGÕP VLVWHPLQGHQ \D-UDUODQDFDN RODQODUD LOLúNLQ G]HQOHPHOHU \DSÕOÕUNHQ WRSOXPXQ |]HO RODUDNNRUXQPD\DPXKWDoNHVLPOHULGÕúÕQGDNDODQODUÕQ\DUDUODQGÕUÕOPD HVDVODUÕQÕQLVWLKGDPLOHLOLúNLOHQGLULOPHVLJHUHNPHNWHGLU'L÷HUELUDQOD-WÕPODVRV\DO\DUGÕPODUÕQ³$NWLIYHSDVLILúJFSL\DVDVÕSROLWLNDODUÕ´LOH ELUOLNWHGH÷HUOHQGLULOPHVLJHUHNPHNWHGLU <RNVXOOXNODPFDGHOHGH|QHoÕNDQVRV\DO\DUGÕPSROLWLNDODUÕROPD-PDOÕGÕU$NWLILúJFSL\DVDVÕSROLWLNDODUÕQDPUDFDDWHGLOPHGHQEDúND
<RNVXOOXNOD0FDGHOHGH<HQL%LU7DUWÕúPD$ODQÕ9DWDQGDúOÕN*HOLUL
ELULIDGHLOHEXSROLWLNDODUWNHWLOPHGHQVRV\DO\DUGÕPX\JXODPDODUÕQD PUDFDDW HWPHN ONH ND\QDNODUÕQÕQ LVUDI HGLOPHVLQH QHGHQ RODFDNWÕU 'L÷HUWDUDIWDQGDJHQLú\RNVXONLWOHOHULQVRV\DO\DUGÕPODU\ROXLOHLVWLV-PDUHGLOPHOHULQHQHGHQROXQDELOHFHNWLU
$NWLI LúJF SL\DVDVÕ SROLWLNDODUÕQÕQ WHPHO DPDoODUÕQÕ LúJFQQ LVWLKGDPHGLOHELOLUOL÷LQLDUWWÕUPDNHPHNDU]ÕLOHHPHNWDOHELQGHGHQJH\L VD÷ODPDNHPH÷LQ\HULQGHLVWLKGDPHGLOPHIÕUVDWODUÕQÕDUWWÕUDUDNNRQW-UROV] J|oQ |QQH JHoPHN RODUDN VD\DELOLUL]$\UÕFD oDOÕúDQODUD YH LúYHUHQOHUH\HQLEHFHULOHUND]DQGÕUPDNVXUHWL\OHHNRQRPLNNUL]OHUHNDU-úÕGDKDGD\DQÕNOÕKDOHJHOPHOHULQLVD÷ODPDNGDEXSROLWLNDODUÕQWHPHO DPDoODUDUDVÕQGD\HUDOÕU.DPXQXQVÕQÕUOÕLVWLKGDP\DUDWPDJFQH-GHQL\OHDUWWÕUDPDGÕ÷ÕLVWLKGDPDoÕ÷ÕQÕYHUGL÷LVÕQÕUOÕGHVWHNOHUOHNHQGL LúLQLNXUPD\DGDED÷ÕPVÕ]oDOÕúPDSROLWLNDODUÕLOHNDSDWPD\DoDOÕúPDN YHNDPXoDOÕúPDSURJUDPODUÕ\ROXLOH|]HOOLNOHLVWLKGDPÕQGDUDOGÕ÷ÕG|-QHPOHUGHJHoLFLGHROVD\HQLLVWLKGDPDODQODUÕ\DUDWPDGDEXDPDoODU LoLQ|QHPWDúÕU%XSROLWLNDODUÕQKHUELUL\RNVXOOXNODPFDGHOHHWPHGH \DGD\RNVXOOX÷XQND\QD÷ÕRODQLúVL]OLNOHPFDGHOHHWPHGHE\N|QH-PHVDKLSWLU $NWLILúJFSL\DVDVÕSROLWLNDODUÕQDUD÷PHQLúVL]OLNOHNDUúÕODúÕOPDVÕ GXUXPXQGDL]OHQLOHQSDVLISROLWLNDODUGD|]HOOLNOH\LUPLQFL\]\ÕOÕQVRQ oH\UH÷LQGHQ LWLEDUHQ DNWLI SROLWLNDODUÕQ L]OHULQL J|UPHN PPNQGU %LUSDVLISROLWLNDRODQLúVL]OLNVLJRUWDVÕQGDQ\DUDUODQDQODUDYHULOHQEH-FHULND]DQGÕUPDH÷LWLPOHUL\DGDLúVL]OLNVLJRUWDVÕQGDQ\DUDUODQPDLoLQ H÷LWLP DOÕQPDVÕ ]RUXQOXOX÷XQXQ JHWLULOPHVL EX \DNÕQODúPDQÕQ L\L ELU |UQH÷LGLU hONHOHULQEHQLPVHGLNOHULUHIDKUHMLPOHULQGHIDUNOÕX\JXODPDODUJ|-UOPHNOHELUOLNWHDNWLIYHSDVLISROLWLNDODUÕQDUWDQ\DGDD]DODQRUDQODUGD ELUOLNWHX\JXODQPD\DoDOÕúÕOGÕ÷ÕQÕJ|UPHNWH\L]g]GHPLU =DPDQ]DPDQLúYHUHQOHUWDUDIÕQGDQWHúYLNOHUGHQ\DUDUODQPDNLoLQ PHVOHNLH÷LWLPH\|QHOLNX\JXODPDODULVWLVPDUHGLOPHNWHGLU0DUVKDOO $QFDNLúJFQKDUHNHWHJHoLUPHSROLWLNDODULOHVRV\DO\DUGÕP- ODUÕELUELULQH\DNÕQODúWÕUPDYHLúJFQQNÕVDVUHGHoDOÕúPD\DG|QPH-VLQLVD÷ODPDDoÕVÕQGDQEXSROLWLNDODU|QHPWDúÕPDNWDGÕU .UHVHOJHOLúPHOHUUHWLPWHNQRORMLYHELOLúLPDODQODUÕQGDRUWD\D
626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø oÕNDUGÕ÷ÕE\NGH÷LúLPYHJHOLúLPHUD÷PHQVRV\DODODQGDE\NELU KD\DONÕUÕNOÕ÷Õ\DúDWPÕúWÕU6WLJOLW]6HUPD\HQLQPDOODUÕQYHKL]-PHWOHULQGRODúÕPÕQÕQ|QQGHNLHQJHOOHULNDOGÕUPDVÕQDUD÷PHQHPH÷LQ |QQGHNLHQJHOOHULDUWWÕUPÕúWÕU0XQFNhONHOHULQYH7UNL\H¶QLQ E\PHYHLVWLKGDPSROLWLNDODUÕNRQXVXQGD\DSDPDGÕNODUÕQÕ\DGD\DS-PDGÕNODUÕQÕRUWD\DNR\PDNWDGÕU <DúDQÕODQE\PHKÕ]ODUÕQDUD÷PHQDUWPD\DQLVWLKGDP\DGDGú-PH\HQLúVL]OL÷LQ,/2DUWDQND\ÕWGÕúÕOÕ÷ÕQDUWWÕUÕODPD\DQLQVDQ RQXUXQDX\JXQLúVD\ÕODUÕQÕQGL÷HUELULIDGHLOHDUWDQJYHQFHVL]LVWLK-GDPÕQKÕ]ODGúHQVHQGLNDODúPDRUDQODUÕQÕQYHGúHQFUHWOHULQRUWD\D oÕNDUWDFD÷ÕELUWHNVRQXoYDUGÕU2GD\RNVXOOXNWDYHoDOÕúDQ\RNVXOODUÕQ VD\ÕVÕQGDNLDUWÕúWÕU
<RNVXOOXNWDNL DUWÕú VUHFLQGHQ X]DNODúPDQÕQ |QHPOL \ROODUÕQ-GDQELULEHQLPVHQHFHNLQVDQGRVWXE\PHSROLWLNDODUÕGÕU$\GÕQOÕJLO +NPHWOHU EX NRQXGD UHWHELOHFHNOHUL SROLWLNDODUÕ UHWPHGHQ VDGHFH VRV\DO \DUGÕP X\JXODPDODUÕ LOH \RNVXOOXNOD PFDGHOH HWPH\H NDONÕúWÕNODUÕQGDND\QDNODUÕQLVUDIHGLOPHVL\DQÕQGD\RNVXOODUÕQVD\ÕVÕQ- GDKHUKDQJLELUD]DOPD\ÕVD÷OD\DPD\DFDNODUÕJLELEXNRQXGDNLVSHNOD-WLIVL\DVLWDUWÕúPDODUÕQGD|QQHJHoHPH\HFHNWLU $NWLILúJFSROLWLNDODUÕSDVLILúJFSROLWLNDODUÕYHVRV\DO\DUGÕP- ODUELUELULQHNDUúÕWX\JXODPDODURODUDNGúQOPHPHOLELUELUOHULQLWD-PDPOD\ÕFÕ|÷HOHURODUDNGúQOPHOLGLU (÷HUVRV\DOGHYOHWWHQV|]HGL\RUVDNPHUKDPHWWHQYHDFÕPDGX\JX-VXQGDQED÷ÕPVÕ]RODUDNKHUELUH\LQ\XUWWDúOÕNHVDVÕQGDVLJRUWDOÕROVXQ \DGDROPDVÕQLKWL\DoODUÕQÕQRUWDGDQNDOGÕUÕOPDVÕ\DGDD]DOWÕOPDVÕNDoÕ-QÕOPD]ELUVRUXPOXOXNWXU6H\\DU%XoHUoHYHGHKHU]DPDQDNWLI LúJFSROLWLNDODUÕLOHVRV\DO\DUGÕPODUELUDUDGDGúQOPHPHOLGLUdD-OÕúPDGDQED÷ÕPVÕ]RODUDNoDOÕúPDJFROPD\DQGH]DYDQWDMOÕJUXSODU VRV\DOGHYOHWGúQFHVLQGHQKDUHNHWOHVRV\DO\DUGÕPODUODGHVWHNOHQPH-OLYH\RNVXOOX÷DNDUúÕNRUXQPDOÕGÕU 6218d 6RV\DOGHYOHWLQWHPHODPDFÕJHOLúWLUGL÷LVRV\DOSROLWLNDWHGELUOHUL \ROXLOHWRSOXPXHNRQRPLNVRV\DOKXNXNLPHVOHNL¿]LNLYHSVLNROR-
MLNWHKOLNHOHUHNDUúÕNRUX\DUDN\RNVXOOXNWHKOLNHVLQGHQNXUWDUPDNVRV-<RNVXOOXNOD0FDGHOHGH<HQL%LU7DUWÕúPD$ODQÕ9DWDQGDúOÕN*HOLUL
\DODGDOHWLVD÷ODPDNWRSOXPVDOEDUÕúÕWHVLVHWPHNYHKX]XULoHULVLQGH \DúD\DQELUWRSOXP\DUDWPDNWÕU%XQXQLoLQGHYOHWWRSOXPNHVLPOHULQL VRV\DOJYHQOLNNDSVDPÕQDDODUDN\RNVXOOXNODPFDGHOHHWPH\HoDOÕúÕU 'H÷LúLNQHGHQOHUOHVRV\DOJYHQOLNNDSVDPÕQDDOÕQDPD\DQODULVHNDPX VRV\DO KDUFDPDODUÕ LOH VRV\DO \DUGÕP YH VRV\DO KL]PHW \RNVXOOX÷XQ WHKOLNHOHULQGHQ NRUXQPD\D oDOÕúÕOÕU .RUXPD\D \|QHOLN oDEDODU UHIDK DQOD\ÕúÕQGDNLIDUNOÕOÕ÷DJ|UHPLQLPXPG]H\GHRODELOHFH÷LJLELEWQ WRSOXPNHVLPOHULQLNDSVD\DQYHoDOÕúPDGDQED÷ÕPVÕ]GúQOHQX\JX-ODPDODUGDRODELOLU%XGXUXPGDGDKDXQLYHUVDONRUXPD\ÕDNODJHWLULU $QFDN|]HOOLNOH¶ODUGDQLWLEDUHQHJHPHQLNWLVDWLGHRORMLVLQLQ GHHWNLVLLOHGHYOHWOHULQEX\|QGHNLoDEDODUÕ|QHPOLHOHúWLULOHUHWDELWX-WXOPXúWXU%XHOHúWLULOHUGHNÕVPHQKDNOÕOÕNROVDELOHGHYOHWLQHNRQRPLN YHVRV\DOKD\DWWDNLUROQQD]DOPDVÕQÕQVRQXFXRODUDNDUWDQYH\D\JÕQ-ODúDQ\RNVXOOXN\DQÕQGDRJQHNDGDU|QJ|UOPH\HQoDOÕúDQ\RNVXOODU ROJXVXHOHúWLULOHULQHNVLN\DQODUÕQÕRUWD\DNR\PDNWDGÕU g]HOOLNOHVRV\DO\DUGÕPX\JXODPDODUÕQGDNLLVWLVPDUODUÕQDUWPDVÕYH LQVDQODUÕQ\RNVXOOXN\DUGÕPODUÕQÕQLoHULVLQGHNDOPD\D\|QHOLNoDEDODUÕ $%ONHOHULQGHVLVWHPLQGDUDOWÕOPDVÕ\DUDUODQPDQÕQJoOHúWLULOPHVLYH |GHPHOHULQPLNWDUÕQÕQD]DOWÕOPDVÕQÕEHUDEHULQGHJHWLUPLúWLU
7UNL\H¶GH LVH VRV\DO JYHQOLN NDSVDPÕQÕQ GDU ROPDVÕ QHGHQL LOH *6<ø+LoHULVLQGH|QHPOLE\NONOHUHXODúDQNDPXVRV\DOKDUFDPDOD-UÕQDUD÷PHQ\RNVXOOXNODPFDGHOHGH\DúDQÕODQEDúDUÕVÕ]OÕNODU\DQÕQGD VRV\DO \DUGÕP VLVWHPLQGHNL LVWLVPDUODU YH \RNVXOODUÕQ \RNVXOOX÷XQXQ LVWLVPDU HGLOGL÷LQH LOLúNLQ WDUWÕúPDODU VRV\DO \DUGÕPODUÕQ YDWDQGDúOÕN JHOLULoHUoHYHVLQGH\DSÕOPDVÕQÕQJHUHNOLOL÷LQHLOLúNLQWDUWÕúPDODUÕQKÕ] ND]DQPDVÕQDQHGHQROPXúWXUg]HOOLNOHDNDGHPLNoHYUHOHUGHKÕ]ND]D-QDQ WDUWÕúPDODUÕQ EX DúDPDGD oRN DQODPOÕ VRQXoODU YHUPHGL÷L \D GD YHUPH\HFH÷L\DSWÕ÷ÕPÕ]DODQDUDúWÕUPDVÕQGDRUWD\DoÕNPÕúWÕU
7UNL\H¶GH\RNVXOOX÷XQND\QDNODUÕQDNDUúÕHWNLQPFDGHOHYHUPH- GHQNXUXODFDNWHPHOJHOLUDVJDULJHOLUX\JXODPDODUÕQÕQ\RNVXOOXNODP-FDGHOHGHEDúDUÕúDQVÕ\RNWXU\DGDoRNGúNWU
7UNL\H¶GH |QFHOLNOH VRV\DO JYHQOL÷LQ WDEDQÕ JHQLúOHWLOPHOLGLU %XQXQ LoLQ ND\ÕW GÕúÕOÕN D]DOWÕOPDOÕ LúJFQH NDWÕOÕP RUDQÕ \NVHOWLO-PHOLYHED÷ÕPOÕOÕNRUDQÕGúUOPHOLGLUg]HOOLNOHGQ\DQÕQLON\LUPL
626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø
HNRQRPLVL LoHULVLQGH \HU DODQ 7UNL\H¶GH NDGÕQODUGDNL ¶OLN LúJ-FQH NDWÕOPD RUDQÕ KHP \RNVXOOX÷XQ ND\QD÷Õ ROPD KHP GH UHNDEHW JFQVÕQÕUOD\ÕFÕHWNLVLQHGHQLLOH|QFHOLNOHPFDGHOHHGLOPHVLJHUH-NHQSUREOHPDODQÕGÕU<RNVXOODUÕQDGHWD\RNVXOOX÷XQXEHOLUOH\HQGúN H÷LWLPOLOLN\DGDH÷LWLPVL]OLN|]HOOLNOHNDGÕQODUDoÕVÕQGDQoRN|QHPOL ELUSUREOHPGLU.DGÕQODUGDH÷LWLPG]H\L\NVHOGLNoHLúJFQHNDWÕOÕP RUDQÕ\NVHOPHNWH\RNVXOOXNULVNLD]DOPDNWDYH|]HOOLNOHHNRQRPLNYH VRV\DO KD\DW LoHULVLQGH URO DOPD GX\JXODUÕ HUNHNOHUH RUDQOD oRN GDKD \NVHNROPDNWDGÕU
$UDúWÕUPDPÕ]ÕQ RUWD\D NR\GX÷X |QHPOL EXOJXODUGDQ ELUL VRV\DO \DUGÕPODUÕQ ND\ÕW GÕúÕ oDOÕúPD\Õ DUWWÕUÕFÕ HWNLVLGLU 6RV\DO \DUGÕPODUÕQ |QHPOL|OoGHLúJFQQGÕúÕQGDROPDLOHLOLúNLOHQGLULOPHVLQHGHQLLOH VRV\DO \DUGÕP DODQODU ND\ÕWOÕ LúOHUGH oDOÕúPDPDNWDGÕUODU .D\ÕW GÕúÕOÕN LOHPFDGHOHQLQ]RUOX÷XELOLQPHNWHGLU%XWDEORRUWDGDLNHQVRV\DO\DU-GÕPODUÕQ YDWDQGDúOÕN JHOLUL oHUoHYHVLQGH X\JXODQPDVÕQD LOLúNLQ WDUWÕú-PDODUSUREOHPLQEXWDUDIÕQÕJ|]GHQNDoÕUPDNWDGÕUODU
6RV\DO\DUGÕPVLVWHPLQGHNLLVWLVPDUODUD\QÕNLúLOHULQIDUNOÕNXUXP-ODUGDQ \DUGÕP DOPDVÕQD NDUúÕOÕN \DUGÕP DODPD\DQODUÕQ YDUOÕ÷Õ YDWDQ-GDúOÕNJHOLULX\JXODPDVÕROPD\ÕúÕQÕQELUVRQXFXGH÷LOGLU%XVLVWHPLQ X\JXODQPDVÕYHX\JXOD\ÕFÕODUÕQWHUFLKOHULLOHLOJLOLELUHNVLNOLNWLU 6RV\DO\DUGÕPODUÕQX\JXOD\ÕFÕVÕRODQVL\DVDOLNWLGDUODUÕQWXWXPODUÕ-QD\|QHOLNWDUWÕúPDODUYHHOHúWLULOHUYDWDQGDúOÕNJHOLULX\JXODPDODUÕLOH RUWDGDQNDOGÕUÕODPD].D\ÕWGÕúÕOÕNYDUROGX÷XVUHFHEXWDUWÕúPDODUKHS GHYDPHGHFHNWLU
6RQ V|] RODUDN VRV\DO JYHQOLN VRV\DO \DUGÕPVRV\DO KL]PHW YH DNWLIYHSDVLILúJFSL\DVDVÕSROLWLNDODUÕQÕQELUELULLOHoHOLúHQSROLWLND- ODUROPDGÕ÷ÕQÕEXSROLWLNDODUELUOLNWHYHELUX\XPLoHULVLQGHX\JXODQ-GÕ÷ÕWDNGLUGH\RNVXOOXNODPFDGHOHGHDYDQWDMVD÷ODQDFD÷ÕQÕV|\OHPHN mümkündür. g]HOOLNOHVRV\DO\DUGÕPX\JXODPDODUÕQÕQGH]DYDQWDMOÕJUXSODUKDULo PXWODNVXUHWWHLVWLKGDP\DGDoDOÕúPDLOHLOLúNLOHQGLULOPHVLJHUHNPHNWH- GLU%LOLPVHORODUDNGR÷UXODQPDPÕúROPDNODELUOLNWHHQJHOOLROPD\DLOLú- NLQNDPXVD÷OÕNNXUXPODUÕQFDYHULOHQVD÷OÕNUDSRUODUÕQGDGHUHFHOHQGLU-PH\HLOLúNLQXVXOV]ONOHULQROGX÷XLGGLDVÕhONHUYDWDQGDúOÕN
<RNVXOOXNOD0FDGHOHGH<HQL%LU7DUWÕúPD$ODQÕ9DWDQGDúOÕN*HOLUL JHOLULX\JXODPDVÕGXUXPXQGDQDVÕOELUVRQXoYHUHFH÷L]HULQGHGLNNDWOH GúQOPHOLGLU 7UNL\H¶GHEXDúDPDGDWDUWÕúÕOPDVÕJHUHNHQVRV\DO\DUGÕPX\JX- ODPDODUÕQGDYDWDQGDúOÕNJHOLULPRGHOLQLWHUFLKHWPHNROPDPDOÕGÕUgQ-FHOLNOHWDUWÕúÕOPDVÕJHUHNHQNRQXODUVRV\DO\DUGÕPX\JXODPDODUÕQGDNL NH\¿OLNOHULQVXEMHNWLIGDYUDQÕúODUÕQVDGDNDWRSOXPX\DUDWPD\D\|QH- OLNLGGLDODUÕQPHUKDPHWYHDFÕPDGX\JXVXGÕúÕQGD\XUWWDúOÕNDQOD\ÕúÕ- QÕQELUVRQXFXRODUDNX\JXODPDJHUHNOLOL÷LYHPNHUUHUOLNOHULQ|QOHQ-PHVLQH\|QHOLNo|]P\ROODUÕQÕDUDPDNROPDOÕGÕU $NWDQ&RúNXQ&DQøVWLNODO<DúDU9XUDO ³*HOLU'D÷ÕOÕPÕQGD$GDOHWVL]OLN YH*HOLU(úLWVL]OL÷L7HUPLQRORML7HPHO .DYUDPODUYHgOoP<|QWHPOHUL´Yok-VXOOXNOD0FDGHOH6WUDWHMLOHUL$QNDUD
$OSHU<XVXI ³6RV\DO *YHQOLN
+XNXNXQGD<HQL*HOLúPHOHU´øúYH6RV- \DO*YHQOLN+XNXNXQGD<HQL*HOLúPH-ler Sempozyumu'LGLP$\GÕQ
$\GÕQOÕJLO6H\KDQ³øQVDQL.DONÕQPDYH 6RV\DO 3ROLWLND´ (ULúLP KWWSZZZ
WHSDYRUJWU.
&KRVVXGRYVN\ 0LFKHO
Yoksul-OX÷XQ .UHVHOOHúPHVL ,0) YH 'Q\D %DQNDVÕ5HIRUPODUÕQÕQøo\]dHY1H-úHQXU'RPDQLoøVWDQEXO '37'RNX]XQFX.DONÕQPD3OD- QÕ*HOLU'D÷ÕOÕPÕYH<RNVXO-OXNOD0FDGHOHg]HOøKWLVDV.RPLV\RQX Raporu$QNDUD (.26(3 (NRQRPLN YH 6RV\DO (QWHJ-UDV\RQ 3URMHVL 'L\DUEDNÕU
5D-poru.
(XURSHDQ )RXQGDWLRQ Linking
Welfare to Work.
*|NoHR÷OX%DOFÕùHEQHPTutu-QDPD\DQODUYH+XNXN$QNDUD
+HLNNLOD YG 3RYHUW\ 3ROLFLHV
6WUXFWXUHVDQG2XWFRPHVLQWKH(8 Finland. ,/2 Newsletter ,QWHUQDWLRQDO /DERXU2I¿FH$QNDUD ,/2.UHVHOøVWLKGDP(÷LOLPOH-ri. ,/2.UHVHOøVWLKGDP(÷LOLPOHUL Raporu.
/LQGHUW . 6XUYH\ RI 6RFLDO
Assistance in OECD Countries :RUOG
Bank.
0DGHQR÷OX .HPDO ³<RNVXO-OXNOD0FDGHOHGH$VJDUL*HOLU'HVWH÷L 7UNL\H¶GHNL 8\JXODPD´ 7UNøú
'HU-gisi.
0DUVKDOO $ Labour Market
Policies and Regulations in Argentina, Brazil and Mexico: Programmes and Impacts,/2
0HWLQ %DQX 7UNL\H¶GH
6RQUDVÕ'|QHPGH8\JXODQDQ(NRQRPLN
626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø
YH 6RV\DO 3ROLWLNDODU 7HPHOLQGH <RN-VXOOXN 6RUXQX $QNDUD¶GD 8\JXODPDOÕ %LU $UDúWÕUPD *D]L hQLYHUVLWHVL
6RV-\DO %LOLPOHU (QVWLWV <D\ÕQODQPDPÕú 'RNWRUD7H]L$QNDUD
0XQFN 5RQDOGR (PH÷LQ <HQL
'Q\DVÕdHY0DKPXW7HNoHøVWDQEXO
1HXERXUJ&KULVGHSocial
As-VLVWDQFH 3URJUDP LQ 7HQ (8 ,WV 5ROH within Social Protection, Differences DQG 6LPLODULWLHV DQG &RYHUDJH
0DDVW-ULFKW*UDGXDWH6FKRRORI*RYHUQDQFH 2(&'Employment Outlook. 2(&'Employment and
Mig-ration:RUNLQJ3DSHUV g]GHPLU6OH\PDQ.UHVHOOHú-PH6UHFLQGH5HIDK'HYOHWLøVWDQEXO 5RVDQYDOORQ3LHUUH5HIDK'HY-letinin KrizidHY%XUFXùDKLQOL$QND-ra.
6D÷OÕN %DNDQOÕ÷Õ HULúLP KWWS\NDUW VDJOLNJRYWU\NEVBLODNWLIMVS
6H\\DU $OL <RNVXOOXNOD 0FDGHOHGH 9DWDQGDúOÕN *HOLUL 0RGHOL 7UN 6RV\DO <DUGÕP YH 6RV\DO +L]PHW 6LVWHPLQL 1DVÕO (WNLOHU" (ULúLP KWWSZZZ VRV\DOVL\DVHWQHWGRFXPHQWV DVS 6RV\DO<DUGÕPODúPDYH'D\DQÕúPD*H- QHO0GUO÷<ÕOÕ)DDOL-\HW5DSRUX 6WLJOLW]-RVHSK(.UHVHOOHúPH %\N+D\DO.ÕUÕNOÕ÷ÕdHY$U]X7DúoÕ-R÷OX'HQL]9XUDOøVWDQEXO 7hø.*HOLUYH<DúDP.RúXOODUÕ $UDúWÕUPDVÕ6RQXoODUÕ. 7hø.*HOLUYH<DúDP.RúXOODUÕ $UDúWÕUPDVÕ6RQXoODUÕ. 7hø. <RNVXOOXN øVWDWLVWLNOHUL KWWS ZZZWXLNJRYWU (ULúLP WDULKL 7hø.*6<ø+øVWDWLVWLNOHULKWWSZZZ WXLNJRYWU(ULúLPWDULKL 7hø. 1IXV øVWDWLVWLNOHUL KWWSZZZ WXLNJRYWU(ULúLPWDULKL 7hø. +DQH +DONÕ øúJF $QNHWOHUL KWWSZZZWXLNJRYWU (ULúLP WDULKL 81'3 +XPDQ'HYHORSPHQW5H-port. 81'3+XPDQ'HYHORSPHQW5H-port. 81'3+XPDQ'HYHORSPHQW5H-port. 81'3+XPDQ'HYHORSPHQW5H-port. hONHUùHQHUYoksullukla
Müca-GHOHGH 6RV\DO *YHQOLN 6RV\DO <DUGÕP 0HNDQL]PDODUÕYHøúJF3ROLWLNDODUÕ.
:RUOG%DQN:RUOG'HYHORSPHQW
Report 2004.
:RUOG %DQN Social Assistance
in Central Europe and the Baltic States.
:RUOG%DQN:RUOG'HYHORSPHQW
5HSRUW $WWDFNLQJ 3RYHUW\
1HZ<RUN
=DUDUVÕ]0(PLQ³9DWDQGDúOÕN hFUHWL´7UNøú'HUJLVL.